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天津律动

时间:2022-10-28 16:12:03 来源:网友投稿

从国贸下班的路上,你拥挤在公交车、地铁,为堵车或排队心烦,折腾了两个小时才回到位于回龙观的家;而你那位去天津旅游的朋友,乘上京津城际动车,30分钟之后便到了天津站。天津离北京越来越近,说的不止是现代交通便利了相隔仅有120公里的两城,而且在发展上,天津也在步步接近北京。

“16.1%” ,“十一五”之变

上世纪80年代深圳珠海带动了珠江三角洲的发展,形成了中国改革开放的第一次浪潮;90年代以上海为核心的长江三角洲的腾飞则是第二波;2011年,温家宝总理在政府工作报告中提出“要更好发挥滨海新区在改革开放中先行先试的作用”,京津冀也被期待成为新的经济增长级。

“2005年,天津的GDP只有3905.64亿元,到了2010年已增至9224.46亿元,‘十一五’年均增长16.1%,比‘十五’期间加快2.1个百分点,增幅居全国前列。”说起天津的发展,天津市统计局副局长、新闻发言人张强不无自豪。踏着“十一五”的节奏,天津这只渤海凤凰律动着气势恢宏的翅膀,由“准备”转向“起飞”。

表面上是GDP高速增长,背后则是经济发展方式的转变和产业结构的升级。工业仍是天津的支柱产业,2010年全市工业增加值4410.85亿元,占全市GDP的47.8%;而随着高新技术的迅猛发展,过去工业的四个代言:“一碗面(康师傅方便面)”、“一瓶酒(王朝葡萄酒)”、“一只机(摩托罗拉手机)”、“一辆车(夏利汽车)”也被产业升级的新“代表符号”所代替,如空客A320飞机总装线、“天河一号”超级计算机、生物芯片……航空航天、电子信息、生物医药、新能源新材料等八大产业逐步成为天津的优势产业。服务业的发展同样夺人眼球,私募基金的聚集、融资租赁业务的增长、天津夏季达沃斯论坛和联合国气候变化国际谈判天津会议的举行……“十一五”期间,天津服务业产值年均增长15.3%,占全市GDP的46.0%,其比重正逐渐接近工业。

为了生活,人们来到城市,为了更好的生活,人们留在城市,经济的发展成果绝不是城市所能提供的全部。32.1%的建成区绿化覆盖率、“全国最安全的城市”、4%以内的城镇登记失业率、生态城市、卫生城市……天津实现的不仅是经济上的华丽转身,除了“北方经济中心”、“北方国际航运中心和国际物流中心”,更是“宜居生态城市”。

“双城双港、一轴两带”,规划先行

“最主要还是靠规划”,当被问及天津为什么能取得这些发展时,张强一语中的,“天津市的发展规划做得比较好。”

马车穿行在“五大道”,这是天津著名的历史风貌建筑群,两千多幢近代“小洋楼”鳞次栉比,带游客走进了一段段近代史。不远处,天津的新地标——环球金融中心直入云霄,与各摩天大楼遥相呼应。良好的城市规划使新旧建筑错落有致,有了“移步换景”之效,既充盈了天津的人文气质,也展现了天津的时尚动感。

“双城双港、相向拓展,一轴两带、南北生态”,是天津城市空间发展的总体布局,即中心城区、滨海新区及南港区、北港区相向发展;沿着北京、武清、塘沽,形成“京滨综合发展轴”,辅以“西部城镇发展带”和“东部滨海发展带”,西部发展蔬菜大棚、示范工业园区,东部则以制造业、物流业为主;“发展轴”以南有大港水库、团泊洼,以北有蓟县、七里海、大黄堡湿地等生态体系。

与城市空间战略相辅相成的是滨海新区、中心城区和其它区县三个层面联动发展的规划。2006年,国家做出了推进天津滨海新区开发开放的重要战略部署。滨海新区规划面积2270平方公里,是浦东新区的两倍多,海岸线长153公里。第六次全国人口普查数据显示,新区的常住人口达249.3万人,2010年其GDP总量已超过了浦东新区。滨海新区的建成改进了城区的分工:新区重在增强产业传导、技术扩散、服务辐射和创新示范,中心城区则是利用人流密集、信息发达、底蕴深厚等优势,大力发展商贸、金融、中介服务、文化旅游、创意产业,形成以服务经济为主的产业结构,实现全市的提升和改造。对于区县,天津正在加快农民居住社区、示范工业园区和农业产业园区的建设,在郊区农村建立起41个示范小城镇,解决了100多万农民的住房问题。天津三层面联动发展的战略促进了不同要素在空间的合理分配,各有分工、并行发展。

“天津还实行大项目拉动战略,2010年投资超过北京和上海,经济增长速度在四个直辖市中位列第一。”张强介绍,“天津的劳动力、土地价格比北京稍低,而其它条件也均能与北京媲美,是国内外知名企业的良好选择。”如今,天津的老牌工业和新能源、新技术产业吸引了一大批技术含量高、聚集能量大、能源消耗低、环境污染少和质量效益好的大项目,促进了经济总量的增长,更有助于产业的合理布局和升级。最有代表性的就是从无到有打造了航天航空产业,包括一年组装44架空客A320,建立中国的直升飞机生产基地,研制出“彩虹”和“刀锋”两个无人机型……目前,天津进驻了50余家航空航天制造企业和上百家航空配套企业,形成了集大飞机、直升机、无人机、火箭、卫星为一体的“三机一箭一星”的产业格局。2010年,天津航空航天产业完成工业总产值170.15亿元,同比增长66.2%,成为中国航空直升机产业基地。

“区域一体化”,迎挑战谋未来

未来城市的竞争不再是个体的竞争,而是城市群、区域的竞争,这体现在区域经济一体化的水平上。另外,现在世界重要国家的首都大都面临提升功能和竞争力的挑战,途径之一便是寻求地区的协调发展。不管从天津、北京等单个城市考虑还是从京津冀地区出发,都要求区域一体化的提速发展。

如今,京津冀的区域发展战略已提升至国家层面,但所谓的区域发展绝不是几个邻近城市的扎堆,而是一整套机制的落实,如产业集聚、分工合作、资源配置……张强认为,京津冀区域发展不平衡、资源短缺、生态环境质量不高、产业链条薄弱等缺陷,都需通过区域合作来克服:北京是国内最大的技术输出市场,天津可以借助北京科研院所、高等院校的技术优势,成为科研成果转化基地;北京国际交流日益频繁,天津则可以承接更多高水平、大规模的展会,壮大会展和旅游业;天津港有集装箱优势,河北曹妃甸港作为其深水外港,两者在开发条件上有极好的互补性;河北还是京津的“菜篮子”“米袋子”……城市的发展并非零和博弈,而是共赢,若京津冀在区域经济一体化上具有比较优势,也就能在全球城市的竞争中博得一席。这是天津作为北方经济中心的责任,也是自身发展的前提。

“天津也有很多问题,面对未来,有很多不确定因素,资源和能源是最主要的制约。”张强坦言,“北方城市普遍缺水,天津作为工业仍占较大份额的城市,对水的需求量很大;天津有生产能力,但没有矿产资源,易受外围市场影响……”

位于海河三岔口的永乐桥上,有座直径为110米的摩天轮,它被称为“天津之眼”,是世界上惟一建在桥上的摩天轮。摩天轮转起,奏响了天津发展的律动之音。让我们期待着天津连同京津冀区域成为中国经济的第三增长极,共同见证天津精神和天津效益。

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