基层党组织建设形势分析（5篇）基层党组织建设形势分析 基层党组织建设调研报告为进一步加强我区基层党组织建设，近期，我们组成调研组，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组下面是小编为大家整理的基层党组织建设形势分析（5篇）,供大家参考。
篇一：基层党组织建设形势分析
基层党组织建设调研报告为进一步加强我区基层党组织建设，近期，我们组成调研组，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：一、城区基层党组织的基本情况目前，城区共有基层党工委11个,党委10个,党总支19个,党支部361个,党员7475名。近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。二、存在的主要问题(一)部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。一是部分单位党政“一把手”角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作
与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强；二是有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点；三是有的尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进娶迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。(二)少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。一是“无钱办事”问题突出，在农村，由于没有成规模的村办企业，村集体收入普遍较少，而村级债务负担比较重，据统计在28个村(菜场)中，年集体收入少于50万元的8个，入不敷出的村13个，年收入达到200万元的村仅有4个，集体经济薄弱使修路、敬老等公益事业无力去办，村级公共设施建设举步艰难；同时群众由于得不到实惠，对干部缺乏信任感，普遍存在“个人顾个人”思想。在社区，基本没有集体收入，而区财政下拔的办公经费一年仅8000元，连最基本的办公所需耗材都难以满足，社区党支部想组织党员开展一些活动，或奖励一些工作成绩突出的党员，都苦于经费无法保证和落实，许多想法、思路都“落空”了，久而久之，影响了基层党组织在群众心中的威信；二是“无地方办事”问题突出，这点在社区表现尤其明显，据统计，目前50个社区中还有2个社区没有办公场所，办公场所面积不足50平米的有23个，50-100平米的11个，阵地建设步伐仍较缓慢，如和济社区党委，现有党员234名，而借用的办公场所中党员活动室面积不足20平米，严重影响了组织活动的开展；三是村、社区干部工作积极性不高的问题仍
然存在，尽管近年来，区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力，但整体来看，村、社区干部待遇仍然偏低，以xx年为例，农村主干年平均岗位报酬12231.5元,“两委”委员平均岗位报酬为8123.5元;社区主干平均岗位报酬11400元,“两委”委员平均岗位报酬9600元，明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社区干部的工作积极性。(三)少数党员干部的能力素质不高，人才优势未能充分发挥。部分党组织班子成员特别是农村干部的能力与党的执政能力不相适应，部分农村干部“双带”能力不强，责任意识淡化，群众威信不高，带领群众增收致富办法不多，在当前实现转型跨越发展的形势下，村级组织必须思考“干什么”、“怎么干”的课题，村干部必须成为“复合型”、“市场型”、“民主型”的干部，但目前，我们的村级党组织和村干部还没有实现这种角色的根本转变，突出表现在工作职能、领导方式和工作作风上，没有把工作重心定位到研究市尝招商引资、发展项目上来，同时，部分干部做群众工作的本领不强，不善于或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题，缺乏解决群众问题的能力，削弱了党组织的凝聚力和战斗力。(四)党员教育、管理、监督比较薄弱，队伍优势未能充分发挥。在调研中发现，党员队伍建设为进一步加强我区基层党组织建设，近期，我们组成调研组，深入全
