土地房屋租赁合同【10篇】（范文推荐）

土地房屋租赁合同1　　出租方：(以下简称甲方)　　承租方：(以下简称乙方)　　根据《中华人民共和国合同法》及相关法律的规定，甲、乙双方本着诚实、信用、*等、自愿的原则，达成如下租赁协议：　　一、甲方下面是小编为大家整理的土地房屋租赁合同【10篇】（范文推荐）,供大家参考。

土地房屋租赁合同1

　　出租方： (以下简称甲方)

　　承租方： (以下简称乙方)

　　根据《中华人民共和国合同法》及相关法律的规定，甲、乙双方本着诚实、信用、*等、自愿的原则，达成如下租赁协议：

　　一、甲方将甲方依法享有所有权的位于 的土地(面积 *方米)租赁给乙方使用。乙方所承租的上述土地水、电、喷灌设备等设施具有良好的使用功能。

　　二、租赁期限：从 年 月日止。

　　三、租金及支付方式

　　租金为 元/年，乙方于合同签订时一次性向甲方付清全年租金。租金必须按时交付，如合同到期乙方续租，必须提前两个月与甲方协商，经甲方同意后，甲、乙双方续签该土地租赁合同，乙方向甲方交付第二年的租金，土地租金以新合同条款规定交纳。

　　四、本合同有效期内，该土地及房屋所产生的水、电等一切费用全部由乙方承担。

　　五、甲、乙双方权利、义务

　　甲方权利、义务

　　5.1由于乙方过错原因即非自然灾害所导致所租赁土地及设备、设施或相邻承租人财产受损时，乙方必须赔偿其造成的所有损失。甲方有权向乙方提出赔偿要求。

　　5.2甲方有义务按合同约定的时间将租赁土地完好的交付乙方使用。

　　乙方权利、义务

　　5.3乙方在租赁期间不得擅自将所承租的土地及房屋及院内外的所有设备、设施转租、转让或转借。如转租、转让、转借必须征得甲方同意。

　　5.4乙方不得擅自改变租赁土地及房屋结构，不得在土地上乱搭乱建，否则乙方予以修复或赔偿甲方损失。

　　六、合同的变更和解除

　　6.1本合同在履行期内经甲、乙双方协商一致，可以变更和解除。

　　6.2本合同履行期内，如一方违反本合同约定条款，他方可以解除合同。

　　七、违约责任

　　7.1本合同履行期内，甲方如无故终止本合同，甲方所收取的租金退还乙方，乙方如无故终止本合同，所交租金不予退还。

　　7.2乙方如有违反本合同第五条约定义务行为或违反本合同其他条款约定的行为，甲方有权解除本合同并收回乙方租赁土地。

　　7.3本合同到期后，如乙方逾期将租赁土地交回甲方，逾期除土地租金顺延外，乙方还应向申方支付土地租金 %的违约金。

　　八、其他约定

　　8.1在租赁期间，如遇国家政策变动(如国家收回土地、或开发等)，乙方只收取国家所赔偿地青苗款，国家其他补助归甲方所有，与乙方无关。

　　8.2在租赁期间，如乙方发生任何人身事故，所有责任全部由乙方承担，与甲方无关。

　　8.3本合同一式两份，由甲、乙双方各执一份。

　　8.4本合同甲、乙双方签字后生效。

　　甲方： 乙方：

　　身份证号码： 身份证号码：

　　联系电话： 联系电话：

　　年 月 日

土地房屋租赁合同2

　　【关键词】 划拨土地房屋用途 合同效力

　　一、引 言

　　房屋租赁作为一种让渡房屋使用权的一种民事行为，对于建立和完善多层次住房保障体系，活跃市场经济发挥了重要作用。随着国有企业改制高潮渐远，事业单位改制日益提上日程，将释放出大量的划拨土地上的房屋进入市场。众多国有企业、事业单位改制后，仍然保留了房屋所占用国有土地的划拨性质。作为市场主体，国有企事业单位改制后的公司，从物尽其用和追求经济效益的角度出发，必然将闲置的划拨土地上房屋出租以获利。本文拟以笔者代理的一起房屋租赁合同纠纷作为切入点，对改变划拨国有土地上房屋用途的租赁合同效力作初步分析，以抛砖引玉，与司法实务人士进行交流和探讨。

　　二、案件始末

　　位于武汉中心城区的某文化创意园，由武汉某汽车修造公司经营，名为文化创意园实为商业街，聚集了多家餐饮、服装企业。武汉某餐饮公司承租其中1000余*方米用于经营海鲜酒楼，后租赁双方因房屋租金发生纠纷，汽车修造公司将该餐饮公司诉至武汉市某区人民法院。笔者作为餐饮公司的代理律师，凭借多年为国土规划行政部门提供法律服务的经验，判断承租房屋原为国有汽车修造企业厂房，所占用的土地应为划拨工业用地，房屋性质应该为工业、交通用房。若出租房改变了土地和房屋用途，则租赁合同违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《物权法》等法律法规的强制性规定而存在合同无效的可能性。随后，笔者作为餐饮公司的代理人向国土和房产管理部门调取了出租房屋土地及房产证，证实了前述推定，确认出租房屋所涉土地用途为工业用地，使用权类型为划拨，房屋设计用途为工业交通仓储用房的事实。

　　在获取上述证据后，笔者建议餐饮公司以出租方擅自改变土地和房屋用途，违反相关法律法规的强制性规定为由，向某区人民法院提起反诉，要求确认租赁合同无效，并判令出租方赔偿承租方的装修损失二百余万元。经开庭审理，某区法院认为出租房已经向房屋租赁管理部门办理《房屋租赁备案证》，并未违反法律行政法规的效力性强制性规定为由，判决驳回餐饮公司的反诉请求。目前，餐饮公司已经向武汉市中级人民法院提起上诉。

　　三、司法审判现状及其成因分析

　　（一）司法审判现状

　　基于对上述某区法院判决的疑问，笔者查阅了各地法院对类似案件的判决，发现各地法院对于改变房屋用途的租赁合同的效力判决结果及其判决依据缺乏基本统一的尺度和标准，甚至同一法院对同类案件的判决结果也截然迥异，令人无所适从。各地法院判决结果和判决依据大致有如下几种情形：

　　1、武汉市某区人民法院审理承租人反诉某汽车修造公司擅自改变划拨土地及房屋用途，要求确认租赁合同无效的案件数起，一律以未违反法律、行政法规的效力性强制性规定为由，驳回反诉人的反诉请求，但并未对《土地管理法》及《土地管理法实施条例》等法律关于土地用途的规定是否为效力性强制性规定进行进一步阐释，缺乏说理的深度，不能产生令人信服的法律效果。

　　2、广东佛山市某区人民法院的判决[①]，认为《土地管理法》、《土地管理法实施条》及《物权法》等法律关于不得擅自改变土地用途的规定，旨在调整土地使用者利用土地进行建设的行为，其调整和规范的对象为建设用地使用权人或建设单位，并非旨在规范和调整房屋建成后的利用和处分行为。

　　3、最高人民法院分别于20xx年和20xx年对改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力作出了截然不同的法律认定。在昆明市消防支队上诉重庆市垫江复合保温材料总厂租赁合同纠纷一案中，最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书[②]判决认定，出租方未经批准擅自改变土地用途和房屋性质的出租行为，违反《土地管理法》和《土地管理法实施条例》等法律行政法规中关于土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地的强制性规定，其《租赁协议书》无效。昆明消防支队房屋出租行为具有改变土地用途的性质，是违法行为，无论是否上缴租金中的土地收益部分，均不能使《租赁协议书》有效。但颇具戏剧性的是，时隔不到一年，对兰州红丽园商贸有限责任公司上诉甘肃诚信电线电缆有限责任公司房屋租赁合同纠纷一案，最高人民法院却以（20xx）民一终字第4号民事判决书[③]判决认定，改变划拨土地用途的房屋租赁合同有效。其判决理由为：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十五条和《城市房屋租赁管理办法》第二十五条的规定，即房屋所有人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中的土地收益按*《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的规定，由市县人民*房地产管理部门代收代缴。

　　（二）成因分析

　　1．对不得擅自改变土地用途的强制性规定究竟为管理性强制性规定还是效力性强制性规定理解不一对改变划拨土地用途租赁合同效力持肯定说的学者和实务人士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》中关于不得擅自改变土地用途，改变土地用途的必须经相关土地和规划主管部门批准，并办理土地用途变更登记的规定系管理性强制性规定，是土地行政主管部门从土地用途管制角度对土地使用者应按规划用途使用土地的行政管理性要求。违反该规定，仅导致相关行政管理机关对其进行行政处罚的法律后果，不必然导致改变划拨土用途的租赁合同无效。其法律依据是《房地产管理法》及其与之配套的《城市房屋租赁管理办法》并未禁止划拨土地上房屋出租，只要将租金中的土地收益中上缴国家，并不损害国家利益。

　　对改变划拨土地用途租赁合同效力持否定说的学者和实务人则士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》关于不得擅自改变土地用途的规定系效力性强制性规定，其目的在于否定改变土地用途的行为在民商法上的效力，以引导民商事主体遵循我国土地用途管制的基本原则，按照既定土地用途合理使用土地，否则，土地用途管制将形同虚设。同时，由于房屋租赁主管部门没有足够的人员、精力主动强制作为房屋所有权人的出租人办理房屋租赁备案登记，其监管只能是被动监管，即主要依赖于出租人自觉办理房屋租赁备案登记。但基于趋利避害和追求利益最大化的本能，大多数出租人不会主动办理房屋租赁备案登记。

　　因此，寄望于改变划拨土地用途的房屋有所有权人以国家利益为大局，将划拨土地上房屋出租的收益中的土地收益部分上缴国家，是不切实际。

　　2. 未区分划拨土地上房屋现状用途出租和改变房屋用途出租的法律性质

　　有法律专家和实务人士认为，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（下称《出让和转让暂行条例》）第四十五条和《中华人民共和国城市房地产管理法》（下称《城市房地产管理法》）第五十六条的规定，为改变划拨土地上房屋的出租合同效力的提供了法律依据。

　　根据《出让和转让暂行条例》第四十五条规定，只要经土地和房屋管理部门批准，满足土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人，具有国有土地使用证和建筑物、其他附着物合法的产权证明，以及按规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民*补交土地使用权出让金或者以出租房屋所获收益抵交土地使用权出让金等条件，划拨土地及地上建筑物、附着物即可出租。根据《城市房地产管理法》）第五十六条规定：只要房屋所有权人将租金中所含的土地收益上缴国家，划拨土地上的房屋即可出租。

　　笔者认为，《出让和转让暂行条例》第四十五条以及《城市房地产管理法》）第五十六条所调整和规范的对象主要为划拨土地上房屋现状用途下的房屋出租行为，而不包括改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为，理由如下：

　　（1）我国实行房地一体主义，不仅房屋和土地的物权归属应适用该规则，房屋和土地的用途亦应遵循该基本规则，土地用途直接决定房屋用途。根据《城乡规划法》第四十三条的规定，建设单位应当按照规划条件进行建设，确需变更的，必须向城市、县人民*城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。同时，依据《城乡规划编制办法》第四十二条的规定，控制性详细规划确定的各地块的主要用途应当作为强制性内容。综上可知，房屋建设应当按照城市总体规划和相应地块控制性详细规划确定的土地用途进行建设。因此，土地用途直接和终局的决定房屋用途，改变房屋用途，其实质是改变了土地用途。

　　（2）我国对土地用途实行严格的管制制度，土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的土地用途使用土地。任何改变土地用途的行为，都应当履行法定的审批程序，即须经土地主管部门同意，并报批准用地的人民*批准。城市规划区内改变土地用途的，还必须符合城市总体规划要求，经得规划主管部门的同意。经过上述程序改变土地用途后，还应在土地登记主管部门作土地用途变更登记。

　　（3）划拨土地是指土地使用者通过各种方式依法无偿或以极低的对价获得的土地，具有很强的政策性，必须符合《划拨用地目录》对使用主体和特定用途的要求。根据国土资源部令第9号《划拨用地目录》第四条的规定，以划拨方式取得的土地使用权，因企业改制、土地使用权权转让或者改变土地用途等不再符合本目录的，应当实行有偿使用。因此，房屋所有权人改变划拨土地上房屋用途，其本质是改变了划拨土地的用途，已经不再符合《划拨用地目录》的规定，应当通过补缴土地出让金的方式将划拨土地转为出让用地。

　　3. 法不责众的心态

　　部分法律专家和实务人士认为，改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为大量存在，不仅国有企事业单位存在该种情形，大量国家行政、司法机关也存在该种情况，还有大量国有企业改制后国有控股、民营企业因按相关政策保留房屋所占用土地的划拨性质，将划拨土地上房屋出租获利。因此，若否定改变划拨土地

　　上房屋用途的租赁合同的效力，无疑会给既有的租赁业态造成巨大冲击，牵涉面广，涉及的利益群体众多，与当前高度重视审判社会效果的司法裁判指导思想相悖。反之，从物尽其用的角度出发，对该类房屋租赁合同效力予以肯定，符合鼓励交易、尽量维持合同效力的裁判指导思想。

　　笔者认为，上述观点同样缺乏依据。作为由国家财政负担经费的行政、事业单位及司法机关不以营利为目的，不同于一般的商事主体。因此，尽管其划拨土地上房屋出租系民事行为，但不应以对一般的民商事主体之间合同纠纷所总结出来的尽量促成交易和维持合同效力的民商事审判指导思想来认定其出租行为的效力。而更应从是否凡违反《土地管理法》及《土地管理法实施条例》对土地用途管制和土地利用总体规划和城市总体规划的角度认定其效力。此外，以司法裁判形式否定上述租赁合同的效力，反而更有利于严格限制部分行政机关、企事业单位滥用土地划拨的政策肆意圈地，建设严重超过自身实际需要的房屋面积出租牟利的行为，促进节约集约用地。

　　四、对效力性强制性规定的再认识

　　最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第十四条将《合同法》第五十二条的强制性规定区分为效力性强制性规定和管理性强制性规定，只有违反了效力性强制性规定才导致合同无效。但如何识别和认定两类不同的强制性规定，相关法律和司法解释均未规定具体的标准。学界通说认为，应从如下标准判断和识别两类不同的`强制性规范：一是审查法律、行政法规是否明确规定违反强制性规定将导致合同无效或不成立；二是审查违反强制性规定是否损害国家或社会公共利益；三是审查其立法目的是出于行政管理的需要，还是禁止行为本身；四是审查强制性规定的调整对象，即强制性规定针对的是行为方式还是行为结果，是针对准入资格还是行为内容。

　　综合以上识别标准，笔者认为，《土地管理法》第四条、第十二条、第五十六条以及《土地管理法实施条例》第六条关于必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地和不得擅自改变土地用途的规定，应当认定为效力性强制性规定。首先，从其立法目的来看，上述规定原则上禁止改变土地用途行为本身，并严格禁止改变土地用途行为结果的实现，仅在不违反土地利用总体规划并符合城市总体规划的前提下，经土地主管部门同意，并报原批准用地的人民*批准，才能改变土地用途。其次，不同用途的土地价值差异巨大，擅自将划拨土地用作不符合《划拨土地目录》规定的用途，逃避应补缴的土地出让金，损害国家利益。因此，将《土地管理法》及其实施条例关于不得擅自改变土地用途的规定认定为效力性强执行规定，更符合《土地管理法》的立法本意。

　　五、建 议

　　虽然，《土地管理法》及其实施条例对不得擅自土地用途的规定为效力性强制性规定，但是否应一概否认改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力则应持谨慎态度。笔者认为，应当区分改变后的土地用途是否符合土地利用总体规划和城市规划，分别处理。对于不符合土地利用总体规划和城市规划的，因其损害国家和社会公共利益，应认定房屋租赁合同无效；对于符合土地利用总体规划和城市规划的，可以参照合同效力补正制度，即以是否在一审法庭辩论前获得相关主管部门的批准作为认定合同效力的依据。若房屋所有权人改变划拨土地用途的行为在一审法庭辩论终结前获得土地主管部门和原批准用地的人民*同意的，并且将租金中的土地收益上缴国家的，可以认定租赁合同有效。肯定该种情形下的租赁合同的效力，并不损害国家和社会公共利益，亦符合鼓励交易，尽量维持合同效力的司法审判理念。

　　六、结 语

　　综上所述，我国《土地管理法》及其实施条例对不得擅自改变土地用途的规定为效力性强制性规定。对改变划拨土地上房屋用途的房屋租赁合同的效力，应视其是否违反土地利用总体规划和城市总体规划区别对待，而不应采取一刀切的方式处理。否则，难以在追求和实现法律正义的同时，获得较好的审判社会效果。

　　参考文献：

　　[①] 加陆勇山律师的文章《房屋改变用途出租，租赁合同不会必然导致无效》；

　　[②] 见最高人民法院20xx年12月19日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书。

　　[③]见最高人民法院20xx年8月16日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第4号民事判决书。

土地房屋租赁合同3

　　出租方(甲方)： 承租方(乙方)：

　　经甲乙双方协商同意就下列房产进行租赁，特立协议如下：

　　一、甲方同意将坐落于______________出租给乙方使用，建筑面积为____。

　　二、租期___，自____年__月__日至____年__月__日，租金为每月_____ 按__支付。

　　三、租期内房租与水电等费用乙方须按时交纳，如因人为造成罚款由乙方承担责任。在租期内双方不得给对方带来不良影响和后果，否则责任方负责赔偿对方损失。承租人不得利用承租房进行非法活动的，损害公共利益。

　　四、甲乙双方承租结束，必须提前___通知对方。合同期内不得私自提高房价和附加任何协议外的条款。

　　五、合同期满后，如甲方仍继续出租房屋，同等条件下乙方享有优先权。若租赁房屋因不可抗力的自然灾害导致损毁或造成承租人损失的，双方互不承担责任。租赁期间，若乙方因不可抗力导致不能使用租赁房屋，乙方需立即书面通知甲方。

　　六、本协议一式两份，甲方双方各持一份，自签字之日起生效。本合同在履行中如发生争议，双方应友好协商解决，协商不成时，任何一方均可以向人民法院起诉。

　　七、甲方房屋水表底数______吨，电表底数______。

　　八、本合同如有未尽事宜，一律按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国房地产管理法》及其它有关法律、法规之规定，经甲、乙双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

　　甲方(公章)：_________        乙方(公章)：_________

　　法定代表人(签字)：_________     法定代表人(签字)：_________

　　_________年____月____日       _________年____月____日

土地房屋租赁合同4

　　甲方：

　　乙方：

　　甲方将印道中学对面路桥头5米处罗明健界处的"715栋场地租给乙方使用，面积约260*米左右，里面设施四围墙、有铁门、混泥土地坪、彩钢棚150*米。

　　经甲乙双方自愿达成如下协议：

　　1、租赁期间，甲方提供水电设施和场地。

　　2、租赁期为五年，即xx年元月26日至xx年元月26日止。乙方将租金一次性付清，租金为捌万元(￥：80000.00元)整，在租用期间，甲方无权干涉乙方的转让权、使用权和出租权。

　　3、在租用期内，如果被*征用，甲方将付给乙方未满的租金和乙方自建的设施费用 元。

　　4、在租用期间，甲方无权找任何理由收回和转租。

　　5、若甲方的彩钢棚因质量问题，给乙方造*生安全及设施损坏，由甲方赔偿给乙方。

　　6、乙方在爱护甲方的建筑物及设施，如有损坏应及时维修。

　　7、租用期间乙方的安全责任与甲方无关。

　　8、在租用期间，乙方所用水电费及其它税费由乙方负责。未尽事宜，如有特殊情况，由甲乙双方自行协商。

　　9、如遇*征收或拆迁，甲方应退还乙方未租赁满时间的房租费。

　　注：若甲方违约，甲方应退还乙方未满的房租费和设施费，还要赔偿乙方所有房租费有设施费用的xx年 月 日 年 月 日

土地房屋租赁合同5

　　出租方(以下简称甲方)身份证地址、号码：

　　承租方(以下简称乙方)身份证地址、号码：

　　甲、乙双方通过友好协商，就房屋租赁事宜达成协议如下：

　　一、租赁地点及设施：

　　租赁地址：威远县石油基地8栋2单元702;

　　二、租用期限及其约定：

　　1.租用期限：甲方同意乙方租用1年;自20xx年 月 日起至 年 月 日。

　　2.房屋租金：每月 元人民币。

　　3.付款方式： 年 月 日前一次性支付，另付押金200元，租房终止，甲方验收无误后，将押金退还乙方，不计利息。

　　4.租用期内，乙方有下列情形之一的甲方可以终止合同，收回房屋使用权、乙方需担全部责任，并赔偿甲方损失。

　　(1)乙方擅自将房屋转租、转让或转借的;

　　(2)乙方利用承租房屋进行非法活动损害公共利益的;

　　(3)乙方无故拖欠房屋租金达30天;

　　(4)连续三个月不付所有费用的。

　　三、双方责任及义务：

　　1.乙方须按时交纳水、电、气、电话、电视等费用，租赁期结束时将相关缴费账单交给甲方;

　　2.在租用期内，甲方必须确保乙方的正常居住，不得将乙方租用

　　3.在租赁期内，甲、乙双方如有一方有特殊情况需解除协议的，必须提前一个月通知对方，协商后解除本协议;

　　4.乙方入住该物业应保持周围环境整洁做好防火防盗工作，如发生事故乙方应负全部责任;

　　5.乙方不得擅自改变室内结构，并爱惜使用室内设施，若人为损坏的将给予甲方相应赔偿;如发生自然损坏，应及时通知甲方，并配合甲方及时给予修复。

　　四、其它未尽事宜，由甲乙双方协商解决，协商不成按有关现行法规办理或提交有关仲裁机关进行仲裁。

　　本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，签字后即行生效。

　　甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

　　法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

　　_________年____月____日 _________年____月____日

土地房屋租赁合同6

　　出租方：___________(以下简称甲方)

　　承租方：___________(以下简称乙方)

　　为了村幼儿园建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着*等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

　　一、土地的面积、位置

　　甲方自愿将位于鄄城县董口镇后田铺村面积_________亩(具体面积、位置以合同附图为准)宅基地承租给乙方使用。土地方位东起_______________，西至_______________，北至_________，南至_______________。

　　二、土地用途及承租形式

　　1.土地用途为建设村幼儿园。

　　2.承租形式：村委承租。

　　三、土地的承租期限

　　该地承租期限为______年，自______年____月____日至_______年____月____日止。

　　四、地上物的处置

　　该地上有_____________，在合同有效期内，由乙方无偿使用并加以维护;待合同期满或解除时，按使用的实际状况与所承租的土地一并归还甲方。

　　五、承租金及交付方式

　　1.该土地的承租金为每年小麦_______公斤，按当年五月一日市场小麦价格计算。

　　2.每年_____月___日前，乙方向甲方全额交纳本年度的承租金。

　　六、甲乙双方的权利和义务

　　1.对土地利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。

　　2.按照合同约定收取承租金;在合同有效期内，甲方不得提高承租金。

　　3.在合适时期，村里给于宅基地置换，置换后本合同法终止。

　　4.在宅基地调整、新农村建设、全村宅基地统一规划使用时，与其他村民享有同等权利。

　　七、合同的变更和解除

　　本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承租合同。

　　八违约责任

　　1.在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应赔偿对方因违约而造成的实际损失。

　　2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如乙方逾期3个月未支付租金，宅基地上甲方可恢复使用权，如逾期15个月未支付租金，甲方有权解除合同，甲方收回宅基地并拥有附属物所有权。

　　九、本合同经甲乙双方签章后生效。

　　十二、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。 十三、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。

　　出租方：(签字)_____________ 承租方：(签字)____________

　　法定代表人：(签字)_________

　　签约日期：_______年___月___日

　　签约地点：______________________

土地房屋租赁合同7

　　出租方：_________________ (以下简称甲方)身份证号：_________________

　　承租方：_________________ (以下简称乙方)身份证号：_________________

　　根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，为明确甲、乙双方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本合同。

　　第一条甲方将自有的坐落在市区镇(街道)号的房屋栋间，建筑面积___*方米、使用面积___*方米，类型___，结构等级___，完损等级___，主要装修及设备_______，及其周围土地________*房米出租给乙方作酒店使用。房屋基本状况如下：

　　1、房屋结构为________，副房结构为：____________

　　2、房屋权属证号:_____________土地使用证号:___________________

　　3、该房屋*面见本合同附件一，该房屋产权及土地使用权证复印件见本合同附件二

　　第二条租赁期限

　　租赁期共___年，甲方从___年___月___日起将出租房屋交付乙方使用，至___年___月___日收回。合同期满后，如甲方仍继续出租房屋的，乙方拥有优先承租权。租赁合同因期满而终止时，如乙方无法找到房屋，可与甲方协商酌情延长租赁期限。

　　第三条租金和定金

　　甲乙双方议定___年___月___日至___年___月___日的每年的租金为人民币___万元整(￥ )。 ___年___月___日至___年___月___日年租金为人民___万元整(￥ )。 ___年___月___日至___年___月___日年租金为人民___万元整(￥ )。乙方在___月___日交纳给甲方定金________元。甲方收取租金时必须出具由税务机关或县以上*门监制的收租凭证。

　　第四条交付房屋

　　甲方应于___年___月___日之前将该房屋交付给乙方装修使用。

　　第五条租赁期间的房屋修缮和装饰

　　甲方对出租房屋及其设备应定期检查，及时修缮，做到不漏、不淹、三通(户内上水、下水、照明电)和门窗好，以保障乙方安全正常使用。乙方因使用需要，可以对承租房屋进行装饰，装修期间自___年___月___日至___月___日房租免费，装饰物及设备的所有权属乙方。

