教育系统基层党建推进会讲话8篇教育系统基层党建推进会讲话 市2021年推进基层党建工作推进会议上讲话材料 同志们： 经市委同意，决定今天召开基层党建整市推进工作推进会，主要任务是认真学习下面是小编为大家整理的教育系统基层党建推进会讲话8篇,供大家参考。
篇一：教育系统基层党建推进会讲话
市2021年推进基层党建工作推进会议上讲话材料
同志们：
经市委同意，决定今天召开基层党建整市推进工作推进会，主要任务是认真学习贯彻总书记关于加强基层党建工作重要讲话精神，贯彻落实省第十一次党代会精神和全省党建重点任务推进会精神，并对今年以来基层党建整市推进工作进行总结回顾、再部署。前天，罗书记专门利用半天时间到部分乡镇、村社区、机关事业单位和企业就整市推进工作进行了专题调研。等会，罗书记还要就抓好基层党建整市推进工作讲意见和要求，这充分体现了市委的高度重视，各地各部门各单位要认真组织学习，结合实际抓好贯彻落实。下面，我就基层党建整市推进工作，先讲几点意见。
x月xx日，全市召开了基层党建整市推进工作动员会。在会上，我就抓好整市推进工作，从操作层面的角度强调了六抓：即抓研判、抓规划、抓支部、抓规范、抓责任、抓保障。现在已过去四个月时间，全市各地各单位行动迅速，工作有序推进，市委相关要求得到了较好落实，在全市逐渐形成了一批亮点和特色品牌。可以说，目前我们整市推进工作势头好，方向明，进展快，成效显。但同时，也还存在一些问题，主要是推进不平衡、思路不清晰、工作不扎实等。这次会议的主要任务就是分析问题，纠错纠偏，找准方法路径，再添措施，确保基层党建整市推进工作实现预期目标。总的来讲，要正确处理好以下四种关系。
一、要正确处理谋划与落实的关系
任何工作都离不开思路谋划和狠抓落实。自全市整市推进动员会召开后，各地各部门各单位在市委实施意见指导下，绝大多数都能结合具体实际，研究制定党建规划，工作有目标、有任务、有措施。但也还存在对党建谋划重视不够、谋划设计不合理、不到位等问题。有的对基层党建工作缺乏总体规划，想起什么抓什么，表面看上去很热闹，实际还缺乏章法；有的目标不明确，满足于照单执行，没有结合自身实际，规划不能有效落地落实。比如有的村书记介绍党建工作，就是带到新改扩建的活动室、新做的牌子前转一转，但问到在整市推进中做了哪些工作，有什么特色，有什么变化，今后的思路和方向是什么，就讲不出个一二三。以上反映出我们有的基层单位对抓党建工作仍然缺乏系统谋划和思考。下来，我们在认真抓好五个要素建设同时，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把整市推进工作与本乡镇、本单位经济社会发展任务和中心工作相衔接，与基层党建工作现有基础相适应相配套，与当前自身存在的问题和急需解决的难题相符合，进一步研究明确党建工作基本思路、总体布局和目标要求。力求切合实际、切实可行。
当前，许多支部基层党建工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。怎样去抓落实，我认为要从三个方面入手：
一是书记亲自抓落实。各地各单位各部门书记要切实担起政治责任，将其作为一把手工程，既挂帅，又出征，思想上真重视，责任上真担当。每月至少
召开一次班子会，总结经验、查找不足，研究部署整市推进工作阶段性任务，并充分调动党委班子成员积极性，分工负责、各司其职。工作部署以后，还要适时通过明察、暗访、回访等多种方式，了解贯彻落实的情况。对工作不用心、不认真、不负责的基层党组织负责人，要进行约谈，指出问题，对那些不履职、不会履职、挂名混日子的支部书记要坚决作组织调整。
二是全域推进抓落实。市委罗书记多次强调，整市推进要全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进。要一个要素一个要素抓落实，一个功能一个功能搞扎实，一个支部一个支部建合格，一个领域一个领域做规范。我们不能光写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上，要落实到行动上，少一个方面都不行。
三是整改问题抓落实。年初，我们对全市一级党组织存在的问题都进行了认真梳理，并形成了问题清单。各地各部门各单位要对照问题对所属支部开展回头看，所查摆的问题到底解决了没有?没有整改到位的，通过何种措施加以解决?比如全市xx个三类村的晋位升级，项目是否落实并按要求启动，进展是否顺利，有哪些方面的困难。要紧盯问题查，瞄准问题改，对照问题清单逐项逐项抓落实。
二、要正确处理点与面的关系
要切实将典型示范和全面过硬结合起来。今后我们的工作要做到不管哪一级的调研、督查组来宜都，我们事先不打招呼，不推荐地方，检查组到全市任何一个村社区、单位、企业，其党建工作都要能够代表全市的党建工作水平。
一是要通过典型示范带动面上的整体提升。目前，我们点上的工作有了进一步提升，弭水桥、龙王台、十里铺、东风社区等村社区，国土局、司法局、一医院、清江小学等机关事业单位，土老憨、天宜机械等非公企业，一批有看点、有影响力的点出来了。但抓整市推进光有几个点，无法拓展到整个面上，那远远不够，整市推进就是要把从培育几个示范点、考察点转移到整体提升基层党建工作水平上来。要通过组织现场观摩参观、强化宣传推介等方式，把典型经验在面上普及，做到学有榜样、比有参照、赶有目标，做到抓一点带一片的效果。比如王畈联村党委、五眼泉旅游片区党委等探索，要充分发挥强村的引领带动作用，以强带弱，带动区域发展。只有把典型培育出来、推介出去，整体才能上台阶、上水平。
二是要在整体提升的基础上努力发掘和打造一批党建品牌。比如我们有些乡镇和市直单位，虽然面上的工作起来了，工作也有了一定基础，但始终缺乏精品和亮点。要从工作实践中发现有示范性、带动力的正面典型和先进经验，着手培育出几个叫得响、记得住的示范村和带头人。同时，老一批的先进典型如红花套周家河、五眼泉鸡头山等要重新点燃激情，争当先进。
三是要切实落实到支部建设上来。要推动党的一切工作落到支部、依靠支部，推动党的一切工作落到党员、依靠党员，不断夯实党的执政根基。
三、要正确处理重点工作与常规工作的关系
抓整市推进要善于找准和扭住牵动全局的主要矛盾、重大问题和关键环节。目前，今年的整市推进工作任务时间早已过半，大家要对照年初制定的目标任务，目前，还有以下几项工作需要重点完善。
一是阵地形象提升要加快进度。农村党员群众服务中心是执政阵地、服务平台、精神家园。今年新改扩建的任务xx个，年底要结硬账。目前，有的镇村进展很快，形象有了大的改观，有的进度仍然十分缓慢，有的乡镇报计划的时候踊跃积极，落实起来始终还在图纸上。希望同志们一定要引起高度重视，基础薄弱的，资金不够的要抓紧时间申请立项，立项了再开展建设，把基础的工作先提升上来。同时，阵地建设也要精心设计，打造信仰高地，增强党的政治生活的庄严感、仪式感。我们的村级文化礼堂、文化长廊、党建主题公园建设等也要加快启动、加快实施，村级党员活动室要有浓厚的党建文化氛围。机关事业单位和两新组织党员活动室，也要加快工作进度，确保我们的党建形象进一步提升。
二是双五星创评要进一步完善。我们整市推进的核心就是抓支部、抓党员，具体抓手就是我们的双五星创建，双指数管理，这在全国全省是我们自己独创的东西，这项工作目前整体已经推开了，但是，评判标准的科学性及实效性还需进一步研究，要将双指数管理、双五星创评更加贴近实际、贴近基层，使我们的党员积分制管理，二维码扫出来的分数能真正反映一个党员发挥先进模范作用的实际状况，要能真正通过分数量化他当前的表现情况，党员的先进性怎么体现出来，模范作用体现在哪些方面，一扫就看的出来。同时，还要有比较，看得到每一个党员在党组织中所处的位置。下来，我们要着手推进支部战斗堡垒指数体系建立，怎样衡量一个支部的战斗力，通过什么样的标准来评价支部的作用发挥，我们还要作进一步的研究，制定有效的办法。
三是支部主题党日活动要提高吸引力。在党员的学习教育以及组织生活方面，严格按照省委、宜昌市委下发的主题党日《活动指南》和《指导书》要求，规范组织生活程序，不断提升支部主题党日活动质量，使之真正具有吸引力，创造力，让党员愿参加、受教育，真正成为党员的政治节目，以严肃规范的党内政治生活激发党员队伍的生机活力。
四是基层骨干队伍要选优育强。要积极开展村社区两委同步换届的各项准备工作，摸清家底，实时掌握思想动态，班子有没有战斗力，都要认真分析，不能胜任的，该换的要换，不能勉强，要把村社区最有能力的，最有影响力、号召力和公信力的党员找出来、选上来，为明年同步换届打下坚实基础。在机关事业单位突出业务强、履责强，加大对机关党组织书记培养力度，打造一批真正愿干事、能干事、会干事的机关党组织书记。在非公经济组织和社会组织要突出引领强、管理强，把中层以上干部培养成党组织书记，要重点抓好不走的党组织书记队伍培养。
基层党建内容较多，在抓好整市推进的同时，我们党建工作中的基础性、常规性工作同样也要兼顾，比如我们发展党员的程序是否规范；
失联党员、流动党员、空挂党员的管理和规范处置是否按要求落实；党建痕迹管理是否到位。前不久，全省统一印发党员手册已经下发，之前我市对支部主题党日工作手册、xxx工作日志、党务村务记录簿等也都进行了统一规范，要在此基础上进一步实现规范管理，整体提升。
各领域当前几项重点任务再强调一下：
在农村党建方面：村级集体经济壮大要拿出有力举措。各地要逐村认真研究集体经济发展现状，盘家底、理思路、找增长源。要有战略眼光，把集体经济发展规划与市、镇规划结合起来，科学进行土地规划、项目规划和产业规划，确保资源增值增效。对目前全市集体经济经营性收入未突破x万元的xx个村，要分村办公、逐村制定集体经济发展具体措施，力争今年全市所有村集体经济经营性收入达到x万元。
扶贫攻坚要真正沉下身去、发挥作用。要充分用好管好我们第一书记这支队伍，切实发挥好其脱贫攻坚党建保障作用。之前，中办国办印发考核通报指出我省驻村帮扶不实，指出少数第一书记履责不到位，对脱贫攻坚政策不熟悉等问题，对此，省委高度重视，专门下发通知专项督查、专题整改。最近，我们对这支队伍进行了调整，强调了工作任务和纪律要求，今天，贫困村的第一书记也参加了会议，大家一定要高度重视，认真履责，按照上级要求脱产驻村，扎实帮助贫困村出列，帮助群众脱贫致富，赢得群众的真正认可。社区党建方面：x月xx至xx日，中央在x召开城市基层党建工作会议，专题研究了城市基层党建相关工作。大家要在创新基层社会治理方式上下功夫，激发基层群众主人翁意识，提高基层x的参与度。同时紧紧抓住支部和党员这个核心精准发力。聚焦新形势新业态，在楼栋、小区、网格、商圈中建立支部。对社区干部待遇问题加大支持力度，切实保障社区干部待遇水平。机关事业单位党建方面：要以整治机关党建灯下黑为重点，进一步强化机关支部书记管党治党责任，并在机关党建文化打造方面积极作出探索，及早出台市直单位党建品牌库评选办法。非公企业党建方面：在巩固提升两个覆盖上下功夫，做到支部书记配备到位，组织活动开展到位，民主管理制度落实到位，经费和阵地保障到位。两新组织第一书记要切实将党建工作拿在手上，不能当甩手掌柜，同时主动服务企业经营发展。如丰岛公司第一书记x、优利可专业合作社第一书记x等同志，一手抓党建，一手服务企业发展，赢得业主和员工一致好评。国有企业党建方面：要进一步厘清国有企业属地管理职责边界，理顺企业党组织关系，完善党建入章和党委会决策前置，抓实抓好国有企业党建工作。
四、要正确处理上级认可与群众满意的关系。
整市推进是一个系统的工程，各方面特别是五个要素要协调推进、同步提升，在推进的过程中，要把各个方面的工作和发展联系起来，和组织的认可度和群众的满意率结合起来。
一是要切实把上级精神吃透。全市的整市推进实施意见，围绕抓什么、怎么抓，先后x次到省委、宜昌市委组织部接受具体指导，为试点工作指明了方向、明确了思路。在具体抓什么、怎么抓的过程中，始终围绕省委提出的抓支
部、抓党员作为试点工作的核心，我们的双五星创评、双指数管理也得到省委、宜昌市委领导的肯定。
二是要扩大群众的参与度。基层党建工作到底如何，评价不能只看材料、听汇报，不光要看是否得到上级肯定，更重要的是看工作是否凝聚人心，群众是否满意，是否有获得感和认同度。整市推进不能没有群众的参与，不能搞闭门修炼、体内循环，要主动听取各方面的意见，做到查摆问题让群众把脉，解决问题汲取群众智慧，整改落实接受群众监督，这样工作才能有的放矢、求得实效。群众有意见的要及时改进，群众不满意的要返工补课，使整市推进工作真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
同志们，下半年，基层党建整市推进工作任务不会放松，要求只会更细，标准只会更高，我们等不得、慢不得。要切实把基层党建整市提升工作抓实抓好抓出成效，不断推进宜都基层党建工作全面进步、全面过硬，为三市三区建设提供坚强的政治保证和组织保障，坚决完成省委交给我们的政治任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
篇二：教育系统基层党建推进会讲话
在全区基层党建工作现场推进会上的讲话
（2017年X月X日）XXX
同志们：经区委研究同意，我们用一天半时间，召开全区基层党
建工作现场推进会，总结上半年工作，明确下半年思路，对基层党建重点任务进行再安排、再动员、再部署。昨天，我们实地观摩了X个镇基层党建工作情况，从不同角度展示了今年以来X、X、“X”项目等工作成效。从现场观摩来看，最明显的感受就是有行动才有变化。特别是X村和X村，去年作为基层党建推进会和村党组织书记集中培训班现场，这次又安排看这两个点，就是为了让大家切身感受这两个村在示范点创建中，积极思考、深入谋划、主动作为所取得的成效。应该说，本次会议既是现场观摩会，又是经验交流会，也是部署推进会，达到了检验工作成效、相互学习借鉴、激发争先动力、夯实基层基础的效果。
今年是十九大召开之年，也是全面推进基层党建工作向纵深发展的重要一年。X月X日、X月X日，中组部和省委组织部先后召开了基层党建工作重点任务推进会。X月X日，市委组织部召开了全市基层党建工作重点项目交办会，确定市级重点项目X项，我区自选项目X项，形成全区“X”基层党建重点项目。中央和省市委对基层党建工作提出了许多新
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要求,大家能够坚持以点带面、把握关键，以重点工作的推进，带动基层党建各项任务有效落实。一是学习教育成效明显。坚持抓常抓细抓长，召开全区推进“两学一做”常态化制度化工作会议，全面推行X主题党日制度，开展纪念建党96周年系列活动，制定《X行动工作方案》，推动学习教育持续深入开展。今年X月，X来我区调研，对区级层面创设的“X”“X”等活动，基层单位车间微课堂、一线学习法、党员亮牌示范等做法予以肯定。二是基层基础不断夯实。去年以来，区财政、区管党费累计拨付X万元补助资金，推进村级阵地建设。今年启动新一轮改扩建工作，进一步提升服务阵地整体水平。为防止资产流失，召开产权管理座谈会，出台产权管理办法，签订区镇村三方管理协议，推行村党组织书记管理责任书面承诺，强化X个服务中心产权管理。出台“X”村级治理模式实施意见，细化权力清单、运行流程图，健全事前请示报告、驻村干部参与、决策全程记实三项制度，完善村级运行机制。三是重点任务有序落实。突出抓好市区两级“X”基层党建重点项目，在全市率先召开了落实富民党建“X”推进会议，建立了进度月报、联席会议制度，分解目标任务，明确工作责任，X农场、X种植农场等带富项目成效初显。重点培育“零距离”便民服务、“乡村剧场”文体娱乐等七大服务空间，推动优势资源向服务中心集聚，打造了沙X、X、X等“X”样板村。四是典型影响持续扩大。提炼X精神特质，组织开展“X”活动，不断放大典型示范引领效应。X先后X次获X“点赞”，并光荣当选X，相关事迹被光明日报、X等主流媒体报道，X委在全X开展向X学习活动。评选表彰10名第X届
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“X”，X名村书记获X，数量居全省县区第一。总体来看，今年基层党建工作有了较大提升，但是，我