区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：一、城区基层党组织的基本情况目前，城区共有基层党工委11个,党委10个,党总支19个,党支部361个,党员7475名。近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。二、存在的主要问题(一)部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。一是部分单位党政“一把手”角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强；二是有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的
篇二：基层党组织建设形势分析
基层党组织工作中的形式主义分析及其整治
作者：付奋勇来源：《山东青年》2020年第06期
摘要：在党组织的工作当中，形式主义一直存在并在广大群众中留有不好的印象，除此之外，由于形式主义的反复性和顽固性，还造成很难根绝的现象，有时会出现隐形的变种或者死灰复燃的现象。为了探究在基层党建工作出现部署和推动、方法和内容、考核和落实等方面的形式主义倾向，本文经研究发现，出现形式主义的本质是作风不纯和思想不纯的体现，同时也暴露出党性、政治和官德的问题，该现象严重带坏影响了干部，疏远了群众，松弛了党纪，污染了社会风气，败坏了党风政风，更加损害了人民的根本利益和党的执政根基。因此，要想根治基层党建工作中所出现的形式主义，应充分从政绩观的正确树立、问题导向的坚持、基层党组织书记的选准用好，并且对党建工作与考核的方式进行改进等入手，力求做到多管齐下、标本兼治，保证党的基层组织建设得以全面提升。
关键词：基层党建;形式;原因分析
前言：随着全面从严治党的推进和深入，基层党组织的建设工作得到了很大的提升和改善。然而，从目前基层党组织建的实际情况来看，形式主义现象仍然较为严重，尤其是在一些部门和地方表现得较为突出，其中的党员群众对此也较为不满，特别是一些投机取巧、弄虚作假、不求实效、花拳绣腿等表面形式引起了基层党支部建设的众多负能量，阻碍了党组织的提升，降低了基层党组织建设的组织里和质量，迫切需要我们引起重视并切实整治。
一、基层党支部建设出现形式主义的原因
首先，出现了思想上政绩的错位。公与私是正确衡量政绩观的关键，政绩观会因为偏离为党为公为民的初衷而产生错位。特别是有些党员干部为了要谋好处、捞资本、骗政绩而大搞形式主义。由于这些党员干部自身的价值观、人生观和权力观出现严重错位造成政绩观的扭曲，使得党建工作重面轻里、重视显摆政绩轻视潜在的政绩、重视当前轻视长远的发展，最终导致了在工作过程当中为了追求表面的效应去弄虚作假或者为了自己的名利，不重视真正的成效，导致基层党支部建设工作中形式主义的现象一直存在无法根绝。
其次，出现了制度方面党建工作考核的偏差。长久以来，有关基层党支部建设的考核名目比较多、并且有出现频次较多且重复的现象，比如，可能一天需要有好几次的检查，这种现象容易让基层党组织的干部产生疲劳，应付了事。假设上级下达的考核与根本问题导向有所偏差，仅仅依靠表面的痕迹来对党建工作的成效和進展进行评价，比如只通过观看展板、查询记录或者、听听汇报来评价，不看重实际工作的实效，不充分听取群众和党员的宝贵意见，长久以往会使得下级党组织投其所好，在工作过程中为了获得好的考核结果一心营造表面的痕迹现象不做实事。除此之外，基层党组织建设工作过程中的形式主义产生原因还和党建工作的责任
制执行力度不够强有关。往往在很多时候，对基层党组织的建设工作来说，从来不缺有效的制度，反而是没有对制度进行充分的落到实处，比如在制度的执行过程中走个过场，形式主义泛滥，对制度的有效性大打折扣。
最后，出现了党建工作能力上的恐慌。基层党支部建设工作过程中各种多样化的形式主义出现，往往也是由于工作内容或者在工作方法上没有足够的能力。有些基层党组织在面对新任务、新形势时没有敢闯敢拼的勇气和魄力，对党的方针政策落实拿不出新颖的办法。这些党支部往往止步于上级党组织布置什么就完成什么，缺乏主动积极性、缺乏创新意识。在工作方法上更是守旧，没有持续改进的意识，因此在很多工作中就出现了停留在喊口号、拉条幅的水平上，把形式主义做的很好，但缺乏真正的党建能力。
二、依据综合治理打破形式主义