　　第六条甲乙双方权利义务：

　　(一)、甲方权利及义务：

　　1、甲方应保证房屋权属清晰，主体结构完整，出租房屋己取得共居人同意，该房屋没有权属纠纷，所提供附属设备与《附件一，二》所列项目相符：

　　2、因乙方在租赁期间出现违法、行为并给甲方造成经济损失的，甲方享有索赔权力;

　　(二)、乙方权利义务：

　　l、合同签定后，乙方拥有受法律保护的物业使用权：

　　2、应甲方原应耽误乙方使用的，乙方享有索赔权力。

　　第七条租赁期满：

　　租赁期满后，本合同自动终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前壹个月，向甲方提出申请，如甲方同意继续租赁，则续签租赁合同。

　　第八条合同解除条件和违约责任：

　　(一)、乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿。

　　1、擅自将承租的房屋转租的;

　　2、乙方违约放弃租房的甲方没收订金

　　3、擅自将承租的房屋转让、转借他人或擅自调换使用的;

　　4、利用承租房屋进行违法活动的;

　　5、故意损坏承租房屋的;

　　6、其他违*相关管理规定或行政职能机关法令法规的行为。

　　(二)、甲方有下列情形之一的，乙方可终止合同，所造成的损失全部由甲方承担：

　　1、擅自变更租金的;

　　2、擅自将房屋再转租给第三方的甲方赔偿给乙方人民币十万元整。

　　3、房屋权属出现纠纷的;

　　4、房屋主体结构损坏，不能再使用的;

　　5、未经有关部门验收或验收不合格的。

　　6、甲方未按本合同第一、二条的约定向乙方交付符合要求的房屋，甲方赔偿给乙方人民币十万元整。

　　7、甲方未履行第四条约定的有关条款的，延时交房赔偿乙方___元。

　　8、甲方向乙方收取约定租金以外的费用，乙方有权拒付。

　　第九条争议解决的方式

　　本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决;协商不成时，任何一方均可向人民法院起诉。

　　第十条合同终止：

　　租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前宣个月书面通知对方，经双方协商后签定终止合同书，在终止合同书签定前，本合同仍然有效。若出现不可抗力因素，而导致甲、乙双方无法继续履行租赁合同，本合同自然终止。

　　第十一条本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签定补充协议。

　　第十二条本合同一式2份，甲乙双方各执1份;

　　第十三条本合同自双方签字盖章之日起生效。

　　出租方：(盖章):___________________    承租方：(盖章):___________________

　　法定代表人：(签名):___________________  法定代表人：(签名):___________________

　　委托代理人：(签名):___________________  委托代理人：(签名):___________________

土地房屋租赁合同8

　　【关键词】 划拨土地房屋用途 合同效力

　　一、引 言

　　房屋租赁作为一种让渡房屋使用权的一种民事行为，对于建立和完善多层次住房保障体系，活跃市场经济发挥了重要作用。随着国有企业改制高潮渐远，事业单位改制日益提上日程，将释放出大量的划拨土地上的房屋进入市场。众多国有企业、事业单位改制后，仍然保留了房屋所占用国有土地的划拨性质。作为市场主体，国有企事业单位改制后的公司，从物尽其用和追求经济效益的角度出发，必然将闲置的划拨土地上房屋出租以获利。本文拟以笔者代理的一起房屋租赁合同纠纷作为切入点，对改变划拨国有土地上房屋用途的租赁合同效力作初步分析，以抛砖引玉，与司法实务人士进行交流和探讨。

　　二、案件始末

　　位于武汉中心城区的某文化创意园，由武汉某汽车修造公司经营，名为文化创意园实为商业街，聚集了多家餐饮、服装企业。武汉某餐饮公司承租其中1000余*方米用于经营海鲜酒楼，后租赁双方因房屋租金发生纠纷，汽车修造公司将该餐饮公司诉至武汉市某区人民法院。笔者作为餐饮公司的代理律师，凭借多年为国土规划行政部门提供法律服务的经验，判断承租房屋原为国有汽车修造企业厂房，所占用的土地应为划拨工业用地，房屋性质应该为工业、交通用房。若出租房改变了土地和房屋用途，则租赁合同违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《物权法》等法律法规的强制性规定而存在合同无效的可能性。随后，笔者作为餐饮公司的代理人向国土和房产管理部门调取了出租房屋土地及房产证，证实了前述推定，确认出租房屋所涉土地用途为工业用地，使用权类型为划拨，房屋设计用途为工业交通仓储用房的事实。

　　在获取上述证据后，笔者建议餐饮公司以出租方擅自改变土地和房屋用途，违反相关法律法规的强制性规定为由，向某区人民法院提起反诉，要求确认租赁合同无效，并判令出租方赔偿承租方的装修损失二百余万元。经开庭审理，某区法院认为出租房已经向房屋租赁管理部门办理《房屋租赁备案证》，并未违反法律行政法规的效力性强制性规定为由，判决驳回餐饮公司的反诉请求。目前，餐饮公司已经向武汉市中级人民法院提起上诉。

　　三、司法审判现状及其成因分析

　　（一）司法审判现状

　　基于对上述某区法院判决的疑问，笔者查阅了各地法院对类似案件的判决，发现各地法院对于改变房屋用途的租赁合同的效力判决结果及其判决依据缺乏基本统一的尺度和标准，甚至同一法院对同类案件的判决结果也截然迥异，令人无所适从。各地法院判决结果和判决依据大致有如下几种情形：

　　1、武汉市某区人民法院审理承租人反诉某汽车修造公司擅自改变划拨土地及房屋用途，要求确认租赁合同无效的案件数起，一律以未违反法律、行政法规的效力性强制性规定为由，驳回反诉人的反诉请求，但并未对《土地管理法》及《土地管理法实施条例》等法律关于土地用途的规定是否为效力性强制性规定进行进一步阐释，缺乏说理的深度，不能产生令人信服的法律效果。

　　2、广东佛山市某区人民法院的判决[①]，认为《土地管理法》、《土地管理法实施条》及《物权法》等法律关于不得擅自改变土地用途的规定，旨在调整土地使用者利用土地进行建设的行为，其调整和规范的对象为建设用地使用权人或建设单位，并非旨在规范和调整房屋建成后的利用和处分行为。

　　3、最高人民法院分别于20xx年和20xx年对改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力作出了截然不同的法律认定。在昆明市消防支队上诉重庆市垫江复合保温材料总厂租赁合同纠纷一案中，最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书[②]判决认定，出租方未经批准擅自改变土地用途和房屋性质的出租行为，违反《土地管理法》和《土地管理法实施条例》等法律行政法规中关于土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地的强制性规定，其《租赁协议书》无效。昆明消防支队房屋出租行为具有改变土地用途的性质，是违法行为，无论是否上缴租金中的土地收益部分，均不能使《租赁协议书》有效。但颇具戏剧性的是，时隔不到一年，对兰州红丽园商贸有限责任公司上诉甘肃诚信电线电缆有限责任公司房屋租赁合同纠纷一案，最高人民法院却以（20xx）民一终字第4号民事判决书[③]判决认定，改变划拨土地用途的房屋租赁合同有效。其判决理由为：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十五条和《城市房屋租赁管理办法》第二十五条的规定，即房屋所有人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中的土地收益按*《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的规定，由市县人民*房地产管理部门代收代缴。

　　（二）成因分析

　　1．对不得擅自改变土地用途的强制性规定究竟为管理性强制性规定还是效力性强制性规定理解不一对改变划拨土地用途租赁合同效力持肯定说的学者和实务人士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》中关于不得擅自改变土地用途，改变土地用途的必须经相关土地和规划主管部门批准，并办理土地用途变更登记的规定系管理性强制性规定，是土地行政主管部门从土地用途管制角度对土地使用者应按规划用途使用土地的行政管理性要求。违反该规定，仅导致相关行政管理机关对其进行行政处罚的法律后果，不必然导致改变划拨土用途的租赁合同无效。其法律依据是《房地产管理法》及其与之配套的《城市房屋租赁管理办法》并未禁止划拨土地上房屋出租，只要将租金中的土地收益中上缴国家，并不损害国家利益。

　　对改变划拨土地用途租赁合同效力持否定说的学者和实务人则士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》关于不得擅自改变土地用途的规定系效力性强制性规定，其目的在于否定改变土地用途的行为在民商法上的效力，以引导民商事主体遵循我国土地用途管制的基本原则，按照既定土地用途合理使用土地，否则，土地用途管制将形同虚设。同时，由于房屋租赁主管部门没有足够的人员、精力主动强制作为房屋所有权人的出租人办理房屋租赁备案登记，其监管只能是被动监管，即主要依赖于出租人自觉办理房屋租赁备案登记。但基于趋利避害和追求利益最大化的本能，大多数出租人不会主动办理房屋租赁备案登记。

　　因此，寄望于改变划拨土地用途的房屋有所有权人以国家利益为大局，将划拨土地上房屋出租的收益中的土地收益部分上缴国家，是不切实际。

　　2. 未区分划拨土地上房屋现状用途出租和改变房屋用途出租的法律性质

　　有法律专家和实务人士认为，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（下称《出让和转让暂行条例》）第四十五条和《中华人民共和国城市房地产管理法》（下称《城市房地产管理法》）第五十六条的规定，为改变划拨土地上房屋的出租合同效力的提供了法律依据。

　　根据《出让和转让暂行条例》第四十五条规定，只要经土地和房屋管理部门批准，满足土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人，具有国有土地使用证和建筑物、其他附着物合法的产权证明，以及按规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民*补交土地使用权出让金或者以出租房屋所获收益抵交土地使用权出让金等条件，划拨土地及地上建筑物、附着物即可出租。根据《城市房地产管理法》）第五十六条规定：只要房屋所有权人将租金中所含的土地收益上缴国家，划拨土地上的房屋即可出租。

　　笔者认为，《出让和转让暂行条例》第四十五条以及《城市房地产管理法》）第五十六条所调整和规范的对象主要为划拨土地上房屋现状用途下的房屋出租行为，而不包括改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为，理由如下：

　　（1）我国实行房地一体主义，不仅房屋和土地的物权归属应适用该规则，房屋和土地的用途亦应遵循该基本规则，土地用途直接决定房屋用途。根据《城乡规划法》第四十三条的规定，建设单位应当按照规划条件进行建设，确需变更的，必须向城市、县人民*城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。同时，依据《城乡规划编制办法》第四十二条的规定，控制性详细规划确定的各地块的主要用途应当作为强制性内容。综上可知，房屋建设应当按照城市总体规划和相应地块控制性详细规划确定的土地用途进行建设。因此，土地用途直接和终局的决定房屋用途，改变房屋用途，其实质是改变了土地用途。

　　（2）我国对土地用途实行严格的管制制度，土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的土地用途使用土地。任何改变土地用途的行为，都应当履行法定的审批程序，即须经土地主管部门同意，并报批准用地的人民*批准。城市规划区内改变土地用途的，还必须符合城市总体规划要求，经得规划主管部门的同意。经过上述程序改变土地用途后，还应在土地登记主管部门作土地用途变更登记。

　　（3）划拨土地是指土地使用者通过各种方式依法无偿或以极低的对价获得的土地，具有很强的政策性，必须符合《划拨用地目录》对使用主体和特定用途的要求。根据国土资源部令第9号《划拨用地目录》第四条的规定，以划拨方式取得的土地使用权，因企业改制、土地使用权权转让或者改变土地用途等不再符合本目录的，应当实行有偿使用。因此，房屋所有权人改变划拨土地上房屋用途，其本质是改变了划拨土地的用途，已经不再符合《划拨用地目录》的规定，应当通过补缴土地出让金的方式将划拨土地转为出让用地。

　　3. 法不责众的心态

　　部分法律专家和实务人士认为，改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为大量存在，不仅国有企事业单位存在该种情形，大量国家行政、司法机关也存在该种情况，还有大量国有企业改制后国有控股、民营企业因按相关政策保留房屋所占用土地的划拨性质，将划拨土地上房屋出租获利。因此，若否定改变划拨土地

　　上房屋用途的租赁合同的效力，无疑会给既有的租赁业态造成巨大冲击，牵涉面广，涉及的利益群体众多，与当前高度重视审判社会效果的司法裁判指导思想相悖。反之，从物尽其用的角度出发，对该类房屋租赁合同效力予以肯定，符合鼓励交易、尽量维持合同效力的裁判指导思想。

　　笔者认为，上述观点同样缺乏依据。作为由国家财政负担经费的行政、事业单位及司法机关不以营利为目的，不同于一般的商事主体。因此，尽管其划拨土地上房屋出租系民事行为，但不应以对一般的民商事主体之间合同纠纷所总结出来的尽量促成交易和维持合同效力的民商事审判指导思想来认定其出租行为的效力。而更应从是否凡违反《土地管理法》及《土地管理法实施条例》对土地用途管制和土地利用总体规划和城市总体规划的角度认定其效力。此外，以司法裁判形式否定上述租赁合同的效力，反而更有利于严格限制部分行政机关、企事业单位滥用土地划拨的政策肆意圈地，建设严重超过自身实际需要的房屋面积出租牟利的行为，促进节约集约用地。

　　四、对效力性强制性规定的再认识

　　最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第十四条将《合同法》第五十二条的强制性规定区分为效力性强制性规定和管理性强制性规定，只有违反了效力性强制性规定才导致合同无效。但如何识别和认定两类不同的强制性规定，相关法律和司法解释均未规定具体的标准。学界通说认为，应从如下标准判断和识别两类不同的强制性规范：一是审查法律、行政法规是否明确规定违反强制性规定将导致合同无效或不成立；二是审查违反强制性规定是否损害国家或社会公共利益；三是审查其立法目的是出于行政管理的需要，还是禁止行为本身；四是审查强制性规定的调整对象，即强制性规定针对的是行为方式还是行为结果，是针对准入资格还是行为内容。

　　综合以上识别标准，笔者认为，《土地管理法》第四条、第十二条、第五十六条以及《土地管理法实施条例》第六条关于必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地和不得擅自改变土地用途的规定，应当认定为效力性强制性规定。首先，从其立法目的来看，上述规定原则上禁止改变土地用途行为本身，并严格禁止改变土地用途行为结果的实现，仅在不违反土地利用总体规划并符合城市总体规划的前提下，经土地主管部门同意，并报原批准用地的人民*批准，才能改变土地用途。其次，不同用途的土地价值差异巨大，擅自将划拨土地用作不符合《划拨土地目录》规定的用途，逃避应补缴的土地出让金，损害国家利益。因此，将《土地管理法》及其实施条例关于不得擅自改变土地用途的规定认定为效力性强执行规定，更符合《土地管理法》的立法本意。

　　五、建 议

　　虽然，《土地管理法》及其实施条例对不得擅自土地用途的规定为效力性强制性规定，但是否应一概否认改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的.效力则应持谨慎态度。笔者认为，应当区分改变后的土地用途是否符合土地利用总体规划和城市规划，分别处理。对于不符合土地利用总体规划和城市规划的，因其损害国家和社会公共利益，应认定房屋租赁合同无效；对于符合土地利用总体规划和城市规划的，可以参照合同效力补正制度，即以是否在一审法庭辩论前获得相关主管部门的批准作为认定合同效力的依据。若房屋所有权人改变划拨土地用途的行为在一审法庭辩论终结前获得土地主管部门和原批准用地的人民*同意的，并且将租金中的土地收益上缴国家的，可以认定租赁合同有效。肯定该种情形下的租赁合同的效力，并不损害国家和社会公共利益，亦符合鼓励交易，尽量维持合同效力的司法审判理念。

　　六、结 语

　　综上所述，我国《土地管理法》及其实施条例对不得擅自改变土地用途的规定为效力性强制性规定。对改变划拨土地上房屋用途的房屋租赁合同的效力，应视其是否违反土地利用总体规划和城市总体规划区别对待，而不应采取一刀切的方式处理。否则，难以在追求和实现法律正义的同时，获得较好的审判社会效果。

　　参考文献：

　　[①] 加陆勇山律师的文章《房屋改变用途出租，租赁合同不会必然导致无效》；

　　[②] 见最高人民法院20xx年12月19日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书。

　　[③]见最高人民法院20xx年8月16日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第4号民事判决书。

土地房屋租赁合同9

　　出租方：___________(以下简称甲方)

　　承租方：___________(以下简称乙方)

　　甲方愿意将租赁权属于自己的土地及地上建筑物转租给乙方使用。甲、乙双方经过共同协商，特制定本合同，以便共同遵守。

　　第一条、出租地坐落地址：_____________________，出租地面积共计_______亩，四置见附图。

　　第二条、租赁期限

　　租赁期限为_______年，即从_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。

　　第三条、租赁金额及付款方式

　　1.土地及地上建筑物租赁费为每年_______元人民币

　　2.乙方每年的_______月_______日前向甲方支付一年的租赁费即_______元整。

　　第四条、甲方的权利和义务

　　1.本协议生效后，甲方将协议项下的土地及地上建筑物交给乙方使用，并负责协调周边关系。

　　2.甲方负责将东边的院墙修砌完整(也可把所需工、料款从第一年的租赁费里扣除)后，交给乙方使用。

　　3.租赁期间，原甲方所建地上建筑物的维修归甲方负责。如遇自然灾害等受到损坏而甲方又不愿修缮时，可以双方协商用当年租赁费进行修缮。

　　4.租赁期间，土地使用税及与村委会相关的一切费用由甲方承担(水费电费除外)。

　　5.合同签订后，在乙方承租期内甲方不得以任何借口或其他形式提高租赁费价格，亦不得以任何借口或其他形式收回租赁权。如遇国家征地、占地等情况，必须充分考虑乙方的利益。甲方租赁前的建筑赔偿金归甲方所有;乙方承租后建造的地上建筑物及种养植物、设施、机械等。赔偿金归乙方所有。

　　6.租赁期间，甲方负责提供乙方用水和电，水电费按国家标准收取。

　　7.双方发生矛盾时，甲方不得以任何理由设置障碍，断路、断电、断水等方式影响乙方使用，因上述原因造成乙方损失，甲方承担赔偿责任。

　　第五条、乙方的权利和义务

　　1.乙方依约按时交纳租赁费，交费时甲方应出示相关证据。如乙方不能按时交纳租赁费，甲方有权终止合同。

　　2.在租赁期内，乙方可根据需要*分生活和生产用房。在同甲方协商后，乙方有权利将本协议项下的土地及地上建筑物转租给第三方使用。

　　3.租赁期内，乙方承担本协议项下的水、电的费用。

　　4.乙方应爱护村内环境及公共设施，严格遵守国家法律、法规、村规民约，不得从事违法活动，否则甲方有权终止合同。

　　5.如遇国家规划、征占或自然灾害，导致合同无法履行时，甲方应退还乙方所交纳未到期的租赁费。

　　第六条、合同期满后，在同等条件下，乙方享有优先租赁权。如不续租，乙方所建地上建筑物及种植、养殖物、设施、机械、水井(乙方投资购置)等由乙方自行处理，甲方无权干涉。

　　第七条、违约责任

　　在本合同期内，任何一方不得违约。如甲方违约，则乙方场地内所有建筑及其他设备的投资由甲方一次性赔偿给乙方，并如数退还未到期限所交纳的租赁费。如乙方违约，甲方有权终止合同，乙方所交纳的租赁费一律不退。

　　第八条、双方协商一致可以变更合同或签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。合同未尽事宜可经双方协商解决。

　　本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。

　　出租方：____________(签字)

　　承租方：____________(签字)

　　_______年______月_____日

土地房屋租赁合同10

　　出租方(以下简称甲方)：

　　本人身份证： 联系电话：

　　地址：

　　委托代理人： 联系电话：

　　地址：

　　承租方(以下简称乙方)：

　　本人身份证： 联系电话：

　　地址：

　　第一条：房屋土地基本情况。

　　甲方房屋土地座落于 ;房屋结构 ;共 套(间);面积 为*方米;东西米;南北米;该房屋土地*面图见本合同附件一。

　　第二条：房屋土地用途。

　　该房屋土地用途为 ，除双方另有约定外，乙方不得任意改变房屋土地用途。

　　第三条：租赁期限。

　　租赁期限自 年 月 日至 年 月 日。

　　第四条：租金。

　　该房屋年租金为 元。

　　第五条：付款方式。

　　乙方应于本合同生效之日向甲方支付 年的租金，金额为元。租金按年结算。

　　第六条：交付房屋土地期限。

　　甲方应于本合同生效之日起30日内将该房屋土地交付给乙方。

　　第七条：甲方对房屋土地产权的承诺。

　　甲方保证在交易时该房屋没有产权纠纷。

　　第八条：维修养护责任。

　　租赁期间甲方对房屋及其附着设施每隔半年检查、修缮一次，乙方应予积极协助，不得阻挠施工。

　　因乙方管理使用不善造成房屋及其相连设备的损失的维修费用，由乙方承担责任并赔偿损失。

　　租赁期间，防火安全，门前三包，综合治理及安全、保卫等工作，乙方应执行当地有关部门规定，并承担全部责任和服从甲方监督检查。

　　第九条：关于装修和改变土地上的附着物的约定。 乙方不得随意损坏房屋设施，如需改变房屋的内部结构和装修或设臵对房屋结构影响的设备，需先征得甲方书面同意，投资由乙方自理。退租时，甲方有权要求乙方按原状恢复或向甲方交纳恢复工程所需费用。

　　第十条：关于房屋土地租赁期间的有关费用。

　　在房屋土地租赁期间，以下费用由乙方支出，并由乙方承担延期付款违约责任：

　　1、水、电费;

　　2、其它费用。

　　在租赁期间，如果发生*有关部门征收本合同未列出项目但与使用该房屋有关的费用，均由乙方支付。 第十一条：租赁期满。

　　租赁期满后，本合同即终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前三个月内书面向甲方提出，甲方在合同期满前两个月内向乙方正式书面答复，如同意继续租赁，则续签租赁合同。

　　第十二条：因乙方责任终止合同的`约定。

　　乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿：

　　1、自将承租的房屋土地转租的;

　　2、擅自将承租的房屋土地转让、转借他人或擅自调换使用的。

　　3、擅自拆改承租房屋结构或改变承租房屋用途的;

　　4、拖欠租金累计达一个月;

　　5、无正当理由闲臵达一个月;

　　6、利用承租房屋进行违法活动的;

　　7、故意损坏承租房屋的;

　　第十三条：提前终止合同。

　　租赁期间，任何一方提前终止合同，需提前半年书面通知对方，经双方协商后签订终止合同书，在终止合同书签订前，本合同仍有效。

　　如国家建设、不可抗力因素或出现本合同第十条规定的情形，甲方必须终止合同时，一般应提前三个月书面通知乙方。乙方的经济损失甲方不予补偿。

　　第十四条：违约责任。

　　乙方逾期未交付租金的，每逾期一日，甲方有权按年租金的 %向乙方加收滞纳金。

　　第十五条：因不可抗力原因导致该房屋毁损和造成损失的双方互不承担责任。

　　第十六条：本合同之附件均为本合同不可分割之一部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

　　本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。

　　第十七条：本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成时，可向人民法院起诉。

　　第十八条：本合同连同附表共页，一式 份，甲、乙双方各执一份，均具有同等效力。

　　甲方(签章)：

　　甲方代理人(签章)：

　　乙方(签章)：

　　乙方代理人(签章)：

　　年 月 日

土地房屋租赁合同10篇扩展阅读

土地房屋租赁合同10篇（扩展1）

——土地房屋租赁合同10篇

土地房屋租赁合同1

　　出租方：（以下简称甲方）

　　身份证号：

　　承租方：（以下简称乙方）

　　身份证号：

　　根据《中华人民共和国》及有关规定，为明确甲、乙双方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本合同。

　　第一条甲方将自有的坐落在上海市奉贤区奉城中心镇______号的房屋______栋______间，建筑面积___*方米、使用面积___*方米，类型___，结构等级___，完损等级___，主要装修及设备_______，及其周围土地________*房米出租给乙方作酒店使用。房屋基本状况如下：

　　1、房屋结构为________，副房结构为：____________

　　2、房屋权属证号：_____________土地使用证号：___________________

　　3、该房屋*面见本合同附件一，该房屋产权及土地使用权证复印件见本合同附件二

　　第二条租赁期限

　　租赁期共8年，甲方从20xx年4月1日起将出租房屋交付乙方使用，至20xx年3月30日收回。合同期满后，如甲方仍继续出租房屋的，乙方拥有优先承租权。租赁合同因期满而终止时，如乙方无法找到房屋，可与甲方协商酌情延长租赁期限。

　　第三条租金和定金。

　　甲乙双方议定20xx年4月1日至20xx年3月30日的每年的租金为人民币陆拾伍万元整

　　（￥650000）。20xx年4月1日至20xx年3月30日年租金为人民柒拾壹万伍仟元整（￥715000）。20xx年4月1日至20xx年3月30日年租金为人民柒拾捌万陆仟伍佰元整（￥786500）。20xx年4月1日至20xx年3月30日年租金为人民捌拾陆万伍仟壹百伍拾元整（￥865150）。乙方在2月22日交纳给甲方定金________元。甲方收取租金时必须出具由税务机关或县以上*门监制的收租凭证。

　　第四条交付房屋。

　　甲方应于20xx年4月1日之前将该房屋交付给乙方装修使用。

　　第五条租赁期间的房屋修缮和装饰

　　甲方对出租房屋及其设备应定期检查，及时修缮，做到不漏、不淹、三通（户内上水、下水、照明电）和门窗好，以保障乙方安全正常使用。乙方因使用需要，可以对承租房屋进行装饰，装修期间自20xx年4月1日至20xx年6月16日房租免费，装饰物及设备的所有权属乙方。

　　第六条甲乙双方权利义务：

　　（一）、甲方权利及义务：

　　1、甲方应保证房屋权属清晰，主体结构完整，出租房屋己取得共居人同意，该房屋没有权属纠纷，所提供附属设备与《附件一，二》所列项目相符：

　　2、因乙方在租赁期间出现违法、行为并给甲方造成经济损失的，甲方享有索赔权力；

　　（二）、乙方权利义务：

　　1、合同签定后，乙方拥有受法律保护的`物业使用权：

　　2、应甲方原应耽误乙方使用的，乙方享有索赔权力。

　　第七条租赁期满：

　　租赁期满后，本合同自动终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前壹个月，向甲方提出申请，如甲方同意继续租赁，则续签租赁合同。