们也要清醒地认识到存在的问题和不足，主要集中为以下几个方面。
一是管党责任仍需加强。有的单位没有树立“抓好党建是最大政绩”导向，认为抓党建是“务虚事、做虚功”，一定程度上存在“一头热一头冷”现象，从严治党责任层层递减。有的分管党建副书记“分而不管”，专职不专干，做“二传手”，参与其他工作较多，抓党建成了“副业”。有的组织委员对政策业务研究不深，工作标准不高，敷衍应付，得过且过，甚至当“甩手掌柜”。
二是基础工作不够扎实。基础不牢，地动山摇。近年来，我们一直强调抓基层、打基础、强基本，但是基层基础方面仍存在一些薄弱环节，突出表现在阵地建设、队伍管理、制度落实等方面。在阵地建设上，2017年服务中心新建改建工作整体进度缓慢，时间已过半、任务未过半。服务中心“建而不管”、“建而不用”现象依然存在。刚才，以PPT通报了各镇部分村综合服务中心管理使用现状，这是近期不打招呼、直接到村检查的情况，结果可以说是X。从这次抽查情况看，X。在队伍管理上，X。在制度落实上，有的村“三会一课”、固定学习日、“三务”公开等基本制度执行不到位，挂在墙上、写在纸上，落实不到行动上。在发展党员工作方面，存在X等问题，引发信访；有的村“X”治理模式流于形式、走过场，没有把工作落到实处。
三是进度力度不够平衡。有的镇对年初布置的X创建、
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X管理等重点工作，等靠要、静观坐，疲于应付，缺乏主动性和创造性。相对于农村党建，非公和社区党建工作短板明显，X建设整体进展缓慢，非公企业党建示范点建设除X外，工作成效不明显；社区党建工作缺乏特色、缺少载体，新庄、后陈等两个社区党建示范点建设明显滞后于进度安排。
四是宣传推介不够深入。近年来，X的基层党建工作有一些自己的特色和亮点，整体工作在全市站排头、在全省也有一定影响，一个重要的原因就是我们提炼了做法、进行了推介，继而扩大了影响、形成了品牌。但从今年来看，各镇基层党建宣传工作基本上呈现“不温不火”状态，一些特色工作、经验做法没有及时总结提炼到制度机制层面，有影响力的典型宣传比较少。
X月X日，X委召开X座谈会，X围绕加强带头人队伍建设、履行发展富民职责、落实管党责任等方面，对加强农村基层党建提出了要求。近期，市委组织部将召开全市基层党建现场观摩推进会，对各县区基层党建任务落实情况进行“家家到”检验。下面，我就进一步推进全区基层党建工作，讲三点意见。
一、立足创新创优、率先争先，推动“两学一做”学习教育常态长效
今年，X把“两学一做”联系点放在了X，这对我区来说既是荣誉，也是责任；既是激励，也是鞭策。各镇党委也要把责任放在心上、落实到行动上，聚焦关键动作，突出载体创新，推动我区学习教育出经验出成效。
一要把规定动作落实好。围绕推进“两学一做”学习教育
篇三：教育系统基层党建推进会讲话
2016年度上半年基层党建工作推进会主持词
同志们：经请示区委同意，今天召开我区2016年度上半年基层
党建工作推进会。会议的主要任务是：进一步贯彻落实省委、市委关于“基层党建推进年”各项工作的决策部署，总结我区上半年基层党建工作，科学分析当前党建工作形势，对下半年和今后一段时期全区基层党建工作进行安排部署，确保基层党建工作有力推进、取得实效。
参加今天会议的有：各乡镇（街道）党（工）委书记、副书记、组织委员；区直各单位党（工）委书记、副书记；相关单位党组织负责人共计90余人。
今天会议有两项议程：一是由部分基层党组织负责人汇报上半年基层党建工作推进情况；二是请区委副书记×同志作重要讲话。
下面进行第一项议程，请基层党组织负责人就基层党建工作推进情况进行汇报，请各位发言的同志控制好发言
时间，在10分钟以内。首先，请×党工委副书记发言，莽嘉慧同志作准备；…………………
现在休会，10分钟后接着开会。下面进行第二项议程，请区委副书记××同志作重要讲话，大家欢迎。…………………同志们，刚才，10位同志分别就各自领域的基层党建工作推进情况作了发言，汇报了各自的工作推进情况、存在问题、经验做法以及下一步推进措施，大家的发言主题鲜明，总结工作客观、问题分析全面、措施办法具体，总体来看，全区基层党建各项工作正稳步有序推进。其中提及的一些做法操作性强，成效较好，值得我们学习借鉴，希望大家取长补短、相互学习提高。牛副书记围绕“基层党建推进年”、“两学一做”学习教育等重点任务作了重要讲话，牛副书记强调了要牢固树立主业意识，聚焦主业、回归主业，切实增强责任担当和进取精神，狠抓责任落实，
为科学谋划、系统推进基层党建工作提供有力保障；还强调了要以不忘初心的信念、继续前进的勇气，立足当下、着眼未来、未雨绸缪，扎实推进基层党建工作，张副书记的讲话重点突出、思路清晰、目标明确、要求具体，对如何抓好当前和今后一段时期的基层党建工作具有较强的针对性和指导性，请大家认真学习、深刻领会、抓好落实。
下面，我就贯彻落实好这次会议精神再强调三点。第一，迅速传达，贯彻精神抓好落实。全区各级党组织，特别是各级党组织书记，一定要站在讲政治、讲大局，站在巩固党的执政地位、夯实党的执政基础的高度，主动学习领会会议精神，通过各种方式，迅速将本次会议精神传达贯彻到每个基层党组织。党组织书记要进一步增强做好基层党建工作的责任感、使命感和紧迫感，聚焦主业、抓好主业，以上率下传导压力，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局，用心用力用情把基层党建各项工作做得更加扎实有效。第二，找准定位，突出重点抓好落实。今年基层党建工作大事要事交织叠加，任务重、要求高，大家要结合本次会议精神的贯彻落实，进一步理清思路，找准着力点和
切入点，统筹抓好“基层党建推进年”、“两学一做”学习教育等重点工作的落实，全面提升基层党建整体水平。“两学一做”学习教育重在落细落小、形成常态上着力，“基层党建推进年”重在强化党组织建设、发挥核心引领作用、补齐短板、持续提升、打造示范上着力。
第三，强化督查，跟踪问效抓好落实。区委组织部在前段时间，牵头组织开展了一次集中交叉检查，发现了各党（工）委工作开展中好的经验做法，也发现了一些问题。下一步，区委组织部要将这项工作常态化，定期对基层党建各项工作开展督查，促进各党（工）委相互学习、相互交流，进一步把党建工作责任和基层党建工作任务落实落细。各党（工）委也要强化督查，采取多种方式，对辖区内基层党建工作推进落实情况进行全方位指导、督促，全力推动各项工作任务落实到位。
同志们，今天的会议到此结束，散会。
篇四：教育系统基层党建推进会讲话
在2022年基层党建第一季度调度推进会上的讲话
同志们：今天，我们召开第一季度全县基层党建工作调度推进
会，主要目的是总结通报第一季度全县基层党建工作进展情况，查摆分析存在的问题和不足，对当前基层党建重点工作进行再安排再部署，进一步传导压力、靠实责任，推动全年基层党建工作良好开局、有序开展。刚才，XXX同志传达了省、市和XX暗访督查情况的通报精神；XX通报了第一季度XX各党委、工委所属党支部开展党内组织生活情况。从以上两个方面的通报情况看，尽管年初以来全县基层党建工作总体进展顺利，但仍然不同程度存在一些问题不足，继续下大力气整改落实。下面，按照今天会议的议程安排，我讲三个方面的意见。
第一，当前全县基层党建工作总体进展顺利。年初以来,全县各级党组织严格按照县委总体安排和县委组织部的工作要求，牢牢把握当前阶段工作特点，以有序组织开展上一年度工作考核为重点，牢牢把握当前各项工作呈上启下的重要节点，坚持问题导向，紧跟中央和省、市部署精神，一边做好去年工作收官收尾、一边紧贴实际谋划今年工作，有力有效推动第一季度基层党建工作取得良好成绩。
一是圆满完成去年工作的收官收尾。在各乡镇党委、县直各党（工）委的精心指导和密切配合下，我们按照一级抓一级、层层抓落实的要求，精心组织开展了基层党建工作述职评议考核，有序组织开展了党支部书记抓党建“双述双评”，按时按要求组织召开了党员领导干部民主生活会和各领域党支部组织生活会，在年初的这个关键时段，通过认真落实党建责任制考核、党内政治生活等基本制度，全方位、多角度对各级班子和党员干部上一年度的履行职责情况进行了总结自评、考核验收，对基层党建各项任务完成情况做出了客观准确评价，使得上一年度基层党建工作在统揽全局、服务中心中得到圆满收官，为今年各项工作顺利开局奠定了良好基础。
二是有序推进全年工作的顺利开局。各乡镇、县直各党委、工委坚持以学习贯彻党的十九届历次全会精神为统揽，及时传达学习了党中央和省委、市委、县委全会精神及全县组织工作会议精神，紧跟县委工作思路，立足各自地域特点和行业实际，紧密结合中心任务和群众需求，对全年基层党建工作进行精心谋划和扎实部署，并指导基层党支部审时度势、紧贴实际制定新一年度支部工作计划，使得全年工作思路清晰、重点明确，开局良好、基础牢靠。
三是持续用力推进了重点任务落实。扎实开展XX后续工作，按时举办XX集中轮训班，安排了县委书记和组织部
长专题授课班次，扎实开展了换届“回头看”，系统梳理归整了换届档案，使得村和社区班子换届收到明显成效，可以说换出了新班子、新思想和新动力；持续推进软弱涣散基层党组织整顿，按照“三级联评”程序，各乡镇党委和县直各党（工）委组织基层党支部普遍开展了一次自查自评，新一轮软弱涣散党支部整顿工作正在有序进行；全面启动了村级党群服务中心达标建设项目，经过全面摸底、分析对比，确定党群服务中心新建、扩建项目各XX个，目前已全部进入选址地勘、项目审批阶段；以“四抓两整治”“强弱项补短板提质量”等为主要内容的基层党建重点任务得到了有序推进、稳步落实。
第二，查实找准基层党建工作存在的问题差距。尽管目前全县基层党建工作开局平稳、进展顺利，但和上级要求、兄弟县区相比，我们的工作还存在一系列问题和差距。
一是村和社区“两委”换届存在短板。主要表现是：下
派参选任职干部总量大，“一肩挑”推进不够理想，少数新任村干部适应能力弱、转变角色慢，村（社区）“两委”成员分级培训进展不均，个别乡镇、少数村的换届资料归整不及时不规范，“两委”班子成员任职资格联审复核工作推进难，新班子任期规划编制有难度，等等。
二是整顿软弱涣散基层党组织思想认识有误区。相当一部分乡镇和村级干部认为，今年都是新当选的“两委”班子,对照查摆软弱涣散问题有难度，表现出乡镇干部难为情、村
级干部担当难的窘况，对持续整治软弱涣散问题存在思想误区。
三是落实党内组织生活制度进展不均。从前面通报的本季度基层党支部开展党内组织生活的情况看，乡镇农村层面目前已基本完成规定动作和基本任务，仍有个别县直基层党组织至今没有完成，相关党委工委要想些办法，尽快督促落实。另外就是从去年底开始，我们立足实际提出在XX中，大力推行XX制度，目前仅有一少部分村级组织对此项制度落实比较重视，既能广泛组织群众说事议事，又能抓好宣传报道，但大多数乡镇和村级组织在这一方面反映迟钝，敷衍塞责，应付了事，落实制度也是主题不突出。
四是对发展壮大村级集体经济重视程度不高。大多数村级组织仍然盲目无招，面对各级下拨的扶持资金持观望态度，总想着“一投了之”，以简单入股了事，对用好扶持资金盘活村级经济发展思考不够、研究不多，怕担当、不担当;尤其是XX下拨XX万元扶持资金的重点村，至今仍有个别村的发展项目处于停滞状态，这重问题急需尽快整改。
五是村和社区阵地达标建设进度缓慢。按照省、市要求,我们在全面排摸的基础上，确定了XX个村、XX个社区要于今年6月底前完成新建扩建阵地任务，并围绕加快破解基层党建难题进度，分别将村级阵地新建扩建工作列为今年基层党建工作的XX,统一协调落实项目资金，但从目前项目实施
进度看，截止目前，仍有个别村和社区的项目建设前期工作还有很大差距，如果再不抓紧，恐怕6月底前完成工程建设任务就会成为“空中楼阁”“海市蜃楼二
六是城市基层党建工作进展不均。年初召开的全县城市基层党建工作推进会上扎实细致安排了推进城市党建的一些重点任务，但目前明显存在个别部门不作为慢作为、与有关乡镇和社区党组织衔接配合不紧密，个别社区党组织不主动，与驻区单位衔接沟通少，“双报到”工作重形式、轻实效，城市基层党建工作还有很大差距和不足。
七是信息报送不够及时。特别是在基层党建工作经验总结、信息报道、创新推介上，各乡镇、各党委工委都开设了微信公众号，但信息推送以工作动态为主，对一些好做法好经验的提炼总结和推介宣传跟不上，尤其是农村推行XX制度、开展XX,以及城市基层党建工作等方面力度不够大，宣传不及时。
存在上述问题的原因，主要还是各乡镇党委、县直各党
委工委跟踪问效的力度不够大、指导工作的方式方法不够活、落实任务的措施不够精细，造成各领域基层党组织，尤其是一些村和社区基层党组织开展工作被动应付、交差了事。这些问题，希望引起各乡镇党委、县直各党（工）为和基层党支部的高度重视，对症下药全面抓好整改落实。
第三，扎实有序推进基层党建工作重点任务落实。今天距离今年第一季度结束还有不足XX天时间了，如果到这一
季度末，我们仍有一些基层党建重点工作还不能步入正轨、
正常推进开展的话，今年一整年的工作恐怕就会受到比较大
的影响。因此，对前面我点到的问题，各乡镇、县直各部门
和村（社区）组织一定要倒排进度，在还有不到一周的时间
内，全力整改到位，切实推进本季度基层党建工作有序开展。
一要做好顶层设计，精心谋划党委工委层面年度工作。
要按照全县XX年组织工作要点，精心谋划本乡镇、本部门
XX年基层党建工作。各乡镇党委、县直各党委工委的年度基
层党建工作计划要于月底前以正式文件形式向县委组织部
报备。
二要抓住关键重点，扎实有序推进基层党建各项工作。
要突出一级抓一级、层层抓落实，全面加强对基层党支部的领导和指导，牢牢把握当前阶段特点，继续以全域推进“四抓两整治”为抓手，突出重点抓好各项任务落实，为全年工作夯实基础。要扎实做好XX“回头看”和后续工作，抓紧完成档案资料归整，新班子成员分级培训，做好村和社区工作任期规划、年度计划制定，全力解决下派干部“两头跑”问题，稳妥有序推进“一肩挑”工作。要持续用力做好基层组织强基固本。持续用力推进软弱涣散基层党组织整顿，逐级上报评定结果，科学确定整顿对象；做好今年基层党建示范点XX创建；加快推进实施村和社区阵地新建扩建项目；建立健全党内组织生活基本制度落实长效机制；精心谋划、集思广益，常态用力发展壮大村级集体经济。要分类施策抓好各领域基层党建工作。在农村，以推进XX为抓手，不断提升民主政治建设水平，群策群力推动脱贫成果巩固和接续乡村振兴事业，有效提升党建工作质量；在城市基层，认真落实XX文件精神，推动赋能扩权减负、城市基层互联互通共驻共建、专职社区工作者队伍建设、社区党支部标准化建设
“四项重点任务”高效落实；在机关事业单位，继续以开展“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关创建活动为抓手，大力推进XX行动，建设模范型机关事业单位；在医疗卫生行业和教育系统，进一步建立健全党组织领导下的院所长和校园长负责制，大力推进医德医风改善和校风校纪建设，全面加强党组织对民办教育培训机构的领导和指导；在县属国有企业，继续大力推进党建工作融入公司法人治理结构，发挥党建引领作用，推动提升企业管理经营提质增效；在非公有制经济和社会组织，以及新业态党建上，继续以推进”两个全覆盖”为抓手，不断提升党建引领各项事业工作水平。
三要强化落实措施，有效增强基层党建工作保障水平。
立足实际，根据不同乡镇、不同行业领域的工作特点，紧扣
党建工作围绕中心、服务大局的根本任务，不断强化工作落
实措施，着力推动基层党建工作实抓抓实。要坚持齐抓共管,
从严落实班子“主体责任”、书记“第一责任”和领导干部
“一岗双责”，建强乡镇、部门党务工作队伍，凝聚起各方
力量协作联动抓党建的强大合力。要强化跟踪指导，通过
调阅文档资料、走访党员群众、运用XX后台调度等一系列
行之有效的方式，强化对基层党支部督导检查，常态加压推
动基层党组织规范运行，切实发挥统揽全局、协调各方的政
治功能。要紧贴中心大局，牢固树立“党的一切工作到支部”
的工作理念，指导基层党组织善于把中心工作开展有效融入
到党建制度落实中去，促进形成抓党建与抓业务促发展相互
