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林业站2022年信访工作条例宣传月活动总结4篇

时间:2022-07-31 20:18:02 来源:网友投稿

林业站2022年信访工作条例宣传月活动总结4篇

林业站2022年信访工作条例宣传月活动总结篇1

  2021年是建党一百周年、“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。在区委、区政府的坚强领导下,区林业局一是把党史学习教育纳入重要议事日程,有力有序推进每个步骤、扎实做好各个环节,确保学透党史、学深思想、学出成效;二是按照既定工作目标,全方位强化生态保护、高标准实施生态提质、立体化推进生态惠民、多维度深化改革创新,为实施“三高四新”战略、谱写高质量发展新篇章夯实生态根基;三是不断加强局领导班子自身建设,狠抓干部队伍规范管理,增强林业干职工的执行力和战斗力。现将区林业局2021年工作总结和下阶段工作安排报告如下。下面是星星阅读网小编为您推荐区林业局工作总结暨2022年工作安排。

  一、主要工作与成效

  (一)主要经济技术指标

  2021年全年林业生产总值21.26亿元,其中第一产业6.41亿元,第二产业11.42亿元,第三产业3.43亿元。

  2021年我局立项争资任务4560万元,已完成5321.56万元。

  (二)夯实基础,着力推进国土绿化

  2021年,省市下达资阳区人工造林任务11000亩,已完成16500亩,为任务的150%。

  (三)多措并举,严格保护生态资源

  1.落实森林防火措施。近年来,全区进一步了加强森林火灾防御能力建设,努力提升基础设施水平,最大限度地降低森林火灾发生次数和灾害损失,保障人民群众生命财产安全、森林资源安全和生态安全。2021年完成省林业局防火处组织的生物防火林带的现状调查和选线调查工作,共出动宣传车辆24台次、工作人员86人次,张贴宣传标语70多条,发放宣传资料260余份,制止在林区内燃放烟花爆竹1起,炼山造林违法事件1起,处理森林火情1起。

  2.筑牢安全生产屏障。2021年全区林业行业未发生一起安全生产责任事故。我局从实际出发,不断克服 “安全基础薄弱,监管任务繁重”的困难,强化措施,真抓实干,林业行业安全生产形势总体持续稳定

  3.强化林地保护管理。2021年生态效益补偿资金发放总金额332180.5元,发放率100%。今年已办结建设项目使用林地10宗(永久占用9宗,面积13.7083公顷、临时占用1宗,面积0.3844公顷),使用林地总面积14.0927公顷,收缴森林植被恢复费2699760元,还有5宗已报省局政务窗口尚未终审。林木采伐工作坚持以“十四五”采伐限额为基础,采伐作业设计为准则,落实伐前伐中伐后监管,全年办理了林木采伐许可证29份,全年采伐林木总蓄积1915.54立方米,涉伐区面积36.9538公顷。科学筹划和完成了森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新工作、打击毁林专项行动、新一轮林地保护利用规划编制工作、林地数据与第三次全国国土调查数据对接工作。

  4.增强湿地保护力度。一是加强湿地宣传教育。按照“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”湿地保护十六字方针,编制了《2021年第25个“世界湿地日”活动方案》,联合黄家湖国家湿地公园、湿地志愿者在鹅羊池举办“湿地”春联大赠送,“湿地美景随手拍”等多项活动,共赠送春联300余幅、设置宣传展板20余块,增强了群众湿地保护意识。二是着力推进项目实施。立足于黄家湖国家湿地公园、南洞庭湖省级自然保护区,加大项目实施力度。今年6月已完成南门湖体水环境综合整治工程和迎丰水库水源保护区环境保护整治工程的竣工验收工作;黄家湖西南岸入湖口水环境综合治理工程项目为全区唯一一个重点流域水环境综合治理项目,争取中央预算类投资2070万元,现已开工中。《南洞庭湖自然保护区岸线、洲滩及缓冲区、实验区生态修复工程(资阳部分)》项目实施、资料报送已完成,资金支付按照市局统一安排已拨付50%,共180万元;《湖南南洞庭湖国际重要湿地中央财政湿地补助资金退耕还湿项目》投入资金470万元,现已全部完成,并于10月份通过国家局项目评估。同时,今年通过林业、发改、财政等部门申报了《南洞庭湖国际重要湿地(益阳资阳区)保护与恢复项目》。三是落实欧美黑杨清退后续工作。2021年南洞庭湖自然保护区(资阳区)欧美黑杨清退任务654亩,湿地生态修复欧美黑杨清退迹地萌芽条清理任务30257亩,均已完成。认真开展南洞庭湖省级自然保护区日常巡查,积极对接乡镇,与业主协商,对新植欧美黑杨和外来物种红叶柳树进行了清理,共计清理欧美黑杨苗木6000株、红叶柳树20000株。