　　第八条违约责任：

　　（一）、乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿。

　　1、擅自将承租的房屋转租的；

　　2、乙方违约放弃租房的甲方没收订金

　　3、擅自将承租的房屋转让、转借他人或擅自调换使用的；

　　4、利用承租房屋进行违法活动的；

　　5、故意损坏承租房屋的；

　　6、其他违*相关管理规定或行政职能机关法令法规的行为。

　　甲方：

　　乙方：

　　日期：

土地房屋租赁合同2

　　出租方： (以下简称甲方) 身份证号：

　　承租方： (以下简称乙方) 身份证号：

　　根据《中华人民共和国》及有关规定，为明确甲、乙双方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本合同。

　　第一条 甲方将自有的坐落在上海市奉贤区奉城中心镇 号的房屋 栋 间，建筑面积___及其周围土地________*房米出租给乙方作酒店使用。房屋基本状况如下：

　　1、 房屋结构为________，副房结构为：____________

　　3、 该房屋*面见本合同附件一，该房屋产权及土地使用权证复印件见本合同附件二

　　第二条 租赁期限30日收回。合同期满后，如甲方仍继续出租房屋的，乙方拥有优先承租权。租赁合同因期满而终止时，如乙方无法找到房屋，可与甲方协商酌情延长租赁期限。

　　第三条 租金和定金。

　　甲乙双方议定20xx年4月1日至20xx年3月30日的每年的租金为人民币陆拾伍万元整(￥650000)。20xx年4月1日至20xx年3月30日年租金为人民柒拾壹万伍仟元整(￥715000)。20xx年4月1日至20xx年3月30日年租金为人民柒拾捌万陆仟伍佰元整(￥786500)。 20xx年4月1日至20xx年3月30日年租金为人民捌拾陆万伍仟壹百伍拾元整(￥865150)。乙方在2月22日交纳给甲方定金________ 元。甲方收取租金时必须出具由税务机关或县以上*门监制的收租凭证。

　　第四条 交付房屋。

　　甲方应于20xx年4月1日之前将该房屋交付给乙方装修使用。第五条 租赁期间的房屋修缮和装饰

　　甲方对出租房屋及其设备应定期检查，及时修缮，做到不漏、不淹、三通(户内上水、下水、照明电)和门窗好，以保障乙方安全正常使用。乙方因使用需要，可以对承租房屋进行装饰，装修期间自20xx年4月1 日至20xx年6月16日房租免费，装饰物及设备的所有权属乙方。

　　第六条 甲乙双方权利义务：

　　(一)、甲方权利及义务：

　　1、 甲方应保证房屋权属清晰，主体结构完整，出租房屋己取得共居人同意，该房屋没有权属纠纷，所提供附属设备与《附件一，二》所列项目相符：

　　2、 因乙方在租赁期间出现违法、行为并给甲方造成经济损失的，甲方享有索赔权力;

　　(二)、乙方权利义务：

　　l、合同签定后，乙方拥有受法律保护的物业使用权：

　　3、 应甲方原应耽误乙方使用的，乙方享有索赔权力。

　　第七条 租赁期满：租赁期满后，本合同自动终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前壹个月，向甲方提出申请，如甲方同意继续租赁，则续签租赁合同。

　　第八条 ?违约责任：

　　(一)、乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，

　　1、乙方造成甲方损失，由乙方负责赔偿。

　　2、 乙方违约放弃租房的甲方没收订金

　　3、 擅自将承租的房屋转让、转借他人或擅自调换使用的;

　　4、 利用承租房屋进行违法活动的;

　　5、 故意损坏承租房屋的;

　　6、 其他违*相关管理规定或行政职能机关法令法规的行为。

　　(二)、甲方有下列情形之一的，乙方可终止合同，所造成的损失全部由甲方承担：

　　1、 擅自变更租金的;

　　2、 擅自将房屋再转租给第三方的甲方赔偿给乙方人民币十万元整。

　　3、 房屋权属出现纠纷的;

　　4、 房屋主体结构损坏，不能再使用的;

　　5、 未经有关部门验收或验收不合格的。

　　6、甲方未按本合同第一、二条的约定向乙方交付符合要求的房屋，甲方赔偿给乙方人民币十万元整。

　　7、 甲方未履行第四条约定的有关条款的，延时交房赔偿乙方 元。

　　8、 甲方向乙方收取约定租金以外的费用，乙方有权拒付。

　　第九条 争议解决的方式

　　本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决;协商不成时，任何一方均可向房屋租赁管理机关申请调解，调解无效时，可向市工商行政管理局经济合同仲裁委员会申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

　　第十条 合同终止：

　　租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前宣个月书面通知对方，经双方协商后签定终止合同书，在终止合同书签定前，本合同仍然有效。若出现不可抗力因素，而导致甲、乙双方无法继续履行租赁合同，本合同自然终止。

　　第十一条 本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签定补充协议。

　　第十二条 本合同一式2份，甲乙双方各执1份;

　　甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

　　法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

　　_________年____月____日 _________年____月____日

土地房屋租赁合同3

　　【关键词】 划拨土地房屋用途 合同效力

　　一、引 言

　　房屋租赁作为一种让渡房屋使用权的一种民事行为，对于建立和完善多层次住房保障体系，活跃市场经济发挥了重要作用。随着国有企业改制高潮渐远，事业单位改制日益提上日程，将释放出大量的划拨土地上的房屋进入市场。众多国有企业、事业单位改制后，仍然保留了房屋所占用国有土地的划拨性质。作为市场主体，国有企事业单位改制后的公司，从物尽其用和追求经济效益的角度出发，必然将闲置的划拨土地上房屋出租以获利。本文拟以笔者代理的一起房屋租赁合同纠纷作为切入点，对改变划拨国有土地上房屋用途的租赁合同效力作初步分析，以抛砖引玉，与司法实务人士进行交流和探讨。

　　二、案件始末

　　位于武汉中心城区的某文化创意园，由武汉某汽车修造公司经营，名为文化创意园实为商业街，聚集了多家餐饮、服装企业。武汉某餐饮公司承租其中1000余*方米用于经营海鲜酒楼，后租赁双方因房屋租金发生纠纷，汽车修造公司将该餐饮公司诉至武汉市某区人民法院。笔者作为餐饮公司的代理律师，凭借多年为国土规划行政部门提供法律服务的经验，判断承租房屋原为国有汽车修造企业厂房，所占用的土地应为划拨工业用地，房屋性质应该为工业、交通用房。若出租房改变了土地和房屋用途，则租赁合同违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《物权法》等法律法规的强制性规定而存在合同无效的可能性。随后，笔者作为餐饮公司的代理人向国土和房产管理部门调取了出租房屋土地及房产证，证实了前述推定，确认出租房屋所涉土地用途为工业用地，使用权类型为划拨，房屋设计用途为工业交通仓储用房的事实。

　　在获取上述证据后，笔者建议餐饮公司以出租方擅自改变土地和房屋用途，违反相关法律法规的强制性规定为由，向某区人民法院提起反诉，要求确认租赁合同无效，并判令出租方赔偿承租方的装修损失二百余万元。经开庭审理，某区法院认为出租房已经向房屋租赁管理部门办理《房屋租赁备案证》，并未违反法律行政法规的效力性强制性规定为由，判决驳回餐饮公司的反诉请求。目前，餐饮公司已经向武汉市中级人民法院提起上诉。

　　三、司法审判现状及其成因分析

　　（一）司法审判现状

　　基于对上述某区法院判决的疑问，笔者查阅了各地法院对类似案件的判决，发现各地法院对于改变房屋用途的租赁合同的效力判决结果及其判决依据缺乏基本统一的尺度和标准，甚至同一法院对同类案件的判决结果也截然迥异，令人无所适从。各地法院判决结果和判决依据大致有如下几种情形：

　　1、武汉市某区人民法院审理承租人反诉某汽车修造公司擅自改变划拨土地及房屋用途，要求确认租赁合同无效的案件数起，一律以未违反法律、行政法规的效力性强制性规定为由，驳回反诉人的反诉请求，但并未对《土地管理法》及《土地管理法实施条例》等法律关于土地用途的规定是否为效力性强制性规定进行进一步阐释，缺乏说理的深度，不能产生令人信服的法律效果。

　　2、广东佛山市某区人民法院的判决[①]，认为《土地管理法》、《土地管理法实施条》及《物权法》等法律关于不得擅自改变土地用途的规定，旨在调整土地使用者利用土地进行建设的行为，其调整和规范的对象为建设用地使用权人或建设单位，并非旨在规范和调整房屋建成后的利用和处分行为。

　　3、最高人民法院分别于20xx年和20xx年对改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力作出了截然不同的法律认定。在昆明市消防支队上诉重庆市垫江复合保温材料总厂租赁合同纠纷一案中，最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书[②]判决认定，出租方未经批准擅自改变土地用途和房屋性质的出租行为，违反《土地管理法》和《土地管理法实施条例》等法律行政法规中关于土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地的强制性规定，其《租赁协议书》无效。昆明消防支队房屋出租行为具有改变土地用途的性质，是违法行为，无论是否上缴租金中的土地收益部分，均不能使《租赁协议书》有效。但颇具戏剧性的是，时隔不到一年，对兰州红丽园商贸有限责任公司上诉甘肃诚信电线电缆有限责任公司房屋租赁合同纠纷一案，最高人民法院却以（20xx）民一终字第4号民事判决书[③]判决认定，改变划拨土地用途的房屋租赁合同有效。其判决理由为：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十五条和《城市房屋租赁管理办法》第二十五条的规定，即房屋所有人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中的土地收益按*《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的规定，由市县人民*房地产管理部门代收代缴。

　　（二）成因分析

　　1．对不得擅自改变土地用途的强制性规定究竟为管理性强制性规定还是效力性强制性规定理解不一对改变划拨土地用途租赁合同效力持肯定说的学者和实务人士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》中关于不得擅自改变土地用途，改变土地用途的必须经相关土地和规划主管部门批准，并办理土地用途变更登记的规定系管理性强制性规定，是土地行政主管部门从土地用途管制角度对土地使用者应按规划用途使用土地的行政管理性要求。违反该规定，仅导致相关行政管理机关对其进行行政处罚的法律后果，不必然导致改变划拨土用途的租赁合同无效。其法律依据是《房地产管理法》及其与之配套的《城市房屋租赁管理办法》并未禁止划拨土地上房屋出租，只要将租金中的土地收益中上缴国家，并不损害国家利益。

　　对改变划拨土地用途租赁合同效力持否定说的学者和实务人则士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》关于不得擅自改变土地用途的规定系效力性强制性规定，其目的在于否定改变土地用途的行为在民商法上的效力，以引导民商事主体遵循我国土地用途管制的基本原则，按照既定土地用途合理使用土地，否则，土地用途管制将形同虚设。同时，由于房屋租赁主管部门没有足够的人员、精力主动强制作为房屋所有权人的出租人办理房屋租赁备案登记，其监管只能是被动监管，即主要依赖于出租人自觉办理房屋租赁备案登记。但基于趋利避害和追求利益最大化的本能，大多数出租人不会主动办理房屋租赁备案登记。

　　因此，寄望于改变划拨土地用途的房屋有所有权人以国家利益为大局，将划拨土地上房屋出租的收益中的土地收益部分上缴国家，是不切实际。

　　2. 未区分划拨土地上房屋现状用途出租和改变房屋用途出租的法律性质

　　有法律专家和实务人士认为，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（下称《出让和转让暂行条例》）第四十五条和《中华人民共和国城市房地产管理法》（下称《城市房地产管理法》）第五十六条的规定，为改变划拨土地上房屋的出租合同效力的提供了法律依据。

　　根据《出让和转让暂行条例》第四十五条规定，只要经土地和房屋管理部门批准，满足土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人，具有国有土地使用证和建筑物、其他附着物合法的产权证明，以及按规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民*补交土地使用权出让金或者以出租房屋所获收益抵交土地使用权出让金等条件，划拨土地及地上建筑物、附着物即可出租。根据《城市房地产管理法》）第五十六条规定：只要房屋所有权人将租金中所含的土地收益上缴国家，划拨土地上的房屋即可出租。

　　笔者认为，《出让和转让暂行条例》第四十五条以及《城市房地产管理法》）第五十六条所调整和规范的对象主要为划拨土地上房屋现状用途下的房屋出租行为，而不包括改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为，理由如下：

　　（1）我国实行房地一体主义，不仅房屋和土地的物权归属应适用该规则，房屋和土地的用途亦应遵循该基本规则，土地用途直接决定房屋用途。根据《城乡规划法》第四十三条的规定，建设单位应当按照规划条件进行建设，确需变更的，必须向城市、县人民*城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。同时，依据《城乡规划编制办法》第四十二条的规定，控制性详细规划确定的各地块的主要用途应当作为强制性内容。综上可知，房屋建设应当按照城市总体规划和相应地块控制性详细规划确定的土地用途进行建设。因此，土地用途直接和终局的决定房屋用途，改变房屋用途，其实质是改变了土地用途。

　　（2）我国对土地用途实行严格的管制制度，土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的土地用途使用土地。任何改变土地用途的.行为，都应当履行法定的审批程序，即须经土地主管部门同意，并报批准用地的人民*批准。城市规划区内改变土地用途的，还必须符合城市总体规划要求，经得规划主管部门的同意。经过上述程序改变土地用途后，还应在土地登记主管部门作土地用途变更登记。

　　（3）划拨土地是指土地使用者通过各种方式依法无偿或以极低的对价获得的土地，具有很强的政策性，必须符合《划拨用地目录》对使用主体和特定用途的要求。根据国土资源部令第9号《划拨用地目录》第四条的规定，以划拨方式取得的土地使用权，因企业改制、土地使用权权转让或者改变土地用途等不再符合本目录的，应当实行有偿使用。因此，房屋所有权人改变划拨土地上房屋用途，其本质是改变了划拨土地的用途，已经不再符合《划拨用地目录》的规定，应当通过补缴土地出让金的方式将划拨土地转为出让用地。

　　3. 法不责众的心态

　　部分法律专家和实务人士认为，改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为大量存在，不仅国有企事业单位存在该种情形，大量国家行政、司法机关也存在该种情况，还有大量国有企业改制后国有控股、民营企业因按相关政策保留房屋所占用土地的划拨性质，将划拨土地上房屋出租获利。因此，若否定改变划拨土地

　　上房屋用途的租赁合同的效力，无疑会给既有的租赁业态造成巨大冲击，牵涉面广，涉及的利益群体众多，与当前高度重视审判社会效果的司法裁判指导思想相悖。反之，从物尽其用的角度出发，对该类房屋租赁合同效力予以肯定，符合鼓励交易、尽量维持合同效力的裁判指导思想。

　　笔者认为，上述观点同样缺乏依据。作为由国家财政负担经费的行政、事业单位及司法机关不以营利为目的，不同于一般的商事主体。因此，尽管其划拨土地上房屋出租系民事行为，但不应以对一般的民商事主体之间合同纠纷所总结出来的尽量促成交易和维持合同效力的民商事审判指导思想来认定其出租行为的效力。而更应从是否凡违反《土地管理法》及《土地管理法实施条例》对土地用途管制和土地利用总体规划和城市总体规划的角度认定其效力。此外，以司法裁判形式否定上述租赁合同的效力，反而更有利于严格限制部分行政机关、企事业单位滥用土地划拨的政策肆意圈地，建设严重超过自身实际需要的房屋面积出租牟利的行为，促进节约集约用地。

　　四、对效力性强制性规定的再认识

　　最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第十四条将《合同法》第五十二条的强制性规定区分为效力性强制性规定和管理性强制性规定，只有违反了效力性强制性规定才导致合同无效。但如何识别和认定两类不同的强制性规定，相关法律和司法解释均未规定具体的标准。学界通说认为，应从如下标准判断和识别两类不同的强制性规范：一是审查法律、行政法规是否明确规定违反强制性规定将导致合同无效或不成立；二是审查违反强制性规定是否损害国家或社会公共利益；三是审查其立法目的是出于行政管理的需要，还是禁止行为本身；四是审查强制性规定的调整对象，即强制性规定针对的是行为方式还是行为结果，是针对准入资格还是行为内容。

　　综合以上识别标准，笔者认为，《土地管理法》第四条、第十二条、第五十六条以及《土地管理法实施条例》第六条关于必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地和不得擅自改变土地用途的规定，应当认定为效力性强制性规定。首先，从其立法目的来看，上述规定原则上禁止改变土地用途行为本身，并严格禁止改变土地用途行为结果的实现，仅在不违反土地利用总体规划并符合城市总体规划的前提下，经土地主管部门同意，并报原批准用地的人民*批准，才能改变土地用途。其次，不同用途的土地价值差异巨大，擅自将划拨土地用作不符合《划拨土地目录》规定的用途，逃避应补缴的土地出让金，损害国家利益。因此，将《土地管理法》及其实施条例关于不得擅自改变土地用途的规定认定为效力性强执行规定，更符合《土地管理法》的立法本意。

　　五、建 议

　　虽然，《土地管理法》及其实施条例对不得擅自土地用途的规定为效力性强制性规定，但是否应一概否认改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力则应持谨慎态度。笔者认为，应当区分改变后的土地用途是否符合土地利用总体规划和城市规划，分别处理。对于不符合土地利用总体规划和城市规划的，因其损害国家和社会公共利益，应认定房屋租赁合同无效；对于符合土地利用总体规划和城市规划的，可以参照合同效力补正制度，即以是否在一审法庭辩论前获得相关主管部门的批准作为认定合同效力的依据。若房屋所有权人改变划拨土地用途的行为在一审法庭辩论终结前获得土地主管部门和原批准用地的人民*同意的，并且将租金中的土地收益上缴国家的，可以认定租赁合同有效。肯定该种情形下的租赁合同的效力，并不损害国家和社会公共利益，亦符合鼓励交易，尽量维持合同效力的司法审判理念。

　　六、结 语

　　综上所述，我国《土地管理法》及其实施条例对不得擅自改变土地用途的规定为效力性强制性规定。对改变划拨土地上房屋用途的房屋租赁合同的效力，应视其是否违反土地利用总体规划和城市总体规划区别对待，而不应采取一刀切的方式处理。否则，难以在追求和实现法律正义的同时，获得较好的审判社会效果。

　　参考文献：

　　[①] 加陆勇山律师的文章《房屋改变用途出租，租赁合同不会必然导致无效》；

　　[②] 见最高人民法院20xx年12月19日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书。

　　[③]见最高人民法院20xx年8月16日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第4号民事判决书。

土地房屋租赁合同4

　　承租方：(以下简称甲方)

　　出租方：(以下简称乙方)

　　一、乙方就该地块长 米，宽 米，(包括一座厂房，占地面积约为 *方米)租给甲方使用事项签定该协议，租用期暂定年，租金自 年 月

　　二、本协议所约定的租金，按照先支付后使用的原则，由甲方按年度向乙方支付，并应于每年 月 日之前付至乙方，如甲方未按本协议约定的付款日(签定协议日)全额支付下年度租金，则自逾期之日起，按其未支付租金额的 %，支付滞纳金，逾期30日仍未全额支付下年度租金，乙方有权解除本协议。

　　三、租用期内，乙方不得妨碍甲方对该厂地行使正当权利。

　　四、在本协议有效期内，未经甲方书面同意，乙方不得提前终止协议或部分及全部收回土地使用权，否则造成甲方的一切损失，均由乙方全额赔偿，租用期满后，如甲方需要，可优先租用该厂地。

　　五、乙方负责交纳与租用土地有关的土地税、费用及其它法定的费用。

　　六、若因国家或地方*征用土地，对甲方所盖的房屋及电力设施进行补偿的款数应由甲方所得。

　　七、在租赁期内，主厂房所出现的一切质量问题应由乙方负责维修。

　　八、本协议双方同意后，自签字之日起生效，甲乙双方各执一份。

　　出租方：

　　承租方：

　　年 月 日

土地房屋租赁合同5

　　【关键词】 划拨土地房屋用途 合同效力

　　一、引 言

　　房屋租赁作为一种让渡房屋使用权的一种民事行为，对于建立和完善多层次住房保障体系，活跃市场经济发挥了重要作用。随着国有企业改制高潮渐远，事业单位改制日益提上日程，将释放出大量的划拨土地上的房屋进入市场。众多国有企业、事业单位改制后，仍然保留了房屋所占用国有土地的划拨性质。作为市场主体，国有企事业单位改制后的公司，从物尽其用和追求经济效益的角度出发，必然将闲置的划拨土地上房屋出租以获利。本文拟以笔者代理的一起房屋租赁合同纠纷作为切入点，对改变划拨国有土地上房屋用途的租赁合同效力作初步分析，以抛砖引玉，与司法实务人士进行交流和探讨。

　　二、案件始末

　　位于武汉中心城区的某文化创意园，由武汉某汽车修造公司经营，名为文化创意园实为商业街，聚集了多家餐饮、服装企业。武汉某餐饮公司承租其中1000余*方米用于经营海鲜酒楼，后租赁双方因房屋租金发生纠纷，汽车修造公司将该餐饮公司诉至武汉市某区人民法院。笔者作为餐饮公司的代理律师，凭借多年为国土规划行政部门提供法律服务的经验，判断承租房屋原为国有汽车修造企业厂房，所占用的土地应为划拨工业用地，房屋性质应该为工业、交通用房。若出租房改变了土地和房屋用途，则租赁合同违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《物权法》等法律法规的强制性规定而存在合同无效的可能性。随后，笔者作为餐饮公司的代理人向国土和房产管理部门调取了出租房屋土地及房产证，证实了前述推定，确认出租房屋所涉土地用途为工业用地，使用权类型为划拨，房屋设计用途为工业交通仓储用房的事实。

　　在获取上述证据后，笔者建议餐饮公司以出租方擅自改变土地和房屋用途，违反相关法律法规的强制性规定为由，向某区人民法院提起反诉，要求确认租赁合同无效，并判令出租方赔偿承租方的装修损失二百余万元。经开庭审理，某区法院认为出租房已经向房屋租赁管理部门办理《房屋租赁备案证》，并未违反法律行政法规的效力性强制性规定为由，判决驳回餐饮公司的反诉请求。目前，餐饮公司已经向武汉市中级人民法院提起上诉。

　　三、司法审判现状及其成因分析

　　（一）司法审判现状

　　基于对上述某区法院判决的疑问，笔者查阅了各地法院对类似案件的判决，发现各地法院对于改变房屋用途的租赁合同的效力判决结果及其判决依据缺乏基本统一的尺度和标准，甚至同一法院对同类案件的判决结果也截然迥异，令人无所适从。各地法院判决结果和判决依据大致有如下几种情形：

　　1、武汉市某区人民法院审理承租人反诉某汽车修造公司擅自改变划拨土地及房屋用途，要求确认租赁合同无效的案件数起，一律以未违反法律、行政法规的效力性强制性规定为由，驳回反诉人的反诉请求，但并未对《土地管理法》及《土地管理法实施条例》等法律关于土地用途的规定是否为效力性强制性规定进行进一步阐释，缺乏说理的深度，不能产生令人信服的法律效果。

　　2、广东佛山市某区人民法院的判决[①]，认为《土地管理法》、《土地管理法实施条》及《物权法》等法律关于不得擅自改变土地用途的规定，旨在调整土地使用者利用土地进行建设的行为，其调整和规范的对象为建设用地使用权人或建设单位，并非旨在规范和调整房屋建成后的利用和处分行为。

　　3、最高人民法院分别于20xx年和20xx年对改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力作出了截然不同的法律认定。在昆明市消防支队上诉重庆市垫江复合保温材料总厂租赁合同纠纷一案中，最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书[②]判决认定，出租方未经批准擅自改变土地用途和房屋性质的出租行为，违反《土地管理法》和《土地管理法实施条例》等法律行政法规中关于土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地的强制性规定，其《租赁协议书》无效。昆明消防支队房屋出租行为具有改变土地用途的性质，是违法行为，无论是否上缴租金中的土地收益部分，均不能使《租赁协议书》有效。但颇具戏剧性的是，时隔不到一年，对兰州红丽园商贸有限责任公司上诉甘肃诚信电线电缆有限责任公司房屋租赁合同纠纷一案，最高人民法院却以（20xx）民一终字第4号民事判决书[③]判决认定，改变划拨土地用途的房屋租赁合同有效。其判决理由为：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十五条和《城市房屋租赁管理办法》第二十五条的规定，即房屋所有人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中的土地收益按*《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的规定，由市县人民*房地产管理部门代收代缴。

　　（二）成因分析

　　1．对不得擅自改变土地用途的强制性规定究竟为管理性强制性规定还是效力性强制性规定理解不一对改变划拨土地用途租赁合同效力持肯定说的学者和实务人士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》中关于不得擅自改变土地用途，改变土地用途的必须经相关土地和规划主管部门批准，并办理土地用途变更登记的规定系管理性强制性规定，是土地行政主管部门从土地用途管制角度对土地使用者应按规划用途使用土地的行政管理性要求。违反该规定，仅导致相关行政管理机关对其进行行政处罚的法律后果，不必然导致改变划拨土用途的租赁合同无效。其法律依据是《房地产管理法》及其与之配套的《城市房屋租赁管理办法》并未禁止划拨土地上房屋出租，只要将租金中的土地收益中上缴国家，并不损害国家利益。