融合、双推共进的良好局面。要抓实党史教育，要把党史学
习教育作为当前和今后一项重要政治任务，作为党员思想教
育的重要措施，有效融入到党内政治生活基本制度落实的全过程，做到既要有计划地按照县委总体安排组织开展学习，又要注重结合工作实际，创新学习方式，丰富学习形式，想方设法提高学习教育的质量水平，更要注重把“不忘初心、牢记使命”学习教育中建立的长效机制落实到党史教育中去，推动形成良好氛围，保证党史教育高质量开展。要重视宣传推介，注意发现培育工作中的好做法好经验，及时提炼总结工作典型，有效利用板报专栏、广播微媒等各种自媒体宣传报道，积极向上级媒体推介经验，上下联动推动形成树典型抓示范的良好工作氛围，凝聚形成多方参与、齐抓共管基层党建工作的强大合力。
篇五：教育系统基层党建推进会讲话
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关于基层党建工作推进会表态发言材料
各位领导、同志们：由于我局基层组织建设中存在许多不足之处，现我代表农业局党组、局班子就下步如何抓好机关党建、驻村干部管理、百千万帮扶工程、互助共建等方面作表态发言。一、机关党建工作方面(一)存在的问题一是思想认识不足，缺乏积极性。有把党建工作作为软指标，做做样子的错误认识，理论学习与实际工作脱离，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。二是领导班子专题研究党建工作的时间少，对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数，思路不清，推动工作效果不明显。三是党员教育方法单一，缺乏灵活性。从整体情况看，既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量比较缺乏，机关党的工作水平不够高。(二)整改措施一是统一思想，认真坚持好三会一课制度，坚持民主集中制，加强党员干部理论学习，及时掌握党的工作重点，确保决策的科学性，以党的思想指导全局工作，把业务工作与党建工作有机结合起来，带领广大党员积极开展工作，凝聚力量、攻难克坚，充分发挥每位党员同
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志的先锋模范作用。二是广泛将征求意见，集思广益，进一步修改完善我局相关学习制度及单位规章制度，并加大执行力度，发挥党员的带头作用，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，自觉抵制各种不健康的生活方式，充分发挥局党支部的战斗堡垒作用。
二、党建扶贫工作方面(一)存在的问题一是没有把党建扶贫与项目实施有机结合，驻村扶贫工作效果不明显。二是因驻村干部与单位工作脱钩，我局对驻村干部存在交由乡镇党委和县组织部门管理的错误认识，单位没有主动跟踪管理驻村人员，致使我局派出驻村人员出现不在岗的情况，拖了全县驻村工作后腿。(二)整改措施一是根据实际情况，适当安排农业项目在我局队员所驻村实施，力争党建扶贫工作取得新成效。二是在今后我局的驻村人员管理上，进一步明确工作职责，严明工作纪律。建立驻村干部个人工作实绩档案，坚持日常检查与抽查相结合。凡本单位抽查无正当理由不在岗的，除扣除本月驻村补助外，每次扣发工资200元;在组织部门抽查中无正当理由不在岗而被通报的，作待岗三个月、取消其年终目标考核奖处理，待岗期间发放1200元基本生活费，并要求其正常工作。三是保障驻村人员每月500元的驻村补助费用的及时发放。三、百千万工程工作方面(一)存在的问题
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我局百千万工程工作存在活动开展仅停留在走访慰问层面，没有横向与其它部门联动，活动成效不明显、工作力度不够。
(二)整改措施一是要进一步提高认识、突出帮扶重点，创造性地开展工作。及时研究解决帮扶过程中收集到的问题。二是要求帮扶干部加强与帮扶对象的联系，想方设法为帮扶对象谋出路、解难题、送温暖，以实际行动赢得群众的理解和信任。三是健全和完善结对帮扶活动督查机制，进一步强化督查，落实责任，严格奖惩，推动工作落实。四是启动明理知耻.崇德向善在乡村系列活动，在帮助解决物质生活的同时，为农村群众送精神食粮。四、互帮互助工作从目前进展情况看，农业局基层党组织互帮互助活动正在有序开展，但也存在着一些不容忽视的问题。主要是：对开展此项工作的认识程度不够，对互帮互助工作没有进行深层次的思考和研究，缺少创新举措。下步工作措施：一是以开展群众教育实践活动为载体，以加强基层党组织和党员队伍建设为重点，建立沟通协调机制，为城乡互动共赢、共同发展打好基础。二是通过结对帮扶，积极帮助结对村培训人才，从资金、信息、技术等方面帮助基层解决实际问题，进一步转变机关党员干部作风，密切党群干群关系,通过互帮互助活动，使帮扶村三农工作跃上新台阶。各位领导、同志们，我的表态完毕，请大家监督!
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各位领导，同志们：新的发展形势，新的体制机制，给企业的党建工作提出了新的课题和新的要求。刚才听了顾书记的重要讲话，我们深受鼓舞和启发，更加坚定了我们围绕经济抓党建，抓好党建促经济的信心和决心。为认真贯彻落实本次会议精神，做好明年的企业党建工作，我代表场党委向大会表态如下：加强党建工作创新，促进企业科学发展。随着企业改革的深入、发展的加快，企业党建工作面临着前所未有的挑战和机遇。只有解放思想在转变中求适应，在创新中求发展，才能使企业党组织在改革发展中，在现代企业制度的建立中不断获得生机与活力。明年我场党建工作的指导思想是以党的十七大精神为指导，紧紧围绕企业改革发展稳定大局和提高经济效益这个中心，以科学发展观统领企业党建工作，与时俱进，奋力创新，以改革的精神加强和改进党建思想政治工作，更好地发挥党组织的优势和作用，为企业实现新跨越新发展提供更加坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证。总体思路是：突出四抓，一个实现。四抓，即：抓延续，抓深化，抓提升，抓创新。抓延续，就是抓新一轮解放思想大讨论活动的延续;抓深化，就是抓四好领导班子创建和贯彻落实惩防体系《实施纲要》的深化;抓提升，就是抓企业文化建设的提升;抓创新，就是抓基层党支部建设和活动载体的创新。一个实现，即：实现企业改革发展稳定
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的各项目标任务。主要做法和措施是：一抓新一轮解放思想大讨论活动的延续，增强发展力。首先要进一步学习贯彻好党的十七大和科学发展观精神。以武装头
篇六：教育系统基层党建推进会讲话
在基层党建工作重点任务推进会上的讲话
同志们：这次会议是经区委同意召开的。主要任务是，深入学习
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻新时代党的建设总要求，认真落实中央和国家机关党的建设工作会议精神和区委部署要求，进一步认清形势、明确要求、压实责任，扎实推进基层党建重点任务，推动基层组织建设全面进步全面过硬，促进全面从严治党向纵深发展，为加快创建X提供坚强保证。
党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，对加强基层组织建设作出重要部署。习近平总书记在十九大报告中强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在很多重要会议、重要场合，习近平总书记都就加强基层组织建设作出重要指示，为我们抓好新时代基层党建工作指明了前进方向，
提供了根本遵循。市委高度重视基层党建工作，市委书记X同志多次强调，
党建责任田要亲自扶犁耕种，双脚下田、沾泥带土，不找人代耕，不能站在田埂上看；要把党建的重心放在基层，投入足够的人力物力财力精力，高位大力下重手，实实在在抓落实；要坚持和加强党的全面领导，多用心、大用力、准用人、严用责、铁用制，把党对一切工作的领导延伸落实到基层，不断筑牢党执政大厦的根基。市委常委、区委书记X同志亲自谋划有关工作，经常听取情况汇报，多次指出新区基层党建存在的“上热中温下冷”“水流不到头”等突出问题，针对农村、社区、国企、机关、教育、卫生、非公和社会组织等各领域基层党建工作均提出过具体要求。这些要求，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。
刚才，X等X个单位作了发言，分别从不同角度介绍了经验做法和工作亮点，讲得都很好，大家要认真学习借鉴，推动基层党建工作取得新的更大成效。
今年是新中国成立70周年，是X抢抓历史性窗口期，实现由高速增长向高质量发展转变的生死攸关之年，也是新区创建X的起步之年。今年的基层党建工作，大事多、要事多，任务艰巨繁重。总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，以习近平总书记对X工作“三个着力”重要要求为元为纲，全面
落实新时代党的建设总要求，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，以政治建设为统领，突出政治功能，提升组织力，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，推动基层组织建设全面进步全面过硬。下面，根据中央精神和市委、区委要求，我就抓好我区基层党建工作，强调几点意见。
一、深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动各级党组织和党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国的马克思主义、21世纪马克思主义，是鲜活的、有时代力量的马克思主义，是我们党必须长期坚持的指导思想。去年以来，全区各级党组织按照市委、区委要求，深入开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，涌现出很多鲜活事例和先进典型，取得明显成效。事实证明，开展主题教育实践活动是推进“两学一做”学习教育常态化制度化、推动全面从严治党向纵深发展的成功实践，完全符合十九大精神和习近平总书记重要要求。近日，市委组织部专门印发通知，对深化主题教育实践活动作出安排。区委组织部结合新区实际，提出了落实措施和具体要求。各党委（工委、党组）要持续用力，把主题教育实践活动引向深入，推动各级党组织和党员不断增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思
想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
1.坚持不懈读原著学原文悟原理。要以政治建设为统领，把思想建设作为基础性建设，组织党员干部原原本本学习党的十九大报告和党章党规，认真研读《习近平谈治国理政》等重要著作，带着感情学、带着使命学、带着责任学，真正融入思想、嵌入灵魂。中央每次召开会议，习近平总书记每次发表重要讲话，都要纳入领导班子和党支部集中学习安排，及时跟进学习，组织开展专题讨论。当前，要组织党员干部深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会讲话精神，在全面系统学习、学懂弄通中锤炼党性觉悟，筑牢理想信念宗旨根基，养成在马克思主义基本原理中找思路、找办法的思维习惯、工作习惯，不断提高马克思主义理论水平。各级党组织书记要围绕“不忘初心、牢记使命”主题，普遍为党员讲一次党课；党员领导干部要带头深入分管部门或联系单位、到所在党支部讲党课，引导党员干部更加坚定自觉高举旗帜、维护核心、紧跟看齐，凝聚起奋进新时代的磅礴力量。
2.扎实推进基层党组织书记和党员全员培训。习近平新时代中国特色社会主义思想已载入宪法，成为凝聚全国人民统一意志和行动的强大思想武器。各党委（工委、党组）要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课，
纳入党校教学布局，纳入各级各类培训班次，强化政治之训、党性之训。要突出抓好基层党组织书记集中轮训，区委组织部将举办区级示范培训班，各党委（工委、党组）都要分领域、分层次对基层党组织书记轮训一遍，确保全覆盖。每个班次都要拿出1/3以上时间，原原本本学习，不断提高政治觉悟和履职能力。要面向全体党员，充分发挥党校主阵地作用，组织开展多形式、全覆盖的党员全员培训，使每名党员都接受教育、改进提高。要充分发挥基层党组织组织、宣传、凝聚群众的作用，持续掀起全民学习热潮，按照“七进”的要求，采取群众喜闻乐见的方式，把党的最新理论送进车间班组、田间地头、校园课堂，使习近平新时代中国特色社会主义思想真正家喻户晓、深入人心，引领全区广大干部群众增强对党的信仰，自觉听党话、跟党走。
3.坚持学思用贯通、知信行统一。各级党组织要把深化主题教育与推动中心工作和当前正在做的工作深度融合，切实把主题教育成果转化为坚决贯彻中央决策和市委、区委部署，推动各项任务落实的实际成效，以实际行动推动习近平新时代中国特色社会主义思想在新区扎实实践。要坚持以习近平总书记对X工作“三个着力”重要要求为元为纲，自觉把贯彻“三个着力”作为践行“四个意识”、维护核心、对党忠诚的实际行动，围绕创建X的奋斗目标，实施“三六一”思路举措，抓好产业转型升级、深化改革创新、优化营商环
境等各项工作，积极落实“XX”行动计划，实施新区XX”，大力发展战略性新兴产业，坚定不移推进高质量发展。要持续抓好中央巡视“回头看”反馈意见整改落实和市委巡视、区委巡察问题整改，坚决肃清X恶劣影响，深化圈子文化和好人主义专项整治，深入学习宣传贯彻新区党员干部“三个坚持三个反对”，不断修复和净化政治生态，实现党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设。要认真落实区委关于不作为不担当问题专项治理三年行动的安排，深化专项治理成果，以疾风厉势治庸治懒治无为，坚决整治各类不作为不担当问题，严肃查处发生在群众身边、群众反映强烈的突出问题，用好问责利器，形成倒逼动力。要大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风，认真贯彻落实中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，引导党员干部做敢于担当、为民服务的表率，扎实推进20项民心工程，以落实X为主线，积极投身X活动，主动深入基层、深入企业、深入现场、深入一线办实事解难题，切实在全区形成创新竞进、担当作为的浓厚氛围，以实干实践实绩诠释对党忠诚。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重大部署，中央省委已经作出了专门部署，下一步市委还将专门部署这项工作。全区各级党组织要按照统一部署，高标准开展好主题教育，引导党员干部自觉悟初心、守初心、
践初心，为实现新时代党的历史使命而不懈奋斗。二、围绕促进乡村振兴，大力加强农村基层党建实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，
是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。我们要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义，以基层党建引领人才培养、改革发展和乡村治理，不断提升农村党建工作质量。