  5.禁食野生动物后续工作稳步进行。根据区委、区政府关于“养殖户自愿和政府指导相结合选择转产(转业)转型项目”的要求,按照“一户一策、因户施策”的原则,开展“一对一”结对帮扶,成立了区禁食野生动物后续工作专班,并制定了方案。全区退养补偿野生动物繁育主体共25户,转产农业种养殖的10户,转型发展医药用动物养殖的7户(已办药用证),自主择业、创业的8户。已完成既定责任清单25户退养户转产(转业)转型、稳定退出工作,通过财政“一卡通”共发放奖励资金272.6万元,转型办理湖南省地方重点保护野生动物人工繁育许可证7本(药用)。

  6.加强野生动物管理。联合开展“清风行动”,严厉打击乱捕滥猎禁食及非法交易野生动物等违法犯罪行为。黄家湖猎杀候鸟案件已由森林公安立案侦查,目前取保候审2人,救治小天鹅1只,拆除捕鸟网10余张。联合打击处理资江非法捕捞、电鱼违法犯罪人员8人,收缴非法渔具9台,成功打掉一个非法捕捞犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人4人,案件侦查中。

  7.林业有害生物防治。全区共发生林业有害生物面积0.05万亩,发生率0.6‰;防治面积0.05万亩,防治率100%,成灾率为0;产地检疫、调运检疫率100%,共签发检疫证0.41万份,其中苗木18万株,木材0.61万立方米。

  (四)全面推行林长制工作

  2021年6月8日局党组召开了专题工作会议,讨论研究如何贯彻落实国家、省关于全面推行林长制工作的意见等,并成立局领导小组。7月16-18日,由分管局长领队一行四人赴南昌市安义县学习林长制先进工作经。8月,林业局组织起草了《关于全面推行林长制的实施方案(代拟稿、征求意见稿)》,将文稿准备发送各乡镇(街道)、长春经开区,区直有关单位,局机关各科室、站、所征求意见。到2021年12月,全面建立区、乡、村三级林长体系,基本建立配套制度,构建“区级分级负责,乡村具体落实”的林长制责任机制和“三长三员”(林长+督查长+警长+护林员+监管员+执法人员)监督管护体系。

  (五)林业产业高质发展

  1.加强花卉苗木产业管理。加强科普宣传、提供林技服务、组织林农培训、进行学术交流等,着实提高花卉苗木品质,加强苗木生产经营者的监管,促进苗木市场健康发展,上半年政务窗口共办理了植物检疫证书2110份,其中大苗124238株,木材4043方,总产值4969万元。2月19日,在花卉苗木市场开展关于种子生产经营的宣传活动。3月11日,以“政策宣传、技术服务、种苗到户”为主题,在新桥河镇和迎风桥镇开展“文化科技卫生三下乡活动”,对林业相关政策、营造林技术等专业知识进行了全面深入的宣传,免费发放黄桃、板栗、三红蜜柚、沃柑、蜜桔等12个品种的经济林苗木1000余株。

  2.推动茶油小作坊改造升级。今年我区争取了茶油小作坊改造升级4个小作坊试点工程,督促茶油小作坊完成场地改造、设备添置、工艺流程优化等改造任务。推荐诺泽生物有限公司申报国家林下经济示范基地,力争为全区林业产业再添一个“国家级”金字名片。

  二、2022年工作安排

  1.林长制工作。到2025年,构建制度健全、责任明确、监管有力、运行高效的森林湿地草原保护发展机制,“天空地”一体化森林湿地草原资源监测监管平台有效运行。全区森林覆盖率稳定在28%以上(依据国家森林城市评价指标(LY/T2004-2012)设立),森林蓄积量达130万立方米,湿地保护率稳定在75%以上,森林湿地草原等生态系统整体功能性全面提高、稳定性全面增强,林业治理体系和治理能力现代化基本实现。

  2.造林绿化工作。一是乡村绿化工程。推进农村人居环境整治,开展绿色村庄、森林乡村创建,营造宜居环境。全区70%以上的村达到绿色村庄标准。二是防护林工程人工造林项目。全面提升防护功能,造林10000亩。三是造林补助项目。在无林地、疏林地、灌木林地、林冠下以及乡村“四旁”(村旁、路旁、水旁、宅旁)造林50000亩。四是森林抚育补助项目。在国有林或集体和个人所有的公益林中完成幼龄林和中龄林抚育50000亩。五是环洞庭湖防浪林建设项目。杨树、苏柳更新造林20000亩。六是生态廊道建设。道路(高速铁路、高速公路、国道、省道、县道和乡道)、资江、洞庭湖等区域生态廊道造林10000亩。

  3.湿地保护工作。从南洞庭湖省级自然保护区核心区欧美黑杨清退后续工作入手,做好杨树迹地修复和洲滩修复实施工作。积极对接省、市发改部门,申报生态修复项目,以项目带动全区湿地保护事业,保持区域内生态环境原真性和完整性。

  以长江保护法实施为契机,按照 “统筹协调、科学规划、创新驱动、系统治理”的基本原则,积极推进黄家湖水环境综合治理,改善湖南黄家湖国家湿地公园、南洞庭湖自然保护区水域生态功能,实现湖南黄家湖国家湿地公园区域内“水清、河畅、岸绿、生态”的目标,为建成“活力、美丽、文明、幸福”新资阳作出新贡献。