　　对改变划拨土地用途租赁合同效力持否定说的学者和实务人则士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》关于不得擅自改变土地用途的规定系效力性强制性规定，其目的在于否定改变土地用途的行为在民商法上的效力，以引导民商事主体遵循我国土地用途管制的基本原则，按照既定土地用途合理使用土地，否则，土地用途管制将形同虚设。同时，由于房屋租赁主管部门没有足够的人员、精力主动强制作为房屋所有权人的出租人办理房屋租赁备案登记，其监管只能是被动监管，即主要依赖于出租人自觉办理房屋租赁备案登记。但基于趋利避害和追求利益最大化的本能，大多数出租人不会主动办理房屋租赁备案登记。

　　因此，寄望于改变划拨土地用途的房屋有所有权人以国家利益为大局，将划拨土地上房屋出租的收益中的土地收益部分上缴国家，是不切实际。

　　2. 未区分划拨土地上房屋现状用途出租和改变房屋用途出租的法律性质

　　有法律专家和实务人士认为，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（下称《出让和转让暂行条例》）第四十五条和《中华人民共和国城市房地产管理法》（下称《城市房地产管理法》）第五十六条的规定，为改变划拨土地上房屋的出租合同效力的提供了法律依据。

　　根据《出让和转让暂行条例》第四十五条规定，只要经土地和房屋管理部门批准，满足土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人，具有国有土地使用证和建筑物、其他附着物合法的产权证明，以及按规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民*补交土地使用权出让金或者以出租房屋所获收益抵交土地使用权出让金等条件，划拨土地及地上建筑物、附着物即可出租。根据《城市房地产管理法》）第五十六条规定：只要房屋所有权人将租金中所含的土地收益上缴国家，划拨土地上的房屋即可出租。

　　笔者认为，《出让和转让暂行条例》第四十五条以及《城市房地产管理法》）第五十六条所调整和规范的对象主要为划拨土地上房屋现状用途下的房屋出租行为，而不包括改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为，理由如下：

　　（1）我国实行房地一体主义，不仅房屋和土地的物权归属应适用该规则，房屋和土地的用途亦应遵循该基本规则，土地用途直接决定房屋用途。根据《城乡规划法》第四十三条的规定，建设单位应当按照规划条件进行建设，确需变更的，必须向城市、县人民*城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。同时，依据《城乡规划编制办法》第四十二条的规定，控制性详细规划确定的各地块的主要用途应当作为强制性内容。综上可知，房屋建设应当按照城市总体规划和相应地块控制性详细规划确定的土地用途进行建设。因此，土地用途直接和终局的决定房屋用途，改变房屋用途，其实质是改变了土地用途。

　　（2）我国对土地用途实行严格的管制制度，土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的土地用途使用土地。任何改变土地用途的行为，都应当履行法定的审批程序，即须经土地主管部门同意，并报批准用地的人民*批准。城市规划区内改变土地用途的，还必须符合城市总体规划要求，经得规划主管部门的同意。经过上述程序改变土地用途后，还应在土地登记主管部门作土地用途变更登记。

　　（3）划拨土地是指土地使用者通过各种方式依法无偿或以极低的对价获得的土地，具有很强的政策性，必须符合《划拨用地目录》对使用主体和特定用途的要求。根据国土资源部令第9号《划拨用地目录》第四条的规定，以划拨方式取得的土地使用权，因企业改制、土地使用权权转让或者改变土地用途等不再符合本目录的，应当实行有偿使用。因此，房屋所有权人改变划拨土地上房屋用途，其本质是改变了划拨土地的用途，已经不再符合《划拨用地目录》的规定，应当通过补缴土地出让金的方式将划拨土地转为出让用地。

　　3. 法不责众的心态

　　部分法律专家和实务人士认为，改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为大量存在，不仅国有企事业单位存在该种情形，大量国家行政、司法机关也存在该种情况，还有大量国有企业改制后国有控股、民营企业因按相关政策保留房屋所占用土地的划拨性质，将划拨土地上房屋出租获利。因此，若否定改变划拨土地

　　上房屋用途的租赁合同的效力，无疑会给既有的租赁业态造成巨大冲击，牵涉面广，涉及的利益群体众多，与当前高度重视审判社会效果的司法裁判指导思想相悖。反之，从物尽其用的角度出发，对该类房屋租赁合同效力予以肯定，符合鼓励交易、尽量维持合同效力的裁判指导思想。

　　笔者认为，上述观点同样缺乏依据。作为由国家财政负担经费的行政、事业单位及司法机关不以营利为目的，不同于一般的商事主体。因此，尽管其划拨土地上房屋出租系民事行为，但不应以对一般的民商事主体之间合同纠纷所总结出来的尽量促成交易和维持合同效力的民商事审判指导思想来认定其出租行为的效力。而更应从是否凡违反《土地管理法》及《土地管理法实施条例》对土地用途管制和土地利用总体规划和城市总体规划的角度认定其效力。此外，以司法裁判形式否定上述租赁合同的效力，反而更有利于严格限制部分行政机关、企事业单位滥用土地划拨的政策肆意圈地，建设严重超过自身实际需要的房屋面积出租牟利的行为，促进节约集约用地。

　　四、对效力性强制性规定的再认识

　　最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第十四条将《合同法》第五十二条的强制性规定区分为效力性强制性规定和管理性强制性规定，只有违反了效力性强制性规定才导致合同无效。但如何识别和认定两类不同的强制性规定，相关法律和司法解释均未规定具体的标准。学界通说认为，应从如下标准判断和识别两类不同的`强制性规范：一是审查法律、行政法规是否明确规定违反强制性规定将导致合同无效或不成立；二是审查违反强制性规定是否损害国家或社会公共利益；三是审查其立法目的是出于行政管理的需要，还是禁止行为本身；四是审查强制性规定的调整对象，即强制性规定针对的是行为方式还是行为结果，是针对准入资格还是行为内容。

　　综合以上识别标准，笔者认为，《土地管理法》第四条、第十二条、第五十六条以及《土地管理法实施条例》第六条关于必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地和不得擅自改变土地用途的规定，应当认定为效力性强制性规定。首先，从其立法目的来看，上述规定原则上禁止改变土地用途行为本身，并严格禁止改变土地用途行为结果的实现，仅在不违反土地利用总体规划并符合城市总体规划的前提下，经土地主管部门同意，并报原批准用地的人民*批准，才能改变土地用途。其次，不同用途的土地价值差异巨大，擅自将划拨土地用作不符合《划拨土地目录》规定的用途，逃避应补缴的土地出让金，损害国家利益。因此，将《土地管理法》及其实施条例关于不得擅自改变土地用途的规定认定为效力性强执行规定，更符合《土地管理法》的立法本意。

　　五、建 议

　　虽然，《土地管理法》及其实施条例对不得擅自土地用途的规定为效力性强制性规定，但是否应一概否认改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力则应持谨慎态度。笔者认为，应当区分改变后的土地用途是否符合土地利用总体规划和城市规划，分别处理。对于不符合土地利用总体规划和城市规划的，因其损害国家和社会公共利益，应认定房屋租赁合同无效；对于符合土地利用总体规划和城市规划的，可以参照合同效力补正制度，即以是否在一审法庭辩论前获得相关主管部门的批准作为认定合同效力的依据。若房屋所有权人改变划拨土地用途的行为在一审法庭辩论终结前获得土地主管部门和原批准用地的人民*同意的，并且将租金中的土地收益上缴国家的，可以认定租赁合同有效。肯定该种情形下的租赁合同的效力，并不损害国家和社会公共利益，亦符合鼓励交易，尽量维持合同效力的司法审判理念。

　　六、结 语

　　综上所述，我国《土地管理法》及其实施条例对不得擅自改变土地用途的规定为效力性强制性规定。对改变划拨土地上房屋用途的房屋租赁合同的效力，应视其是否违反土地利用总体规划和城市总体规划区别对待，而不应采取一刀切的方式处理。否则，难以在追求和实现法律正义的同时，获得较好的审判社会效果。

　　参考文献：

　　[①] 加陆勇山律师的文章《房屋改变用途出租，租赁合同不会必然导致无效》；

　　[②] 见最高人民法院20xx年12月19日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书。

　　[③]见最高人民法院20xx年8月16日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第4号民事判决书。

土地房屋租赁合同6

　　甲方：

　　乙方：

　　乙方因工地建筑材料及机械工具回收堆放，向甲方租用位于三还北路三星雕塑西北角一村庄内的独院一处(五间房屋)。经双方协商，达成以下协议：

　　1、甲方同意乙方租用此院作为仓库，堆放建筑物资及其他杂品。

　　2、甲方必须协同乙方租用地的安全保卫工作。

　　3、乙方入住前的房屋维修、清理、通水、通电均由甲方负责，甲方必须保证房屋的安全稳固性。

　　4、乙方必须约束所属人员不得在租用地周遍大小便，甲方指定地方供乙方建厕所。

　　5、房屋及院内租金为每年壹仟伍佰元整。入住后付清全年租金，以后每年付一次年租金。

　　6、租用期限为十年(*拆迁除外)，乙方可以在租地内搭建房屋，十年后归甲方所有。

　　7、本合同自双方签字之日起有效，有效期自签定合同后十年，合同到期后，如不续签合同，乙方需归还所租用的地方，并清理租用场地内建筑材料、生活垃圾和堆放的物资。

　　甲方代表(签字) 乙方代表(签字)

土地房屋租赁合同7

　　出租方： (以下简称甲方) 身份证号：

　　承租方： (以下简称乙方) 身份证号：

　　根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，为明确甲、乙双方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本合同。

　　第一条 甲方将自有的坐落在上海市奉贤区奉城中心镇 号的房屋 栋 间，建筑面积___及其周围土地________*房米出租给乙方作酒店使用。房屋基本状况如下：

　　1、 房屋结构为________，副房结构为：____________

　　3、 该房屋*面见本合同附件一，该房屋产权及土地使用权证复印件见本合同附件二

　　第二条 租赁期限30日收回。合同期满后，如甲方仍继续出租房屋的，乙方拥有优先承租权。租赁合同因期满而终止时，如乙方无法找到房屋，可与甲方协商酌情延长租赁期限。

　　第三条 租金和定金。

　　甲乙双方议定20xx年4月1日至20xx年3月30日的每年的租金为人民币陆拾伍万元整(￥650000)。20xx年4月1日至20xx年3月30日年租金为人民柒拾壹万伍仟元整(￥715000)。20xx年4月1日至20xx年3月30日年租金为人民柒拾捌万陆仟伍佰元整(￥786500)。 20xx年4月1日至20xx年3月30日年租金为人民捌拾陆万伍仟壹百伍拾元整(￥865150)。乙方在2月22日交纳给甲方定金________ 元。甲方收取租金时必须出具由税务机关或县以上*门监制的收租凭证。

　　第四条 交付房屋。

　　甲方应于20xx年4月1日之前将该房屋交付给乙方装修使用。第五条 租赁期间的房屋修缮和装饰

　　甲方对出租房屋及其设备应定期检查，及时修缮，做到不漏、不淹、三通(户内上水、下水、照明电)和门窗好，以保障乙方安全正常使用。乙方因使用需要，可以对承租房屋进行装饰，装修期间自20xx年4月1 日至20xx年6月16日房租免费，装饰物及设备的所有权属乙方。

　　第六条 甲乙双方权利义务：

　　(一)、甲方权利及义务：

　　1、 甲方应保证房屋权属清晰，主体结构完整，出租房屋己取得共居人同意，该房屋没有权属纠纷，所提供附属设备与《附件一，二》所列项目相符：

　　2、 因乙方在租赁期间出现违法、行为并给甲方造成经济损失的，甲方享有索赔权力;

　　(二)、乙方权利义务：

　　l、合同签定后，乙方拥有受法律保护的物业使用权：

　　3、 应甲方原应耽误乙方使用的，乙方享有索赔权力。

　　第七条 租赁期满：租赁期满后，本合同自动终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前壹个月，向甲方提出申请，如甲方同意继续租赁，则续签租赁合同。

　　第八条 ?违约责任：

　　(一)、乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，

　　1、乙方造成甲方损失，由乙方负责赔偿。

　　2、 乙方违约放弃租房的甲方没收订金

　　3、 擅自将承租的房屋转让、转借他人或擅自调换使用的;

　　4、 利用承租房屋进行违法活动的;

　　5、 故意损坏承租房屋的;

　　6、 其他违*相关管理规定或行政职能机关法令法规的行为。

　　(二)、甲方有下列情形之一的，乙方可终止合同，所造成的损失全部由甲方承担：

　　1、 擅自变更租金的;

　　2、 擅自将房屋再转租给第三方的甲方赔偿给乙方人民币十万元整。

　　3、 房屋权属出现纠纷的;

　　4、 房屋主体结构损坏，不能再使用的;

　　5、 未经有关部门验收或验收不合格的。

　　6、甲方未按本合同第一、二条的约定向乙方交付符合要求的房屋，甲方赔偿给乙方人民币十万元整。

　　7、 甲方未履行第四条约定的有关条款的，延时交房赔偿乙方 元。

　　8、 甲方向乙方收取约定租金以外的费用，乙方有权拒付。

　　第九条 争议解决的方式

　　本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决;协商不成时，任何一方均可向房屋租赁管理机关申请调解，调解无效时，可向市工商行政管理局经济合同仲裁委员会申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

　　第十条 合同终止：

　　租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前宣个月书面通知对方，经双方协商后签定终止合同书，在终止合同书签定前，本合同仍然有效。若出现不可抗力因素，而导致甲、乙双方无法继续履行租赁合同，本合同自然终止。

　　第十一条 本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签定补充协议。

　　第十二条 本合同一式2份，甲乙双方各执1份;

　　甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

　　法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

　　_________年____月____日 _________年____月____日

土地房屋租赁合同8

　　【关键词】 划拨土地房屋用途 合同效力

　　一、引 言

　　房屋租赁作为一种让渡房屋使用权的一种民事行为，对于建立和完善多层次住房保障体系，活跃市场经济发挥了重要作用。随着国有企业改制高潮渐远，事业单位改制日益提上日程，将释放出大量的划拨土地上的房屋进入市场。众多国有企业、事业单位改制后，仍然保留了房屋所占用国有土地的划拨性质。作为市场主体，国有企事业单位改制后的公司，从物尽其用和追求经济效益的角度出发，必然将闲置的划拨土地上房屋出租以获利。本文拟以笔者代理的一起房屋租赁合同纠纷作为切入点，对改变划拨国有土地上房屋用途的租赁合同效力作初步分析，以抛砖引玉，与司法实务人士进行交流和探讨。

　　二、案件始末

　　位于武汉中心城区的某文化创意园，由武汉某汽车修造公司经营，名为文化创意园实为商业街，聚集了多家餐饮、服装企业。武汉某餐饮公司承租其中1000余*方米用于经营海鲜酒楼，后租赁双方因房屋租金发生纠纷，汽车修造公司将该餐饮公司诉至武汉市某区人民法院。笔者作为餐饮公司的代理律师，凭借多年为国土规划行政部门提供法律服务的经验，判断承租房屋原为国有汽车修造企业厂房，所占用的土地应为划拨工业用地，房屋性质应该为工业、交通用房。若出租房改变了土地和房屋用途，则租赁合同违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《物权法》等法律法规的强制性规定而存在合同无效的可能性。随后，笔者作为餐饮公司的代理人向国土和房产管理部门调取了出租房屋土地及房产证，证实了前述推定，确认出租房屋所涉土地用途为工业用地，使用权类型为划拨，房屋设计用途为工业交通仓储用房的事实。

　　在获取上述证据后，笔者建议餐饮公司以出租方擅自改变土地和房屋用途，违反相关法律法规的强制性规定为由，向某区人民法院提起反诉，要求确认租赁合同无效，并判令出租方赔偿承租方的装修损失二百余万元。经开庭审理，某区法院认为出租房已经向房屋租赁管理部门办理《房屋租赁备案证》，并未违反法律行政法规的效力性强制性规定为由，判决驳回餐饮公司的反诉请求。目前，餐饮公司已经向武汉市中级人民法院提起上诉。

　　三、司法审判现状及其成因分析

　　（一）司法审判现状

　　基于对上述某区法院判决的疑问，笔者查阅了各地法院对类似案件的判决，发现各地法院对于改变房屋用途的租赁合同的效力判决结果及其判决依据缺乏基本统一的尺度和标准，甚至同一法院对同类案件的判决结果也截然迥异，令人无所适从。各地法院判决结果和判决依据大致有如下几种情形：

　　1、武汉市某区人民法院审理承租人反诉某汽车修造公司擅自改变划拨土地及房屋用途，要求确认租赁合同无效的案件数起，一律以未违反法律、行政法规的效力性强制性规定为由，驳回反诉人的反诉请求，但并未对《土地管理法》及《土地管理法实施条例》等法律关于土地用途的规定是否为效力性强制性规定进行进一步阐释，缺乏说理的深度，不能产生令人信服的"法律效果。

　　2、广东佛山市某区人民法院的判决[①]，认为《土地管理法》、《土地管理法实施条》及《物权法》等法律关于不得擅自改变土地用途的规定，旨在调整土地使用者利用土地进行建设的行为，其调整和规范的对象为建设用地使用权人或建设单位，并非旨在规范和调整房屋建成后的利用和处分行为。

　　3、最高人民法院分别于20xx年和20xx年对改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力作出了截然不同的法律认定。在昆明市消防支队上诉重庆市垫江复合保温材料总厂租赁合同纠纷一案中，最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书[②]判决认定，出租方未经批准擅自改变土地用途和房屋性质的出租行为，违反《土地管理法》和《土地管理法实施条例》等法律行政法规中关于土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地的强制性规定，其《租赁协议书》无效。昆明消防支队房屋出租行为具有改变土地用途的性质，是违法行为，无论是否上缴租金中的土地收益部分，均不能使《租赁协议书》有效。但颇具戏剧性的是，时隔不到一年，对兰州红丽园商贸有限责任公司上诉甘肃诚信电线电缆有限责任公司房屋租赁合同纠纷一案，最高人民法院却以（20xx）民一终字第4号民事判决书[③]判决认定，改变划拨土地用途的房屋租赁合同有效。其判决理由为：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十五条和《城市房屋租赁管理办法》第二十五条的规定，即房屋所有人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中的土地收益按*《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的规定，由市县人民*房地产管理部门代收代缴。

　　（二）成因分析

　　1．对不得擅自改变土地用途的强制性规定究竟为管理性强制性规定还是效力性强制性规定理解不一对改变划拨土地用途租赁合同效力持肯定说的学者和实务人士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》中关于不得擅自改变土地用途，改变土地用途的必须经相关土地和规划主管部门批准，并办理土地用途变更登记的规定系管理性强制性规定，是土地行政主管部门从土地用途管制角度对土地使用者应按规划用途使用土地的行政管理性要求。违反该规定，仅导致相关行政管理机关对其进行行政处罚的法律后果，不必然导致改变划拨土用途的租赁合同无效。其法律依据是《房地产管理法》及其与之配套的《城市房屋租赁管理办法》并未禁止划拨土地上房屋出租，只要将租金中的土地收益中上缴国家，并不损害国家利益。

　　对改变划拨土地用途租赁合同效力持否定说的学者和实务人则士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》关于不得擅自改变土地用途的规定系效力性强制性规定，其目的在于否定改变土地用途的行为在民商法上的效力，以引导民商事主体遵循我国土地用途管制的基本原则，按照既定土地用途合理使用土地，否则，土地用途管制将形同虚设。同时，由于房屋租赁主管部门没有足够的人员、精力主动强制作为房屋所有权人的出租人办理房屋租赁备案登记，其监管只能是被动监管，即主要依赖于出租人自觉办理房屋租赁备案登记。但基于趋利避害和追求利益最大化的本能，大多数出租人不会主动办理房屋租赁备案登记。

　　因此，寄望于改变划拨土地用途的房屋有所有权人以国家利益为大局，将划拨土地上房屋出租的收益中的土地收益部分上缴国家，是不切实际。

　　2. 未区分划拨土地上房屋现状用途出租和改变房屋用途出租的法律性质

　　有法律专家和实务人士认为，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（下称《出让和转让暂行条例》）第四十五条和《中华人民共和国城市房地产管理法》（下称《城市房地产管理法》）第五十六条的规定，为改变划拨土地上房屋的出租合同效力的提供了法律依据。

　　根据《出让和转让暂行条例》第四十五条规定，只要经土地和房屋管理部门批准，满足土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人，具有国有土地使用证和建筑物、其他附着物合法的产权证明，以及按规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民*补交土地使用权出让金或者以出租房屋所获收益抵交土地使用权出让金等条件，划拨土地及地上建筑物、附着物即可出租。根据《城市房地产管理法》）第五十六条规定：只要房屋所有权人将租金中所含的土地收益上缴国家，划拨土地上的房屋即可出租。

　　笔者认为，《出让和转让暂行条例》第四十五条以及《城市房地产管理法》）第五十六条所调整和规范的对象主要为划拨土地上房屋现状用途下的房屋出租行为，而不包括改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为，理由如下：

　　（1）我国实行房地一体主义，不仅房屋和土地的物权归属应适用该规则，房屋和土地的用途亦应遵循该基本规则，土地用途直接决定房屋用途。根据《城乡规划法》第四十三条的规定，建设单位应当按照规划条件进行建设，确需变更的，必须向城市、县人民*城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。同时，依据《城乡规划编制办法》第四十二条的规定，控制性详细规划确定的各地块的主要用途应当作为强制性内容。综上可知，房屋建设应当按照城市总体规划和相应地块控制性详细规划确定的土地用途进行建设。因此，土地用途直接和终局的决定房屋用途，改变房屋用途，其实质是改变了土地用途。

　　（2）我国对土地用途实行严格的管制制度，土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的土地用途使用土地。任何改变土地用途的行为，都应当履行法定的审批程序，即须经土地主管部门同意，并报批准用地的人民*批准。城市规划区内改变土地用途的，还必须符合城市总体规划要求，经得规划主管部门的同意。经过上述程序改变土地用途后，还应在土地登记主管部门作土地用途变更登记。

　　（3）划拨土地是指土地使用者通过各种方式依法无偿或以极低的对价获得的土地，具有很强的政策性，必须符合《划拨用地目录》对使用主体和特定用途的要求。根据国土资源部令第9号《划拨用地目录》第四条的规定，以划拨方式取得的土地使用权，因企业改制、土地使用权权转让或者改变土地用途等不再符合本目录的，应当实行有偿使用。因此，房屋所有权人改变划拨土地上房屋用途，其本质是改变了划拨土地的用途，已经不再符合《划拨用地目录》的规定，应当通过补缴土地出让金的方式将划拨土地转为出让用地。

　　3. 法不责众的心态

　　部分法律专家和实务人士认为，改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为大量存在，不仅国有企事业单位存在该种情形，大量国家行政、司法机关也存在该种情况，还有大量国有企业改制后国有控股、民营企业因按相关政策保留房屋所占用土地的划拨性质，将划拨土地上房屋出租获利。因此，若否定改变划拨土地

　　上房屋用途的租赁合同的效力，无疑会给既有的租赁业态造成巨大冲击，牵涉面广，涉及的利益群体众多，与当前高度重视审判社会效果的司法裁判指导思想相悖。反之，从物尽其用的角度出发，对该类房屋租赁合同效力予以肯定，符合鼓励交易、尽量维持合同效力的裁判指导思想。

　　笔者认为，上述观点同样缺乏依据。作为由国家财政负担经费的行政、事业单位及司法机关不以营利为目的，不同于一般的商事主体。因此，尽管其划拨土地上房屋出租系民事行为，但不应以对一般的民商事主体之间合同纠纷所总结出来的尽量促成交易和维持合同效力的民商事审判指导思想来认定其出租行为的效力。而更应从是否凡违反《土地管理法》及《土地管理法实施条例》对土地用途管制和土地利用总体规划和城市总体规划的角度认定其效力。此外，以司法裁判形式否定上述租赁合同的效力，反而更有利于严格限制部分行政机关、企事业单位滥用土地划拨的政策肆意圈地，建设严重超过自身实际需要的房屋面积出租牟利的行为，促进节约集约用地。

　　四、对效力性强制性规定的再认识

　　最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第十四条将《合同法》第五十二条的强制性规定区分为效力性强制性规定和管理性强制性规定，只有违反了效力性强制性规定才导致合同无效。但如何识别和认定两类不同的强制性规定，相关法律和司法解释均未规定具体的标准。学界通说认为，应从如下标准判断和识别两类不同的强制性规范：一是审查法律、行政法规是否明确规定违反强制性规定将导致合同无效或不成立；二是审查违反强制性规定是否损害国家或社会公共利益；三是审查其立法目的是出于行政管理的需要，还是禁止行为本身；四是审查强制性规定的调整对象，即强制性规定针对的是行为方式还是行为结果，是针对准入资格还是行为内容。

　　综合以上识别标准，笔者认为，《土地管理法》第四条、第十二条、第五十六条以及《土地管理法实施条例》第六条关于必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地和不得擅自改变土地用途的规定，应当认定为效力性强制性规定。首先，从其立法目的来看，上述规定原则上禁止改变土地用途行为本身，并严格禁止改变土地用途行为结果的实现，仅在不违反土地利用总体规划并符合城市总体规划的前提下，经土地主管部门同意，并报原批准用地的人民*批准，才能改变土地用途。其次，不同用途的土地价值差异巨大，擅自将划拨土地用作不符合《划拨土地目录》规定的用途，逃避应补缴的土地出让金，损害国家利益。因此，将《土地管理法》及其实施条例关于不得擅自改变土地用途的规定认定为效力性强执行规定，更符合《土地管理法》的立法本意。

　　五、建 议

　　虽然，《土地管理法》及其实施条例对不得擅自土地用途的规定为效力性强制性规定，但是否应一概否认改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力则应持谨慎态度。笔者认为，应当区分改变后的土地用途是否符合土地利用总体规划和城市规划，分别处理。对于不符合土地利用总体规划和城市规划的，因其损害国家和社会公共利益，应认定房屋租赁合同无效；对于符合土地利用总体规划和城市规划的，可以参照合同效力补正制度，即以是否在一审法庭辩论前获得相关主管部门的批准作为认定合同效力的依据。若房屋所有权人改变划拨土地用途的行为在一审法庭辩论终结前获得土地主管部门和原批准用地的人民*同意的，并且将租金中的土地收益上缴国家的，可以认定租赁合同有效。肯定该种情形下的租赁合同的效力，并不损害国家和社会公共利益，亦符合鼓励交易，尽量维持合同效力的司法审判理念。