1.健全党组织领导下的乡村治理机制。农村基层党组织是推进乡村振兴、乡村治理最坚实的力量支撑。要理顺领导体制，健全以村党组织为核心，村民自治和村务监督组织为基础，集体经济组织和合作组织为纽带，各种经济和社会服务组织为补充的农村基层组织体系，形成“众星拱月”之势。要推进党组织成员兼任其他组织负责人，建立村级各类组织每年向村党组织述职制度，加强对村级各项工作的总体把控。在党组织领导下，要坚持自治、德治、法治相结合，全面落实重大事项“六步决策法”、党务村务公开等制度，健全村级规范化运行机制，确保乡村社会充满活力。各街镇要健全制度机制，加强对班子成员特别是“一把手”的监督，把从严管理贯穿始终。要推动农村党组织强化政治引领、组织引领、发展引领、群众引领、文化引领，在改善人居环境、促进乡村文明中当好组织者、推动者。特别强调的是，有的村宗教势力渗透蔓延，各级党组织要增强阵地意识、斗争精神，
敢于发声亮剑，坚决抵制渗透，把群众紧紧凝聚在党组织周围。
2.深入推进村级组织活动场所改造工程。阵地彰显政治存在，要加快实施村级组织活动场所改造提升工程。区委组织部将从区管党费中列支专项资金，支持村级组织活动场所建设。从前期工作来看，村级组织活动场所改造工程还有一些突出问题需要解决，主要表现在：一是有关部门履职尽责不到位，还存在等靠思想，只考虑本部门涉及的部分村级场所建设，缺乏大局观念和主观能动性；有的部门对街镇的业务指导不到位，只强调规章制度，不能站在街镇角度积极出谋划策，没有从实际出发考虑如何解决问题。二是有的街镇履行主体责任不到位，前期摸底调查情况不清，建筑面积误差较大，场所产权不明确，客观上延长了建设周期，对建设时间节点影响较大；有的工作进度没有按时间节点完成，按要求今年X月底前应完成维修项目审核和新建项目审批，但直到现在部分街镇项目建议书还没有提交，后期工作能否如期开展还存在不确定性；有的街镇领导和工作人员不认真学习研究市区文件，担当意识不强，诸如X等问题，自己没有进行合理的规划设计，延误了工期进度。根据新区行政村活动场所现状，X部门确定将X个行政村,制定了改造提升标准导则和总体规划设计方案，进一步明确了各部门职责任务分工和工作完成时限。各部门、各单位、各街镇都要进一步提
高政治站位，增强政治意识、大局意识和责任意识，采取有力措施，加快推进，确保按照“十个有”和每个村建筑面积X平米以上的标准，今年年底前完成大部分,明年年底前全部完成村级场所改造提升任务。
3.持续深化结对帮扶困难村工作。打赢脱贫攻坚战，是我们党向人民作出的庄严承诺。要突出精准帮扶，持续用力把帮扶工作抓出成效。按照市委组织部要求，区委组织部结合新区实际，对“抓党建促脱困”5项工作任务进行了细化分解，形成了《X》，进一步明确目标任务、责任部门和完成时限。各党委（工委、党组）要严格按照通知要求，认真抓好贯彻落实。要积极创新精准帮扶的方法途径，充分发挥基层党组织领导作用、帮扶单位后盾作用，强化产业帮扶，深入实施“一村一策”发展规划，办成一批群众期盼的实事好事，给村里带来实实在在的变化。要把发展壮大村集体经济作为重要任务，以薄弱村空壳村为重点，引导各类项目资金投向集体经济，带强村级造血功能，增加经营性收入。我们将会同有关部门“因村施策”，研究制定发展集体经济方案，加强督促指导和推动落实，确保集体资产保值增值。驻村干部是帮扶工作中坚力量，要坚持严管与厚爱相结合，严格执行《》规定，严格落实脱产驻村各项制度和纪律要求，通过召开座谈会、抽调参加培训、随机抽查、下发帮扶工作日志等方式，强化对驻村干部的教育管理，加大激励关怀力度，
真正让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血者流芳。4.把农村基层作为培养锻炼干部的重要平台。市委、区
委高度重视年轻干部培养选拔工作，X书记多次作出重要批示，提出明确要求。X月份市委组织部制定印发了《X》X个通知，推动干部在农村基层锤炼党性、砥砺品格、增长才干，为实现乡村振兴贡献智慧和力量。这几项工作，目前我们都正在按照市委的部署，认真抓好贯彻落实。主要包括，选拔X名X岁以下年轻干部到村和社区任职，做好新招录公务员和选调生到村任职工作。各有关单位一定要从决胜全面建成小康社会的高度，从大力实施乡村振兴战略的高度，从事关新区农村长远发展的高度，把培养年轻干部作为一项战略任务，促进优秀干部脱颖而出。
三、立足引领基层治理，整体推进城市基层党建习近平总书记指出，农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地，二者相辅相成、缺一不可。去年市委、区委分别召开了城市基层党建工作会议，市委出台了加强城市基层党建工作的实施意见，新区出台了实施方案，明确了X条目标任务。目前，全区城市基层党建的“四梁八柱”已经搭建起来，当前和今后的主要任务，就是把中央和市委、区委关于城市基层党建的各项部署逐项落实到位，构建完善城市基层党建新格局。1.全面强化街道社区党组织基层治理轴心作用。坚持把
基层党建同基层治理结合起来，进一步强化党组织“领导基层治理”的职责。要进一步深化街道体制改革，优化抓党建、抓治理、抓服务职能，增强区域统筹功能。要完善以社区党组织为核心，居委会和居务监督委员会为基础，业委会、物业企业、社会组织为纽带，驻区单位共同参与的社区治理机制。各社区要把党组织地位作用写入居民自治章程，业委会、物业企业都要把接受党组织的领导写入各自章程。最近市委印发了《X》，市委组织部印发了《X》，这是加强党对基层治理领导的重要制度安排，各级党组织要认真抓好贯彻执行，全面强化党对基层治理的领导权话语权。
2.健全共建共治共享工作机制。城市党建是系统建设，必须以系统的方法推进协同联动、开放融合。有关功能区、各街道要全面建立和落实党建联席会议制度，全面推行街道“大工委”、社区“大党委”，把平台建起来、把作用发挥出来，形成有效运转的组织体系、制度体系和责任体系。“社区是我家，建设靠大家”。要推进条块双向用力，深化驻区单位党组织到驻地社区、在职党员到居住地社区“双报到”，充分发挥各自优势，共驻共建美好家园。目前，X余个机关和企事业单位到驻地街道社区报到，X余名机关党员干部到居住地社区报到，基本实现了全覆盖。但这只是第一步，“双报到”工作还普遍存在一些问题，比如，有的社区共建流于形式，仅满足于签了协议，开展活动少，研究共建事情少；
有的社区组织在职党员活动载体少，形式单一，吸引力不强；有的单位对党员督促不够，在职党员参与活动不积极等等。各街道社区党组织要切实负起统筹责任，敢于领导；各驻区单位要强化共同体意识，自觉向社区党组织凝聚。同时，要抓紧把各项制度机制完善起来，严格落实、形成常态。
3.加强社区工作者队伍建设。区委高度重视社区工作者队伍建设，严格落实市委相关政策，出台了社区工作者薪酬实施办法。各有关部门要认真落实市委、区委部署，推进各项政策落实落地。要抓紧成立社区工作者事务所，规范劳动用工，解决身份定位问题。在提高薪酬待遇的基础上，要把工作重心转移到引导社区工作者真干事、干成事上来。有关功能区、各街道要组织开展教育培训，完善管理办法和考核评价体系，严格落实错时上下班、节假日轮班、分片包块、为民代办等制度，全面提升社区治理和服务群众水平。
4.创新联系服务群众的方式方法。社区是社会的基本单元，每个人都身在其中。要深刻把握“单位人”变“社会人”的形势要求，引导街道社区多做聚人心、汇人气的工作，不断拓展联系服务群众的方法途径，特别是要更加关注、关心和帮扶弱势群体，使党组织成为群众离不开的主心骨。要健全制度机制，引导社区工作者沉到社区，身在群众之中做群众工作，让群众时刻感受到党组织的存在。活动阵地是党组织在群众心中的“物化”象征，要统一外观标识，突出党建
元素，高标准建成街道社区党群服务中心，面向辖区党组织和党员群众开放使用，使之真正成为团结引领、联系服务党员群众的政治中心、文化中心和便民中心。
四、着力抓实“两新”组织党建，提高两个覆盖质量在新兴领域，党的领导不能出现盲区，必须充分彰显党的政治存在和实体存在。近年来，各级党组织认真落实中央、市委、区委部署要求，围绕加强党的领导、厚植执政根基，下大力气攻难关、补短板、求突破，促进了“两新”组织党建工作全面提升、全面进步。但随着形势任务发展，新区“两新”组织党建与全国、全市的要求相比，仍存在一定差距。“两新”组织党的组织和党的工作覆盖质量仍然不高，虽然有党员的“两新”组织全部建立了党组织，但无党员的仍占到近八成，尽管通过划网格、建党组织实现了党的工作覆盖，但网格党支部作用有限甚至形同虚设。另外，“两新”组织底数不清、党建工作基础薄弱、党组织活动缺乏吸引力等问题，特别是新兴领域互联网企业、农贸市场及各类专业市场党建问题，还缺乏深入的研究。这些问题，反映出压力层层传导还不到位，破解难题的招法和魄力还不足。新区作为全市非公企业体量最大的区，非公党建工作水平，在一定程度上也代表或决定着全市的水平，我们必须以时不我待的“精气神”，迎难而上、奋起直追，加大力度、加快推进，切实提升“两新”组织党建工作水平。
具体讲，做好“两新”组织党建工作，要深入落实“两新”组织工作要点X项具体任务要求，扎实开展“两新”组织党建三个专项行动，分步组织实施，突破瓶颈制约，切实提升党的组织和工作覆盖质量。
1.全力实施巩固提升覆盖质量专项行动。严格落实“X人以上企业有党组织”要求，巩固员工X人以上企业党组织全覆盖成果，对新成立的及时跟进组建；深入开展党员排查，及时将党员组织关系转入，集中提升各领域“两新”组织党组织单独组建率，确保X月底前非公企业党组织单独组建率较去年提高X%以上，律师事务所党组织单独组建率不低于X%，民办学校、社会办医院党组织单独组建率不低于X%。要大力推进各类园区、商务楼宇、商圈市场和互联网企业党建工作，创新设立区域性、行业性、功能型党组织，X月底前按规定标准全部建成商圈市场党建工作指导站，实现“支部建在楼上”“党建向商户延伸”，对尚未建立党组织的，X月底前要实现选派党建指导员全覆盖。发挥街道社区党组织轴心作用，成立“两新”组织联合党支部，对无党员“两新”组织实施区域性兜底管理。
2.强力开展充分发挥党组织和党员作用专项行动。重点在服务高质量发展上发挥作用，按照市委组织部开展“党建领航·聚力发展”主题活动推动民营经济高质量发展的意见要求，结合“双万双服促发展”活动，认真作出计划安排，
整合资源、分步实施，强化服务、抓出成效。坚持以党建强引领发展强，创建党建促发展的特色载体和品牌，年底前在重点行业领域培育打造X个市级、X个区级党建工作示范点，连点成片形成声势。推动从业人员X人以上的民营企业党建工作进章程，建立党委的民营企业建立健全党组织参与决策和监督机制，登记注册的社会组织党建工作进章程达到X%。X月底前在各类园区、商务楼宇、商圈市场全部建立党群服务中心（站），拓宽服务功能，开展主导活动，打造形成全覆盖、多层级的党群服务阵地。规范使用“两新”组织党组织工作活动经费，确保专款专用和运行高效。用好“两新”组织党建工作信息管理系统，实时更新、动态维护，推进党建工作智能化管理。
3.深入开展党员发展工作专项行动。继续实行发展计划单列，加强跟踪培养，严格把关，注重质量，确保全年发展党员比上年增长X%以上，从业人员X人以上的非公企业、X人以上的实体性社会组织、X人以上的互联网企业有党员。
五、统筹推进国有企业、机关事业等领域党建，提高基层党建整体工作水平
突出重点，分类推进，是我们抓基层党建工作的基本思路。要牢牢把握不同领域的特点，分类别指导，分领域推进，全面提高基层党建工作质量和水平。
1.抓紧抓实国有企业党建。全国和全市国企党建会议召
开以来，一些重点任务已逐步落地，但更要清醒地看到，国企党建仍存在不少突出问题，整体发展还不平衡，巡视巡察反映出的一些问题还十分严重。就新区而言，有的国有企业党建工作机构不健全、党务工作人员不足、业务不专；有的系统因为国企数量不多就不重视国企党建工作；有的党组织不知道怎样结合生产经营实际为党员搭建发挥作用的平台；基层车间班组党员负责同志担任党组织书记占比不高，只有X%；特别是各功能区也管理了X余家国有企业，包括驻区外省市的企业、驻区央企子公司，这些企业在落实党建重点任务上存在与全市要求不同步的情况，有的企业还没有实现“一肩挑”。出现这些问题，反映出抓党建意识缺失、责任缺位、压力不够。我们必须树立强烈的责任感危机感，坚持抓党建促改革攻坚，拧紧螺丝、严抓严管，坚决整治国有企业党建弱化虚化淡化边缘化问题。
要紧盯国有企业党建工作X个方面X项重点任务，针对国有独资、国有控股等不同类型企业，进一步落实党的领导与公司治理有机融合的制度安排，“一企一策”，建强国有企业党的基层组织，落实党组织书记和董事长“一肩挑”、党建工作进章程、配备专职党务工作人员、经费保障等重点任务，全面推行国有企业经营管理单位、部门（车间、班组）党员负责人担任党支部书记。要加强国有企业党建活动载体建设，创新党组织活动内容和方式，促进党建工作与生产经
营深度融合。要从严推进巡视巡察整改，在“人事因制”上下功夫，推动各项问题整改见底到位。要适应国有企业混合所有制改革进程，跟进理顺和调整党组织隶属关系，健全完善领导体制和工作机制。近期，市委组织部将召开国企党建工作推动会，进一步明确任务、压实责任，各单位、各部门要认真落实会议精神，使国有企业党的领导、党的建设切实得到加强。
2.大力加强机关党建。十九大党章对机关党组赋予新的任务，当前，党和国家机构改革已经拉开帷幕，我们要抓住机遇，提升机关党建工作质量。一段时间以来，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，特别是将机关党支部建在了机关内设处（科）室，由党员主要负责人担任党支部书记后，各单位对机关党建重视程度明显提高，机关党建得到明显加强。但我们也要看到，目前新区机关党建工作中普遍存在着党员活动阵地缺失、党务工作力量配备不足、党建活动与中心工作结合不紧密等具体问题。在基层党建巡查中也发现，有的单位阵地建设“形式化”，只注重了营造氛围而忽略了宣传教育实质，过时的内容没有及时更新；有的单位党员教育形式单一，以简单的记了多少笔记、抄了几篇文章来衡量学习效果，而没有真正做到“入脑入心”。
因此，要持续整治机关党建“灯下黑”问题，继续推行
机关党支部建在内设处（科）室，党支部书记由党员主要负责人担任。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强对党内政治生活的监督检查，重点落实好党员领导干部讲党课、双重组织生活等制度，发挥示范带动作用。要推进机关党建和人事管理由同一领导分管、机关党委办公室和人事部门合署办公，既全面掌握干部情况，提高识别干部的精准度，又使机关党建工作在服务中心、建设队伍上发挥更大作用。要跟进做好机构改革中的党建工作，同步健全党的组织，同步完善领导体制，同步配齐党务力量，同步跟进党的工作，特别要做深做细思想政治工作，确保机构改革顺利推进。要进一步理顺机关工委、部门党组和机关党委的关系，探索建立责任清单，以强化党组的领导为牵引，把机关党建责任落到实处。要深化“双报到”工作，各单位要主动对接街道社区党组织、支持在职党员参与社区党组织活动，自觉接受社区党组织管理监督。组织部门在考察评价干部时也要深入居住地社区党组织听取意见，了解党员“八小时之外”社区表现情况。
4.持续推动事业单位党建。事业单位人才汇集、资源密集，是党的建设重要阵地，要紧紧围绕服务中心、建设队伍，把党的领导贯穿事业单位改革发展全过程。目前新区在事业单位党建上也存在一些薄弱环节，去年巡查中发现，部分基层党组织在抓党员教育上形式单一效果不好，活动开展与中
心工作结合的不够紧密，作用发挥不突出；有的学校校长没有尽到抓党建责任，“一岗双责”落实不到位；个别医院党组织凝聚力、战斗力不强等。要坚持问题导向，举一反三，按照全市关于加强高校、中小学、卫生计生系统和科研院所党建工作的意见要求，细化分解责任，逐条抓好落实。
六、突出政治功能，实施组织力提升工程，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒
习近平总书记对基层组织建设提出一个重要命题，就是突出政治功能，提升组织力。加强基层党建，提升组织力，就是充分发挥基层党组织政治功能、组织功能、服务功能，不断增强基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、推动发展力和自我革新力，扩大和筑牢党执政的政治基础、阶级基础、群众基础。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照十九大提出的党的建设总要求，不断夯实基层基础，把党的领导传导延伸到最终端，切实筑牢党的执政根基。