第一，充分坚持问题导向。为了做好新时代下基层党支部的建设工作，一方面需要敢于直面问题、另一方面也要善于发现工作中的问题，在工作过程中要充分加深问题意识、坚持以问题为导向。此外，在解决问题的过程中要坚持使用科学的分析方法，充分体现把问题解决的担当。具体而言，一是要在基层党支部建设工作中，坚持以发现、分析和解决问题为原则。根据新时代新形势下，社会主要矛盾的一系列变化，结合实际，吸纳群众的意见，打破一切形式主义，自我开展检查和监督，揪出阻碍基层党建工作的问题，力求实际的效果，做到解决实际问题、解决重点问题、解决难点问题。以党组织建设过程中的教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的工作职责为核心，进而部署策划具体的党建工作方案。二是要为基层党组织创造聚焦党建工作的条件。以坚持开实用的会议、合并开会、多开线上会议为原则，提高会议的效果，杜绝一切开多次重复会议又不做决策的事情发生，真正做到对各类繁琐检查的精简，严格控制好各种类型的评比表彰等，要充分要求各级党组织开展监督监察，落实有效的材料上报的频次和总量，防止上级党组织向基层随意追加考核或者临时下放各种任务。
第二，牢固树立党建与政绩紧密联系的理念。为了充分纠正基层党支部建设工作过程中的形式主义，各层党支部要肩负起全面从严治党的责任，牢固树立担当作为和求真务实的作风，充分坚持党建工作过程中和核心工作共同谋划、共同考核、共同部署，多汇报实话、多干实招实事、以实效为追求目标，充分落实好党建工作，巩固“大抓基层、大抓支部”的健康态势。经多次实践证明，锤炼党性是党员干部拥有正确政绩观的前提。
第三，有效改进党支部建设的考核方式，切实围绕基层党支部建设工作考核质量的提高。首先，对不同类型的基层党支部建设的考核指标以及各指标间的权重比例进行科学合理的设置和实施。在基层党支部建设工作考核过程中还需要充分主义地方和部门、乡村和城市以及企事业单位和机关之间可能存在的差异性，严格反对教条主义和机械主义。在工作过程中要坚持结合过程和结果、定量和定性，双重考虑出实效。在重形式的过程中应更加重视内容，在履行过程的每一个环节中也要追求实质性的结果，在查痕迹的过程中更要检查实际效果，在听汇报的同时也要充分倾听群众的反映，要充分关注基层党支部建设工作存在的不良现象和问题，
对制度不足的地方要及时了解和完善。并且，在新形势下，应充结合新时代信息化的手段，使得党建工作的考核更据科学性和实效性，充分打压形式主义。其次，对党建工作的考核结果加以强化和运用，将有效的考核结果作为评优评先和选拔任用的考量依据，如果出现党员责任履行不到位、工作过程随意以及问题较多的现象应给予相应的组织进行处理，如果有成绩突出的则应给予激励与表彰，使考核机制能真正发挥风向标的引领作用。对不良问题应加大惩处的力度，对考核严肃性予以加强，对问题进行严格追责，完善监督的渠道，对虚假上报的情形进行严格查处，予以曝光和通报，坚决反对一切形式主义。再次，对基层党支部建设工作的责任充分压实。对各层级党组织的相关党建责任应加以明晰化和具体化，充分强化各基层党组织对抓党建工作的的主业、主体和主角意识，坚持以激发动力、责任制传导压力为原则，进一步使得党建责任体系层级更加清晰、主体更加明确、连接更加无缝，逐步形成书记抓、党委抓、分管领导抓，层层抓的工作格局。与此同时，要充分落实狠抓党建的各项制度，让制度上的规定条例充分产生效果生效，使制度在基层党支部建设工作过程中逐渐形成科学化、长效化和规范化，有力保障党建工作的根本过程。最后，要实行科学问责，坚持依法依规、实事求，依据有关问责条例充分做到精准、规范、慎重。在这个过程中，一方面要重点关注党建过程中问责不力的不良现象，另一方面也要充分关注滥用问责的不良现象，客观正确地评价和分析党务工作者的贡献和失误。
篇三：基层党组织建设形势分析
基层党支部建设存在问题及对策分析
基层党支部建设存在的问题及对策分析基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。因此，如何进一步加强和改进企业党的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进企业的改革和发展，是一个需要认真研究的问题。党支部建设存在的主要问题和原因分析党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用，但也有个别支部还存在这样、那样的问题，主要表现在：1.党支部凝聚力、号召力不强。