　　六、结 语

　　综上所述，我国《土地管理法》及其实施条例对不得擅自改变土地用途的规定为效力性强制性规定。对改变划拨土地上房屋用途的房屋租赁合同的效力，应视其是否违反土地利用总体规划和城市总体规划区别对待，而不应采取一刀切的方式处理。否则，难以在追求和实现法律正义的同时，获得较好的审判社会效果。

　　参考文献：

　　[①] 加陆勇山律师的文章《房屋改变用途出租，租赁合同不会必然导致无效》；

　　[②] 见最高人民法院20xx年12月19日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书。

　　[③]见最高人民法院20xx年8月16日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第4号民事判决书。

土地房屋租赁合同9

　　甲方：_________（出租方）

　　乙方：_________（承租方）

　　经甲乙双方共同研究决定，甲方同意将自己的部分土地转包给乙方。为使甲乙双方合法权益能得到应有保障，甲乙双方经充分的协商，订立本合同。

　　一、租赁土地的地点、面积

　　甲方将位于丰顺县丰良镇丰良大桥西北角A1土地3284。7*方米及A1房屋4801。4*方米，A2土地1116。5*方米，A3土地1039。1*方米租给乙方作为酒店综合用地发展和温泉游泳池经营。

　　二、租赁年限

　　租赁期限为8年，从____年10月05日起至____年10月04日止（以公历为准）。

　　三、甲方的权利与义务

　　1、租赁土地的`所有权属于甲方，甲方有权向乙方收取租赁费。

　　2、甲方为乙方提供电源、水源并按商业用规定价格收费。

　　3、甲方有权监督乙方对土地的使用，如乙方不按规定的项目经营或随意将土地出租、买卖以及挪作他用，甲方有权终止合同并要求乙方承担违约责任。

　　4、乙方未按合同支付租金，甲方可解除合同，并有权要求违约金。

　　5、合同期间，租赁土地不得擅自收回，因社会公共利益经原批准租赁土地的人民*批准，甲方可以收回租赁土地。提前收回租赁土地时，甲方应在收回土地6个月前，将收回土地的坐落，收回理由，收回日期书面通知乙方并予以公告。提前收回土地，甲方应当给乙方适当补偿，补偿标准收甲乙双方根据土地的建筑物，构筑物和附着物的价值及租赁期限的余期等因素协商确定，协商不能确定，由原批准*裁决。合同期间内如遇拓宽路面，承包土地亩数应按实际亩数计算交纳承包费。

　　四、乙方的权利和义务

　　1、乙方自____年起，逐年交纳承包费，交纳的时间为当年的10月05日，承包费为每月80000元，每年共计960000元（大写：玖拾陆万元整）

　　2、乙方在土地租赁期间只能从事本合同规定的经营项目，如有变更须经甲方同意。

　　3、租赁期限届满前，乙方要求终止合同，应当在终止前6个月向甲方提出，并承担违约责任。

　　4、合同期满如甲方土地继续向外租赁，同等条件下，乙方享有优先租赁权。

　　5、租赁期限内，乙方转让、转租或者抵押租赁土地的，必须经甲方同意。

　　五、违约责任

　　1、甲乙双方主不得随意终止合同，如乙方因有特殊情况无力经营，须转让他人时，经甲方同意方可办理转让手续。

　　2、如乙方不按时向甲方交纳租赁费从滞纳之日起每日按应交纳费用的10%交纳滞纳金。

　　3、如乙方中途无故终止合同，必须按时交清合同期内租赁费，并交纳租赁费总额的20%的违约金。

　　4、如甲方中途无故终止合同，除了合同中规定的适当补偿外，应向乙方支付违约金总租金的20%。

　　六、其他

　　1、在合同执行期间，任何一方不得擅自改变或解除合同。

　　2、合同未尽事宜，由甲乙双方依据广东省国有土地租赁办法协商作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

　　3、本合同一式二份，甲乙双方各一份。

　　甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________

　　法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

　　_________年____月____日_________年____月____日

土地房屋租赁合同10

　　出租方：___________(以下简称甲方)

　　承租方：___________(以下简称乙方)

　　为了村幼儿园建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着*等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

　　一、土地的面积、位置

　　甲方自愿将位于鄄城县董口镇后田铺村面积_________亩(具体面积、位置以合同附图为准)宅基地承租给乙方使用。土地方位东起_______________，西至_______________，北至_________，南至_______________。

　　二、土地用途及承租形式

　　1.土地用途为建设村幼儿园。

　　2.承租形式：村委承租。

　　三、土地的承租期限

　　该地承租期限为______年，自______年____月____日至_______年____月____日止。

　　四、地上物的处置

　　该地上有_____________，在合同有效期内，由乙方无偿使用并加以维护;待合同期满或解除时，按使用的实际状况与所承租的土地一并归还甲方。

　　五、承租金及交付方式

　　1.该土地的承租金为每年小麦_______公斤，按当年五月一日市场小麦价格计算。

　　2.每年_____月___日前，乙方向甲方全额交纳本年度的承租金。

　　六、甲乙双方的权利和义务

　　1.对土地利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。

　　2.按照合同约定收取承租金;在合同有效期内，甲方不得提高承租金。

　　3.在合适时期，村里给于宅基地置换，置换后本合同法终止。

　　4.在宅基地调整、新农村建设、全村宅基地统一规划使用时，与其他村民享有同等权利。

　　七、合同的变更和解除

　　本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承租合同。

　　八违约责任

　　1.在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应赔偿对方因违约而造成的实际损失。

　　2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如乙方逾期3个月未支付租金，宅基地上甲方可恢复使用权，如逾期15个月未支付租金，甲方有权解除合同，甲方收回宅基地并拥有附属物所有权。

　　九、本合同经甲乙双方签章后生效。

　　十二、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。 十三、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。

　　出租方：(签字)_____________ 承租方：(签字)____________

　　法定代表人：(签字)_________

　　签约日期：_______年___月___日

　　签约地点：______________________

土地房屋租赁合同10篇（扩展2）

——土地及房屋租赁合同10篇

土地及房屋租赁合同1

　　甲方：

　　乙方：

　　经甲乙双方共同研究决定，甲方同意将自己的部分土地转包给乙方。为使甲乙双方合法权益能得到应有保障，甲乙双方经充分的协商，订立本合同。

　　一、租赁土地的地点、面积

　　甲方将位于丰顺县丰良镇丰良大桥西北角A1土地3284.7*方米及A1房屋4801.4*方米，A2土地1116.5*方米，A3土地1039.1*方米租给乙方作为酒店综合用地发展和温泉游泳池经营。

　　二、租赁年限

　　租赁期限为 年，从 年 月 日起至 年 月 日止(以公历为准)。

　　三、甲方的权利与义务

　　1、租赁土地的所有权属于甲方，甲方有权向乙方收取租赁费。

　　2、甲方为乙方提供电源、水源并按商业用规定价格收费。

　　3、甲方有权监督乙方对土地的使用，如乙方不按规定的项目经营或随意将土地出租、买卖以及挪作他用，甲方有权终止合同并要求乙方承担违约责任。

　　4、乙方未按合同支付租金，甲方可解除合同，并有权要求违约金。

　　5、合同期间，租赁土地不得擅自收回，因社会公共利益经原批准租赁土地的人民*批准，甲方可以收回租赁土地。提前收回租赁土地时，甲方应在收回土地6个月前，将收回土地的坐落，收回理由，收回日期书面通知乙方并予以公告。提前收回土地，甲方应当给乙方适当补偿，补偿标准收甲乙双方根据土地的建筑物，构筑物和附着物的价值及租赁期限的余期等因素协商确定，协商不能确定，由原批准*裁决。合同期间内如遇拓宽路面，承包土地亩数应按实际亩数计算交纳承包费。

　　四、乙方的权利和义务

　　1、乙方自 年起，逐年交纳承包费，交纳的时间为当年的 月 日，承包费为每月80000元，每年共计 元(大写：玖拾陆万元整)

　　2、乙方在土地租赁期间只能从事本合同规定的经营项目，如有变更须经甲方同意。

　　3、租赁期限届满前，乙方要求终止合同，应当在终止前6个月向甲方提出，并承担违约责任。

　　4、合同期满如甲方土地继续向外租赁，同等条件下，乙方享有优先租赁权。

　　5、租赁期限内，乙方转让、转租或者抵押租赁土地的，必须经甲方同意。

　　五、违约责任

　　1、甲乙双方主不得随意终止合同，如乙方因有特殊情况无力经营，须转让他人时，经甲方同意方可办理转让手续。

　　2、如乙方不按时向甲方交纳租赁费从滞纳之日起每日按应交纳费用的`10%交纳滞纳金。

　　3、如乙方中途无故终止合同，必须按时交清合同期内租赁费，并交纳租赁费总额的20%的违约金。

　　4、如甲方中途无故终止合同，除了合同中规定的适当补偿外，应向乙方支付违约金总租金的20%。

　　六、其他

　　1、在合同执行期间，任何一方不得擅自改变或解除合同。

　　2、合同未尽事宜，由甲乙双方依据广东省国有土地租赁办法协商作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

　　3、本合同一式二份，甲乙双方各一份。

　　甲方签字： 乙方签字：

　　年 月 日年 月 日

土地及房屋租赁合同2

　　承租方：(以下简称甲方)

　　出租方：(以下简称乙方)

　　一、乙方就该地块长 米，宽 米，(包括一座厂房，占地面积约为 *方米)租给甲方使用事项签定该协议，租用期暂定年，租金自 年 月

　　二、本协议所约定的租金，按照先支付后使用的原则，由甲方按年度向乙方支付，并应于每年 月 日之前付至乙方，如甲方未按本协议约定的"付款日(签定协议日)全额支付下年度租金，则自逾期之日起，按其未支付租金额的%，支付滞纳金，逾期30日仍未全额支付下年度租金，乙方有权解除本协议。

　　三、租用期内，乙方不得妨碍甲方对该厂地行使正当权利。

　　四、在本协议有效期内，未经甲方书面同意，乙方不得提前终止协议或部分及全部收回土地使用权，否则造成甲方的一切损失，均由乙方全额赔偿，租用期满后，如甲方需要，可优先租用该厂地。

　　五、乙方负责交纳与租用土地有关的土地税、费用及其它法定的费用。

　　六、若因国家或地方*征用土地，对甲方所盖的房屋及电力设施进行补偿的款数应由甲方所得。

　　七、在租赁期内，主厂房所出现的一切质量问题应由乙方负责维修。

　　八、本协议双方同意后，自签字之日起生效，甲乙双方各执一份。

　　出租方：

　　承租方：

　　年 月 日

土地及房屋租赁合同3

　　承租方：(以下简称甲方)

　　出租方：(以下简称乙方)

　　一、乙方就该地块长 米，宽 米，(包括一座厂房，占地面积约为 *方米)租给甲方使用事项签定该协议，租用期暂定年，租金自 年 月

　　二、本协议所约定的租金，按照先支付后使用的原则，由甲方按年度向乙方支付，并应于每年 月 日之前付至乙方，如甲方未按本协议约定的付款日(签定协议日)全额支付下年度租金，则自逾期之日起，按其未支付租金额的%，支付滞纳金，逾期30日仍未全额支付下年度租金，乙方有权解除本协议。

　　三、租用期内，乙方不得妨碍甲方对该厂地行使正当权利。

　　四、在本协议有效期内，未经甲方书面同意，乙方不得提前终止协议或部分及全部收回土地使用权，否则造成甲方的一切损失，均由乙方全额赔偿，租用期满后，如甲方需要，可优先租用该厂地。

　　五、乙方负责交纳与租用土地有关的土地税、费用及其它法定的费用。

　　六、若因国家或地方*征用土地，对甲方所盖的房屋及电力设施进行补偿的"款数应由甲方所得。

　　七、在租赁期内，主厂房所出现的一切质量问题应由乙方负责维修。

　　八、本协议双方同意后，自签字之日起生效，甲乙双方各执一份。

　　出租方：

　　承租方：

　　年 月 日

土地及房屋租赁合同4

　　甲方(出租方)： 甲方身份证号：

　　乙方(承租方)： 乙方身份证号：

　　经甲乙双方共同协商决定，甲方同意将自己享有使用权的部分土地出租给乙方， 根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，为了明确双方的"权利、义务，经双方*等协商，订立本合同。

　　一、甲方将位于 的土地(该土地的具体情况见附件说明) 亩租给乙方作为生产用地。

　　二、租赁期限为 年，从 年 月 日起至 年 月 日止(以公历为准)。本合同期满后，乙方享有优先租赁权。

　　三、甲方应保证本宗土地上的水、电等基本设施完整，确保该地的水电设施等能满足乙方生产经营和生活需要，甲方有义务帮助乙方协调同水、电提供方的有关事宜，但具体收费事宜由乙方与水电的提供方协商，所有费用由乙方承担。甲方未尽本条义务给乙方造成损失的，应负赔偿责任。

　　四、合同期间，租赁土地不得擅自收回。提前收回土地，甲方应当支付乙方相当于自土地收回之日起至 年 月 日止土地租金(按天计算)的违约金并赔偿由此给乙方带来的其他损失。

　　五、乙方可以在该租赁的土地上建造房屋、厂房等生产、生活需要的建筑物，该建筑物的所有权归乙方。

　　六、乙方可以将本宗土地使用权转租，但必须依照本合同的约定向甲方支付租金。

　　七、乙方租用期间，有关市容环境卫生、门前三包等费用由乙方承担。国家行政收费，按有关规定由甲、乙双方各自负担。

　　八、本宗土地前 年的租金为 元/*方米， 年租金总计 元,前三年由乙方于每年 月 日支付 元给甲方，余下的 元由甲方在 年 月 日一次性付清。后几年的租金根据市场情况可以作适当调整。如逾期交纳租金，乙方除应补交所欠租金外还应向甲方加付相当于当期银行存款利率的利息。

　　九、甲方收取租金时必须出具由税务机关或县以上*门监制的收租凭证。无合法收租凭证的乙方可以拒付。甲方如向乙方收取本合同约定以外的费用，乙方有权拒付。

　　十、甲方对该宗土地的使用权负有瑕疵担保义务，即须确保对该宗土地享有完整的使用权，如果因为该宗土地的权属问题给乙方造成损失的，甲方应负全部赔偿责任。

　　十一、如果因*政策或第三人等原因致使本合同无法继续履行的，相关补偿或赔偿金优先用于补偿乙方损失，补偿范围和标准由甲乙双方根据土地的建筑物，构筑物和附着物的价值及租赁期限的余期等因素协商确定，协商不能确定，由双方认同的价格评估部门确定，余下的由甲乙双方协商分配。

　　十二、本合同终止后，如果双方不再续订合同，乙方在该宗土地上的建筑物的处置可由甲乙双方协商确定，协商不成的，则由甲方受领并向乙方支付按市场价折旧后的对价。

　　十三、双方协商一致可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。本合同自双方签字或盖章后生效。

　　十四、本合同一式五份，具有同等法律效力。

　　甲方(盖章或签字)：

　　乙方(盖章或签字)：

　　年 月 日

土地及房屋租赁合同5

　　出租方： (以下简称甲方)

　　承租方： (以下简称乙方)

　　根据《中华人民共和国合同法》及相关法律的规定，甲、乙双方本着诚实、信用、*等、自愿的原则，达成如下租赁协议：

　　一、甲方将甲方依法享有所有权的位于 的土地(面积 *方米)租赁给乙方使用。乙方所承租的上述土地水、电、喷灌设备等设施具有良好的使用功能。

　　二、租赁期限：从 年 月 日止。

　　三、租金及支付方式

　　租金为元/年，乙方于合同签订时一次性向甲方付清全年租金。租金必须按时交付，如合同到期乙方续租，必须提前两个月与甲方协商，经甲方同意后，甲、乙双方续签该土地租赁合同，乙方向甲方交付第二年的租金，土地租金以新合同条款规定交纳。

　　四、本合同有效期内，该土地及房屋所产生的水、电等一切费用全部由乙方承担。

　　五、甲、乙双方权利、义务

　　甲方权利、义务

　　5.1由于乙方过错原因即非自然灾害所导致所租赁土地及设备、设施或相邻承租人财产受损时，乙方必须赔偿其造成的所有损失。甲方有权向乙方提出赔偿要求。

　　5.2甲方有义务按合同约定的时间将租赁土地完好的交付乙方使用。

　　乙方权利、义务

　　5.3乙方在租赁期间不得擅自将所承租的土地及房屋及院内外的所有设备、设施转租、转让或转借。如转租、转让、转借必须征得甲方同意。

　　5.4乙方不得擅自改变租赁土地及房屋结构，不得在土地上乱搭乱建，否则乙方予以修复或赔偿甲方损失。

　　六、合同的变更和解除

　　6.1本合同在履行期内经甲、乙双方协商一致，可以变更和解除。

　　6.2本合同履行期内，如一方违反本合同约定条款，他方可以解除合同。

　　七、违约责任

　　7.1本合同履行期内，甲方如无故终止本合同，甲方所收取的租金退还乙方，乙方如无故终止本合同，所交租金不予退还。

　　7.2乙方如有违反本合同第五条约定义务行为或违反本合同其他条款约定的行为，甲方有权解除本合同并收回乙方租赁土地。

　　7.3本合同到期后，如乙方逾期将租赁土地交回甲方，逾期除土地租金顺延外，乙方还应向申方支付土地租金5%的违约金。

　　八、其他约定

　　8.1在租赁期间，如遇国家政策变动(如国家收回土地、或开发等)，乙方只收取国家所赔偿地青苗款，国家其他补助归甲方所有，与乙方无关。

　　8.2在租赁期间，如乙方发生任何人身事故，所有责任全部由乙方承担，与甲方无关。

　　8.3本合同一式两份，由甲、乙双方各执一份。

　　8.4本合同甲、乙双方签字后生效。

　　甲方： 乙方：

　　身份证号码： 身份证号码：

　　联系电话： 联系电话：

　　年 月 日

土地及房屋租赁合同6

　　甲方：_______ (出租方)

　　乙方：_______ (承租方)

　　经甲乙双方共同研究决定，甲方同意将自己的部分土地转包给乙方。为使甲乙双方合法权益能得到应有保障，甲乙双方经充分的协商，订立本合同。

　　一、租赁土地的地点、面积

　　甲方将位于丰顺县丰良镇丰良大桥西北角A1土地3284.7*方米及A1房屋4801.4*方米，A2土地1116.5*方米，A3土地1039.1*方米租给乙方作为酒店综合用地发展和温泉游泳池经营。

　　二、租赁年限

　　租赁期限为_______年，从_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止(以公历为准)。

　　三、甲方的权利与义务

　　1、租赁土地的所有权属于甲方，甲方有权向乙方收取租赁费。

　　2、甲方为乙方提供电源、水源并按商业用规定价格收费。

　　3、甲方有权监督乙方对土地的使用，如乙方不按规定的项目经营或随意将土地出租、买卖以及挪作他用，甲方有权终止合同并要求乙方承担违约责任。

　　4、乙方未按合同支付租金，甲方可解除合同，并有权要求违约金。

　　5、合同期间，租赁土地不得擅自收回，因社会公共利益经原批准租赁土地的人民*批准，甲方可以收回租赁土地。提前收回租赁土地时，甲方应在收回土地6个月前，将收回土地的坐落，收回理由，收回日期书面通知乙方并予以公告。提前收回土地，甲方应当给乙方适当补偿，补偿标准收甲乙双方根据土地的建筑物，构筑物和附着物的价值及租赁期限的余期等因素协商确定，协商不能确定，由原批准*裁决。合同期间内如遇拓宽路面，承包土地亩数应按实际亩数计算交纳承包费。

　　四、乙方的权利和义务

　　1、乙方自_______年起，逐年交纳承包费，交纳的时间为当年的_______月_______日，承包费为每月80000元，每年共计960000元(大写：玖拾陆万元整)

　　2、乙方在土地租赁期间只能从事本合同规定的经营项目，如有变更须经甲方同意。

　　3、租赁期限届满前，乙方要求终止合同，应当在终止前6个月向甲方提出，并承担违约责任。

　　4、合同期满如甲方土地继续向外租赁，同等条件下，乙方享有优先租赁权。

　　5、租赁期限内，乙方转让、转租或者抵押租赁土地的，必须经甲方同意。

　　五、违约责任

　　1、甲乙双方主不得随意终止合同，如乙方因有特殊情况无力经营，须转让他人时，经甲方同意方可办理转让手续。

　　2、如乙方不按时向甲方交纳租赁费从滞纳之日起每日按应交纳费用的10%交纳滞纳金。

　　3、如乙方中途无故终止合同，必须按时交清合同期内租赁费，并交纳租赁费总额的20%的违约金。

　　4、如甲方中途无故终止合同，除了合同中规定的适当补偿外，应向乙方支付违约金总租金的20%。

　　六、其他

　　1、在合同执行期间，任何一方不得擅自改变或解除合同。

　　2、合同未尽事宜，由甲乙双方依据广东省国有土地租赁办法协商作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

　　3、本合同一式二份，甲乙双方各一份。

　　甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

　　法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

　　_________年____月____日_________年____月____日

土地及房屋租赁合同7

　　甲方：

　　乙方：

　　甲方将印道中学对面路桥头5米处罗明健界处的715栋场地租给乙方使用，面积约260*米左右，里面设施四围墙、有铁门、混泥土地坪、彩钢棚150*米。

　　经甲乙双方自愿达成如下协议：

　　1、租赁期间，甲方提供水电设施和场地。

　　2、租赁期为五年，即20xx年元月26日至20xx年元月26日止。乙方将租金一次性付清，租金为捌万元(￥：80000.00元)整，在租用期间，甲方无权干涉乙方的转让权、使用权和出租权。

　　3、在租用期内，如果被*征用，甲方将付给乙方未满的租金和乙方自建的设施费用 元。

　　4、在租用期间，甲方无权找任何理由收回和转租。

　　5、若甲方的彩钢棚因质量问题，给乙方造*生安全及设施损坏，由甲方赔偿给乙方。

　　6、乙方在爱护甲方的建筑物及设施，如有损坏应及时维修。

　　7、租用期间乙方的安全责任与甲方无关。

　　8、在租用期间，乙方所用水电费及其它税费由乙方负责。未尽事宜，如有特殊情况，由甲乙双方自行协商。

　　9、如遇*征收或拆迁，甲方应退还乙方未租赁满时间的房租费。

　　注：若甲方违约，甲方应退还乙方未满的房租费和设施费，还要赔偿乙方所有房租费有设施费用的20%。若乙方违约，乙方将赔偿甲方未满房租费的20%。

　　此协议一式两份，经双方签字按手印生效。

　　甲方： 乙方：

　　年 月 日 年 月 日

土地及房屋租赁合同8

　　出租方(以下简称甲方)：

　　本人身份证： 联系电话：

　　地址：

　　委托代理人： 联系电话：

　　地址：

　　承租方(以下简称乙方)：

　　本人身份证： 联系电话：

　　地址：

　　第一条：房屋土地基本情况。

　　甲方房屋土地座落于 ;房屋结构 ;共 套(间);面积 为*方米;东西米;南北米;该房屋土地*面图见本合同附件一。

　　第二条：房屋土地用途。

　　该房屋土地用途为 ，除双方另有约定外，乙方不得任意改变房屋土地用途。

　　第三条：租赁期限。

　　租赁期限自 年 月 日至 年 月 日。

　　第四条：租金。

　　该房屋年租金为 元。

　　第五条：付款方式。

　　乙方应于本合同生效之日向甲方支付 年的租金，金额为元。租金按年结算。

　　第六条：交付房屋土地期限。

　　甲方应于本合同生效之日起30日内将该房屋土地交付给乙方。

　　第七条：甲方对房屋土地产权的承诺。

　　甲方保证在交易时该房屋没有产权纠纷。

　　第八条：维修养护责任。

　　租赁期间甲方对房屋及其附着设施每隔半年检查、修缮一次，乙方应予积极协助，不得阻挠施工。

　　因乙方管理使用不善造成房屋及其相连设备的损失的维修费用，由乙方承担责任并赔偿损失。

　　租赁期间，防火安全，门前三包，综合治理及安全、保卫等工作，乙方应执行当地有关部门规定，并承担全部责任和服从甲方监督检查。

　　第九条：关于装修和改变土地上的附着物的约定。 乙方不得随意损坏房屋设施，如需改变房屋的内部结构和装修或设臵对房屋结构影响的设备，需先征得甲方书面同意，投资由乙方自理。退租时，甲方有权要求乙方按原状恢复或向甲方交纳恢复工程所需费用。

　　第十条：关于房屋土地租赁期间的有关费用。

　　在房屋土地租赁期间，以下费用由乙方支出，并由乙方承担延期付款违约责任：

　　1、水、电费;

　　2、其它费用。

　　在租赁期间，如果发生*有关部门征收本合同未列出项目但与使用该房屋有关的费用，均由乙方支付。 第十一条：租赁期满。

　　租赁期满后，本合同即终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前三个月内书面向甲方提出，甲方在合同期满前两个月内向乙方正式书面答复，如同意继续租赁，则续签租赁合同。

　　第十二条：因乙方责任终止合同的"约定。

　　乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿：

　　1、自将承租的房屋土地转租的;

　　2、擅自将承租的房屋土地转让、转借他人或擅自调换使用的。

　　3、擅自拆改承租房屋结构或改变承租房屋用途的;

　　4、拖欠租金累计达一个月;