  4.野生动植物保护工作。至2025年底,全区生物多样性保护水平要处于前列,全区国家重点野生动植物保护率稳定在85%以上,生物多样性及野生动植物资源数据系统基本建成,国家野生动植物生境得到有效保护,珍稀涉危物种种群稳中上升,生物资源利用进一步规范,野生动植物疫源疫病监测防控能力进一步完善,推进公众生物多样性及野生动植物保护意识进一步完善。

  5.污染防治工作。聚焦围绕重点流域水治理和湿地修复项目,积极争取生态环境部门、发改部门等部门专项资金治理,从污染源消减入手,开展入湖口湿地修复和生态护岸,加强上游控污和下游截污。

  6.林业产业工作。到2025年,全区林业总产值实现22亿元,林下经济发展达3万亩。一是充分利用全区林地资源,以新桥河镇和长春镇为重点,结合林业重点工程建设,采用良种良法,加快高产良种油茶林基地建设,提高油茶产量,着力打造林油一体化产业,实现年产值400万元以上。二是充分利用林业千亿产业发展规划,努力发展森林旅游和康养、油茶、竹木加工、林下经济产业,实现园区以点带面、农村经营大户以“基地+农户+合作社”的方式实现全区林业经济提高和林农增收。

林业站2022年信访工作条例宣传月活动总结篇2

 

林业站2022年信访工作条例宣传月活动总结篇3

  森林资源管理和保护难度越来越大,破坏森林资源违法犯罪行为仍未得到根本遏制,森林资源管护工作仍需加强;下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市林业局在老区建设促进会上的汇报材料,希望大家喜欢。

  20xx年,我局在市委、市政府的正确领导,在上级主管部门的大力支持和指导下,认真贯彻落实党的十九届四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕新一轮绿化X大行动,狠抓森林资源培育和管护,积极构建稳定安全的森林生态体系,提升生态文明水平,取得了较好的成效,全市生态环境得到了有效保护,人居生态环境进一步提升。至X年底,全市林业用地面积X万公顷,有林地面积X万公顷,其中省级生态公益林面积X万亩,森林活立木蓄积量X万立方米,森林覆盖率X%,林地绿化率X%;完成全民义务植树X万株。现将有关情况汇报如下:

  一、狠抓造林绿化,全力推进林业生态建设

  按照揭阳市委、市政府和我市市委、市政府确定的工作目标,我局认真贯彻落实《森林法》《关于开展全民义务植树运动的决议》和《广东省全民义务植树条例》等法律法规,积极争取造林资金,扎实推进各项林业重点生态工程建设,取得了良好成效,全市生态水平稳步提升。森林碳汇工程建设。X年度共完成森林碳汇工程建设X亩。

  一是完成中央防护林工程X亩,其中人工造林X亩、封山育林X亩;二是完成省级森林碳汇工程X亩。生态景观林带完善提升工程建设:共完成揭惠高速公路(X段)生态景观林带完善提升X公里,面积X亩。绿色单元创建工作。根据新一轮绿化X大行动实施方案的工作安排,今年来共创建绿色单元X个。具体为:市妇联完成绿色家庭X个、市教育局完成绿色校园X个、市总工会完成绿色单位X个、市农业局完成绿色村庄X个、市城建局完成绿色社区X个,绿色小区X个、团市委完成绿色园地X个。国道、省道、县道及镇村道路绿化建设。共完成县道绿化X公里;镇村道路绿化X公里。乡村绿化美化工程。根据上级安排,我市X年度乡村绿化美化建设任务X个,完成X个,其中省级示范点X个。

  练江流域综合整治工作。我局严格按照市委、市政府的工作安排,抽调业务骨干进行外业调查,落实造林、封山育林及森林抚育用地,今年来,共在三坑水库、汤坑水库、白沙溪水库周边完成人工造林、补植套种、森林抚育及封山育林总面积X万亩。开展义务植树活动。为贯彻落实X市委、市政府《关于在全市开展植树活动的通知》精神,深入推进绿化X大行动,不断增强全民兴绿、植绿、爱绿、护绿意识,提高全市生态文明建设水平,于植树节期间,由市领导挂钩各乡镇场街道,在全市范围内开展植树活动,共植树X株,主要树种有秋枫、樟树、海南芙桃、垂叶榕、桃花心木等。据统计,今年植树节期间,全市共完成义务植树X万株。

  二、依法管理,确保森林资源安全

  强化源头管理,严格控制木材采伐。我局认真落实“严管林”措施,严格执行木材采伐限额制度,实行批砍一支笔、采伐一本帐,凭证采伐,严格限额采伐、加强采伐源头管理,确保森林消耗总量低于生长量,保持良好的生态环境。加强林地管理。严格执行森林资源采伐限额管理制度,认真落实破坏森林资源责任追究制度,有针对性地开展“红线行动”“打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动”等专项行动,整合森林公安和林业行政执法力量,严厉打击涉林违法行为,特别是加大对毁林造坟的巡查力度,坚决制止和查处违法使用林地等行为。今年来,依法查处林业行政案件X宗,其中擅自改变林地用途X宗,野外随意用火X宗,盗伐滥伐林木X宗。狠狠地打击了破坏森林资源违法犯罪分子的嚣张气焰,有效地保护了我市森林资源安全。加强管护,确保成活成林。