个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；有的党支部对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。2.党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费、办办黑板报，对党员群众难以形成吸引力。3.党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和工作上。有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强；有的党支部在引导党员上教条化，造成部分党员对共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”，还是应该讲奉献产生了“质疑”，工作不积极。分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面：
一是党务政工干部素质有待进一步提高。随着管理体制趋向于扁平化，政工管理人员相对减少，但基层政工工作量并没有减少，这就要求党务政工干部不断提升自身素质，既要会做思想工作，还要懂生产、会经营，以适应企业自身发展的需要。再有，目前基层党支部书记虽然工作责任心较强，但完成工作基本上还是老方法、老思路，缺乏有效的创新意识。二是党员作用存在群众化倾向。在日常生活中一些党员与普通职工斤斤计较，重利轻义，注重眼前利益，忽视长远利益，当职工思想出现波动时，不是主动地做思想工作，而是袖手旁观。三是基层党建受制于单位领导的重视程度。部分单位领导班子对党支部工作的重视程度，仍然存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，这也是影响党支部作用发挥的重要因素之一。四是职工个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，特别是面对市场经济的冲击，更多的职工追求物质利益，缺少一定的奉献意识。
加强基层党支部建设的对策分析加强基层党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，应从以下几个方面着手：（一）提高党支部书记的整体素质。支部书记是党支部的带头人，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。只有支部书记的队伍素质整体提高了，才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。那么，怎么才能提高党支部书记队伍素质呢？主要采取三种方式：一是加强指导，重视支部工作，做到三个“定期”：定期召开支部工作例会，与支部书记进行沟通交流，通过每月召开一次支部书记例会，对本月工作进行总结，并对下步工作进行提前安排，帮助支部书记找出不足，指明方向；定期开展专题研讨，每年定期对支部建设、职工思想政治动态等工作进行理论研讨，要求每位支部书记撰写1—2篇研讨论文；定期深入基层，对支部书记工作进行监督检查。二是开展工作交流，组织党支部专题工
作现场会，向支部书记展示推广典型经验，比如定期开展党建工作现场观摩会和座谈会，提升创建水平、交流创建经验。三是组织岗位培训，充分利用企业党校的有利资源，为支部书记进行面对面授课，定期组织学理论、学管理、学法律、学党务知识，提高其政策理论水平和工
作能力，拓宽党建工作思路。（二）党支部要从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手，围绕服务企业生产经营开展工作。一是要抓班子，不断增强党支部的凝聚力和向心力。要通过抓学习、抓制度、抓廉政，不断提高班子自身素质建设，形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。二是要抓作风，切实转变班子成员作风。一方面要切实加强思想作风，党支部成员一定要解放思想，牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风，增强市场意识、创新意识和服务意识；另一方面要切实加强工作作风，吃苦在前，享受在后，兢兢业业做事，堂堂正正做人。三是要办实事，不断提高党支部的亲和力。只有处处为群众着想，真心实意为群众谋利益，才能赢得群众的拥护和信赖。（三）适应新形势、新要求，创新工作方法、内容和机制。