　　5、无正当理由闲臵达一个月;

　　6、利用承租房屋进行违法活动的;

　　7、故意损坏承租房屋的;

　　第十三条：提前终止合同。

　　租赁期间，任何一方提前终止合同，需提前半年书面通知对方，经双方协商后签订终止合同书，在终止合同书签订前，本合同仍有效。

　　如国家建设、不可抗力因素或出现本合同第十条规定的情形，甲方必须终止合同时，一般应提前三个月书面通知乙方。乙方的经济损失甲方不予补偿。

　　第十四条：违约责任。

　　乙方逾期未交付租金的，每逾期一日，甲方有权按年租金的 %向乙方加收滞纳金。

　　第十五条：因不可抗力原因导致该房屋毁损和造成损失的双方互不承担责任。

　　第十六条：本合同之附件均为本合同不可分割之一部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

　　本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。

　　第十七条：本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成时，可向人民法院起诉。

　　第十八条：本合同连同附表共页，一式 份，甲、乙双方各执一份，均具有同等效力。

　　甲方(签章)：

　　甲方代理人(签章)：

　　乙方(签章)：

　　乙方代理人(签章)：

　　年 月 日

土地及房屋租赁合同9

　　出租方： (以下简称甲方)

　　承租方： (以下简称乙方)

　　根据《中华人民共和国合同法》及相关法律的规定，甲、乙双方本着诚实、信用、*等、自愿的原则，达成如下租赁协议：

　　一、甲方将甲方依法享有所有权的位于 的土地(面积 *方米)租赁给乙方使用。乙方所承租的上述土地水、电、喷灌设备等设施具有良好的使用功能。

　　二、租赁期限：从月年 日止。

　　三、租金及支付方式

　　租金为元/年，乙方于合同签订时一次性向甲方付清全年租金。租金必须按时交付，如合同到期乙方续租，必须提前两个月与甲方协商，经甲方同意后，甲、乙双方续签该土地租赁合同，乙方向甲方交付第二年的租金，土地租金以新合同条款规定交纳。

　　四、本合同有效期内，该土地及房屋所产生的水、电等一切费用全部由乙方承担。

　　五、甲、乙双方权利、义务

　　甲方权利、义务

　　5.1由于乙方过错原因即非自然灾害所导致所租赁土地及设备、设施或相邻承租人财产受损时，乙方必须赔偿其造成的所有损失。甲方有权向乙方提出赔偿要求。

　　5.2甲方有义务按合同约定的时间将租赁土地完好的交付乙方使用。

　　乙方权利、义务

　　5.3乙方在租赁期间不得擅自将所承租的土地及房屋及院内外的所有设备、设施转租、转让或转借。如转租、转让、转借必须征得甲方同意。

　　5.4乙方不得擅自改变租赁土地及房屋结构，不得在土地上乱搭乱建，否则乙方予以修复或赔偿甲方损失。

　　六、合同的变更和解除

　　6.1本合同在履行期内经甲、乙双方协商一致，可以变更和解除。

　　6.2本合同履行期内，如一方违反本合同约定条款，他方可以解除合同。

　　七、违约责任

　　7.1本合同履行期内，甲方如无故终止本合同，甲方所收取的租金退还乙方，乙方如无故终止本合同，所交租金不予退还。

　　7.2乙方如有违反本合同第五条约定义务行为或违反本合同其他条款约定的.行为，甲方有权解除本合同并收回乙方租赁土地。

　　7.3本合同到期后，如乙方逾期将租赁土地交回甲方，逾期除土地租金顺延外，乙方还应向申方支付土地租金5%的违约金。

　　八、其他约定

　　8.1在租赁期间，如遇国家政策变动(如国家收回土地、或开发等)，乙方只收取国家所赔偿地青苗款，国家其他补助归甲方所有，与乙方无关。

　　8.2在租赁期间，如乙方发生任何人身事故，所有责任全部由乙方承担，与甲方无关。

　　8.3本合同一式两份，由甲、乙双方各执一份。

　　8.4本合同甲、乙双方签字后生效。

　　甲方： 乙方：

　　身份证号码： 身份证号码：

　　联系电话： 联系电话：

　　年 月

　　日

土地及房屋租赁合同10

　　出租方： (以下简称甲方)

　　承租方： (以下简称乙方)

　　根据《中华人民共和国合同法》及相关法律的规定，甲、乙双方本着诚实、信用、*等、自愿的原则，达成如下租赁协议：

　　一、甲方将甲方依法享有所有权的位于 的土地(面积 *方米)租赁给乙方使用。乙方所承租的上述土地水、电、喷灌设备等设施具有良好的使用功能。

　　二、租赁期限：从月年 日止。

　　三、租金及支付方式

　　租金为元/年，乙方于合同签订时一次性向甲方付清全年租金。租金必须按时交付，如合同到期乙方续租，必须提前两个月与甲方协商，经甲方同意后，甲、乙双方续签该土地租赁合同，乙方向甲方交付第二年的租金，土地租金以新合同条款规定交纳。

　　四、本合同有效期内，该土地及房屋所产生的水、电等一切费用全部由乙方承担。

　　五、甲、乙双方权利、义务

　　甲方权利、义务

　　5.1由于乙方过错原因即非自然灾害所导致所租赁土地及设备、设施或相邻承租人财产受损时，乙方必须赔偿其造成的所有损失。甲方有权向乙方提出赔偿要求。

　　5.2甲方有义务按合同约定的时间将租赁土地完好的交付乙方使用。

　　乙方权利、义务

　　5.3乙方在租赁期间不得擅自将所承租的土地及房屋及院内外的所有设备、设施转租、转让或转借。如转租、转让、转借必须征得甲方同意。

　　5.4乙方不得擅自改变租赁土地及房屋结构，不得在土地上乱搭乱建，否则乙方予以修复或赔偿甲方损失。

　　六、合同的变更和解除

　　6.1本合同在履行期内经甲、乙双方协商一致，可以变更和解除。

　　6.2本合同履行期内，如一方违反本合同约定条款，他方可以解除合同。

　　七、违约责任

　　7.1本合同履行期内，甲方如无故终止本合同，甲方所收取的租金退还乙方，乙方如无故终止本合同，所交租金不予退还。

　　7.2乙方如有违反本合同第五条约定义务行为或违反本合同其他条款约定的行为，甲方有权解除本合同并收回乙方租赁土地。

　　7.3本合同到期后，如乙方逾期将租赁土地交回甲方，逾期除土地租金顺延外，乙方还应向申方支付土地租金5%的违约金。

　　八、其他约定

　　8.1在租赁期间，如遇国家政策变动(如国家收回土地、或开发等)，乙方只收取国家所赔偿地青苗款，国家其他补助归甲方所有，与乙方无关。

　　8.2在租赁期间，如乙方发生任何人身事故，所有责任全部由乙方承担，与甲方无关。

　　8.3本合同一式两份，由甲、乙双方各执一份。

　　8.4本合同甲、乙双方签字后生效。

　　甲方： 乙方：

　　身份证号码： 身份证号码：

　　联系电话： 联系电话：

　　年 月

　　日

土地房屋租赁合同10篇（扩展3）

——房屋土地租赁合同10篇

房屋土地租赁合同1

　　甲方（出租方）：____________

　　乙方（转租方）：____________

　　丙方（承租方）：____________

　　丙方由于业务发展需要，需租赁乙方原向甲方承租的土地，经甲方同意，达成如下协议：

　　第一条、租赁土地范围、面积

　　位于____市____路____号（附图），面积按土管部门勘定的为准。

　　第二条、租赁土地用途

　　丙方开设汽车销售中心。

　　第三条、租赁期限

　　自____年____月____日至____年____月____日止。

　　第四条、租金及支付方式

　　自____年____月____日至____年____月____日的租金为3万元/年，自____年____月____日至____年____月____日的租金为____万元/年。

　　租金每半年支付一次，丙方自租赁期限开始之日起一周内，支付当年租赁费的一半给乙方，____个月后的第一周内支付当年另一半租金。这二个付款日为以后每年租金的付款日。

　　第五条、续租

　　合同期满后，该土地继续出租的，在同等条件下丙方享有承租优先权。

　　第六条、合同终止

　　国家征用该土地时，合同终止。各自损失自行承担。

　　第七条、合同解除

　　1、乙、丙双方协商一致，合同解除；

　　2、甲、乙方不能保证丙方行使该租赁土地使用权时，丙方有权解除合同；

　　3、丙方不按时支付租金且超过半年的，乙方有权解除合同。

　　第八条、违约责任

　　1、丙方不承租该土地，赔偿乙方损失____万元；

　　2、乙方不将该土地出租给丙方，赔偿丙方损失____万元；

　　3、乙方因其他原因造成违约的，除赔偿丙方在租赁土地上的全部基建投入（该基建投入以丙方基建完工后提供给甲、乙方的基建清单为准）外，另再赔偿丙方损失____万元。

　　第九条、其他

　　1、该租赁土地的审批手续由甲、乙方负责，丙方给予配合；

　　2、租赁期内未经乙方同意，丙方不得擅自改变租赁土地用途；

　　3、租赁期内丙方不得将租赁土地抵押给他人。

　　第十条、争议的解决

　　在履行合同过程中发生争议，由甲、乙、丙三方协商解决；协商不成，向乙方所在地人民法院起诉。

　　未尽事宜，甲、乙、丙三方另行协商。

　　本合同一式陆份，甲、乙、丙三方各执二份。

　　甲方：________________乙方：____________丙方：____________

　　（签字盖章）____________________（签字盖章）____________________（签字盖章）____________________

　　____年____月____日

房屋土地租赁合同2

　　【关键词】 划拨土地房屋用途 合同效力

　　一、引 言

　　房屋租赁作为一种让渡房屋使用权的一种民事行为，对于建立和完善多层次住房保障体系，活跃市场经济发挥了重要作用。随着国有企业改制高潮渐远，事业单位改制日益提上日程，将释放出大量的划拨土地上的房屋进入市场。众多国有企业、事业单位改制后，仍然保留了房屋所占用国有土地的划拨性质。作为市场主体，国有企事业单位改制后的公司，从物尽其用和追求经济效益的角度出发，必然将闲置的划拨土地上房屋出租以获利。本文拟以笔者代理的一起房屋租赁合同纠纷作为切入点，对改变划拨国有土地上房屋用途的租赁合同效力作初步分析，以抛砖引玉，与司法实务人士进行交流和探讨。

　　二、案件始末

　　位于武汉中心城区的某文化创意园，由武汉某汽车修造公司经营，名为文化创意园实为商业街，聚集了多家餐饮、服装企业。武汉某餐饮公司承租其中1000余*方米用于经营海鲜酒楼，后租赁双方因房屋租金发生纠纷，汽车修造公司将该餐饮公司诉至武汉市某区人民法院。笔者作为餐饮公司的代理律师，凭借多年为国土规划行政部门提供法律服务的经验，判断承租房屋原为国有汽车修造企业厂房，所占用的土地应为划拨工业用地，房屋性质应该为工业、交通用房。若出租房改变了土地和房屋用途，则租赁合同违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《物权法》等法律法规的强制性规定而存在合同无效的可能性。随后，笔者作为餐饮公司的代理人向国土和房产管理部门调取了出租房屋土地及房产证，证实了前述推定，确认出租房屋所涉土地用途为工业用地，使用权类型为划拨，房屋设计用途为工业交通仓储用房的事实。

　　在获取上述证据后，笔者建议餐饮公司以出租方擅自改变土地和房屋用途，违反相关法律法规的强制性规定为由，向某区人民法院提起反诉，要求确认租赁合同无效，并判令出租方赔偿承租方的装修损失二百余万元。经开庭审理，某区法院认为出租房已经向房屋租赁管理部门办理《房屋租赁备案证》，并未违反法律行政法规的效力性强制性规定为由，判决驳回餐饮公司的反诉请求。目前，餐饮公司已经向武汉市中级人民法院提起上诉。

　　三、司法审判现状及其成因分析

　　（一）司法审判现状

　　基于对上述某区法院判决的疑问，笔者查阅了各地法院对类似案件的判决，发现各地法院对于改变房屋用途的租赁合同的`效力判决结果及其判决依据缺乏基本统一的尺度和标准，甚至同一法院对同类案件的判决结果也截然迥异，令人无所适从。各地法院判决结果和判决依据大致有如下几种情形：

　　1、武汉市某区人民法院审理承租人反诉某汽车修造公司擅自改变划拨土地及房屋用途，要求确认租赁合同无效的案件数起，一律以未违反法律、行政法规的效力性强制性规定为由，驳回反诉人的反诉请求，但并未对《土地管理法》及《土地管理法实施条例》等法律关于土地用途的规定是否为效力性强制性规定进行进一步阐释，缺乏说理的深度，不能产生令人信服的法律效果。

　　2、广东佛山市某区人民法院的判决[①]，认为《土地管理法》、《土地管理法实施条》及《物权法》等法律关于不得擅自改变土地用途的规定，旨在调整土地使用者利用土地进行建设的行为，其调整和规范的对象为建设用地使用权人或建设单位，并非旨在规范和调整房屋建成后的利用和处分行为。

　　3、最高人民法院分别于20xx年和20xx年对改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力作出了截然不同的法律认定。在昆明市消防支队上诉重庆市垫江复合保温材料总厂租赁合同纠纷一案中，最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书[②]判决认定，出租方未经批准擅自改变土地用途和房屋性质的出租行为，违反《土地管理法》和《土地管理法实施条例》等法律行政法规中关于土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地的强制性规定，其《租赁协议书》无效。昆明消防支队房屋出租行为具有改变土地用途的性质，是违法行为，无论是否上缴租金中的土地收益部分，均不能使《租赁协议书》有效。但颇具戏剧性的是，时隔不到一年，对兰州红丽园商贸有限责任公司上诉甘肃诚信电线电缆有限责任公司房屋租赁合同纠纷一案，最高人民法院却以（20xx）民一终字第4号民事判决书[③]判决认定，改变划拨土地用途的房屋租赁合同有效。其判决理由为：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十五条和《城市房屋租赁管理办法》第二十五条的规定，即房屋所有人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中的土地收益按*《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的规定，由市县人民*房地产管理部门代收代缴。

　　（二）成因分析

　　1．对不得擅自改变土地用途的强制性规定究竟为管理性强制性规定还是效力性强制性规定理解不一对改变划拨土地用途租赁合同效力持肯定说的学者和实务人士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》中关于不得擅自改变土地用途，改变土地用途的必须经相关土地和规划主管部门批准，并办理土地用途变更登记的规定系管理性强制性规定，是土地行政主管部门从土地用途管制角度对土地使用者应按规划用途使用土地的行政管理性要求。违反该规定，仅导致相关行政管理机关对其进行行政处罚的法律后果，不必然导致改变划拨土用途的租赁合同无效。其法律依据是《房地产管理法》及其与之配套的《城市房屋租赁管理办法》并未禁止划拨土地上房屋出租，只要将租金中的土地收益中上缴国家，并不损害国家利益。

　　对改变划拨土地用途租赁合同效力持否定说的学者和实务人则士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》关于不得擅自改变土地用途的规定系效力性强制性规定，其目的在于否定改变土地用途的行为在民商法上的效力，以引导民商事主体遵循我国土地用途管制的基本原则，按照既定土地用途合理使用土地，否则，土地用途管制将形同虚设。同时，由于房屋租赁主管部门没有足够的人员、精力主动强制作为房屋所有权人的出租人办理房屋租赁备案登记，其监管只能是被动监管，即主要依赖于出租人自觉办理房屋租赁备案登记。但基于趋利避害和追求利益最大化的本能，大多数出租人不会主动办理房屋租赁备案登记。

　　因此，寄望于改变划拨土地用途的房屋有所有权人以国家利益为大局，将划拨土地上房屋出租的收益中的土地收益部分上缴国家，是不切实际。

　　2. 未区分划拨土地上房屋现状用途出租和改变房屋用途出租的法律性质

　　有法律专家和实务人士认为，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（下称《出让和转让暂行条例》）第四十五条和《中华人民共和国城市房地产管理法》（下称《城市房地产管理法》）第五十六条的规定，为改变划拨土地上房屋的出租合同效力的提供了法律依据。

　　根据《出让和转让暂行条例》第四十五条规定，只要经土地和房屋管理部门批准，满足土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人，具有国有土地使用证和建筑物、其他附着物合法的产权证明，以及按规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民*补交土地使用权出让金或者以出租房屋所获收益抵交土地使用权出让金等条件，划拨土地及地上建筑物、附着物即可出租。根据《城市房地产管理法》）第五十六条规定：只要房屋所有权人将租金中所含的土地收益上缴国家，划拨土地上的房屋即可出租。

　　笔者认为，《出让和转让暂行条例》第四十五条以及《城市房地产管理法》）第五十六条所调整和规范的对象主要为划拨土地上房屋现状用途下的房屋出租行为，而不包括改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为，理由如下：

　　（1）我国实行房地一体主义，不仅房屋和土地的物权归属应适用该规则，房屋和土地的用途亦应遵循该基本规则，土地用途直接决定房屋用途。根据《城乡规划法》第四十三条的规定，建设单位应当按照规划条件进行建设，确需变更的，必须向城市、县人民*城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。同时，依据《城乡规划编制办法》第四十二条的规定，控制性详细规划确定的各地块的主要用途应当作为强制性内容。综上可知，房屋建设应当按照城市总体规划和相应地块控制性详细规划确定的土地用途进行建设。因此，土地用途直接和终局的决定房屋用途，改变房屋用途，其实质是改变了土地用途。

　　（2）我国对土地用途实行严格的管制制度，土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的土地用途使用土地。任何改变土地用途的行为，都应当履行法定的审批程序，即须经土地主管部门同意，并报批准用地的人民*批准。城市规划区内改变土地用途的，还必须符合城市总体规划要求，经得规划主管部门的同意。经过上述程序改变土地用途后，还应在土地登记主管部门作土地用途变更登记。

　　（3）划拨土地是指土地使用者通过各种方式依法无偿或以极低的对价获得的土地，具有很强的政策性，必须符合《划拨用地目录》对使用主体和特定用途的要求。根据国土资源部令第9号《划拨用地目录》第四条的规定，以划拨方式取得的土地使用权，因企业改制、土地使用权权转让或者改变土地用途等不再符合本目录的，应当实行有偿使用。因此，房屋所有权人改变划拨土地上房屋用途，其本质是改变了划拨土地的用途，已经不再符合《划拨用地目录》的规定，应当通过补缴土地出让金的方式将划拨土地转为出让用地。

　　3. 法不责众的心态

　　部分法律专家和实务人士认为，改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为大量存在，不仅国有企事业单位存在该种情形，大量国家行政、司法机关也存在该种情况，还有大量国有企业改制后国有控股、民营企业因按相关政策保留房屋所占用土地的划拨性质，将划拨土地上房屋出租获利。因此，若否定改变划拨土地

　　上房屋用途的租赁合同的效力，无疑会给既有的租赁业态造成巨大冲击，牵涉面广，涉及的利益群体众多，与当前高度重视审判社会效果的司法裁判指导思想相悖。反之，从物尽其用的角度出发，对该类房屋租赁合同效力予以肯定，符合鼓励交易、尽量维持合同效力的裁判指导思想。

　　笔者认为，上述观点同样缺乏依据。作为由国家财政负担经费的行政、事业单位及司法机关不以营利为目的，不同于一般的商事主体。因此，尽管其划拨土地上房屋出租系民事行为，但不应以对一般的民商事主体之间合同纠纷所总结出来的尽量促成交易和维持合同效力的民商事审判指导思想来认定其出租行为的效力。而更应从是否凡违反《土地管理法》及《土地管理法实施条例》对土地用途管制和土地利用总体规划和城市总体规划的角度认定其效力。此外，以司法裁判形式否定上述租赁合同的效力，反而更有利于严格限制部分行政机关、企事业单位滥用土地划拨的政策肆意圈地，建设严重超过自身实际需要的房屋面积出租牟利的行为，促进节约集约用地。

　　四、对效力性强制性规定的再认识

　　最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第十四条将《合同法》第五十二条的强制性规定区分为效力性强制性规定和管理性强制性规定，只有违反了效力性强制性规定才导致合同无效。但如何识别和认定两类不同的强制性规定，相关法律和司法解释均未规定具体的标准。学界通说认为，应从如下标准判断和识别两类不同的强制性规范：一是审查法律、行政法规是否明确规定违反强制性规定将导致合同无效或不成立；二是审查违反强制性规定是否损害国家或社会公共利益；三是审查其立法目的是出于行政管理的需要，还是禁止行为本身；四是审查强制性规定的调整对象，即强制性规定针对的是行为方式还是行为结果，是针对准入资格还是行为内容。

　　综合以上识别标准，笔者认为，《土地管理法》第四条、第十二条、第五十六条以及《土地管理法实施条例》第六条关于必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地和不得擅自改变土地用途的规定，应当认定为效力性强制性规定。首先，从其立法目的来看，上述规定原则上禁止改变土地用途行为本身，并严格禁止改变土地用途行为结果的实现，仅在不违反土地利用总体规划并符合城市总体规划的前提下，经土地主管部门同意，并报原批准用地的人民*批准，才能改变土地用途。其次，不同用途的土地价值差异巨大，擅自将划拨土地用作不符合《划拨土地目录》规定的用途，逃避应补缴的土地出让金，损害国家利益。因此，将《土地管理法》及其实施条例关于不得擅自改变土地用途的规定认定为效力性强执行规定，更符合《土地管理法》的立法本意。

　　五、建 议

　　虽然，《土地管理法》及其实施条例对不得擅自土地用途的规定为效力性强制性规定，但是否应一概否认改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力则应持谨慎态度。笔者认为，应当区分改变后的土地用途是否符合土地利用总体规划和城市规划，分别处理。对于不符合土地利用总体规划和城市规划的，因其损害国家和社会公共利益，应认定房屋租赁合同无效；对于符合土地利用总体规划和城市规划的，可以参照合同效力补正制度，即以是否在一审法庭辩论前获得相关主管部门的批准作为认定合同效力的依据。若房屋所有权人改变划拨土地用途的行为在一审法庭辩论终结前获得土地主管部门和原批准用地的人民*同意的，并且将租金中的土地收益上缴国家的，可以认定租赁合同有效。肯定该种情形下的租赁合同的效力，并不损害国家和社会公共利益，亦符合鼓励交易，尽量维持合同效力的司法审判理念。

　　六、结 语

　　综上所述，我国《土地管理法》及其实施条例对不得擅自改变土地用途的规定为效力性强制性规定。对改变划拨土地上房屋用途的房屋租赁合同的效力，应视其是否违反土地利用总体规划和城市总体规划区别对待，而不应采取一刀切的方式处理。否则，难以在追求和实现法律正义的同时，获得较好的审判社会效果。

　　参考文献：

　　[①] 加陆勇山律师的文章《房屋改变用途出租，租赁合同不会必然导致无效》；

　　[②] 见最高人民法院20xx年12月19日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书。

　　[③]见最高人民法院20xx年8月16日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第4号民事判决书。

房屋土地租赁合同3

　　【关键词】 划拨土地房屋用途 合同效力

　　一、引 言

　　房屋租赁作为一种让渡房屋使用权的一种民事行为，对于建立和完善多层次住房保障体系，活跃市场经济发挥了重要作用。随着国有企业改制高潮渐远，事业单位改制日益提上日程，将释放出大量的划拨土地上的房屋进入市场。众多国有企业、事业单位改制后，仍然保留了房屋所占用国有土地的划拨性质。作为市场主体，国有企事业单位改制后的公司，从物尽其用和追求经济效益的角度出发，必然将闲置的划拨土地上房屋出租以获利。本文拟以笔者代理的一起房屋租赁合同纠纷作为切入点，对改变划拨国有土地上房屋用途的租赁合同效力作初步分析，以抛砖引玉，与司法实务人士进行交流和探讨。

　　二、案件始末

　　位于武汉中心城区的某文化创意园，由武汉某汽车修造公司经营，名为文化创意园实为商业街，聚集了多家餐饮、服装企业。武汉某餐饮公司承租其中1000余*方米用于经营海鲜酒楼，后租赁双方因房屋租金发生纠纷，汽车修造公司将该餐饮公司诉至武汉市某区人民法院。笔者作为餐饮公司的代理律师，凭借多年为国土规划行政部门提供法律服务的经验，判断承租房屋原为国有汽车修造企业厂房，所占用的土地应为划拨工业用地，房屋性质应该为工业、交通用房。若出租房改变了土地和房屋用途，则租赁合同违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《物权法》等法律法规的强制性规定而存在合同无效的可能性。随后，笔者作为餐饮公司的代理人向国土和房产管理部门调取了出租房屋土地及房产证，证实了前述推定，确认出租房屋所涉土地用途为工业用地，使用权类型为划拨，房屋设计用途为工业交通仓储用房的事实。

　　在获取上述证据后，笔者建议餐饮公司以出租方擅自改变土地和房屋用途，违反相关法律法规的强制性规定为由，向某区人民法院提起反诉，要求确认租赁合同无效，并判令出租方赔偿承租方的装修损失二百余万元。经开庭审理，某区法院认为出租房已经向房屋租赁管理部门办理《房屋租赁备案证》，并未违反法律行政法规的效力性强制性规定为由，判决驳回餐饮公司的反诉请求。目前，餐饮公司已经向武汉市中级人民法院提起上诉。

　　三、司法审判现状及其成因分析

　　（一）司法审判现状

　　基于对上述某区法院判决的疑问，笔者查阅了各地法院对类似案件的判决，发现各地法院对于改变房屋用途的租赁合同的效力判决结果及其判决依据缺乏基本统一的尺度和标准，甚至同一法院对同类案件的判决结果也截然迥异，令人无所适从。各地法院判决结果和判决依据大致有如下几种情形：