  三分造林七分管,为了防止栽树不见树的现象,我局切实加强对新造林的管护,特别对于公路两侧新栽树木,及时加强浇水、培墩、病虫害防治等管护措施,确保有人栽树、有人管护,对于荒山绿化及时落实专人看护,保证荒山绿化栽一棵活一棵,造一片成一片。加强野生动物保护管理。野生动物是森林资源的重要组成部分,我局认真贯彻实施《野生动物保护法》和上级主管部门的有关文件精神,强化野生动物保护管理,对非法贩卖野生动物及其产品的行为,及时进行查处。今年来,我市在汕头市中心动物园寄养蟒蛇X条。严格控制林业有害生物。我局高度重视林业有害生物除治工作,及时制订除治方案,有效遏制了林业有害生物的扩散和蔓延。今年来,组织专业技术人员分别在疫情较为严重的广太镇胶北村田螺池水库边、流沙北街道西陇村马嘶岩山及池尾街道塘边村山等地进行除治工作。共除治有害生物面积X亩,取得良好成效。

  三、狠抓森林防火,维护林业生态安全

  我局认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,把森林防火工作作为林业工作的重中之重来抓,采取有效措施,加大工作力度,周密部署,积极做好森林火灾的预防和扑救工作。X年我市森林火灾大幅下降,没有发生大的森林火灾和人员伤亡事故。

  加强管理,全面落实责任。按照森林防火行政领导负责制“五条标准”,全面落实地方行政首长负责制和部门分工责任制,层层落实森林防火工作责任制。一是及时下发了文件X个,及时召开相关会议,要求各单位领导高度重视,狠抓森林防火工作,责任落实到人,常抓不懈,确保绿化成果不受森林火灾的危害。二是针对绿色通道、生态景观林带、碳汇林、封山育林等重点地区,要求各单位要层层抓落实,责任到人,做好专职护林员的管理,加强巡查,杜绝火灾隐患。三是根据《X市森林防火工作责任制实施办法》,严格遵循“分级负责、属地管理,齐抓共管、协同联动,预防为主、积极消灭,以人为本、科学扑救”的原则,切实抓好森林防火工作。

  广泛宣传,提高防火意识。一是通过电视台对森林防火工作进行重点宣传报道并在黄金时段播放森林防火公益广告,提倡文明扫墓;二是在节假日期间悬挂森林防火横幅、张贴标语口号。据统计,X年全市共出动宣传车巡回宣传X次,播放防火公益广告X次,新设和刷新永久性防火警示牌X块,发放森林防火宣传物品X万份,张贴标语X条。通过大力宣传,使安全生产知识深入人心,进一步深化了群众的安全生产观念,有效地增强了群众的安全生产意识和自我防御能力,形成了人人讲安全、时时重安全的良好氛围。

  完善森林火灾应急队伍建设和培训。一是加强队伍建设。通过调整和充实,目前我市共有森林消防半专业扑火队X支X人。二是完善扑火装备。我局积极向上争取资金,今年来共投入资金X多万元购置防火物资机具,现储备有风力灭火机X台、油锯X台、阻燃服X套、定位仪X部、二号扑火工具X支,确保了我市森林消防应急物资的供给,同时对现有的扑火机具进行全面检修,确保状态良好。三是加大培训力度。今年来共举办森林防火培训班X场次,培训人数X人,其中:各乡镇场街道分管领导、林业站长X人、半专业扑火队员X人、镇村干部X人、村级扑火队员X人、林地经营者X人。通过系统培训、完善扑火配套设备等措施,消防队伍的扑火技能及水平都有了大幅度提升,发生山火时能在较短时间内扑灭。

  四、狠抓队伍管理,做好单位自身建设

  我局认真坚持“内强素质,外树形象”原则,切实加强林业干部职工思想政治教育,强化作风建设和制度建设,提升了队伍管理水平,维护了部门的良好形象。抓好党员干部的反腐倡廉教育。我局认真组织开展党史学习教育,以重大反腐倡廉正反典型案件事例的剖析学习为手段,广泛开展党员警示教育活动,使党员特别是党员领导干部做到了自尊、自省、自重、自励,使全体干部职工能依法行政、依法管理。认真组织开展纪律教育学习月活动。坚持以人为本执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风,积极引导广大党员干部以良好的精神状态、更加开阔的视野、更加昂扬的斗志和求真务实的作风投入到工作中去。

  同时认真做好“整顿软弱涣散问题村”“创文挂钩”等工作,切实增强活动实效,完善长效机制。加强机关效能作风建设,优化服务环境。着力解决一些干部作风飘浮,办事拖拉、节奏迟缓、热情不高的问题,每年都用X-X个月的时间有计划、有组织地深入开展有关林业法律法规的学习,努力提高执法队伍的政治思想素质、法制观念和执法能力,把机关作风纪律整顿体现在实际工作成效上,不断提高工作效率,提升服务质量和水平。