要按照“具体化、形象化、人性化、多元化”的整体要求，不断推进支部工作方法、内容和考评机制创新。一是要变党支部工作“抽象化”为“具体化”、“形象化”。党支部工作一定要顺应新形势的发展，不能与现实脱离，不能与群众脱离，而是要沉下心来，做一些实实在在的工作，让职工群众能看得见、摸得着，感觉得到。二是党支部工作要“人性化”。党支部不能一味地要求党员奉献和付出，而对党员的困难漠不关心，视而不见，要实心实意地关心党员的困难，在生活上尽力帮助党员改善生活条件，解除后顾之忧。三是要变党支部活动“单一化”为“多元化”。党支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动，可以开展各种各样的有意义的实践活动，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，
采取多样化的支部活动形式，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来，从而保证党支部的凝聚力和号召力。
（四）抓好党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。在企业，大部分党员分布在生产、技术的第一线，他们有的是技术项目的带头人，有的是生产一线的老模范，有的是争创效益的排头兵，有的是默默奉献的孺子牛，都是生产的中坚力量。要紧紧围绕“给权利、给任务、给舞台、给客观评价”，培养造就一支能打“硬仗”的党员队伍。“给权利”就是党员应该享受的讨论、学习、活动等权利，要充分享受，使党员意识到自己不同于普通的老百姓。“给任务”就是帮助党员确定工作目标，明确工作责任。“给舞台”就是构筑各种活动载体，搭建党员作用发挥的平台。如结合基层党组织和党员实际，以提高“提高党支部战斗力、提升党员素质”为目的，在基层党组织和广大党员中间开展“一创双争”党建主线活动，搭建起党员争先的舞台，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“给客观评价”就是要建立完善党员考核制度，保持党员先进性长效发挥。各党支部每月对党员责任区工作情况进行考核，评出“最佳党员责任区”，并与党员的绩效工资相挂钩，和“七一”表彰相挂钩，促进党员先锋模范作用的发挥
篇四：基层党组织建设形势分析
加强和改进新形势下基层党组织建设
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,也是落实党的各项路线方针和各项工作任务的战斗堡垒，基层党组织建设好坏,直接关系到党与人民群众的血肉联系以及党的方针、路线能否得到顺利贯彻落实,因此，加强和改进基层党组织建设，是推动党建工作走向深入的基础。但是，新形势下基层党组织建设面临着更为艰巨的任务和挑战，一方面要坚持以人为本,凝聚基层党组织力量；另一方面要始终保持党员先进性，增强基层党组织的活力，才能在新时期下充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。搞好基层党组织建设，对于新时期党建工作具有十分重要的现实意义。
第一、加强基层党组织建设是新形势下党建工作的必然要求.始终坚持走群众路线是我党执政的重要法宝之一，因此人民群众是党建的基础,而基层党组织距离人民群众最近，在新时期下与人民群众的联系最为直接、紧密和有效，基层党组织和党员的言论、行为是群众了解和认识党的窗口,如果基层党组织的服务工作做得好，就能得到人民群众的拥护和爱戴,充分发挥党组织在各方面的影响力;基层党组织的工作搞得不好，就会让人民群众失望，失去群众的信任。因此，在新形势下要实现以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，就必然要进一步巩固和加强党的基层组织建设.第二、加强基层党组织建设是新时期党建工作的必然结果。《党章》中明确指出“基层党组织是党的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。大量基层党组织工作的实践也证明:离开了基
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层，党组织的理想蓝图就不能很好的实现。基层是党建工作的落脚点，要保障人民群众的根本利益、促进改革发展成果惠及广大群众，自然要注重基层党组织的建设。因此，加强基层党组织建设是新时期党建工作的必然结果。