　　1、武汉市某区人民法院审理承租人反诉某汽车修造公司擅自改变划拨土地及房屋用途，要求确认租赁合同无效的案件数起，一律以未违反法律、行政法规的效力性强制性规定为由，驳回反诉人的反诉请求，但并未对《土地管理法》及《土地管理法实施条例》等法律关于土地用途的规定是否为效力性强制性规定进行进一步阐释，缺乏说理的深度，不能产生令人信服的法律效果。

　　2、广东佛山市某区人民法院的判决[①]，认为《土地管理法》、《土地管理法实施条》及《物权法》等法律关于不得擅自改变土地用途的规定，旨在调整土地使用者利用土地进行建设的行为，其调整和规范的对象为建设用地使用权人或建设单位，并非旨在规范和调整房屋建成后的利用和处分行为。

　　3、最高人民法院分别于20xx年和20xx年对改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力作出了截然不同的法律认定。在昆明市消防支队上诉重庆市垫江复合保温材料总厂租赁合同纠纷一案中，最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书[②]判决认定，出租方未经批准擅自改变土地用途和房屋性质的出租行为，违反《土地管理法》和《土地管理法实施条例》等法律行政法规中关于土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地的强制性规定，其《租赁协议书》无效。昆明消防支队房屋出租行为具有改变土地用途的性质，是违法行为，无论是否上缴租金中的土地收益部分，均不能使《租赁协议书》有效。但颇具戏剧性的是，时隔不到一年，对兰州红丽园商贸有限责任公司上诉甘肃诚信电线电缆有限责任公司房屋租赁合同纠纷一案，最高人民法院却以（20xx）民一终字第4号民事判决书[③]判决认定，改变划拨土地用途的房屋租赁合同有效。其判决理由为：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十五条和《城市房屋租赁管理办法》第二十五条的规定，即房屋所有人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中的土地收益按*《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的规定，由市县人民*房地产管理部门代收代缴。

　　（二）成因分析

　　1．对不得擅自改变土地用途的强制性规定究竟为管理性强制性规定还是效力性强制性规定理解不一对改变划拨土地用途租赁合同效力持肯定说的学者和实务人士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》中关于不得擅自改变土地用途，改变土地用途的必须经相关土地和规划主管部门批准，并办理土地用途变更登记的规定系管理性强制性规定，是土地行政主管部门从土地用途管制角度对土地使用者应按规划用途使用土地的行政管理性要求。违反该规定，仅导致相关行政管理机关对其进行行政处罚的法律后果，不必然导致改变划拨土用途的租赁合同无效。其法律依据是《房地产管理法》及其与之配套的《城市房屋租赁管理办法》并未禁止划拨土地上房屋出租，只要将租金中的土地收益中上缴国家，并不损害国家利益。

　　对改变划拨土地用途租赁合同效力持否定说的学者和实务人则士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》关于不得擅自改变土地用途的规定系效力性强制性规定，其目的在于否定改变土地用途的行为在民商法上的效力，以引导民商事主体遵循我国土地用途管制的基本原则，按照既定土地用途合理使用土地，否则，土地用途管制将形同虚设。同时，由于房屋租赁主管部门没有足够的人员、精力主动强制作为房屋所有权人的出租人办理房屋租赁备案登记，其监管只能是被动监管，即主要依赖于出租人自觉办理房屋租赁备案登记。但基于趋利避害和追求利益最大化的本能，大多数出租人不会主动办理房屋租赁备案登记。

　　因此，寄望于改变划拨土地用途的房屋有所有权人以国家利益为大局，将划拨土地上房屋出租的收益中的土地收益部分上缴国家，是不切实际。

　　2. 未区分划拨土地上房屋现状用途出租和改变房屋用途出租的法律性质

　　有法律专家和实务人士认为，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（下称《出让和转让暂行条例》）第四十五条和《中华人民共和国城市房地产管理法》（下称《城市房地产管理法》）第五十六条的规定，为改变划拨土地上房屋的出租合同效力的提供了法律依据。

　　根据《出让和转让暂行条例》第四十五条规定，只要经土地和房屋管理部门批准，满足土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人，具有国有土地使用证和建筑物、其他附着物合法的产权证明，以及按规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民*补交土地使用权出让金或者以出租房屋所获收益抵交土地使用权出让金等条件，划拨土地及地上建筑物、附着物即可出租。根据《城市房地产管理法》）第五十六条规定：只要房屋所有权人将租金中所含的土地收益上缴国家，划拨土地上的房屋即可出租。

　　笔者认为，《出让和转让暂行条例》第四十五条以及《城市房地产管理法》）第五十六条所调整和规范的对象主要为划拨土地上房屋现状用途下的房屋出租行为，而不包括改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为，理由如下：

　　（1）我国实行房地一体主义，不仅房屋和土地的物权归属应适用该规则，房屋和土地的用途亦应遵循该基本规则，土地用途直接决定房屋用途。根据《城乡规划法》第四十三条的规定，建设单位应当按照规划条件进行建设，确需变更的，必须向城市、县人民*城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。同时，依据《城乡规划编制办法》第四十二条的规定，控制性详细规划确定的各地块的主要用途应当作为强制性内容。综上可知，房屋建设应当按照城市总体规划和相应地块控制性详细规划确定的土地用途进行建设。因此，土地用途直接和终局的"决定房屋用途，改变房屋用途，其实质是改变了土地用途。

　　（2）我国对土地用途实行严格的管制制度，土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的土地用途使用土地。任何改变土地用途的行为，都应当履行法定的审批程序，即须经土地主管部门同意，并报批准用地的人民*批准。城市规划区内改变土地用途的，还必须符合城市总体规划要求，经得规划主管部门的同意。经过上述程序改变土地用途后，还应在土地登记主管部门作土地用途变更登记。

　　（3）划拨土地是指土地使用者通过各种方式依法无偿或以极低的对价获得的土地，具有很强的政策性，必须符合《划拨用地目录》对使用主体和特定用途的要求。根据国土资源部令第9号《划拨用地目录》第四条的规定，以划拨方式取得的土地使用权，因企业改制、土地使用权权转让或者改变土地用途等不再符合本目录的，应当实行有偿使用。因此，房屋所有权人改变划拨土地上房屋用途，其本质是改变了划拨土地的用途，已经不再符合《划拨用地目录》的规定，应当通过补缴土地出让金的方式将划拨土地转为出让用地。

　　3. 法不责众的心态

　　部分法律专家和实务人士认为，改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为大量存在，不仅国有企事业单位存在该种情形，大量国家行政、司法机关也存在该种情况，还有大量国有企业改制后国有控股、民营企业因按相关政策保留房屋所占用土地的划拨性质，将划拨土地上房屋出租获利。因此，若否定改变划拨土地

　　上房屋用途的租赁合同的效力，无疑会给既有的租赁业态造成巨大冲击，牵涉面广，涉及的利益群体众多，与当前高度重视审判社会效果的司法裁判指导思想相悖。反之，从物尽其用的角度出发，对该类房屋租赁合同效力予以肯定，符合鼓励交易、尽量维持合同效力的裁判指导思想。

　　笔者认为，上述观点同样缺乏依据。作为由国家财政负担经费的行政、事业单位及司法机关不以营利为目的，不同于一般的商事主体。因此，尽管其划拨土地上房屋出租系民事行为，但不应以对一般的民商事主体之间合同纠纷所总结出来的尽量促成交易和维持合同效力的民商事审判指导思想来认定其出租行为的效力。而更应从是否凡违反《土地管理法》及《土地管理法实施条例》对土地用途管制和土地利用总体规划和城市总体规划的角度认定其效力。此外，以司法裁判形式否定上述租赁合同的效力，反而更有利于严格限制部分行政机关、企事业单位滥用土地划拨的政策肆意圈地，建设严重超过自身实际需要的房屋面积出租牟利的行为，促进节约集约用地。

　　四、对效力性强制性规定的再认识

　　最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第十四条将《合同法》第五十二条的强制性规定区分为效力性强制性规定和管理性强制性规定，只有违反了效力性强制性规定才导致合同无效。但如何识别和认定两类不同的强制性规定，相关法律和司法解释均未规定具体的标准。学界通说认为，应从如下标准判断和识别两类不同的强制性规范：一是审查法律、行政法规是否明确规定违反强制性规定将导致合同无效或不成立；二是审查违反强制性规定是否损害国家或社会公共利益；三是审查其立法目的是出于行政管理的需要，还是禁止行为本身；四是审查强制性规定的调整对象，即强制性规定针对的是行为方式还是行为结果，是针对准入资格还是行为内容。

　　综合以上识别标准，笔者认为，《土地管理法》第四条、第十二条、第五十六条以及《土地管理法实施条例》第六条关于必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地和不得擅自改变土地用途的规定，应当认定为效力性强制性规定。首先，从其立法目的来看，上述规定原则上禁止改变土地用途行为本身，并严格禁止改变土地用途行为结果的实现，仅在不违反土地利用总体规划并符合城市总体规划的前提下，经土地主管部门同意，并报原批准用地的人民*批准，才能改变土地用途。其次，不同用途的土地价值差异巨大，擅自将划拨土地用作不符合《划拨土地目录》规定的用途，逃避应补缴的土地出让金，损害国家利益。因此，将《土地管理法》及其实施条例关于不得擅自改变土地用途的规定认定为效力性强执行规定，更符合《土地管理法》的立法本意。

　　五、建 议

　　虽然，《土地管理法》及其实施条例对不得擅自土地用途的规定为效力性强制性规定，但是否应一概否认改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力则应持谨慎态度。笔者认为，应当区分改变后的土地用途是否符合土地利用总体规划和城市规划，分别处理。对于不符合土地利用总体规划和城市规划的，因其损害国家和社会公共利益，应认定房屋租赁合同无效；对于符合土地利用总体规划和城市规划的，可以参照合同效力补正制度，即以是否在一审法庭辩论前获得相关主管部门的批准作为认定合同效力的依据。若房屋所有权人改变划拨土地用途的行为在一审法庭辩论终结前获得土地主管部门和原批准用地的人民*同意的，并且将租金中的土地收益上缴国家的，可以认定租赁合同有效。肯定该种情形下的租赁合同的效力，并不损害国家和社会公共利益，亦符合鼓励交易，尽量维持合同效力的司法审判理念。

　　六、结 语

　　综上所述，我国《土地管理法》及其实施条例对不得擅自改变土地用途的规定为效力性强制性规定。对改变划拨土地上房屋用途的房屋租赁合同的效力，应视其是否违反土地利用总体规划和城市总体规划区别对待，而不应采取一刀切的方式处理。否则，难以在追求和实现法律正义的同时，获得较好的审判社会效果。

　　参考文献：

　　[①] 加陆勇山律师的文章《房屋改变用途出租，租赁合同不会必然导致无效》；

　　[②] 见最高人民法院20xx年12月19日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书。

　　[③]见最高人民法院20xx年8月16日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第4号民事判决书。

房屋土地租赁合同4

　　出租方(以下简称甲方)：

　　本人身份证： 联系电话：

　　地址：

　　委托代理人： 联系电话：

　　地址：

　　承租方(以下简称乙方)：

　　本人身份证： 联系电话：

　　地址：

　　第一条：房屋土地基本情况。

　　甲方房屋土地座落于 ;房屋结构 ;共 套(间);面积 为*方米;东西米;南北米;该房屋土地*面图见本合同附件一。

　　第二条：房屋土地用途。

　　该房屋土地用途为 ，除双方另有约定外，乙方不得任意改变房屋土地用途。

　　第三条：租赁期限。

　　租赁期限自 年 月 日至 年 月 日。

　　第四条：租金。

　　该房屋年租金为 元。

　　第五条：付款方式。

　　乙方应于本合同生效之日向甲方支付 年的租金，金额为元。租金按年结算。

　　第六条：交付房屋土地期限。

　　甲方应于本合同生效之日起30日内将该房屋土地交付给乙方。

　　第七条：甲方对房屋土地产权的承诺。

　　甲方保证在交易时该房屋没有产权纠纷。

　　第八条：维修养护责任。

　　租赁期间甲方对房屋及其附着设施每隔半年检查、修缮一次，乙方应予积极协助，不得阻挠施工。

　　因乙方管理使用不善造成房屋及其相连设备的损失的维修费用，由乙方承担责任并赔偿损失。

　　租赁期间，防火安全，门前三包，综合治理及安全、保卫等工作，乙方应执行当地有关部门规定，并承担全部责任和服从甲方监督检查。

　　第九条：关于装修和改变土地上的附着物的约定。 乙方不得随意损坏房屋设施，如需改变房屋的内部结构和装修或设臵对房屋结构影响的设备，需先征得甲方书面同意，投资由乙方自理。退租时，甲方有权要求乙方按原状恢复或向甲方交纳恢复工程所需费用。

　　第十条：关于房屋土地租赁期间的`有关费用。

　　在房屋土地租赁期间，以下费用由乙方支出，并由乙方承担延期付款违约责任：

　　1、水、电费;

　　2、其它费用。

　　在租赁期间，如果发生*有关部门征收本合同未列出项目但与使用该房屋有关的费用，均由乙方支付。 第十一条：租赁期满。

　　租赁期满后，本合同即终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前三个月内书面向甲方提出，甲方在合同期满前两个月内向乙方正式书面答复，如同意继续租赁，则续签租赁合同。

　　第十二条：因乙方责任终止合同的约定。

　　乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿：

　　1、自将承租的房屋土地转租的;

　　2、擅自将承租的房屋土地转让、转借他人或擅自调换使用的。

　　3、擅自拆改承租房屋结构或改变承租房屋用途的;

　　4、拖欠租金累计达一个月;

　　5、无正当理由闲臵达一个月;

　　6、利用承租房屋进行违法活动的;

　　7、故意损坏承租房屋的;

　　第十三条：提前终止合同。

　　租赁期间，任何一方提前终止合同，需提前半年书面通知对方，经双方协商后签订终止合同书，在终止合同书签订前，本合同仍有效。

　　如国家建设、不可抗力因素或出现本合同第十条规定的情形，甲方必须终止合同时，一般应提前三个月书面通知乙方。乙方的经济损失甲方不予补偿。

　　第十四条：违约责任。

　　乙方逾期未交付租金的，每逾期一日，甲方有权按年租金的 %向乙方加收滞纳金。

　　第十五条：因不可抗力原因导致该房屋毁损和造成损失的双方互不承担责任。

　　第十六条：本合同之附件均为本合同不可分割之一部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

　　本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。

　　第十七条：本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成时，可向人民法院起诉。

　　第十八条：本合同连同附表共页，一式 份，甲、乙双方各执一份，均具有同等效力。

　　甲方(签章)：

　　甲方代理人(签章)：

　　乙方(签章)：

　　乙方代理人(签章)：

　　年 月 日

房屋土地租赁合同5

　　出租方(以下简称甲方)：身份证号：

　　承租方(以下简称乙方)：身份证号：

　　为了明确甲、乙双方在租赁过程中的权利与义务，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规规定，经甲、乙双方*等协商签订本合同。

　　一、租赁情况

　　甲方将托县电厂三监狱斜对过煤厂大院的1/3场地租给乙方使用，该块土地占地约50亩。地磅一台，50KW变压器1台，警卫室磅房1间，往房4间、厨房、水井。

　　二、租期及支付方式

　　1、租期年，自年月日起至年月日止，年租金元;

　　2、支付方式为签订本合同时乙方付年租金的50%，半年后付年租金剩余的50%租金。

　　三、甲方的义务

　　甲方承诺对本合同第一条所指标底物土地的合法使用权，出租给乙方使用(经营、生产、建设);如有违反，甲方应将所收的全部租金退还，并赔偿乙方因对该块土地的投资而产生的损失。

　　四、甲方不得向乙方收取约定租金以外的任何费用;乙方因生产使用所产生的一切费用，均由其自行承担。

　　五、租赁期满后，乙方拥有优先承租权;如乙方不续约，经双方协商一致，解除合同后30日内，乙方向甲方办理交接手续。

　　六、在租赁期内，因不可抗力，如政策、城市规划建设等，双方解除合同，由此给乙方造成的经济损失由有关部门进行补偿(甲方负责协调)，甲方应按实际租赁期结算乙方租金，剩余租金全部退还。

　　七、本合同一式两份，双方各执一份，签字生效具有同等法律效力。

　　甲方签字：乙方签字：

　　年月日

房屋土地租赁合同6

　　甲方：_________（出租方）

　　乙方：_________（承租方）

　　经甲乙双方共同研究决定，甲方同意将自己的部分土地转包给乙方。为使甲乙双方合法权益能得到应有保障，甲乙双方经充分的协商，订立本合同。

　　一、租赁土地的地点、面积

　　甲方将位于丰顺县丰良镇丰良大桥西北角A1土地3284。7*方米及A1房屋4801。4*方米，A2土地1116。5*方米，A3土地1039。1*方米租给乙方作为酒店综合用地发展和温泉游泳池经营。

　　二、租赁年限

　　租赁期限为8年，从____年10月05日起至____年10月04日止（以公历为准）。

　　三、甲方的权利与义务

　　1、租赁土地的所有权属于甲方，甲方有权向乙方收取租赁费。

　　2、甲方为乙方提供电源、水源并按商业用规定价格收费。

　　3、甲方有权监督乙方对土地的使用，如乙方不按规定的项目经营或随意将土地出租、买卖以及挪作他用，甲方有权终止合同并要求乙方承担违约责任。

　　4、乙方未按合同支付租金，甲方可解除合同，并有权要求违约金。

　　5、合同期间，租赁土地不得擅自收回，因社会公共利益经原批准租赁土地的人民*批准，甲方可以收回租赁土地。提前收回租赁土地时，甲方应在收回土地6个月前，将收回土地的坐落，收回理由，收回日期书面通知乙方并予以公告。提前收回土地，甲方应当给乙方适当补偿，补偿标准收甲乙双方根据土地的建筑物，构筑物和附着物的价值及租赁期限的余期等因素协商确定，协商不能确定，由原批准*裁决。合同期间内如遇拓宽路面，承包土地亩数应按实际亩数计算交纳承包费。

　　四、乙方的权利和义务

　　1、乙方自____年起，逐年交纳承包费，交纳的时间为当年的10月05日，承包费为每月80000元，每年共计960000元（大写：玖拾陆万元整）

　　2、乙方在土地租赁期间只能从事本合同规定的经营项目，如有变更须经甲方同意。

　　3、租赁期限届满前，乙方要求终止合同，应当在终止前6个月向甲方提出，并承担违约责任。

　　4、合同期满如甲方土地继续向外租赁，同等条件下，乙方享有优先租赁权。

　　5、租赁期限内，乙方转让、转租或者抵押租赁土地的，必须经甲方同意。

　　五、违约责任

　　1、甲乙双方主不得随意终止合同，如乙方因有特殊情况无力经营，须转让他人时，经甲方同意方可办理转让手续。

　　2、如乙方不按时向甲方交纳租赁费从滞纳之日起每日按应交纳费用的10%交纳滞纳金。

　　3、如乙方中途无故终止合同，必须按时交清合同期内租赁费，并交纳租赁费总额的20%的违约金。

　　4、如甲方中途无故终止合同，除了合同中规定的适当补偿外，应向乙方支付违约金总租金的20%。

　　六、其他

　　1、在合同执行期间，任何一方不得擅自改变或解除合同。

　　2、合同未尽事宜，由甲乙双方依据广东省国有土地租赁办法协商作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

　　3、本合同一式二份，甲乙双方各一份。

　　甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________

　　法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

　　_________年____月____日_________年____月____日

房屋土地租赁合同7

　　出租方：（以下简称甲方）

　　承租方：（以下简称乙方）

　　甲、乙双方经过公开协商，在*等自愿、公*基础上，就乙方租赁甲方房屋（土地）的有关事宜，订立协议如下：

　　1、乙方租赁甲方位于姚辛庄存多维钢构西侧的房屋（64间）及土地60亩用于存放物品及开办市场使用。

　　2、租赁期限为十年，自____年起至____年_____月____止。

　　3、租赁价格及给付方式为：房屋租赁费用为每间每月150元人民币，土地租赁价格分段计价，前五年为每亩每年2万人民币。第六年每亩2____元，第七年每亩24200元，第八年每亩26620元，第九年每亩29282元，第十年每亩32210元。费用采取上交方式，在每一年度的前一个月内缴纳。

　　4、租赁场地内地泵一个作价人民币10万元，转让给乙方，在合同签订后将转让费及时给付甲方。

　　5、租赁期间，乙方必须依法自主经营、自负盈亏，出现事故自行处理，自主承担，与甲方无关。

　　6、双方租赁合同为整体租赁，涉及现有租户处理事宜由双方协商办理。

　　7、租赁期间发生的水电、卫生费每年3万元由村里收取费用均由乙方承担，并不得因此给甲方造成妨碍和损害，否则乙方应承担违约责任。

　　8、在租赁期间，乙方需增建建筑物_______*米甲方应书面同意，以后未经甲方同意乙方不得私自搭建地上物（乙方所建房屋能取得地方*同意除外）。

　　9、在租赁期间遇国家有征占用地，对于乙方经过甲方同意建设的地上物和堆积物品的搬迁补偿费用归乙方所有，对于原有固定物、可得利益、土地补偿等归甲方，即谁投资谁受益。

　　10、对于甲方的水电房设施及时维修和维护，付款方式为前五年每年为房64间×150×12月=115200元；土地60亩前四年为每年60亩×____0元=1____00元；两项总计：每年1315200元。五年以后每年每亩累计递增10%。第六年每亩2____元、总计_______；第七年每亩24200元、总计_______；第八年每亩26620元、总计_______；第九年每亩29282元、总计_______；第十年每亩32210元、总计_______。

　　11、经甲乙双方协商同意用甲方的2间厨房和2间泵房换楼上东侧2间办公室归甲方留作办公用。

　　12、注意防火、防盗，严禁斗殴，不得用煤做饭取暖，杜绝一切安全隐患，积极配合乡镇工作。

　　13、如遇*用地、占地，此合同自行终止，不得以各种手段向甲方提无理要求。

　　14、本合同一式四份，双方各持两份，具有同等的法律效力。

　　甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________

　　法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

　　_________年____月____日_________年____月____日

房屋土地租赁合同8

　　出租方: (以下简称甲方)

　　承租方：(以下简称乙方) 为发展养殖事业，根据《中华人民共和国农村土地承包法》有关规定，经甲乙双方*等协商，现订立本合同：

　　一、甲方自愿将自己位于___的土地___亩出租于乙方，由乙方作养殖事业使用。

　　二.租赁期限为自___年___月___日起至___年___月___日止。

　　三、租金为每年每亩地小麦、玉子各___公斤，在每年农作物收获后于出租方要求给付时以市场价格折合人民币给付。(乙方应于甲方提出给付请求后15日以内给付)

　　四、土地交付时间：

　　五、乙方在经营期间，若效益差，可以在合同到期前提前解除本合同;但甲方不得在合同到期前解除本合同。

　　六、甲方不得干预乙方的正常生产经营，若因为甲方的行为给乙方造成损失的，甲方应赔偿乙方的经济损失。

　　七、本合同到期后，经双方协商，可以续租合同，由乙方继续经营。若乙方不愿续订，应恢复土地原状或在甲方自愿的情况下对有关建筑物予以合理作价，由甲方在支付给乙方对价的情况下取得有关建筑物的所有权。

　　本合同未尽事宜，由甲乙双方协商补充，补充条款的效力优先于本合同。

　　本合同一式三份，由甲乙双方各执一份，并由乙方报本村村委会本案一份。

　　甲方：

　　乙方：

　　公证机关：

　　订立时间：___年___月___日

房屋土地租赁合同9

　　甲方：_____________

　　法定代表人：_______________

　　地址：________________

　　电话：____________________

　　乙方：______________

　　法定代表人：____________

　　地址：_______________

　　电话：______________

　　根据《中华人民共和国合同法》、《物权法》等法律规定，甲乙双方本着*等、自愿、互利的原则就乙方承租甲方房屋一事达成如下协议：

　　第一条房屋基本情况

　　1.房屋位( )__________室，面积________m，房屋所有权证号：_______________，土地使用权证号：____________。

　　2.房屋产权为甲方所有。

　　第二条租期

　　1.租期为_______年_________月________日至_________年__________月_________日。

　　2.租期届满，甲方若继续出租乙方有权在同等条件下优先租赁。

　　第三条租金

　　1.房屋租金为每年__________元，每半年付一次。

　　2.签订合同时乙方付给甲方押金_______元，合同期满甲方退还乙方。

　　3.租期内未经协商一方不得变化租金。

　　第四条甲方权利与义务

　　1.甲方保证房屋符合质量标准，能用于正常办公，否则乙方有权解除合同，甲方应赔偿乙方损失。

　　2.甲方应于租期开始前将房屋交予乙方，延迟交付应承担违约金。

　　3.甲方保证房屋证件齐全真实，无所有权、使用权纠纷，因出卖、抵押等产生的房屋权利纠纷由甲方负责，并承担由此给乙方带来的损失;乙方有权解除合同并由甲方赔偿损失。

　　4.甲方负担支付房屋物业费用。

　　5.甲方对房屋进行装修并提供供暖、供水、供电、电话、网络、消防设施，对自然损坏应及时进行修理。

　　6.房屋或其内设施非因乙方故意或使用不当而损坏，甲方应在收到乙方通知2天内进行维修，若超过两天未维修应赔偿乙方因此所受损失;若乙方自行维修甲方应承担费用。

　　第五条乙方权利与义务

　　1.乙方应及时足额缴纳房租，若超过一月未缴甲方有权解除合同并没收押金。

　　2.乙方不得擅自改变房屋结构，如需改造房屋须经甲方同意。

　　3.乙方因工作需要并经甲方同意方可对房屋进行装修。

　　4.乙方自行承担水、暖、电、网、电话费用。

　　5.乙方保证对房屋进行办公用，不进行违法活动。

　　6.乙方应合理使用房屋及设施，因故意损坏或使用不当应承担修理或重换责任。

　　7.租赁期内甲方转移房屋所有权不影响租赁合同效力。

　　8.租赁期满乙方不再续租则应自行搬离，但甲方应给予7天搬迁时间。

　　第六条任何乙方若提前终止合同须提前一月通知对方。

　　第七条任何一方未经对方书面同意不得转让合同权利义务。

　　第八条因不可抗力如*拆迁、地震造成房屋损坏双方互不负责，本合同自动解除。

　　第九条产生纠纷双方应友好协商，无法达成一致应在房屋所在地法院起诉，诉讼中除争议

　　部分外合同其他条款效力不受影响。

　　第十条本合同未尽事宜，双方协商解决。

　　第十一条本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份，自双方签字之日起生效。

　　甲方：_____________________乙方：_____________________

　　代表人签字：_______________代表人签字：_______________

　　日期：_____________________日期：_____________________

房屋土地租赁合同10

　　出租方： (以下简称甲方)