1.抓实基层支部。支部建设是最重要的基本建设，是提升组织力的基础，必须聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度，一年接着一年抓。目前来看，有的党支部政治站位不高，不能把自身工作与加强党的全面领导、巩固党的执政基础联系起来，缺乏政治责任感和历史使命感；有的党支部开展党的组织生活还不够严肃经常，党员对党组织的归属
感和荣誉感还不够强烈。针对这些问题，我们要持续用力，一个问题一个问题解决，一步一个脚印的抓实。
要在深化“五好党支部”创建上下功夫，以“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为主要内容，深化“五好党支部”创建工作，推进支部规范化标准化建设，选树一批先进支部，排查整顿后进支部，带动提升中间支部，使每个支部都有变化、有进步。今年，我们还将开展基层党建工作示范点命名工作，并对X年示范点进行复审，目前已有X个基层党组织进行了申报，下一步我们将马上启动互查互评、互比互看活动。目前，全区排查相对后进党支部X个，均建立了工作台账和整顿工作任务书，上级党组织要成立帮扶工作组“一支一策”抓好整顿，确保X月底之前全部完成整顿提升。要在突出政治性上下功夫，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，全面推行主题党日，使党员在党内生活中锤炼党性、提高觉悟。要在发挥支部作用上下功夫，支部的组织力是干出来的，要找准发挥作用的切入点，主动给支部交任务、压担子，让支部逐步成长起来、威信积累起来、地位巩固起来，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
2.建强带头人队伍。支部书记是基层的领头雁、带头羊，“支部强不强，关键看班长”，抓实基层支部，关键是要有一个好带头人。目前，有的党支部书记政治站位不高、业务
不熟、能力不足，第一责任落实不到位，一些重点任务没有抓好落实。各党委（工委、党组）要把书记队伍建设摆在突出位置，健全选拔任用、管理监督、激励保障机制，着力打造一支高素质带头人队伍。要严格标准选人，拓宽视野选人，结合换届选举、整顿相对后进党组织等工作，真正把那些政治强、作风硬、有本领、靠得住的优秀人才选出来用起来。要突出提能提质，推动基层党组织书记每年轮训一遍。严管是对干部的厚爱，更是对干部的负责，要坚持从严管理不放松，严格落实目标管理、议事决策、述职评议等制度，用制度管人管事管权，确保书记队伍忠诚忠实、担当担责、干净干事。
3.严格党员教育管理监督。要注重把党员队伍抓在日常、严在经常，着力建设“四个合格”的新时代党员队伍。要着力提高发展党员质量，坚持把政治标准放在首位，严格落实政治审查制度，从源头上保持党员队伍先进性纯洁性，认真排查和解决弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等突出问题。要着眼改善优化党员队伍结构，持续加大从产业工人、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作力度；特别是针对农村党员队伍老化问题，加大在青年农民中发展党员力度，通过调剂大学生村官、选派新招录公务员到村工作、招录农村专职党务工作者等多种方式，提升农村年轻党员比例，确保每村都保有X名以上X岁
以下党员，坚决不能出现三年未发展党员村。严格执行预备党员必须面向党旗进行入党宣誓的规定，督促指导基层党组织及时举行入党宣誓仪式，增强党员意识。严格党员组织关系和党籍管理，推进党员组织关系排查工作常态化，及时为出国（境）党员办理保留组织关系、停止党籍手续，全面推行建立党员档案，探索党员承诺践诺、评星定级等做法，激发党员参加组织活动、发挥作用的内生动力。建立健全防止党员失联的机制，要积极探索对流动党员、出国（境）党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的办法。突出抓好军队退役人员党员组织关系接转工作，加强教育管理服务。要按时按标准完成2019年党员教育培训工作计划，开展分层次、多形式、全覆盖的党员全员培训。坚持党员领导干部带头讲党课，组织新区党员教育培训讲师团和先进模范、党校教师、专家学者等到农村、社区等基层一线开设“流动课堂”讲党课，组织拍摄先进典型微视频“讲”党课，鼓励普通党员联系实际讲“微党课”，增强党课的吸引力和感染力。要采取集中培训、现场观摩、实地考察、研讨交流等方式，确保每名党员集中培训时间不少于32学时。同时，还要抓好基层党务骨干的教育培训，不断提高他们的党性修养和专业化能力。
4.夯实基层基础保障。提升组织力，必须要有硬支撑硬保障，要持续推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾
斜，不断增强基层党组织活力。要严格落实基层组织活动经费、服务群众专项经费和基层干部待遇报酬，确保基层有钱办事。要加强对服务群众资源的整合利用，上级提供给基层的各类资金资源，要以党组织为主渠道落实，好事让基层组织办、好人让基层干部做。各级党组织要对经费、阵地、党务力量配备等情况进行一次全面自查，一项一项查缺补漏，抓紧解决到位。
5.加快推进党建信息化建设。要积极探索“互联网+党建”“智慧党建”党建信息化新途径，推动党建网络（平台）信息资源共享。充分利用“全国党建网站联盟”平台，发挥“X组工网”积极作用，及时上传更新信息，打造充满正能量、党员群众喜爱的网络平台。用好“X党建”数字化平台，做好X市党的基层组织建设信息系统日常使用工作，及时更新维护党员“电子档案”，及时录入党支部“三会一课”等有关内容，提升基层党建工作信息化水平。加强大数据利用，对党组织和党员队伍状况进行实时监测、动态分析，对基层党建工作进行综合评价、预警提醒，推动信息系统用起来、活起来。同时也要注意，“键对键”不能代替“面对面”，必须注重面向基层、面向党员群众，不断提高党建工作影响力。
七、切实履行管党治党责任，确保各项任务落地落实全面从严治党永远在路上，组织保证永远在路上。各级党组织要牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，加强
组织领导，推动基层党建重点任务落地见效。1.要层层压实责任。各级党组织要全面落实主体责任，
主要负责同志要严格履行第一责任人责任，班子成员要认真落实“一岗双责”，要结合实际，对基层党建工作进行梳理分析，逐级逐领域完善基层党建工作任务清单、问题清单、责任清单，健全工作台账，实行销号管理，逐项抓好任务落实。组织部门要直接抓、具体抓，精准施策、分类推进，提高抓落实的质量。要聚焦重点任务，严格落实基层党建巡查制度，加强日常督导和集中巡查，对重点任务落实情况抽查督办，从严督促整改，区委组织部将适时开展巡查抽查。深化党组织书记抓基层党建述职评议考核，层层传导责任压力，严格跟踪问效，强化结果运用。全面实行党建工作闭环管理，对思想不重视、责任落实不到位的，要拿起问责利器，严肃追责问责，倒逼各项任务落地落实。
2.要强化专项推进。基层党建工作点多面广量大，我们要注重采取专项推进的办法，以小切口推动大突破、促进大提升、带动整体提高。今年，要把解决发展党员违规违纪问题、抓好军队退役人员党员组织关系转接、提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量、推进村党组织带头人队伍整体优化提升、发展壮大薄弱村空壳村集体经济等X项工作作为工作专项，专门制定具体方案，细化具体措施、责任部门和完成时限，专项推进落实。各单位要围绕这些专项，深入排
查摸底，运用求解性思维，逐一提出具体方案，逐项抓好工作落实。我们将及时掌握进展情况，加强督促检查和跟踪问效。
3.要发扬过硬作风。基层党建是长远之计、固本之策，要在“常、长”二字上下功夫，有恒心、有定力，只要一年一年抓下去，一年就和一年不一样。我们要始终坚持稳中求进工作总基调，弘扬唯真求实精神，认真抓、加紧做、踏实干，把各项工作抓在实处。要注重综合施策，协调有关部门共同研究政策、推动工作，形成工作合力。要加强典型选树，加大宣传推广力度，把一个个“盆景”连成“风景”。要把制度建设贯穿始终，注重用制度规范工作、管好长远，推动基层党建工作高质量发展。
同志们，抓好基层党建工作，任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、久久为功，不断开创新时代新区基层党建工作新局面，为推进习近平新时代中国特色社会主义思想在X扎实实践、加快建设“五个现代化X”、加快创建X提供坚强组织保证。
篇七：教育系统基层党建推进会讲话
中小学党建专题会发言稿
同志们坚定信心、抢抓机遇，全市上下认真学习贯彻全国、全区教育工作会议精神。奋力推进教育事业跨越式发展的新形势下，今天，这里隆重召开全市中小学党的建设暨思想政治工作会议，主要任务是总结交流2009年以来全市中小学党的建设和思想政治工作，安排布置当前和今后一个时期中小学党的建设和思想政治工作；动员全市教育系统以“四比三优两满意”活动为抓手，深入推进创先争优活动，以优异效果向党的90华诞献礼。市委常委、市委组织部长张举同志还要作重要讲话，请同志们深刻领会、认真贯彻落实。讲两个方面的意见。根据会议布置。一、总结工作中提振信心、激发热情。全市教育系统各级党组织在市委、政府的坚强领导下，过去的两年。市人大、政协监督指导下，市委组织部等部门的支持协助下，认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以推进教育均衡发展，促进教育公平，提高教育服务经济社会发展能力，办人民满意的教育为目标，狠抓中小学党的建设和思想政治工作，促进了教育事业科学发展。（一）以加强思想理论建设为基础。市教育局党委认真贯彻中共中央《关于加强党员经常性教育的意见》精神，依照建设学
习型党组织的要求，建立学习教育的长效机制，牢固树立“终身学习”全员学习”理念，全系统形成了勤于学习、乐于求知和勇于探索的风气。县教体局党委建立健全领导干部定期培训制度、民主测评考核制度、聘任制度和诫勉谈话等制度，及时分析解决学校领导班子和干部队伍建设中出现的问题，夯实党建工作基础。县教体局党委突出抓好党委领导班子成员的学习，注重发挥班子的领导核心作用，增强了党员领导干部的政治敏锐性、鉴别力和责任心、紧迫感，提升了服务学校、服务学生、服务社会的能力。
（二）以加强党的组织建设为抓手。通过深入基层调研、召开党建工作座谈会等形式，全面掌握基层党组织建设现状，提请市委出台了关于进一步加强中小学党建工作的实施意见》制定印发了贯彻意见”实施方案”理顺了农村中小学党建管理体制，致使党务工作和业务工作呈现出同部署、同检查、同落实的良好态势。截止目前，区各直属学校党支部全部通过了五个好”验收，采取考察任命方式为12个学区、2所高级中学设立了党的总支部委员会，通过换届选举顺序，为111所学校建立健全了78个党支部、15个联合党支部，首次实现了党组织对学校的全覆盖。努力探索“一建三带两抓”运行机制，注重做好以党建带工建、带团建、带妇建，抓政风行风建设、抓精神文明创建工作，两年来采取公推选举方式，全市建立初中、高中学校团委49个、中小学少先大队448个，覆盖率达到100%全市教育系统各级党组
织层层签订党建责任书，保证党务工作条件，切实做到党建工作与教育教学工作相互促进、共同提高，学校党组织的政治核心和监督保证作用得到有效发挥，二是抓好学校班子建设。坚持党管干部原则，对学校班子缺额及时进行增补，选好配齐领导班子。2010年，为区7所学校选配支部书记各1名；通过公开竞聘的方式，为二中、三中、四中、五中公开选拔党员副校长4名；为39所学校调整增配了学校的党政领导班子，使一批管理水平高、政治素质好、业务能力强、创新意识浓、群众基础扎实的优秀党员干部走上学校领导岗位。三是抓好党员队伍建设。坚持“严格规范、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，注重把学科带头人、骨干教师、青年教师作为主要培养对象，严格发展顺序，全是教育系统在两年中共发展党员192名，中小学党员教师的比例达到34.8%全市教育系统先后开展了双培双带”师德标兵”党员评星定格”党员公开许诺”手拉手结对帮扶”等系列活动，党员教师争当优秀的氛围日益浓厚。县大力实施名教师、名校长、名学校“三名”工程和党员教师“青蓝工程”开展英语教师“国际山水青年大使”班主任“行知中国”高中教师“网络提高”等培训，教师队伍的整体素质明显提升。区、县大力实施“双培双带”工程，努力把党员培养成优秀骨干教师，带动名师队伍建设；把优秀骨干教师培养成党员，带动教育教学质量全面提高，着力构建共产党员--教学能手--学科带头人--骨干教师--名优教师”
梯度培养模式。同时，各级党组织大力发掘、培养和树立广大党员看得见、学得上的先进典型，呈现出比学赶帮超的可喜氛围。
（三）以“创先争优”活动为载体。改革创新谱教育新篇”为主题，创新活动载体，丰富活动内容，形成了基层支部立足‘五个好’创先进、广大党员立足‘五带头’争优秀”争创发展态势。县教体局培育了10个党建工作示范点、树立了50多名优秀党员典型；中学党总支在全体党员中开展了比修养、比学习、比奉献、比业绩，争创师德师风优秀、教育教学质量优良，让学生家长满意的四比两优一满意”活动，于2010年底已创建为全区一级示范性高级中学；中学党支部坚持理论学习、思想引领，充分发挥“三带头三深入”作用；五中党支部扎实开展“四先四比四好四满意”活动，七小党支部开展“跟我学、向我看、党员课堂做示范”活动，致使学校党支部创先争优活动有效推进，各项工作水平明显提升。区实施普通高中家庭经济困难学生免学费、书费、住宿费“三免”工程，吸纳并妥善安置27名孤儿在二中接受免费教育，整体划转兴仁学区63名高中部学生到中学、一中就读，享受优质教育资源；职业技术学校率先实现免学费、书本费、住宿费教育，成为全区首创并走在全国前列。县教育系统通过组织开展党员先锋岗、党员责任区、党员示范窗口等多种形式的主题实践活动，引领广大教育工作者争当模范骨干教师、争当优秀共产党员。二是认真开展了以党建为主题的系列教育活动。立足“讲
党性、重品行、守廉洁、做表率”主题教育，各级学校党组织针对查找出的问题，制定措施限期整改，达到预期的效果。全市“伟大的党—向您汇报”大型广场文艺演出活动中，市教育代表队以庞大阵容、恢弘气势和出色表演，包揽了诗歌朗诵和红歌传唱两项冠军，同时在本系统内开展了歌颂祖国赞美家乡“颂经典、讲故事、唱红歌”系列活动；围绕“十二五”规划，开展了以“西部大开发，教育怎么办。发展机遇在哪里。为主题的征文和建言献策活动，为深入实施西部大开发战略奠定坚实的思想基础。三是认真开展了手拉手”结对帮扶活动。学校党支部真情投入，经常深入结对村，切实开展了帮扶工作。一中党总支为永康镇永南村捐赠图书500余册，减免12名学生学费4800元，为3名学生申请助学资金3000元。二中党支部为常乐镇枣林村困难老党员送去了价值3500元的粮油，举办科技致富培训班2次。其他相关党总支、支部严格依照市委组织部的工作要求，深入各结对帮扶村了解基本情况，制定帮扶措施，狠抓工作落实，帮扶总金额达86200元。
（四）以加强作风建设为重点。市教育局党委制定了关于加强机关作风建设的若干规定》进一步完善了行政效能建设10项制度，不时推进政务公开、校务公开，增强了工作的透明度，从纪律、学习、效能等八个方面对干部提出了严格要求，并进行规范化管理。县教体局党委通过形式多样的主题教育活动，认真查
找本系统党员干部自身存在思想僵化、作风漂浮等突出问题，激发党员干部投身党性锻炼的积极性和主动性。区在各学校广泛开展了师德师风建设年”活动，组织开展了演讲竞赛，选拔6名优秀选手深入各学校巡回演讲。两年来，市县教育系统致力于抓班子带队伍、抓发展强服务的新作为，着力推进教育政风行风迈上新台阶，测评排名在全区位次靠前，其中市局2009年位居全区