第三、基层党组织建设是检验学习实践活动的重要方面。一直以来，我们高举马克思列宁主义旗帜，以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，全面落实社会主义科学发展观。然而，党的建设不能仅仅停留在喊口号的阶段，还要以实际行动确保党的先进性，基层党组织服务意识的强弱、工作方法的好坏、工作水平的高低是检验学习实践活动成效最直接的途径，基层党组织建设搞好了，学习实践活动就会落到实处。第四、基层党组织建设是增强党的执政基础的关键。群众基础是党的执政基础，“基础不牢，地动山摇”，而基层党组织的表现直接引导着群众的舆论，关系着党的执政基础.因此，要增强党的执政基础，关键要加强基层党组织的建设。通过加强基层党组织建设，增强党组织的凝聚力,提高工作效率，取得人民群众的满意,则我党就会立于不败之地。那么，怎样才能做好基层党组织建设工作呢？笔者认为要从抓领导班子这个关键环节、学习提高这个重要环节和制度保障这个必不可少的环节三个方面入手.第一、健强的领导班子是基层党组织建设关键环节。领导班子是基层工作的“火车头”，在基层党组织建设中起着决
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定性的作用,基层党组织的工作效率高低、服务质量如何，关键取决于领导班子的好坏。所以，要做好基层党建各项工作，首先要有健强的领导班子做基础.如何才能做好的领导班子呢?首要,领导班子成员要自觉加强理论知识的学习，深入掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的实质和内涵，不断提高自己的政治觉悟和理论素养；其次，要对行业政策、方针有清醒而深刻的认知和了解,熟悉各项业务流程和操作知识，不断提高领导水平和驾驭能力;再次，要牢固树立“以人为本”的思想，对内体现对员工的人文关怀，对外始终坚持“国家利益至上、消费者利益至上"的行业共同价值观，认真为人民服好务。最后,要增强创新意识，积极解放思想、与时俱进，努力使思想跟得上时代发展的形势，始终保持党员的先进性,增强基层党组织的活力。
第二、学习提高是基层党组织建设的重要环节。学习是进步的前提。随着时代的发展和进步，加强学习不仅是党员自身素质提高的需要，更是社会发展的需要。基层党组织是党的全部战斗力的基础，要发挥好基层党组织的凝聚力和战斗力，就要始终保持基层党员的先进性，而学习提高是确保党员先进性的途径之一。所以,一是要积极营造人人学习的良好氛围,通过营造终身学习的浓厚氛围,使每位党员时刻牢记肩上的使命和责任，从不放松对自身的要求，积极应对压力和挑战；二是要注重学思结合，讲究实效.要切实加强对单位工作中的热点、难点问题的思考和研究，注重从实际出发,解决新形势下基层工作中遇到的种种问题和困难，赢得群众的满
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意和信任;三是要解放思想，与时俱进。新的形势对党员提出了新的要求，作为基层党组织，要破除旧的传统观念，树立与时代发展相符的新理念,不断超越自我，以适应新的形势变化.学习提高是基层党组织建设的关键环节，只有有计划、有组织、有目标的加强学习，才能实现基层党组织的力量最大化。
第三、制度保障是基层党组织建设必不可少的环节.健全的制度有助于实现内部管理，也是基层党组织建设成熟的标志，根据当前基层党建面临的新形势和重点工作的发展变化,基层党组织应有自己的制度作保障，确保基层党建工作顺利开展.因此，一要结合支部建设实际情况，本着精简适用的原则，建立合理的制度，并且要确保制定的稳定性、长期性和全局性；二要提高提高制度的执行力，不能只把制度挂在墙上，而更要注重抓好落实,真正用制度来规范党员的行为。制度保障是基层党组织建设必不可少的环节，用制度来推动基层党组织建设的工作、学习和生活,加强督促和检查,实现有序的基层党组织内部管理，进一步激发党员的活力,增强基层党组织的战斗力和凝聚力.
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篇五：基层党组织建设形势分析
浅析新形势下党基层组织建设的“四个加强”
“十二五”开局之年取得了良好成绩，迎接新一轮发展的五年，也是我们接受新机遇、新挑战、新发展、新考验的五年。当前，已进入了一个大有可为的重要战略机遇期。随着我国社会主义市场经济的不断发展，改革不断深入和推进，基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题、新现象。如何新形势下进一步加强基层党建工作，以开展“基层组织建设年”活动为契机，确保科学发展观落实和“三个代表”重要思想贯彻，是当前基层党组织亟需要认真探讨和解决的课题之一。下面就如何加强党的基层组织建设提出四个“加强”。