  五、存在问题、建议及下一步工作打算

  (一)存在问题。虽然我局在老区建设上取得一定成效,防护林工程和森林碳汇工程建设任务已经全部完成,为我市构建绿色生态屏障,发挥了积极的作用。但也存在一些薄弱环节:一是一些地方领导和群众未能正确认识林业生态建设、环境建设的重要性,只顾眼前利益,对造林绿化工作不重视,对管好林、护好林没有真正负起责任,“人树一体”理念仍未牢固树立;二是森林资源管理和保护难度越来越大,破坏森林资源违法犯罪行为仍未得到根本遏制,森林资源管护工作仍需加强;三是林业建设资金投入不足,缺乏稳定可靠的资金渠道。

  (二)意见建议。一是加强宣传教育,提高全市民众爱绿、植绿、护绿意识;二是建议财政加大对林业建设的资金支持。

  (三)下一步工作打算。在接下来的工作中,我局将紧紧围绕市委、市政府和上级有关部门的工作部署,进一步强化措施,做到目标明确到位、组织领导到位、责任落实到位、质量要求到位,切实加强自身队伍建设,提高队伍整体素质,把我市林业各项工作落到实处,努力为我市经济社会发展作出积极的贡献。

林业站2022年信访工作条例宣传月活动总结篇4

  深化警示教育,让林业系统党员干部做到警钟长鸣、防微杜渐,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全省林业工作会议上的演讲材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  这次会议主要任务是学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议、省第十二次党代会、省委经济工作会议、省“两会”、全国林业和草原工作视频会议精神,推动全省林业高质量发展。刚才,xx同志作了工作报告,我都赞成。会议通报了2021年度“湘林杯”林业建设目标管理考核结果和第二批“xx省森林城市”,4个单位作了交流发言,这些先进典型和特色经验值得大家学习借鉴。

  林业是山水林田湖草沙系统治理的重要载体,是生态文明建设的核心力量。近年来,全省林业系统深入贯彻省委、省政府决策部署,开拓创新,砥砺奋进,圆满完成各项工作任务,在全国有位置、在全省有作为、在社会有口碑,为建设美丽xx作出了突出贡献。

  2021年,xx林业真抓实干,善作善成,在改革发展上取得了明显进展,工作成效体现为“四个新”。

  一是生态保护修复有新飞跃。xx湿地综合治理、xx绿心生态提质成效明显,自然保护地整合优化、南山国家公园建设稳步推进,生态廊道建设、林草生态综合监测评价全面开展,首次发布《xx省生物多样性白皮书》,森林防火、林业有害生物防治扎实有效,xx获评首批全国科学绿化试点示范省,全国政协义务植树网络议政协商会选取xx作为分会场,全省生态根基更加夯实。

  二是绿色低碳发展有新作为。生态脱贫成效不断巩固,林业乡村振兴有序铺开,油茶、竹木、花木等林业千亿产业蓬勃发展,各类生态补偿资金全面落实,禁食野生动物转产转型任务圆满完成,荣获第十届中国花博会组织奖金奖、室外展园金奖、室内展区金奖,省植物园转型升级稳步实施,有效满足了人民日益增长的美好生态需要。

  三是林业改革创新有新气象。林长制全面推行,“一长三员”网格化管护体系基本建立;国有林场改革、集体林权制度改革不断深化,省林业局事业单位改革圆满完成。木本油料资源利用国家重点实验室、中国油茶科创谷纳入xx实验室战略布局,林业科技创新获部省级奖励11项,林业创新动能获得全方位激发。

  四是支撑保障能力有新提升。党史学习教育成效明显,全面从严治党扎实推进,风清气正的林业政治生态持续巩固。印发《xx省“十四五”林业发展规划》,林业信息化、法治化、规范化治理日益完善,生态文化和林业宣传有声有色,省政务大厅林业窗口屡获好评,林业行政效能稳步提高。特别是全省林草资源管理、林草科技和信息化建设两项重点工作获国家林草局通报表扬,科学绿化、自然保护地整合优化、关注森林活动等多项工作在全国性会议上获重点推介。张庆伟书记高度重视林业工作,毛伟明省长到省林业局调研时给予了“xx林业工作有特色、服务有成效、在全国有地位”的高度评价。

  在肯定成绩的同时,也要清醒认识当前全省林业工作存在的问题。

  一是生态系统功能有待提升。全省森林覆盖率接近60%,但亩均蓄积量低于全国平均水平,森林的质量、结构还需优化,湿地调节气候、改善环境等生态功能还不完善。

  二是林业改革创新有待深化。国有林场改革、集体林权制度改革后续拓展措施不多,林业科技成果转化、林业金融制度创新缺乏活力,林业发展动能仍需转换。

  三是林业治理能力有待提高。行业信息化整体水平不高,林草资源监管缺乏力度和精度;行政执法存在缺位现象,基层林业人才匮乏,业务转型速度不快。这些问题也是今后林业工作的努力方向,需要有的放矢,精准施策。关于下阶段工作,我讲几点意见:

  一、牢记习近平总书记重要嘱托,凝聚林业高质量发展的思想共识

  习近平总书记高度重视林业工作,多次对林业工作作出重要指示批示。我们要牢记习近平总书记重要嘱托,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,着力推动林业高质量发展再上新台阶。

  (一)做好林业工作是加强生态保护修复的应有之义。

  习近平总书记指出,“森林和草原是重要的自然生态系统,对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用”“增加森林面积、提高森林质量,提升生态系统碳汇增量,为实现我国碳达峰碳中和目标、维护全球生态安全作出更大贡献”;并就国家公园建设、野生动植物保护、森林防火、科学绿化等作出具体指示。生态保护修复是林业部门的首要职责,生态优先理念必须牢固树立,坚决做到不动摇、不松劲、不开口子。我们要立足实现碳达峰碳中和目标、维护生态安全的大局,深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,高质量建设国家公园,加强珍稀濒危物种及其栖息地保护,抓好森林防火,通过拓展绿化空间、改进绿化方式不断扩大增量、提高质量,从而巩固提升森林、草原、湿地生态系统碳汇能力,维护全省生态安全。

  (二)做好林业工作是实施生态惠民利民的有力举措。

  习近平总书记多次强调,“绿水青山就是金山银山,要积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径,建立健全生态产品价值实现机制”“生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力”“把农村丰富的生态资源转化为农民致富的绿色产业,把生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势”;“种油茶绿色环保,一亩百斤油,这是促进经济发展、农民增收、生态良好的一条好路子”。林业产业在保供给、促增收、惠民生方面有突出优势,是绿水青山转化为金山银山的重要途径。我们要立足实现共同富裕、推动乡村振兴的大局,深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,大力发展以生态产业化和产业生态化为主体的绿色经济体系,着力壮大油茶、竹木等林业特色产业,积极培育生物制药等新兴产业,不断探索林草生态产品价值实现机制,逐步提高公益林、天然林补偿标准,切实做到生态效益、经济效益、社会效益同步提升,努力实现百姓富、生态美有机统一。

  (三)做好林业工作是提升生态治理能力的内在要求。

  习近平总书记指出,“要加强国家生物安全风险防控和治理体系建设,提高国家生物安全治理能力,切实筑牢国家生物安全屏障”“要坚持正确改革方向,尊重群众首创精神,积极稳妥推进集体林权制度创新,探索完善生态产品价值实现机制”“国有林区和国有林场改革要守住保生态、保民生两条底线”。林业是健全生态环境治理体系的重要领域,迫切需要持续深化改革创新。我们要立足全面深化改革、实施创新驱动的大局,深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,真正把改革的红利、创新的活力、发展的潜力有效叠加起来,做实林长制,深化国有林场改革、集体林权制度改革,推进林业科技创新,进一步解放和发展林业生产力,加快形成持续健康的发展模式,有力提升林业治理体系和治理能力现代化水平。

  (四)做好林业工作是推动xx生态建设的重点内容。

  习近平总书记十分关心xx发展,多次对xx生态建设作出重要指示批示。2013年11月,习近平总书记来xx考察时,嘱托我们“牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,真正把生态系统的一山一水、一草一木保护好”。2018年4月,习近平总书记实地察看了岳阳非法砂石码头取缔及整治复绿、湿地修复情况,勉励我们“守护好一江碧水”。2020年9月,习近平总书记视察xx时,明确了“三高四新”战略定位和使命任务,并要求我们“牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,在生态文明建设上展现新作为”“统筹推进山水林田湖草系统治理,推动生态系统功能整体性提升”。习近平总书记的这些重要指示,为新时代xx生态文明建设确立了新坐标、赋予了新使命。我们务必始终走生态优先、绿色发展的正确道路,着力提升“一江一湖三山四水”的生态承载力,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务奠定坚实的生态基础。全省各级各有关部门领导特别是林业系统要认真学习,深刻领会,扎实工作,力争取得在全国有地位、在行业有影响的工作实效,以xx林业一域之光为全域添彩。

  二、系统谋划,整体推进,抓好林业高质量发展重点工作

  2022年是党的二十大召开之年,是推动xx林业“十四五”发展的重要一年。我们要坚持稳字当头、稳中求进,保持战略定力,坚定发展信心,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,着力推动林业高质量发展取得新进展、迈出新步伐。今年的林业工作xx同志已在报告中全面部署,各级各部门要认真落实。在此,我着重强调六项重点工作:

  (一)推深做实林长制。

  今年是林长制正式运行的第一年,要统筹推进各项工作,推动林长制由“全面建立”向“全面见效”跨越。

  一要发挥林长作用。推深做实林长制的关键在于林长。务实组织省、市、县、乡、村五级林长巡林,全面压实林草资源保护主体责任。适时召开林长会议,研究部署本辖区内的重点林业工作、重大林业问题,充分调动各林长制协作单位的主动性与积极性,形成各司其职、各尽其责的良好格局。通过抓住林长这一“关键少数”,带动相关部门和社会各界“绝大多数”深度参与林业工作。