崇尚廉洁”良好宣传教育氛围。三是创新活动载体，认真贯彻落实《廉政准则》市局党委印发了教育系统党员领导干部廉洁从政暂行规定》和《市教师廉洁从教十条规定》切实增强党员干部学习贯彻《廉政准则》实效性。两县教体局党委制定下发《加强教师职业道德建设的实施意见》切实加强师德师风建设的若干意见》等文件，制定学校工作“十不准”教师行为“十要十不要”机关工作人员“十不准”等规范性制度，全县教师中广泛开展了三查三评三改”师德主题教育活动。两年来，全市教育系统妥善解决各类信访问题58件，调查处理各类违规案件8起，协助市县纪检监察部门查证各类违纪违法线索3条，先后共有6人受到党纪政纪的严肃处置。
（六）以主题实践活动为载体。培养师生远大理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观；通过各种网络和平台，营造思想政治教育良好的氛围；通过班队会、黑板报，组织观赏维护国家利益主义教育基地，建立青少年健康生长的长效机制，广大青少年中组织开展了弘扬培育民族精神主题教育和红领巾心向党、民族精神代代传实践活动，增进维护国家利益情怀，提高道德素养。全市各学校广泛开展了师生礼仪惯例评比竞赛等活动，切实加强了文明习惯养成和诚信教育，建议引领学生从日常小事做起，实践诚信诺言，确保学校德育工作取得良好效果。
各项重点工作取得新进展。一是创强”普高”工作顺利通过验收。2009年区被自治区人民政府授予“教育强区”2010年县8个镇（乡）教育创强工作通过了市人民政府的评估验收；2010年，七）以抓党建促发展为目标。区、县“基本普及高中阶段教育”工作顺利通过了自治区人民政府的评估验收。二是继续改善办学条件，学校硬件水平全面提高。2009年以来，区争取资金23066.8万元，从而加大了危房排查改造力度，翻建、扩建、改造学校校舍，硬化操场、配备电教及音体美器材、理化生实验室等设施设备，中学仪器设备配齐率由40%提高到90.3%小学仪器设备配齐率由36%提高到71.59%切实加强信息化建设，实现了优质教育资源的共建共享，有力地促进了教育教学质量的全面提高。县、县多方筹措、积极争取各级各类项目资金，依照国家规范化建设的要求，新建、迁建、翻建了一批学校；连续两年在两县一区全面实施了校舍平安工程，加大学校装备力度，不时改善学校了办学条件。三是改革创新办学体制机制，教育均衡发展稳步推进。区按照“高中向市区集中，初中向镇（乡）集中，小学实行联村办学，山区推进寄宿办学”整体思路，2009年启动了
骨干教师+县级中心教研组+结对学校”联合教研模式，完成了30对60所学校的捆绑式”办学试点工作。县教体局积极探索城乡学校联动发展模式，提高了义务教育均衡发展水平。四是大力发展职业教育，教育服务社会的功能不时增强。职业技术学校着力打造冶金、机电、造纸化工、旅游与酒店服务、幼儿教育5个骨干特色专业，强化师资配置、优化课程设置、注重实训锻炼，有效提升了中职学校的办学水平，毕业生就业率达到96.9%2010年11月被批准为国家中等职业教育改革发展示范学校。县职教中心加强校企合作，建设枸杞深加工等特色骨干专业，双师型教师占专业教师的28.3%毕业生就业率达75.5%县职教中心在加强刺绣、酒店服务与管理等专业的基础上，新增汽车运用与维修、园艺、种植等专业，加大联合办学力度，全县职业教育进入新的发展阶段。五是深入推进素质教育，教育教学质量进一步提升。各学校突出育人为本、德育为先的教育理念，尊重学生人格，正视学生差别，因人因材施教，努力创设学生语言表达、交流合作、探究实践、效果才艺展示的平台，学生自主学习、参与合作、交流质疑、创新实践的能力得到有效培养和提升。六是加强师资队伍建设，教育发展基础进一步夯实。依照校长队伍专家化、教师队伍专业化的目标，坚持教研工作重心下移，不时加强校长管理能力和教师教育教学能力建设，切实提升学校管理水平和办学效益。
全市教育系统各级党组织在学校党的建设和思想政治工作方面做了一定的工作，过去的两年。收到明显效果，但与市委的要求和全市人民的期盼还有不少差距，主要表示在一是地区之间、学校之间党建工作的进展不平衡；二是党建工作与业务工作的结合点掌握的还不够准，个别学校重业务轻党建的倾向和弊端还较为严重；三是制度建设和阵地建设有待进一步加强。这些问题，需要我强化认识、建立机制、克服困难，积极加以改进。
二、科学发展中着力强化、提升内涵。也是全面实施《教育规划纲要》
育系统党建工作的首要任务，一是围绕中心服务大局。积极动员各级党组织准确掌握“科学发展”这个主题，奋力实现“教育强市”目标；要紧紧围绕“转变教育发展方式”这个主线，全力推进教育体制、管理方式和教学方式的转变，积极构建全新的教育形态和模式；要紧紧抓住“保证和改善民生”这个重点，着力在解决事关群众切身利益的教育热点难点问题上下功夫，以提高办学治校能力和先进性建设为目标，加快教育强市建设，增进人民群众的教育福祉。
进一步完善中小学党建工作机制。今年，二是加强组织领导。将会同市委组织部对各学校贯彻落实市委《关于进一步加强中小学党建工作的实施意见》情况进行专项督查，指导各学校党组织落实好各项党建目标责任、工作措施和制度的落实；进一步探索建立与当前中小学管理体制和现代学校制度相适应的领导体制和工作模式，建立学校党建网络平台和党建工作基本信息库，健全学校党组织与工会、共青团、少大队、妇委会、学生会、教代会联动机制。尤其是要建立健全党建工作责任制、例会制，不时完善党委--总支--支部三级管理网络，把学校党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、政风行风与教学工作融为一体，党建工作制度的落实、工作资料的积累、活动阵地的规范建设、党员教育管理和创新新工作上虚工实做，不时提升党建工作的规范化和科学化水平。
切实加强中小学党组织和党员队伍建设。从今年开始，三是抓基层打基础。将组织开展全市教育系统“党建示范点”创建活动，每年评选15-20个局级示范点，并选优推出2-3个进入市级示范点行列，力求通过三年时间的努力致使80%以上的学校党组织达到示范点规范，有效辐射和带动中小学党建工作上水平；探索建立乡村学校与农村学校、公办学校与民办学校党组织结对帮扶、互助共建、均衡发展的工作机制，推进城乡学校党建工作协同发展，实现“有学校的地方就有党组织，有党组织的地方就要有党的生活，有学生和老师的地方就有党的工作”基本目标；坚持数量与质量并重的原则，组织实施发展党员工作“源头工程”普通高中和职业学校设立业余党校，抓好以青年教师、学生和学科带头人为主要对象的发展党员工作，不时壮大中小学党员队伍；努力把优秀教师发展为党员，把党员培养成骨干教师，引导他发挥政治素质领先、教学工作领先、业务水平领先的示范作用。
深入推进中小学德育和思想政治教育工作取得新成效。认真贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作会议精神，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以维护国家利益主义教育为重点，以思想道德建设为基础，把社会主义核心价值体系宣传教育贯穿于中小学德育工作始终，开展思想政治教育、品德教育、民主法制教育、社会公德教育和形势政策教育，引导青少年学生树立正确的世界观、人生观和价值观，争做社会主义核心价值观的
弘扬者和实践者；遵循中小学生生长的特点和规律，不时丰富德育工作内容，创新工作方法，大力加强校园文化建设、校园网络建设和社会实践活动，组织开展“弘扬培育民族精神月”维护国家利益主义教育月”感恩励志教育学校行”等德育主题实践活动，努力营造良好育人氛围。
加强党风廉政建设和师德师风建设。要认真贯彻落实《廉政准则》逐步建成内容科学、顺序严密、配套完备、有效管用的教育系统反腐倡廉制度体系，五是坚持从严治教。进一步规范学校招生、基建、推销、财务、干部人事、科研经费、后勤服务等管理；要坚持关口前移，创新示范教育、警示教育、廉政教育形式，以领导干部和重要岗位、重点部位工作人员为重点对象，加强反腐倡廉教育；要深入推进党务公开，疏通党内信息公开渠道，保证党员对党内和校内事务的知情权、参与权和监督权；要严格执行党风廉政建设责任制，积极推进政务公开、校务公开，坚决纠正损害群众利益和教育形象的各种不正之风和腐败现象；要精心设计“教书育人先锋岗”科研攻关创新岗”管理服务示范岗”等载体，教育和引导广大教师，以良好的思想政治素质引领学生发展，以高尚的情操引导学生生长，以精湛的教学艺术促进学生成才；要疏通信息渠道，及时发现并着力解决师德建设中的突出问题，严惩损坏教师声誉的失德行为，把师德规范成为全体教师普遍认同的行为准则，使其更好的为人师表，教书育人。
加强中小学党务干部队伍建设。大力推进学校党组织负责人“公推直选”工作，六是强化培训教育。以选好配强基层党组织书记为重点，从教学科研和管理骨干中选拔优秀党员担任党的基层组织负责人，促使党务干部不只在党务上有能力，也在学术上有建树、师生中有影响；认真办好全市中小学党务干部培训班，以三年为周期，将全市中小学党务干部轮训一遍，切实提高党支部书记及党务干部处理各种复杂矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲和力、发明性落实上级指示精神的执行力、对新情况新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领教职工激情守业的号召力。积极开展党建理论和实践研究，努力推出一批有影响的党建理论效果，进一步提升党务干部队伍的理论素养和工作能力。
扎实推进创先争优活动和学习型党组织建设。各级党组织要及时发现典型、选树典型、大张旗鼓地宣传典型。市委组织部、局党委将适时召开全市教育系统创先争优活动现场观摩经验交流会，七是紧紧围绕教育教学中心。指导各学校把开展创先争优活动和学习型党组织建设与学校中心工作结合起来，立足岗位，取得实效上下功夫；要扎实开展“四比三优两满意”载体活动、讲党性、强作风、做表率、争优秀”主题活动和“慢发展是失职、不发展是犯罪”大讨论活动，使创先争优成为广大教师的价值追求；要制定并落实好全市教育系统创先争优领导点评制度和实绩
考核方法，进一步加强对创先争优活动的督促检查和总结惩办工作。
隆重纪念建党90周年。围绕“回顾党史、弘扬党风、增强党性”主题，八是广泛开展系列主题教育活动。切实开展庆祝建党90周年“六个一”活动，即举办一场“颂歌献给党”红歌传唱竞赛活动；邀请党史专家作一场党史辅导演讲；开展一次党史知识竞赛活动；开展一次“党员送温暖”走访慰问活动；举行一次新党员入党宣誓和老党员重温入誓词活动；组织专场参与一系列广场演出活动，着力在全市教育系统掀起爱党敬业新高潮。
严肃性和长期性，同志们中小学党的建设和思想政治工作是教育系统各级党组织必需勇于担当和正确面对的政治责任。需要我务必坚持严谨的工作作风，建立长效的工作机制；同时，也是一项与时俱进、常做常新的工作，需要我不时拓展工作思路并树立创新精神，着力增强工作的主动性、时效性和实际效果。坚信：区教育党工委正确指导下，有市委的坚强领导、市委组织部的关怀协助和学校党政组织的积极努力，市中小学党的建设和思想政治工作必将迈上新的台阶，为推进全市教育事业科学发展、跨越发展而提供政治引领、组织保证和精神动力。
讲话稿的写法（一）领导讲话具有三个特点
一是权威性。讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。领导讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出指导性意见。因此，领导讲话具有一定的权威性和有效性。领导职务的不同，讲话的权威效果也不同。二是思想性。领导讲话一定要有理论色彩，要能以马列主义的理论为指针，阐述所进行的工作的意义，以动员群众投身于改革开放和经济建设之中。讲话就是要用自己的语言去思考，去总结，通过自己的思考和理解去分析问题，去说服人。这样才能打动听众，让人接受，共同与你去实行。三是鼓动性。统治者要达到某种政治目的，要通过讲话起到激励、鼓动的作用。讲话稿，要注意鼓动、激励作用，针对形势、问题或某种思想动态展开富有启发性的议论，才能取得成效。
（二）起草领导讲话要处理好三个关系结尾原则性地提提要求，没有一点灵活性，也打动不了听众的。讲话作为一种鼓动、号召的手段，还必须讲求一些现场效应，努力与听众产生共鸣，才能起到应有的作用。灵活性是原则性运用过程中一种必要的补充，以基本原则为指导，对具体问题进行具体分析和灵活处理。幽默性是灵活性的种绝妙体现。在讲话中适当增强语言的幽默性，不但会提高语言的艺术魅力，而且也会为领导者的风度增添异彩。当然讲话中使用幽默的方式、方法是多种多样的，需要灵活运用，以使领导讲话丰富多彩，独具魅力。三是深入与浅出的关系。领导讲话，总是要通过阐明一定的道理来说服人、教育人，“以理服人”可以说是讲话所必须遵循的一条原则，但是如果仅仅以此为根据，通篇都是名词、定义、概论，一味进行简单的“满堂灌”，会使人觉得深奥难懂。起草领导讲话稿，只有将说理性与通俗性结合起来，才能使所要阐明的道理生动、明了，
听众易于接受，从而起到讲话应有的效果。能够把高深的道理讲得明白流畅、简单透彻，首先需要宽广的知识面和具有灵活运用语言的功力。撰写讲话要想事理严明而又深入浅出、明白通畅，撰稿人必须要具备一定的知识素养，平时注意积累各学科的知识，并在实践中注意培养自己的悟性与灵感。其次，掌握语言的技巧也是一个重要的方面。讲话语言的技巧是多种多样的，如数字串连法、借题发挥法、引经据典法、用数字说明法，掌握语言表达的技巧，并能在起草中灵活应用，会使领导讲话有理有据，生动有趣，具有较强的吸引力。
（三）起草领导讲话应注意三个问题１、避免雷同。领导者参加会议应邀讲话，常常会遇到多位领导人讲同一个问题，如果在这种情况下再重复讲，势必使听众失去兴趣，会场将产生无人关注的局面。起草人员应预先考虑到这一点，在避免雷同上下功夫，使领导讲话既全面又独特，紧紧抓住观众，收到好的效果。一般来讲，独劈蹊径会避免雷同现象，常常也会出乎意料地大受欢迎。有些会议的主办单位分头请领导出席并讲话，所送的是相同的背景材料，缺乏总体设计，起草讲稿很可能重复。避免雷同确实需要动脑筋、想办法。一般说来，撰稿人在起草讲话过程中避免雷同可以在以下几个方面下功夫：一是可根据领导者的特定身份就会议的主旨阐发观点，展开议论，这样可较为自然地成为“一家之言”；二是适当变换议题的角度，用独特的角度来看待问题、阐发观点，使人耳目一新；三是选择那些富有新意的材料来说明问题，不同程度地满足人们审美活动和求异思维的需要，使听众开拓视野，回味无穷；四是会议组织者要有总体设计，撰稿人不仅要拥有会议背景材料，还应该和会议组织者研究讲话的内容、侧重点。避免重复的方式方法是多种多样的，需要撰稿人预先着手，多角度展开同一主题下的不同论述，以使领导讲话独具色彩而富有成效。
２、独树风格。领导讲话最忌千篇一律地发表意见，平淡无奇。讲话要有自己的风格，才能抓住听众。撰稿人要在把握领导者思维、语言特点的基础上，发挥创造性，使领导讲话讲出自己的风格来。每个人所具有的异于他人的品格，异于他人的创造特点，就是其风格的具体体现。领导讲话要有风格，这也是客观实践所决定的。传达贯彻上级指示，安排部署工作，每个领导都有各自的方式方法，不可能千人一面。如果整篇讲话都是文件搬家、照抄报纸，那么听众的感觉便始终处于麻木的、未触动的状态。这样的讲话是过去也是现在存在的一种通病，即在内容的安排上成为上级领导讲话或有关文件的翻版。常有这样的事，当有人问起文章上的几句话的时候，起草人则说，这句话是谁的，那句话是谁的，这句是从那个文件上讲的，那句话是那个报纸上说的，问他哪句话是你的，他说那句话都有出处，没有我的，可见讲话成了拼字游戏；在篇章结构上，也常常是：帽子、总结肯定前段工作、根据上级指