一、加强领导班子建设。领导班子及其成员的精神状态、领导能力和工作作风如何，直接关系到中央和省委以及各级党委政府各项决策部署的贯彻落实，关系到一个地方改革发展稳定大局，关系到一方群众的幸福安康。加强领导班子建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用是加强基层党组织建设的关键。要贯彻落实好科学发展观，巩固党在基层的执政地位，关键在于建设和加强基层领导班子，尤其是选准配强最基层的党支部书记这支“领头雁”队伍。要按照德才兼备和群众公认的原则，
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选好配好基层党支部书记。支部书记的配备要优化、管理要创新。把那些政治素质好，业务能力强，熟悉本系统工作，热心为群众服务的人充实到领导班子中去。要创新干部选任机制。以前，在基层党支部书记任用上，大多是上级党委任命，手段单一，用人范围狭小，造成的问题也比较多，必须创新用人机制，拓宽支部书记选用的范围，要从不同区域、不同层次、不同行业采取“两推一选”、“公推公选”、“公推直选”、组织调配聘任等方法，让素质高、文化高、品质好、能力强、有奉献和创业精神的优秀人才担任支部书记，增强班子活力。同时，要建立工作激励约束机制，对他们的工作实行绩效考核。此外，要进一步明确和完善党政一把手职责分工，推进分工合作。要坚持党的民主集中制，坚持大事讲原则，小事讲风格，切实增强班子的团结，反对独断专行和软弱涣散，推进民主决策和科学决策，不断提高班子的领导能力。
二、加强党员队伍建设加强党员队伍建设着重抓好以下工作：一是加强培训。着力提高党员的思想政治素质，造就一支好的党员干部队伍。要制定出党员集中培训方案，保证了学习时间和效果。坚持用“三个代表”重要思想指导基层组织建设，大力宣传党的政策和国家法律法规以及工作中的成果和涌现出来的先进典型，通过教工作思路、工作方法，提高了基层党员干
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部工作水平和党员发挥先锋模范作用意识。二是积极开展无职党员设岗定责活动，切实发挥党员的先锋模范作用。采取个人申请岗位和组织定岗两种方式，使无职党员的工作能力得到煅炼，在上岗的具体过程中，灵活采取“一人多岗、多人一岗、一人一岗”三种方式；三是把好入口关，对发展党员以保证质量为主，发展数量为次，不硬性下达发展指标，力争成熟一个，发展一个，巩固一个。创新培养机制，扩大培养范围，不断的优化党员队伍的结构。大力培养入党积极分子，在培养入党积极分子上，要严把资格审查关。大力推行入党积极分子公示制，严格按照发展党员“十六字方针”和“成熟一个发展一个”的原则，把保证党员质量放在第一位，广泛听取群众意见，从入党积极分子、优秀青年中择优入党。注重把“德”作为取舍的第一标准，把能否坚决拥护党、执行党的路线方针政策、坚持和实践“三个代表”重要思想作为最重要、最基本的要求，把政治立场坚定作为首要条件。不断完善各项措施，规范了个人申请、支部审查、确定积极分子、党校培训、支部两年教育培养、党委考察、支部公示、上级党组织会议决定的发展党员八个基本步骤。作到程序一步不少，履行程序一步不错，坚持培养考察期，严把质量、不图数量，真正把政治立场坚定，工作有干劲，文化程度高、年轻有为的人员作为重点对象进行培养，确保了党员队伍不断壮大，整体素质逐步得到提高。对确定的入党
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积极分子党委以党校为主阵地，分批举办各类培训班，制定出周密的学习培训方案，建立健全各项学习制度，组织他们系统地学习专业知识、实用技术、法律法规以及党在基层工作的方针政策，提高其思想政治素质和管理水平。党支部还应将入党积极分子、优秀青年纳入支部党课学习范围，不断加强其政治思想教育；四是党委组织入党积极分子、党员、参加日常管理，给他们压担子、分任务，加强跟踪管理，定期组织开展思想状况和工作情况汇报，建立健全党员成长档案；五是对于在思想上发生变化、拒不履行党员义务、违反党纪、法纪等的党员，加大处置力度，该要处分的就处分，要开除就开除，决不放松管理。六是在党内建立完善一套针对党员的保障机制。使党员能切实感觉到党组织的温暖关怀无处不在。如贫困党员、丧失劳动能力的党员，要建立起基本生活保障机制，解决这部分党员基本生活问题。七是要创新支部管理制度。进一步健全党组织生活和管理制度，大力开展支委会议事、民主决策、民主评议党员制度，使支部工作走上制度化、规范化的轨道。此外要大力加强党员活动场所建设，开展行业示范、科技讲座、典型宣讲活动，努力丰富支部活动。