  二要强化督查考核。坚持定量与定性、长期与短期相结合,科学设置考核指标,既包括森林覆盖率、森林蓄积量等主要指标,又涵盖科学绿化、自然保护地体系建设等重点工作。对发生毁林重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害等,按规定实行“一票否决”,对造成林草资源严重破坏的严肃追责问责。

  三要夯实基层基础。加强各级林长办队伍建设,强化人、财、物保障,确保事有人管、活有人干。整合各类护林员,选优配强监管员,充实基层林业行政执法力量,不断完善“一长三员”分区负责的网格化管护体系。加快建设林长制智慧管理平台,全面配备巡护手持终端,及时掌握林地草地占用及森林草原火情、有害生物灾害发生状况和风险隐患,提高预警预报和查处问题能力。

  (二)加快构建自然保护地体系。

  通过统一设置、分级管理、分区管控,加快构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。

  一要深化国家公园建设。国家公园是最重要的自然保护地,是体系建设的核心。推进南山国家公园建设,抓紧落实体制理顺、规划布局、内部管理、确权登记等各项工作,严格保护生态资源,妥善解决矛盾冲突,争取早日正式设立。按照中央部署,统筹考虑自然生态系统的完整性和周边经济社会发展的需要,认真谋划全省国家公园空间布局,积极探索张家界等国家公园筹建工作。

  二要推进自然保护地整合优化。落实保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变的总体要求,结合生态保护红线评估调整,不断完善自然保护地整合优化预案成果。科学划分核心保护区和一般控制区,合理调整边界范围和功能分区。

  三要加强自然保护地监督管理。自然保护地是中央环保督察、长江经济带生态环境警示片等紧盯的重点区域,生态保护要求极高。要深入开展自然保护地监督检查专项行动,严厉打击破坏保护地生态资源的违法犯罪行为,坚决制止各类违法违规开发建设行为。

  (三)深入实施科学绿化。

  以建设部省共建科学绿化试点示范省为契机,科学开展国土绿化行动,切实增强生态系统功能和生态产品供给能力。

  一要明确“在哪造”。精心编制《xx省科学绿化国土空间规划》,构建“一心五区多廊”的绿化格局,即开展xx绿心林相改造提质,实施武陵-雪峰山区、南岭山区、幕阜-罗霄山区、环xx区、湘中丘陵区生态保护修复工程,打造湘江“千里滨水走廊”等重要生态廊道。坚决实现落地上图,与国土空间规划、生态保护红线等实现多规合一。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,严禁开山造地、填湖绿化。

  二要明确“造什么”。坚持适地适绿,选择易成活、效益高的树种草种,做到宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草。积极采用乡土树种草种进行绿化,审慎使用外来树种草种。坚持近自然配置理念,采用多树种多草种开展绿化,积极开展国家储备林建设、碳汇林探索、石漠化治理,着力构建健康稳定的生态系统。松材线虫病等疫区避免选用松科树种,地质灾害多发的陡坡地段避免选用浅根性树种。

  三要明确“怎么造”。按照山水林田湖草沙系统治理的要求,秉持自然恢复为主、人工修复与自然恢复相结合的原则,做到宜造则造、宜封则封。加强绿化施工管理,充分保护原生植被、野生动物栖息地、珍稀植物等,禁止毁坏表土、全垦整地等,避免造成水土流失。坚决反对“大树进城”等急功近利行为,避免片面追求景观化,严禁铺张浪费搞绿化形象工程。

  (四)大力发展林业产业。

  全面推动油茶、竹木、花木等千亿产业发展,着力实现产业增效、群众增收,为促进经济高质量发展作出积极贡献。

  一要做强油茶产业。xx是全国油茶产业的先行者、领跑者、示范者,务必持续巩固这一优势。扎实推进油茶低产林改造、茶油小作坊升级改造“两个三年行动”。加强“xx茶油”公用品牌建设,在生产流程、产品质量、特征指标、包装标识等方面进行统一监管,以过硬的品质助推“湘品出湘”。

  二要做精竹木产业。xx是竹资源大省,竹木产业具有无比广阔的发展前景。大力培育优质竹林资源,建设一批高产高效的笋用、材用竹林示范基地,推动竹纤维复合材料、定向重组竹集成材、竹生物质能源制品等新型竹质产品研发生产,加强“潇湘竹品”公用品牌建设,着力推动全省竹木产业转型升级。

  三要做优花木产业。点上建立xx绿心花卉园艺博览园,线上提质“百里花木走廊”等产业带,面上打造花木特色县,着力建设生产加工、市场流通、文化旅游、科技支撑四大体系,定期举办xx省花木博览会,努力实现全省花木产业规模化、机械化、特色化。

  (五)切实强化林业资源管护。

  要把资源保护管理放在更加突出的位置,牢固树立保护就是发展的理念,坚决守护来之不易的生态文明建设成果。

  一要强化林地湿地监管。依法严格保护林地、湿地,坚决守住生态保护红线。严格执行林地定额管理制度、森林采伐限额制度,全面加强天然林、公益林管护和古树名木保护。完善国际、国家和省级重要湿地建设,着重加强xx湿地生态保护修复。弘扬斗争精神,敢于较真碰硬,用好挂牌督办、媒体曝光、警示约谈、有奖举报等措施,严厉打击侵占和破坏林草资源的违法犯罪行为,着力提升林业监管的威慑力。