示提出要求。长此以往，形成了许多“套路”。这讲话四平八稳，毫无新意，使听众越来越没有耐心。其实，任何一篇成功的讲话稿都有其独具的风格，或真挚细腻，或警喻深刻，或文采飞扬。起草领导讲话，要以传达、贯通领导者的思想、观点为主旨，不应拘于一章一法的限制和束缚。讲话不应有固定的章法，应随讲话的内容和场合而随时变化，不仅逻辑严明、思路清晰，而且生动活泼、文采盎然。撰写领导讲话稿，应当潇洒一些，讲究一些文采。文采对形成风格有着很大的关系，可使讲话更富有生气，富有感染力、号召力，是语言表述中的一个极其重要的方面。由于领导人的性格，职务特点，语言习惯不同，讲话风格也必然各具特色。
３、适当调剂。由于会议不同，领导的讲话有长有短，如果是遇到长一些的讲话，一般来讲任何都会感到疲劳，精力往往不会象开始那样集中，特别是到会议最后，主要的东西已经讲完，听众的情绪开始松弛下来，台下有人开小会，有人收拾东西准备
走，这样讲话就需要调剂情绪和气氛，即需要兴调剂情绪了。对这一点，撰稿人也要预先考虑到，适当在较长的讲话中增加一些“调剂品”，激发听众的情绪和注意力。运用即兴调剂要因领导讲话的内容而变化，因听众不同而变化，有时用在开头，有时用在中间，有时用在结尾。讲话即兴调剂是领导者机智灵活的表现，能够很好地借鉴使用调剂艺术将使领导讲话自始至终保持活力，富有吸引力。
篇八：教育系统基层党建推进会讲话
在全县学校党建工作会议上的讲话（县委组织部长）
同志们：这次全县组织工作会议，是经县委同意召开的。会议的主要任务是，全面贯彻十六届四中全会精神，认真落实全国、省、市组织部长会议精神和县委十届五次全会精神，回顾总结202X年全县组织工作，研究部署202X年组织工作任务。县委对这次会议非常重视，下午，葛益平书记还将代表县委做重要讲话。下面，我根据部务会研究的意见，讲两个问题。202X年组织工作简要回顾202X年，全县组织工作在县委的正确领导下，紧紧围绕县委工作大局，坚持求真务实，开拓创新，干部工作力求平稳，组织工作力求创新，人才工作力求突破，较好地完成了年初确定的目标任务，取得了新的成效。——突出抓好思想政治建设，领导班子和干部队伍建设得到有效加强。充分运用中心组学习、座谈研讨、个人自学等形式，组织广大干部认真学习十六届三中、四中全会精神。按照市委部署，积极拓宽教育实践面，扎实开展乡镇、县直属部门领导班子“三树一创”教育实践活动。对新提任领导干部加强跟踪考察了解，分层次召开思想政治建设座谈会，引导他们树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观。开展了“教育培训质量年”活动。从我县县域经济特点和干部培训需求多样化的实际出发，以政治理论水平和能力培养为目标，切实加强对领导干部的教育培训，全年共举办各类干部教育培训班35期，参训干部3878人次，还积极选送干部参加上级举办的各类培训班、进修班和研修班，共计51人次。健全了乡（科）级党政领导干部政治理论水平任职资格考试办法和理论学习学分制考核办法，提高了干部教育培训的质量。强化了领导班子作风建设和组织建设。严格执行《关于纠正乡镇领导干部“走读”现象的暂行规定》，会同县纪委开展不定期的明察暗访，对违规人员进行通报，有力地促进了干部作风的转变。注重提高领导班子民主生活会质量，严格按照《党内监督条例》的规定程序，建立了领导班子民主生活会检查指导和通报制度，健全了党委（党组）议事和决策机制，领导班子依靠自身力量解决问题和矛
盾的能力进一步提高。实行动态管理，调整充实了后备干部队伍，通过下派、上挂等方式加强后备干部的培养，全年对45名后备干部进行实践锻炼。建立了组工干部联系制度，及时全面地了解掌握领导班子情况和领导干部思想动态，对收集到的情况进行综合分析，为202X年年初的干部调整提供决策依据。
——深入贯彻落实“5+1”法规性文件，干部人事制度改革整体推进。通过召开专题学习会、开辟学习专栏等形式，认真组织学习贯彻中央“5+1”法规性文件和省里有关干部人事制度改革文件，进一步规范了近年来我县出台的干部人事制度。在总结县委常委会票决制试点成功经验的基础上，起草了《中共X县委全委会讨论干部任免实行投票表决制的实施办法》。进一步健全干部考察制度，起草了《干部考察责任制》。积极探索差额考察新方法，对部分领导职位拟任人选实行差额考察，取得了较好的效果。积极参与市县联合公开选拔领导干部工作，公开选拔产生了1名正乡科级和4名副乡科级领导干部。积极推行中层干部竞争上岗制度，精心指导18个单位开展竞岗工作，78人通过竞岗走上中层领导岗位。干部政绩考核体系的探索研究取得新进展，形成了《领导班子和领导干部政绩考核体系的探索和研究》调研报告，得到上级组织部门领导的肯定。
建立健全了干部队伍的管理监督机制。加大《干部任用条例》的执行力度，通过对11个单位的抽查，纠正了7起违反《干部任用条例》的干部任职决定。全面开展了党政“一把手”年度总结报告和班子成员述职述廉工作，全体县管干部共666名参加了述职述廉。按照中央的要求，积极妥善地做好领导干部在企业兼职情况的调查摸底和清理工作，共清理乡科级以上党政领导干部31人。规范了领导干部经济责任审计工作，起草了《X县党政领导干部离接任经济责任交接制度（试行）》，全年对20位领导干部进行经济责任审计。强化了中层干部选拔任用审核备案工作，全年共审核中层干部24批162名。进一步规范非领导职务任免管理，出台《中共X县委、X县人民政府关于完善乡科级非领导职务管理办法的意见》，完善了非领导职务任命有关管理制度，共任命乡科级非领导职务239人，有效激发了干部队伍的活力。通过笔试、面试、体检等程序，坚持标准，严格把关，全年共录用40名国家公务员充实到乡镇机关和县级党群部门。按照上级的要求，会同人事部门深入调研，掌握情况，出台政策，认真做好机关脱岗公务员（机关工作人员）清理工作，对全县52名长期脱岗的机关工作人员分类进
行了处置。——切实抓好基层党建工作，党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力不断
增强。按照“抓五强创五好”的目标，全面实施“先锋工程”建设，基层党组织调控力显着增强。一是狠抓村级班子建设，认真做好村级组织换届选举前期准备工作。去年我们通过召开座谈会、实地调研、民主测评等方式，全面掌握全县村级组织和村干部队伍基本情况，对一些工作运行不正常、历史遗留问题较多的村级班子进行了调整。按照“一职一备”的要求，建立了村支部书记和村委会主任后备干部库。开展了10个村级党组织换届选举试点，西岙乡坭坑村党支部通过“无候选人直选”的方式，在全县率先完成了换届选举。目前全县村级党组织换届选举工作进展顺利，潘坑、溪口两乡已经圆满完成了村级党组织换届选举工作，枫林、西溪、西源等乡镇村党组织换届选举进入扫尾阶段。二是实施“农村基层干部素质提升计划”。成立了村干部讲师团，利用“村官讲给村官听”的方式，传授带领农民致富和为民办实事的经验；利用现代化多媒体教学设备，在碧莲、枫林、乌牛等乡镇开辟远程教育培训点，培训效果得以提高；编印下发了《农村基层组织建设资料汇编》一书，为基层干部提供业务指导。三是全面推行为民服务机制。落实周二接待日制度和领导干部下访制度，全年接待服务群众6万人次，走访群众5万多户，为农民代办手续4770件，解决农村热点、难点问题1015件。四是完善村务管理制度。把202X年乌牛镇茅楼村村务管理规范化建设试点的成功经验向全县推广，837个行政村已制订《村务管理规则》，推行村务规范化管理，推广面达％。五是扎实推进“千名干部下基层”活动。选派了1041名机关干部到农村、企业担任指导员。广大农村指导员深入调研，理清思路，扎实工作，解决各类热点难点问题1367件，帮助启动农村经济发展和建设项目1601个,有效推进了农村的各项重点工作，促进了农村的稳定和发展。通过“先锋工程”创建活动，瓯北镇党委、乌牛镇王宅村党支部荣获省委先锋工程“五好”党组织称号。
按照中央“五个先行”的要求，积极做好党员先进性教育活动前期准备工作，党员队伍建设得到进一步加强。一是规范发展党员工作。出台了《关于进一步加强农村党员发展工作的意见》，落实发展党员工作“五五”制，确保了党员发展质量。去年全县发展农村新党员1306名，发展非公企业新党员224名，分别比
上年增长％和％，党员队伍结构得到优化。二是加大农村党员活动阵地建设力度。从党费中拨出100万元，采取以奖代补的方式投入到农村党员活动室规范化建设，通过年终验收，全县有56个村达到示范党员活动室标准，154个村达到规范化建设要求。三是开展党内“关怀行动”。对党员进行走访慰问、交心谈心、帮扶助困，在党内形成了“平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、老时有人养、病时有人探、终时有人送”的温馨氛围。桥下、岩头、岩坦等乡镇建立了党内互助基金，为活动开展提供经费保障。四是积极创新农村党员教育管理机制。鲤溪乡开展了“农村党员分层量化积分考核”试点，加强了党员的日常监督管理；大若岩镇开展了党员先锋行动，落实党员岗位职责和责任片区，组织“党员集体奉献日”和党员“一助一”结对困难群众等活动，为党员发挥作用提供平台；沙头镇在外出人员集中地建立流动党员党支部，加强了对流动党员的教育和管理。通过积极有效的教育管理，全县各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用在抗击14号台风“云娜”斗争中得到充分发挥，涌现出了一大批抗洪救灾先进党组织和党员。
按照扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的要求，不断扩大党的工作覆盖面，新经济新社会组织党建工作取得新突破。一是努力提升非公有制企业党建工作水平。通过开展机关党支部和企业党组织“结对共建”、“非公有制企业党建工作推进月”等活动，积极探索党建工作新路子，非公有制企业党建工作上了一个新台阶，去年新增非公有制企业党组织42家，固定职工100名以上的企业全部建立了党组织，职工49名以下的企业党的工作覆盖面达到了50%以上，创建了一批“五好”党组织示范点。二是积极推进学校党建工作。召开全县学校党建工作会议，出台了《中共X县委关于加强学校党建工作的意见》，组织开展了学校党组织作用发挥研究、民办学校党建工作研究等8个课题调研活动，新组建民办学校党组织3家。三是开展社区党建工作试点。在瓯北镇双塔、上塘镇城西等6个社区进行了党建试点工作。瓯北双塔社区选举产生了社区党支部、居委会领导班子，制订了社区党组织工作制度，建立了社区服务网络，为我县社区党建工作提供了经验。此外，去年我们还成立了机关党建研究会，不断提升机关党建工作水平。成立了永嘉工商联异地商会党总支，加强对异地商会党组织的统一管理。加大了党代表常任制试点工作力度，对全县农村党代表进行了培训，提高农村党
代表的政治素质和参政议政能力，组织开展了“我为永嘉发展献一计”和代表团年度活动，积极为县委决策建言献策。
——积极实施人才强县战略，人才工作取得新进展。召开了全县人才工作会议，部署当前和今后一个时期的人才工作任务，实现了机构、人员、经费三落实，制定并实施《202X-202X年X人才发展行动纲要》、《中共X县委X县人民政府关于进一步加强人才工作的决定》，抓人才工作的领导协调体制和工作运行机制初步形成。组织开展了第五轮专业技术拔尖人才和优秀人才的评选工作，在选拔范围、评选方法、监督机制等方面实现了新的突破，选拔出的14名拔尖人才和35名优秀人才得到了社会各界的认可，反响良好。举办了专业技术人才政治理论培训班，取得了较好的效果。认真组织开展全县非公企业“聚才兴企”试点工作，围绕“五个到位”的要求，突出党委政府、行业协会、试点企业等三个层面的重点，以点带面，典型引路，积极探索党管人才原则在非公企业的实现途径和方式。深入开展了“党员人才工程”活动，通过理论教育、业务培训、师傅传带、集体攻关、实践磨练等方式，把党员培养成企业优秀人才，把企业优秀人才培养成党员，党员人才在企业中的作用得到充分体现。
——深入开展“树组工干部形象”和激励警示教育活动，组工干部队伍整体素质有效提升。根据上级组织部门的统一部署，深化和拓展了“树组工干部形象”学习教育活动，精心组织开展“弘扬优良传统激励教育和严格廉洁自律警示教育”活动，进一步加强组织部门自身建设，受到各级党组织和广大干部群众的充分肯定。通过学习型机关创建活动、组工干部“三个一”活动、举办专题讲座等形式，切实提高了组工干部的综合素质和业务水平。修订印发了《组织部规章制度汇编》和《政务公开方案》，建立健全会议制度、考勤制度、限时办理等规章制度，初步形成了保持公道正派的长效机制。
此外，老干部工作、组工信息与宣传、党建网站、组织史编纂、信访档案等工作都取得了新的成绩。
所有这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是各级党组织高度重视的结果，是全县广大组工干部无私奉献和辛勤工作的结果。在此，我代表县委组织部表示衷心的感谢和崇高的敬意！
取得的成绩令人振奋，积累的经验弥足珍贵。回顾过去的一年，我县的组织
工作能够取得新的进展，关键是坚持了以下几点：一是始终坚持围绕中心，服务大局，紧紧把握组织工作的正确方向；二是始终坚持紧扣主题，突出重点，扎扎实实地抓好各项工作部署的落实；三是始终坚持与时俱进，开拓创新，不断增强组织工作的生机和活力；四是始终坚持典型引路，试点先行，稳步地推进各项重大改革举措和重要工作；五是始终坚持统筹协调，整合资源，努力形成推进组织工作的合力；六是始终坚持公道正派，树立形象，坚持不懈地抓好组工干部队伍自身建设。对这些实践中形成的好做法、好经验、好传统，我们要继续坚持，注重创新，自觉运用到今后的组织工作实践中去。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与新形势新任务的要求相比，我们工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。主要是：对组织工作所面临的新情况、新问题的研究探索还不够深入，一些难点问题还没有得到实质性突破；干部人事制度改革整体推进的力度还不够大，干部政绩考核体系尚未完全建立；基层组织基础还需进一步夯实；组工干部的创新意识和创新能力还需进一步增强等等。对此，我们必须予以高度重视，并认真加以解决。
202X年组织工作主要任务202X年是全县实现“十五”计划目标、衔接“十一五”计划的关键一年，也是全面贯彻落实十六届四中全会精神，进一步提升组织工作水平的重要一年，做好今年的组织工作，具有十分重要的意义。今年我县组织工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，按照全国、省、市组织部长会议和县委十届五次全会的部署，围绕县委“三带两极一目标”的战略构想，认真落实科学发展观的要求，以加强党的执政能力建设为主线，积极稳妥地推进组织工作，努力使常规工作有新进展，重点工作有新突破，特色工作有新成效，各项工作都有新作为，为我县现代化建设提供坚强有力的组织保证。按照这个总体要求，今年要重点做好以一、着眼于树立科学发展观和正确政绩观，以深入学习贯彻十六届四中全会精神为重点，进一步加大干部教育培训力度要把学习和贯彻十六届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，按照中组部《关于对各级干部进行十六届四中全会精神培训的实施意见》的要求，以乡科级领导干部为重点，统筹安排干部教育培训工作。在举办的各类
主体培训班次中，专门安排一段时间，对领导干部进行集中学习培训。各单位党委（党组）中心组要在前一阶段学习的基础上，采取专题学习、研讨和调研等方式，深入学习贯彻四中全会精神。县委组织部将配合有关单位，做好对党委（党组）中心组学习的指导和检查。
全面落实大规模培训干部的任务，创新干部培训内容，改进培训方式，整合培训资源，提高培训质量。在扩大培训范围、数量的基础上，分层次、分类别举办培训班，重点是办好领导干部理论轮训班、新提任领导干部培训班、中青年干部培训班等主体班次，并积极选送领导干部参加上级举办的各类培训。实行干部培训登记制度，建立干部教育培训个人档案,继续完善乡（科）级领导干部理论学习学分制度和政治理论水平任职资格考试制度，把干部培训与考核考察有机地结合起来，使干部教育培训工作真正富有成效。要结合我县实际，组织起草“十一五”干部培训规划。