三、建立健全工作机制，加强指导加强基层组织建设，只有抓住制度建设这个基础性、根本性的工作，做到工作机制往深里做、责任机制往实里做、
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激励机制往细里做、把基层组织建设作为一项系统工程，建立健全党委抓基层组织建设的行之有效的责任制，形成一级抓一级、一级带一级，层层明确责任、层层抓落实的有效机制。充分发挥机制的作用，不断丰富机制的内涵，严守机制的条规，依靠机制治本，促进事业发展，党组织的各项工作才能始终充满生机和活力。必须突出党委的领导和指导地位，上级党委是基层组织建设的领导者、组织者。基层组织建设能否取得实效，关键在于党委的领导和指导。在全面建设小康社会的新时期，各项改革正不断深入，一些党组织对改革过程中出现的新问题、新情况认识不清、把握不准，执行党的政策有偏差或不到位。面对新形势、新任务和新挑战，上级党委不仅不能放手不管，还要管严、管细、管出成效。要认真落实好党建工作责任制，党委成员齐心协力抓，形成工作合力，切实增强领导力量，促进各项工作任务的落实。必须强化创新意识，创新是一个国家兴旺发达的动力，是一个政党永葆生机的源泉，没有创新精神，事业就没有生命力，就不能适应新形势、解决新问题、创造新业绩。因此，加强基层组织建设，必须要有与时俱进的精神，运用创造性思维，探索新思路，寻求新方法，培育新作风，带领群众不断开拓前进。
四、加强党建工作的宣传氛围党支部班子建设好坏决定着基层各项事业的兴衰。但
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是，一些基层看来，党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象在基层不同程度地存在，善于抓工作，不善抓人头的现象比较突出，这种认识上的偏差，在一定程度上致使部分基层出现党建工作的弱化，发展党员质量不高、基层工作不会抓、不敢抓、抓不好的问题，这些问题成为影响社会稳定和经济发展迟缓的一个重要原因，也是当前基层感到工作累、效率不高的主要原因。要把落实“三会一课”制度作为基层党支部建设的主要内容抓实抓好。在党的基层组织建设工作中，制度建设是一项事关党建工作的根本性工作。在多年的党建工作中，我们形成了很多好的组织建设制度，如“三会一课”制度、目标管理制度、党员联系群众制度、民主评议党员制度、发展新党员制度、党员代表议事制度等等一系列制度。这些制度，对于加强基层党支部建设，健全党内生活，严格党员教育管理，发扬党内民主，提高党的基层组织战斗力具有重要作用。但在这些制度中，我认为“三会一课”制度(党支部委员会议、支部党员大会、党小组会议、党课)是这些制度中的基本制度，其他制度都可以由其派生，是“三会一课”制度的细化，可以归列到“三会一课”制度中去，而且也都是通过“三会一课”的形式来具体体现的。落实好“三会一课”制度也就抓住了党建工作的根本。基层工作千头万绪，所以基层工作宜细不宜粗、宜实不宜虚，否则，很多在纸上看起来很好的制度，在实际工作
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中往往因为事务多及办公条件差、财力不足等因素的限制和影响而得不到很好的落实。所以，在具体工作中，注重从工作实际出发，在党建工作上采取化繁为简，从增强工作的可操作性和有效性入手，努力把很多人认为比较虚的党建工作变为比较实的工作，把党员干部能够做到按照党的路线、方针、政策办事，贯彻党委、政府的决议，在“三个文明”建设中发挥领头羊作用，把经济发展，效益、成果逐年提高，社会和谐作为衡量党建工作好的基本标准。坚持按照每月至少召开一次党支部会和党小组会、每个季度至少召开一次支部党员大会，结合党员电化教育上好党课的要求，落实好“三会一课”这一基本的组织建设制度，推动基层工作的正常的开展。
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