  二要强化林业灾害防控。森林火灾、外来有害生物入侵严重威胁国家生态安全,必须时刻绷紧灾害防控这根弦。坚持预防第一,严格管控野外火源和松材线虫病疫木等关键环节,做到早发现早报告早处置。提高综合防控能力,补齐队伍力量、基础设施、防控装备短板。健全区域联防联控制度,继续实行包片蹲点、严防死守,确保不发生重大森林草原火灾,坚决遏制松材线虫病疫情蔓延扩散趋势。

  三要强化生物多样性保护。生物多样性保护一直是热点敏感问题,国内外广泛关注。持续加强麋鹿、江豚、银杉等珍稀濒危物种保护,积极实施华南虎野化放归等工程,并做好生态监测。稳妥处置野猪致害等冲突,科学开展种群调控,防止出现负面炒作。全面禁止野生动植物非法交易,常态化开展联合打击行动。加强栖息地保护,推进各类动物园、植物园体系建设。

  (六)扎实推进能力建设。

  稳步提升林业治理能力,使其更加现代、更加完善,更加适应生态文明建设的新任务新要求。

  一要提升信息强林能力。高位推动林业信息化,逐步打破部门之间信息壁垒,深入整合现有林业信息系统,推广遥感、云计算、物联网等新技术,加快建设林业大数据体系、生态网络感知系统,全面承载森林防火、绿化上图、保护地管理等各类业务功能,实现全天候、全覆盖的动态监管。持续开展林草生态综合监测评价,加强沟通合作和成果共享,着力形成林草资源“一张图”“一套数”。

  二要提升科技兴林能力。以xx实验室林业片区为引领,全力推进木本油料资源利用国家重点实验室、中国油茶科创谷建设,全面构建产学研相结合的林业科技创新一体化平台。促进林业科技成果转化应用,建设一批科技推广示范基地,把务实管用的科技成果送到林农家。

  三要提升依法治林能力。深入贯彻《森林法》《草原法》《湿地保护法》等法律法规,全面推行最严密的法治、最严格的制度。完善林业立法、普法,整合林业行政执法力量,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展的能力。

  三、强化责任担当,狠抓工作落实,形成推动林业高质量发展强大合力

  一分部署,九分落实。要明确责任,强化担当,坚持全面系统,精准精细,较真碰硬,真正将决策部署、政策措施变成实实在在的发展成果。

  (一)树立系统思维,加强整体谋划。

  坚持跳出林业看林业,着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,立足国内,放眼世界,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力把发展质量、结构、规模、速度、效益统一起来。把握内情外情,做好顶层设计,优化区域布局,善于把xx林业工作融入到长江经济带、“三高四新”战略定位和使命任务中去,从促进全省经济高质量发展中找方略找方法,尤其要在统筹推进山水林田湖草沙系统治理中找准定位和坐标。

  (二)提升专业素养,锻造过硬本领。

  要加强林业干部业务培训,在调查研究、规划编制、作业设计、应急处突等方面组织专门训练,教育引导党员干部苦练内功、增强本领,大力提升决策能力、创新能力、协调能力、执行能力,以适应新时代生态文明建设的高要求。用专业的素养、过硬的能力、严谨的方法有效破解林业改革发展中遇到的困难和问题,切实增强担当作为的底气。

  (三)牢记为民宗旨,弘扬优良作风。

  民心是最大的政治。要树牢全心全意为人民服务的宗旨意识,紧盯群众急难愁盼问题,大力弘扬真抓实干的优良作风。坚持问题导向,着力查找瓶颈问题,全力化解突出矛盾,坚决整治林业领域的形式主义、官僚主义。坚持目标导向,围绕建设全域美丽大花园的总目标,以绵绵用力、久久为功的韧劲,认真落实生态保护修复、生态惠民利民各项举措。坚持结果导向,对照习近平总书记重要指示批示、国家各项考核要求、社会各界特别是人民群众评价三大标准,以实实在在的业绩接受党和人民的检验。

  (四)坚持自我革命,加强廉政建设。

  要坚持刀刃向内、推进自我革命,持续推动全面从严治党走深走实,切实加强不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。深化警示教育,让林业系统党员干部做到警钟长鸣、防微杜渐,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。强化源头治理,规范权力运行,紧盯林业重大工程、林业资金分配、林业行政审批等重点领域,切实加强风险防范和日常监督。严肃执纪问责,坚持抓常抓长,严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题,不断巩固风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。

  (五)防范重大风险,守住底线红线。

  要增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解林业领域的重大风险,全力维护林业行业平安稳定。聚焦森林防火、安全生产、应对极端天气、自然保护地管理、林地监管、松材线虫病防控等重点领域及全国“两会”、党的二十大召开等重要节点,以“万无一失”的严密举措,防止“一失万无”的严重后果,牢牢把握守土有责、守土尽责的主动权。

  同志们!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,扎实做好林业工作,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、建设美丽xx作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

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