二、着眼于提升基层党组织的凝聚力和战斗力，以开展保持党员先进性教育活动和村级组织换届选举为重点，进一步推进党的基层组织和党员队伍建设
要结合保持共产党员先进性教育活动，加强党员队伍建设。按照中央的统一部署，从今年开始，用一年半时间在全党开展先进性教育活动。目前我县第一批开展先进性教育活动的单位也已经进入到学习培训阶段，起步良好。为确保下一步先进性教育活动真正取得实效，我们着重要做好三方面工作：一是讲究方法，设置载体。要紧紧围绕“服务基层、服务群众”的主题，广泛开展党员便民服务活动、党员“扶贫帮困”活动、党员志愿者活动、党员献计献策活动，采取传统教育、典型教育、远程教育和电化教育等手段，增强教育的说服力和感染力。二是突出重点，抓好落实。要把整改作为中心环节贯穿于教育活动始终，做到边学、边查、边整、边改，以整改的实际成效取信于民。坚持正面教育和自我教育相结合，认真开展批评和自我批评。充分依靠群众，真心听取群众意见，接受群众监督。三是建章立制，立足长效。继续深化党内“关怀行动”，建立县级党内“互助基金”，帮助引导还没建立“互助基金”的乡镇尽快建立，做到上级党组织关心基层党组织、党组织关心党员、党组织和党员关心群众，使党员群众感受到党的温暖，增强党组织的向心力。建立健全党员集中轮训制度、党员活动日制度、流动党员管理制度、组织诫勉制度、党员联系户和责任区制度、党员民主评议制
度等，为巩固党员先进性教育活动成果提供保证。从党内“三先”抓起，建立健全党员行使民主权利机制，使党员的民主权利真正得到落实。在这里，我再强调一点，今年七月份开展的第二批先进性教育活动单位要提前做好准备，深入调研摸底，认真吸取第一批先进性教育活动中一些好的经验、做法，切实把这项活动引向深入、抓出实效。在扎实开展党员先进性教育活动的基础上，今年我们还要组织开展“万名农村党员创业致富”活动，探索建立发挥党员先进性作用的长效机制；在党员发展管理上，制定《202X—202X年发展党员工作规划》，逐步推广农村党员分层量化积分考核办法，通过设立党员热线、网上党员活动室等方式，加强农村流动党员管理；继续扩大农村党员活动室规范化创建面，认真组织好第二批农村党员活动室规范化创建的指导和验收工作；加大构建立体式电教格局力度，深化“党员电教科技富民”等党员电化教育活动，进一步提升“永嘉党建网”和“党建采风”栏目的档次和水平，为党建工作营造良好的氛围。
要以村级组织换届选举为契机，加强村级班子建设。今年，我县906个建制村的党支部和村委会任期届满，要进行换届选举。这项工作今年1月份已全面铺开，目前总体态势良好。截止昨天，全县已有321个村党支部完成换届。根据市里要求，5月初要基本完成村级组织换届选举工作，5月中下旬做好扫尾工作，时间很紧，任务很重。各乡镇和有关部门要统筹协调，加快进度，尽快完成任务，下阶段着重要做好三方面工作：一是加强组织领导和业务指导。在换届选举期间，要建立乡镇党政领导分工负责制，党政一把手亲自抓，分管领导直接抓，其他班子成员协助抓，真正做到精力到位、措施到位、领导到位。要建立联席会议制度和信访接待制度，对因换届选举引发的上访，实行统一接待，归口解决。各职能部门要积极协调，统一口径，指导基层把握好村级组织选举中的一些关键环节。其他相关部门要发挥自身作用，协助做好换届选举工作。二是加强重点问题的研究和解决。主要研究解决征地政策不到位、村务财务管理不规范等原因引发的历史遗留问题、外出人员缺选多的问题、宗族宗派势力影响换届选举的问题，以及村委会和村民代表中党员比例提高难的问题。同时，要注意学习兄弟县市及外地的一些好经验、好做法。三是加强正面宣传和引导。要通过各种有效形式，宣传有关法律、法规，让广大村民、党员认识掌握选举的重要意义和方法步骤。提倡村党组织书记依法竞选村委会主任，鼓励党员依法竞选村委会成员，提倡村委会
成员中的党员通过党内选举兼任村党组织领导班子成员，不断提高村“两委”成员交叉兼职的比例和村委会成员中党员的比例。
要以“先锋工程”创建为载体，不断提高农村基层党组织的执政能力。全面开展“先锋工程”创建工作。要在巩固前两年“先锋工程”创建成果的基础上，继续选择一批基础条件较好的村作为今年市、县两级先锋工程“五好”党组织创建对象，安排2至3个乡镇、3至5个村级党组织作为“先锋工程”示范点，着力抓好创建工作。按照5%至10％的比例，采取倒排方式，列出一批后进村、薄弱村，对照“五强五好”标准进行整顿转化。要继续全面实施“农村基层干部素质提升计划”，认真抓好组工干部、驻村联片干部、新上任村“两委”成员的培训工作，组织村干部讲师团到各地进行现身说法，提高培训效果。健全完善《村务管理规则》，继续深化村民代表、党员评议村干部机制，健全村干部管理办法、村干部综合保险制度和村干部激励机制，努力形成党组织领导的充满活力的村民自治运行机制。要按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，研究制定政策，采取有力措施，真正从政治、工作、生活等方面关心爱护农村基层干部。
要以“动力源工程”建设为重点，整体提升非公有制企业等新领域党建工作水平。要继续拓宽非公有制企业党的工作覆盖面，加大党员发展力度，及时把企业职工中的优秀分子吸收到党内来，使新增党员数量在202X年的基础上再增加50％。认真解决“隐性”党员问题，积极采取多种形式做好党组织组建工作，尤其要做好规模企业、明星企业的党组织组建工作，使全县大部分明星企业单独建立党组织。着力推进“动力源工程”建设，引导各企业按照“以人为本抓党建，党管人才抓队伍”的工作思路，通过内选、外聘、推荐选派等方式切实选好配强企业党组织书记，通过创建“学习型党组织”等活动，切实加强党员队伍建设；通过“叠加培训”的模式，引导企业经营管理者转变观念，端正态度，增强党建意识，积极支持本企业建立党组织，开展党的工作。要围绕“五个好”的目标，在企业广泛开展“双比双争”、“党员先锋服务岗”等活动，把党的活动同创建企业文化、促进企业发展融为一体，提高党组织的号召力和凝聚力。同时要重视学校党建工作，建立学校党建工作目标责任制，创新学校党建工作方式和途径。要采取各种有效措施，进一步做好机关、社会团体、民办非公企业单位、社区、异地商会等领域党建工作。此外，继续深化党代表常任制试点工作，积极探索党
代会闭会期间党代表发挥作用的途径和方法。要以“千名干部下基层”活动为抓手，不断推进基层的各项工作。第一批农
村指导员将于今年5月底下派期满,届时要认真做好这批干部的考核工作，及时分析总结活动中所取得的经验及存在问题，为县委选派下一批农村指导员提供意见和建议。第一批农村指导员撤回后，要继续从机关有针对性地选派一批素质好、能力强、有专长的年轻干部下基层担任农村指导员，派驻到“先锋工程”创建村、小康建设示范村、后进村指导帮助工作，进一步发挥好“下派为先锋，部门为后盾”的作用。
三、着眼于提高“五种能力”，以强素质、优结构为重点，进一步加强领导班子和干部队伍建设
要把加强领导班子思想政治建设摆在首要位置，贯彻落实好省委《关于进一步加强领导班子思想政治建设的意见》和市领导班子思想政治建设座谈会的精神，深入开展领导班子“三树一创”教育实践活动，树立一批“三树一创”好班子和好干部，在全县上下进一步营造想干事、敢干事、能干事、干成事的良好氛围。
要切实优化领导班子结构。通过公开选拔等形式，加大对优秀年轻干部、女干部、党外干部和专业干部的培养选拔力度。建立领导班子定期分析制度，及时掌握领导班子各方面情况，为县委优化调整领导班子提供依据。注重领导班子民主集中制建设，完善领导班子议事规则，提高民主生活会质量，进一步增强领导班子解决自身问题的能力，促进领导班子成员间合心、合力、合拍。注重在实践中锻炼干部，开展干部上挂、下派、互派工作。要切实加强后备干部队伍建设，及时做好副乡科级后备干部的调整充实,确保后备干部人数保持在500名的常数。出台《加强后备干部管理的工作意见》，指导督促各单位加强后备干部的日常监督管理。要根据领导班子建设的实际需要和后备干部自身的特点，明确培养方向，制定培训计划，采取有效措施，强化对后备干部的培养锻炼。
加强制度建设和落实。进一步完善为民服务机制，健全落实乡镇领导干部联系村居企业、民情访谈、乡镇机关内部运行等工作制度险嬷葱小豆赜诰勒缯蛄斓几刹俊白叨痢毕窒蟮脑菪泄娑ā罚哟罅Χ染勒缯蛄斓几刹俊白叨痢毕窒蟆Ｍ晟平朊恪⑻富爸贫群筒砍ぴ继钢贫龋浞址⒒釉ぞ徒逃饔茫牢⒍
沤ィ徊酵平斓及嘧雍土斓几刹抗ぷ髯鞣绲淖洹?BR四、着眼于激活干部队伍，以落实与创新为重点，继续从整体上推进干部人事制度改革
要认真贯彻落实《干部任用条例》和“5+1”等法规性文件，对文件已经明确规定的，要不折不扣地贯彻执行，切实维护政策法规的严肃性；对一些原则性规定，要结合实际，细化完善具体实施办法，使之更具操作性；对我县已出台的干部工作制度要严格执行。进一步完善公开选拔领导干部工作机制，修订健全干部交流制度，规范干部交流工作，提高干部工作的公开性和透明度。
要进一步加大干部人事制度改革创新力度。积极做好县委全委会票决制有关工作。推行领导干部生活圈、社交圈“两圈”考察制度，不断改进考察工作，试行干部差额考察，提高干部考察质量。探索建立科学的领导班子和领导干部政绩考核评价体系，充分运用我县202X年领导班子和领导干部政绩考核调研成果，完善干部考核工作方式、方法，加大调整不称职领导干部的工作力度。探索建立领导干部职务和职级相结合的管理办法，建立体现能力、业绩和工龄的职级体系，弥补目前干部晋升中以职务为主的不足，充分调动干部工作积极性。建立健全干部正常退出机制，研究制订改非领导干部的管理办法。进一步健全中层干部竞争上岗制度，尝试中层干部跨乡镇、跨部门竞岗，切实解决因缺编缺人难以形成有效竞争的问题。
要认真贯彻落实全国干部监督工作会议和党风廉政建设责任制电视电话会议精神。切实加强对领导干部和干部选拔任用工作监督，探索建立强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制。当前要把查处人民群众反映强烈的违反《干部任用条例》的行为，尤其是把查处“跑官要官”、“买官卖官”、“带病上岗”、“带病提职”等问题作为一项重点工作来抓，对违反规定的，该调整的要调整，该处分的要处分，该追究领导责任的要追究领导责任。同时要满腔热情地关心爱护干部，注意把干部政治方向、道德品质、廉洁自律等方面存在的问题和工作中存在的问题区分开来，把重大问题与一般问题区分开来，切实保护那些真正干事创业的干部。
要继续加大对领导干部任期经济责任审计的力度，出台《X县党政领导干部离接任经济责任交接制度》，根据领导班子和干部管理监督的需要，有计划有重点地安排好领导干部经济责任审计，实行审计预告制。重视领导干部经济责任审
计结果的运用，审计结果采用适当形式在一定的范围内实行公告或进行通报。对审计中发现的问题，督促有关部门依照国家的法律法规进行纠正，涉及领导干部的，要求书面报告整改的结果，用典型的案例来教育干部。
五、着眼于优化人才环境，以健全运行机制为重点，进一步做好人才工作要继续贯彻落实省、市、县人才工作会议精神，大力实施“人才强县”战略，研究探索组织部门牵头抓总工作体系，健全完善党管人才工作运行机制，加强人才宣传信息工作，开展“人才周”等活动，努力营造“四个尊重”的良好社会氛围，整体推进全县人才工作。要加大人才培养力度，大力推进各类人才的能力建设。坚持“三支队伍”一起抓，探索企业经营管理者人才队伍建设的新路子。整合力量，实行部门联动，推进农村实用人才队伍建设。出台政策，分类实施，加大教育、卫生等行业专业技术人才、支柱产业技能人才的培养力度。积极发挥高层次人才的示范带动作用，着力培养一批中青年技术骨干和业务尖子。要加大人才引进力度，积极探索人才流动新机制。根据我县泵阀、鞋服、纽扣、拉链和教玩具等支柱产业以及效益农业、旅游等特色行业紧缺人才的需求，制定紧缺人才引进计划，招聘部分高层次的专业技术人才和高级管理人才。要充分发挥市场配置在人才流动中的基础性作用，逐步完善人才“柔性”流动和兼职兼薪机制。同时加强人才诚信建设，促进相同行业企业之间人才合理有序流动。要构筑各类人才平台，努力形成科学的人才使用机制。以搭建创业平台、优化创业环境和提高待遇为主要措施，以公开、平等、竞争、择优为导向，建立健全有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。积极推荐优秀青年人才、党外人才进入各级领导班子，参政议政，优化班子结构。充分发挥专家咨询委员会的作用，组织有关专家围绕我县科技进步、经济建设和社会发展中的若干重大问题进行研讨和论证，为县委、县政府提供决策咨询。要完善分配激励机制，强力打造人才工作保障。规范人才发展专项资金的管理使用，加大人才培养、吸引、使用、激励等人才发展项目的资金投入。开展十佳农村特色人才、人才工作先进单位、重人才十佳企业等评选活动，积极发挥导向示范作用。进一步完善领导干部联系优秀人才制度，利用高级专家联谊会、外来科技人才联谊会和非公企业人力资源部经理联谊会等载体，多渠道地加强相互
间的交流，及时听取各类人才的意见和建议，努力帮助他们解决学习、工作和生活上的困难。
六、着眼于强能力优服务，以建立保持公道正派的长效机制为重点，进一步加强组工干部队伍自身建设
“树组工干部形象”学习教育活动虽然已经暂时告一段落，但是，保持公道正派是组织部门一个永恒的课题，也是一项长期而艰巨的任务。加强党的执政能力建设，组织部门肩负着重大的责任，下一步，我们必须按照胡锦涛同志提出的“四个必须、两个满意”的要求，始终突出公道正派这个主题，持之以恒地加强组工干部队伍自身建设。
要将学习教育活动的各项制度和整改措施真正落到实处。对已经出台的各项制度，要认真贯彻执行，确保制度落实，同时要在实践中及时总结经验，不断加以完善。要继续抓好各项整改措施的落实，已落实的要巩固成果，防止反弹，未落实的要分析原因，抓好落实。要积极参与正在全党开展的先进性教育活动，把坚持公道正派作为组工干部参与先进性教育活动的一项重点内容，进一步提高思想认识，找准并解决好自身存在的问题。
要把加强组工干部队伍能力建设摆上突出的位置。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的要求，继续抓好组工干部的学习，大力加强业务培训和知识培训，努力提高组工干部在政策运用、识人用人、观察判断、开拓创新、拒腐防变等方面的能力。要继续深入开展向徐国信同志学习活动，同时要学习市级优秀组工干部，用身边的典型事迹激励广大组工干部争先创优，奋发有为。实行科长（主任）传帮带负责制，以“老”带“新”，在部机关形成关心干部、爱护干部、培养干部的良好氛围。要坚持把实践锻炼作为能力培养的重要途径，积极为组工干部创造条件，在实践中丰富阅历、增长才干。要继续落实“三留人”的要求，努力营造“栓心留人”的良好氛围。
要在探索建立组工干部队伍自身建设的长效机制上下足功夫。要抓住制度建设这个根本，针对组织部门和组工干部的工作职责、业务特点、岗位性质，建立起保持公道正派的长效机制，重点要建立以规范组工干部选调和交流为主要内容的人事管理机制、以加强知识培训为主要手段的学习保障机制、以规范办事程序为主要目标的工作运行机制、以工作业绩为主要依据的考核激励机制、以严格教
育管理为主要方式的监督约束机制，有效推进组工干部队伍建设的经常化、制度化和规范化。
此外，要切实做好老干部工作，继续坚持从思想上、政治上、生活上关心老干部，认真落实好老干部的各项政治和生活待遇。要继续做好党建理论研讨、组工信息与宣传、信访等工作。
同志们，今年组织工作任务重，要求高，责任大。让我们在县委的正确领导下，全面贯彻十六届四中全会精神，围绕中心，服务大局，突出重点，以与时俱进的理念，奋发有为的精神，求真务实的作风和真抓实干的行动，努力提升组织工作水平，为推进党的执政能力建设，实现我县经济社会跨越式发展做出新的更大贡献!
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