　　承租方： (以下简称乙方)

　　根据《中华人民共和国合同法》及相关法律的规定，甲、乙双方本着诚实、信用、*等、自愿的原则，达成如下租赁协议：

　　一、甲方将甲方依法享有所有权的位于 的土地(面积 *方米)租赁给乙方使用。乙方所承租的上述土地水、电、喷灌设备等设施具有良好的使用功能。

　　二、租赁期限：从 年 月 日止。

　　三、租金及支付方式

　　租金为元/年，乙方于合同签订时一次性向甲方付清全年租金。租金必须按时交付，如合同到期乙方续租，必须提前两个月与甲方协商，经甲方同意后，甲、乙双方续签该土地租赁合同，乙方向甲方交付第二年的租金，土地租金以新合同条款规定交纳。

　　四、本合同有效期内，该土地及房屋所产生的水、电等一切费用全部由乙方承担。

　　五、甲、乙双方权利、义务

　　甲方权利、义务

　　5.1由于乙方过错原因即非自然灾害所导致所租赁土地及设备、设施或相邻承租人财产受损时，乙方必须赔偿其造成的所有损失。甲方有权向乙方提出赔偿要求。

　　5.2甲方有义务按合同约定的时间将租赁土地完好的交付乙方使用。

　　乙方权利、义务

　　5.3乙方在租赁期间不得擅自将所承租的土地及房屋及院内外的所有设备、设施转租、转让或转借。如转租、转让、转借必须征得甲方同意。

　　5.4乙方不得擅自改变租赁土地及房屋结构，不得在土地上乱搭乱建，否则乙方予以修复或赔偿甲方损失。

　　六、合同的变更和解除

　　6.1本合同在履行期内经甲、乙双方协商一致，可以变更和解除。

　　6.2本合同履行期内，如一方违反本合同约定条款，他方可以解除合同。

　　七、违约责任

　　7.1本合同履行期内，甲方如无故终止本合同，甲方所收取的租金退还乙方，乙方如无故终止本合同，所交租金不予退还。

　　7.2乙方如有违反本合同第五条约定义务行为或违反本合同其他条款约定的行为，甲方有权解除本合同并收回乙方租赁土地。

　　7.3本合同到期后，如乙方逾期将租赁土地交回甲方，逾期除土地租金顺延外，乙方还应向申方支付土地租金5%的违约金。

　　八、其他约定

　　8.1在租赁期间，如遇国家政策变动(如国家收回土地、或开发等)，乙方只收取国家所赔偿地青苗款，国家其他补助归甲方所有，与乙方无关。

　　8.2在租赁期间，如乙方发生任何人身事故，所有责任全部由乙方承担，与甲方无关。

　　8.3本合同一式两份，由甲、乙双方各执一份。

　　8.4本合同甲、乙双方签字后生效。

　　甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

　　法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

　　_________年____月____日 _________年____月____日

土地房屋租赁合同10篇（扩展4）

——土地集体租赁合同10篇

土地集体租赁合同1

　　甲方：-----有限公司

　　乙方： 村民委员会

　　乙方为发展农村经济，加快社会主义新农村建设，充分利用当地的地区优势和资源优势，改善当地人民群众的生活水*，经乙方村民代表会议讨论通过，乙方决定将闲置的土地租赁给甲方使用，双方达成协议如下：

　　一、乙方将该村第 村民组所有的，位于的土地租赁给甲方作为----收购、储存用地。

　　二、被租赁土地的四至为：东至 ;南至 ;西至 ;北至 。经甲乙双方实地测量，甲方租赁的土地共计亩。

　　三、租期为 年，自200 年 月 日始至200 年 月 日止;合同期满如甲方继续经营的，此合同应继续履行，续延期限为 年，土地租赁价格每年每亩土地租金为 元。

　　四、租金按年度计算，每年每亩土地租金为元，共计人民币 元。

　　五、付款方式：本协议公证后甲方先预付乙方一年租金计元作为履约定金，此款先用来冲抵合同生效后一年的租金，从第二年起租金于每年的 月 日付清。甲方所交租金用现金支付。

　　六、乙方收取租金后应当按相关规定分配和使用，如因分配或使用不当而引起乙方与第三村民组及村民的`矛盾与甲方无关，由此影响了甲方的生产经营，乙方承担违约责任。

　　七、甲方租地建设所需要的手续由甲方负责办理，费用由甲方负担，但需要乙方协助或提供与租赁土地有关的手续、资料的，乙方应指定专人提供协助。

　　八、租赁期限内乙方必须保证无其他集体或个人对甲方所承租的土地使用权提出任何异议，如果出现上述情况由乙方负责处理，与甲方无关，如乙方处理不当而给甲方造成了经济损失由乙方负责赔偿。

　　九、在租赁期内，涉及甲方生产经营所发生的税费由甲方承担，涉及该地农、牧、林等方面的税费由乙方承担。

　　十、甲方建收购站过程中需经过乙方其相邻土地通行时，乙方应当指定专人积极协助和提供方便，甲方享有无偿通行权，如乙方村民干涉，由乙方指定专人负责解决。

　　十一、甲方有权在所租赁的土地上建筑固定设施、利用土地资源或其它综合开发利用等。甲方利用租赁土地除按本合同约定交纳租金外，不再向乙方及村民另行交纳费用。

　　十二、乙方应尊重甲方在租赁土地上的生产经营自*，不干涉甲方经营活动;甲方利用租赁土地所产生的一切成果全部归甲方。

　　十三、合同的变更或解除：

　　1、如因国家法律、法规、政策发生变化使本协议无法履行或继续履行将影响到甲、乙双方合同目的实现的，双方均有权提出解除合同;

　　2、甲方所交租金到期后超过一年未支付的，乙方有权解除合同，甲方经济损失自负;

　　3、如乙方未履行或未完全履行本合同约定义务，影响到甲方生产经营的，甲方有权单方解除合同并不承担违约责任。

　　4、乙方村委会领导成员的更换不影响本合同的继续履行，继任者仍应严格履行本合同的义务。

　　5、如当地*或*行政主管部门限制甲方从事秸秆等其它情况，经双方协商一致可以解除合同。

　　(前期土地*整费用，甲方后续用电和用水收费事宜建议一并约定)

　　十四、租赁期满后，如甲方不再租赁，应交回租赁的土地，甲方所建固定设施由甲方自行处理。

　　十五、违约责任：

　　1、若甲方在接到乙方书面催款通知后30日内，仍未交纳租金，乙方可按欠款金额每日收取1的违约金;

　　2、如乙方违反约定义务，需向甲方支付违约金十万;如此违约金不能弥补甲方的损失，需另行赔偿，金额由双方协商或由甲方委托有评估资质的中介机构评估，其评估结果对双方均有约束力。

　　十六、因此合同发生争议，双方应友好协商解决，如协商不成，双方同意向仲裁委员会申请仲裁。

　　十七、本合同未尽事宜，由双方另行协商，并签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

　　十八、乙方指定 负责本合同履行事宜，乙方指定人员变更的，应书面通知甲方。

　　此合同一式四份，甲乙双方各持一份，**公证处一份，***乡人民*备案一份，自公证之日生效。

　　附：1、*面图一份;2、村民代表会议决议一份(原件)。

　　甲方(盖章):-----------------有限公司 乙方(盖章)：

　　代表签字： 代表签字：

　　签订日期： 年 月日

　　监督部门：(盖章)

　　年 月 日

土地集体租赁合同2

　　(以下简称甲方)

　　(以下简称乙方)

　　为了发展经济、充分合理利用土地，甲、乙双方本着*等互利，经双方协商达成以下条款，共同信守。

　　一、由乙方租赁甲方土地使用权，所租赁土地四至为：（略）

　　二、租用期限：自XX年XX月XX日起至所租用之土地被国家征用时为止；租赁期间，未经乙方书面同意，甲方不得以任何理由提前终止本合同，否则甲方应赔偿乙方的一切损失(若实际损失无法查明的，则损失可以剩余租期按每亩每年不低于万元赔偿)并赔偿乙方因此发生的诉讼费、律师费等。

　　三、租用期间乙方仅向甲方付租金，甲方不得以任何理由向乙方要一切任何费，土地税由甲方自行负责。

　　四、所租赁土地被国家征用时，所赔偿的土地费归甲方所有，地上建筑物补偿等归乙方所有。

　　五、乙方应当在每年的合同签订日起10天内向甲方交租金，甲方应保证和维护乙方使用该地。

　　六、租金标准：每年每亩租金XX元整；在租赁期间，未经乙方同意，甲方不得随意涨租，若甲方违反规定随意涨租，乙方有权解除合同并要求甲方赔偿由此给乙方造成的全部损失(若实际损失无法查明的，则损失可以剩余租期按每亩每年不低于XX万元赔偿，并赔偿乙方因此发生的诉讼费、律师费等)；乙方应按时缴纳租金，如没有如期向甲方交纳租金，甲方有权终止合同，不对乙方负任何责任。

　　七、若所租赁土地被国家征用，征用当年租期超过半年的`，租金以1年计算，租期不足半年的，不算租金；若只是部分土地被征用的，租金按剩余土地实际面积计算租金。

　　八、本合同签订之日起以前合同自然终止。

　　九、本合同不得涂改。本合同执行中如有发生纠纷，双方应本着互谅互让协商解决。

　　十、本合同一式贰份，甲、乙双方各执一份。本合同未尽事宜，一律按国家经济合同法的规定，经双方协商作出补充规定，并与本合同既有同等法律效力。

　　甲方：乙方：

　　签订日期：年月

土地集体租赁合同3

　　出租方： 〔以下简称甲方〕

　　承租方： 〔以下简称乙方〕

　　甲方为发展农村经济，加快社会主义新农村建设，充分利用当地的地区优势和资源优势，改善当地人民群众的生活水*，经甲方村民代表会议讨论通过，甲方决定将位于土地租赁给乙方使用，双方达成协议如下： 一、甲方将该村村民所有的，位于土地租赁给乙方作为

　　二、。经甲乙双方测量，乙方租赁的土地共计

　　三、租期为年 月日止;合同期满如乙方继续经营，应续延此合同，续延期限为

　　四、租金计算办法:每亩每年200元，大写贰佰元整(人民币)。

　　五、付款方式：每两年付一次，作为土地租赁费;先付款后使用土地。

　　六、甲方收取租金后应当按相关规定分配和使用，如因分配或使用不当而引起甲方与村民的矛盾与乙方无关，由此影响了乙方的生产经营，甲方承担违约责任。

　　七、甲方租赁给乙方使用的土地，甲方应经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)以上人民*批准。

　　八、租赁期限内甲方必须保证无其他集体或个人对乙方所承租的土地提出任何异议，如果出现上述情况由甲方负责处理，与乙方无关，如甲方处理不当而给乙方造成了经济损失由甲方负责赔偿。

　　九、在租赁期内，涉及乙方生产经营所发生的税费由乙方承担，涉及该地农、牧、林等方面的税费由甲方承担。土地租赁合同十、乙方租赁使用过程中需经过甲方其它土地通行时，甲方应当积极协助和提供方便，乙方享有无偿通行权，如甲方村民干涉，由甲方负责解决。 十一、乙方有权在所租赁的土地上利用土壤资源、植树造林、或其它综合开发利用等。乙方开发利用租赁土地除按本合同约定交纳租金外，不再向甲方及村民另行交纳费用。

　　十二、在合同期内乙方因经营需要需转租这块土地的，乙方有权自行转让，所有收益款项归乙方所有。

　　十三、甲方应尊重乙方在租赁土地上的生产经营自*，不干涉乙方经营活动;乙方利用租赁土地所产生的一切成果全部归乙方。如在租赁期内，遇有*对该土地征收、征用行为时，土地附作物赔偿费由乙所有，土地赔偿由甲方享有。

　　十四、合同的变更或解除：

　　1、如因国家法律、法规、政策发生变化使本协议无法履行或继续履行将影响到甲、乙双方合同目的实现的，双方均有权提出解除合同;

　　2、乙方应交租金到期后超过三个月未支付的，甲方有权解除合同，乙方经济损失自负;

　　3、如甲方未履行或未完全履行本合同约定义务，影响到乙方生产经营的，乙方有权单方解除合同;

　　4、如当地*或*行政主管部门限制乙方对该土地的使用而无法继续经营等其它情况，乙方可以解除合同。

　　十五、租赁期满后，如乙方不再租赁，应交回租赁的土地，乙方所建固定设施由乙方自行处理;如果固定设施移交给甲方，双方应公*合理协商补偿

　　事宜。但乙方所种植的树木所有权仍归乙方，如归甲方，甲方需向乙方支付相应的对价。

　　十六、违约责任：

　　1、如乙方未按期交纳租金，甲方可按欠款金额每日收取的违约金;

　　2、如甲方违反约定义务，需向乙方支付违约金;如此违约金不能弥补乙方的损失，需另行赔偿，金额由双方协商或由乙方委托有评估资质的中价机构评估，其评估结果对双方均有约束力。

　　十七、因此合同发生争议，双方应友好协商解决，如协商不成，双方同意向法院提起诉讼。

　　十八、本合同未尽事宜，由双方另行协商，并签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

　　十九、此合同一式四份，甲乙双方各持一份，并报宝庆乡人民*、保和村两委备案一份，自双方签字之日生效。

　　附：1、*面图一份; 2、村(组)民自愿租赁承诺书一份。

　　甲方：(盖章) 乙方：(签字)

　　法定代表人：(签字) 法定代表人：(签字)

　　签约时间：

　　签约地点：

土地集体租赁合同4

　　出租方： (以下简称甲方)

　　承租方： (以下简称乙方)

　　根据国家、省、市有关法律、法规、甲乙双方本着*等、自愿、有偿的原则，订立本合同。

　　第一条 甲方出租给乙方的集体建设用地使用权的地块位于 (详见《土地使用证》附件)，面积为 *方米(合 亩)，其宗地位置与四址范围如甲，乙双方确认的附图所示。

　　第二条 本合同项下出租地块用途为 .乙方承租后必须按规定用途使用土地，如需变更用途，须经甲方及当地建设规划主管部门同意，甲乙双方协商调整年租金后，向 国土资源局申请办理用途变更手续。

　　第三条 本合同项下的"土地使用权租赁期自年 月 日起至 年 月 日止。

　　第四条 本合同项下的土地使用权的年租金为每*方米元人民币，年租金总额为 元人民币。乙方应于每年 月 日前向甲方按时缴纳年租金。首次年租金从签订本合同之日起的 天内缴清，年租金不足半年的按半年计收，超过半年的按全年计收。

　　乙方不按时支付年租金的，从滞纳之日起，每日按应付款额的 向甲方交纳滞纳金。超过六个月不支付年租金的，甲方有权收回出租的土地使用权。

　　第五条 在本合同生效之日起15天内，甲乙双方应向

　　国土资源局申请办理租赁登记手续，甲方领取土地使用权出租许可证，乙方领取土地使用权承租证明书。

　　第六条 土地使用权租金的调整，每隔年调整一次，每次调整幅度为百分之 .租金标准调整时，甲乙双方应签订变更协议，乙方应按新的标准缴纳年租金。

　　第七条 乙方依据本合同租赁方式取得的土地使用权不得转让，转租，抵押。如需转租的，须经甲方书面同意，双方签订转租合同后到国土资源局办理有关变更手续。

　　第八条 乙方在接受租赁场地移交手续后，应妥善保护界桩，不得私自移动。界桩遭受损坏或移动应及时报告甲方重新埋设，测绘费和界桩费由乙方支付。

　　第九条 乙方在租赁场地上需要新建，扩建或翻建建筑物，须经甲方书面同意，并按规定办理有关报批手续，双方应签订土地租赁期满后承租方新建建筑物的处置协议。

　　第十条 土地租赁期满，本合同同时终止履行，乙方应向国土资源局交还土地使用权承租证明书，办理土地使用权租赁注销登记手续。对该地块内乙方投资建设的建筑物，附着物，应按双方签订的处置协议，在本合同终止之日起的60天内处置完毕，逾期未处置完毕的，由 国土资源局向乙方发出书面处置通知。

　　租赁期满乙方如需继续使用该地块的，须在期满前六个月内向甲方提交续租申请，由甲乙双方重新签订土地使用权租赁合同，向国土资源局申请办理续租登记手续。

　　第十一条 乙方因提前终止经营等原因，需提前终止租赁合同的，应向甲方支付相当于三个月租金总额的违约赔偿金。

　　第十二条 依据本合同依法使用的集体非农业建设用地使用权受法律保护。在特殊情况下，因国家和农村集体社会公共利益需要，集体土地所有权者报经国土资源局审核和 人民*批准后，可以提前收回出租的土地使用权，集体土地所有权者根据土地利用现状，给予承租方相应的补偿。

　　第十三条 本合同订立，效力，解释，履行及争议的解决，适用中华人民共和国法律，法规。因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，可向租赁地块所属辖区人民法院起诉。

　　第十四条 本合同未尽事宜，依据有关法律，法规，政策等，双方可签订补充协议，作为合同附件，附件与本合同具有同等法律效力。

　　第十五条 本合同经双方法定代表人签字盖章，报人民*批准后生效。

　　第十六条 本合同一式五份，甲乙双方各执两份，一份交国土资源局存档。

　　第十七条 本合同于年 月 日在 签订。

　　第十八条 本合同为打印版本，除签字盖章部分外，其他手写内容无效。

　　甲方(盖章) 乙方(盖章)

　　代表(签字) 代表(签字)

　　联系地址： 联系地址：

　　邮政编码： 邮政编码：

　　联系电话： 联系电话：

　　电传： 电传：

　　开户银行： 开户银行：

　　帐户名称： 帐户名称：

　　帐号： 帐号：

土地集体租赁合同5

　　甲方：

　　(出租方) 乙方：

　　(承租方) 甲方同意将权属自己的位于大沙田水塘江桥南头西侧(即银沙大道西面与广 西农业干部学校之间)的甲方商店所属土地，填高至银沙大道路面标高后出租给乙方，以作为其建设商业经营性质的楼房用地。现经甲乙双方充分协 商一致，达成如下协议，以资双方共同遵守执行。

　　一、出租方土地的位置、范围、面积该出租地位于大沙田水塘江桥南头西侧(即银沙大道西面) ，其四至范围南、西、北三面各为广西农业干部学校用地，东面为银沙大道用地(详 见附件红线图) 。该土地面积约为 亩(见红线图) 。

　　二、土地租用期限 租期定为贰拾贰年整(22 年整)，从本地块拨地放样日起计算租期，计 足 22 年，其中建设期贰年，建设期不计收租金(即只计收 xx年租金) 。

　　三、土地租赁用途及建设规模所租土地限于正当商业用途。要求乙方租用该土地期间，在该土地上 建设钢筋混凝土商用楼房(具体层数最终以有关部门批准建设的层数为准)， 并保证该建筑物有合法手续。

　　四、租金 该土地 22 年租期(只计收 xx年租金)的总租金共计人民币陆万伍仟 元整(￥65000 元)。

　　五、 乙方在本合同书生效取得该土地租赁使用权后，应及时以“南宁市五象岭园艺场”的名义向有关部门申请办理楼房建设所需各项报批报建手续，甲方应向乙方提供有关办证资料及有关证明文书等 材料，协助乙方办理报批报建手续。报建手续办妥并在该楼房起建完成后 将其相关资料交付给甲方。

　　六、办理报批报建手续费用全部由乙方全额承担。

　　七、水电拉接由乙方自行解决并由乙方自行向相关方面缴交费用。甲方有协助乙方的义务。

　　八、乙方在租期所进行的合法经营活动甲方不得干涉，经营活动所需资金甲方不参与投资，经营所得收益甲方不参与分配，经营期间所需的`一 切税费由乙方负责。

　　九、乙方租用甲方的土地并起建楼房进行合法商业经营，期间如税务部门需甲方交缴该场地及楼房的相关税费的，由乙方全部支付。

　　十、乙方在 22 年租期届满时必须完好地按原状将该土地及该土地上的 建筑物全部无偿移交给甲方使用和处置。甲方在接收该土地及该土地上的 建筑物时无需向乙方支付任何费用。

　　十一、22 年租期届满后，若乙方有意向甲方续租该土地和租用该楼房 的，在同等条件下甲方允许乙方享有优先承租权。租期及租金由甲乙双方另行议定。

　　十二、本租期内若遇国家征用该地块的，其土地补偿费全部归甲方所有;地上附着物补偿费按如下办法处理：前 12 年期(含贰年建设期)的补偿 费 100%归乙方，后 10 年期则补偿费由甲乙双方各分享 50%;停业补偿费 100%归乙方所有;其它补偿费由甲乙双方按 50%分享。

　　十三、在 22 年租期内，甲乙双方应共同合作，努力将该土地办好国有 土地使用证，办证的合法手续所需费用由甲方负责。

　　十四、本合同一经签订，甲乙双方都应严格遵守。若乙方违约，侧甲方有权处置该地上的所有附着物，所收的陆万伍仟元租金不予退还。若甲 方违约，则甲方必须双倍返还租金，并双倍赔偿乙方在该土地上所有投资 费用，包括建筑费用及办证和其它全部合法费用。

　　十五、来尽事宜，经甲乙双方共同协商解决，作出补充协议，补充协议与本合同书均具有同等法律效力，补充协议与本合同书一并执行。若协 商不一致的，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

　　十六、本合同书一式肆份，甲方两份，乙方两份，各份均具有同等法律效力。

　　十七、本合同书的签订地点在南宁市五象岭园艺场。

　　十八、本合同书自甲乙双方签字并在乙方向甲方一次*完该土地的 xx年租金共计陆万伍仟元(￥65000 元)人民币后立即生效。

　　甲方：

　　法人代表：

　　年 月 日

　　乙方：

　　代表：

　　年 月 日

土地集体租赁合同6

　　甲方：(出租方)

　　乙方：(承租方)

　　甲方同意将权属自己的位于大沙田水塘江桥南头西侧(即银沙大道西面与广西农业干部学校之间)的甲方商店所属土地，填高至银沙大道路面标高后出租给乙方，以作为其建设商业经营性质的楼房用地。现经甲乙双方充分协商一致，达成如下协议，以资双方共同遵守执行。

　　一、出租方土地的位置、范围、面积该出租地位于大沙田水塘江桥南头西侧(即银沙大道西面)，其四至范围南、西、北三面各为广西农业干部学校用地，东面为银沙大道用地(详见附件红线图)。该土地面积约为_亩(见红线图)。

　　二、土地租用期限租期定为贰拾贰年整(22年整)，从本地块拨地放样日起计算租期，计足22年，其中建设期贰年，建设期不计收租金(即只计收20年租金)。

　　三、土地租赁用途及建设规模所租土地限于正当商业用途。要求乙方租用该土地期间，在该土地上建设钢筋混凝土商用楼房(具体层数最终以有关部门批准建设的层数为准)，并保证该建筑物有合法手续。

　　四、租金该土地22年租期(只计收20年租金)的总租金共计人民币陆万伍仟元整(￥65000元)。

　　五、乙方在本合同书生效取得该土地租赁使用权后，应及时以“南宁市五象岭园艺场”的名义向有关部门申请办理楼房建设所需各项报批报建手续，甲方应向乙方提供有关办证资料及有关证明文书等材料，协助乙方办理报批报建手续。报建手续办妥并在该楼房起建完成后将其相关资料交付给甲方。

　　六、办理报批报建手续费用全部由乙方全额承担。

　　七、水电拉接由乙方自行解决并由乙方自行向相关方面缴交费用。甲方有协助乙方的义务。

　　八、乙方在租期所进行的合法经营活动甲方不得干涉，经营活动所需资金甲方不参与投资，经营所得收益甲方不参与分配，经营期间所需的一切税费由乙方负责。

　　九、乙方租用甲方的土地并起建楼房进行合法商业经营，期间如税务部门需甲方交缴该场地及楼房的相关税费的，由乙方全部支付。

　　十、乙方在22年租期届满时必须完好地按原状将该土地及该土地上的建筑物全部无偿移交给甲方使用和处置。甲方在接收该土地及该土地上的建筑物时无需向乙方支付任何费用。

　　十一、22年租期届满后，若乙方有意向甲方续租该土地和租用该楼房的，在同等条件下甲方允许乙方享有优先承租权。租期及租金由甲乙双方另行议定。

　　十二、本租期内若遇国家征用该地块的，其土地补偿费全部归甲方所有;地上附着物补偿费按如下办法处理：前12年期(含贰年建设期)的补偿费100%归乙方，后10年期则补偿费由甲乙双方各分享50%;停业补偿费100%归乙方所有;其它补偿费由甲乙双方按50%分享。

　　十三、在22年租期内，甲乙双方应共同合作，努力将该土地办好国有土地使用证，办证的合法手续所需费用由甲方负责。

　　十四、本合同一经签订，甲乙双方都应严格遵守。若乙方违约，侧甲方有权处置该地上的所有附着物，所收的陆万伍仟元租金不予退还。若甲方违约，则甲方必须双倍返还租金，并双倍赔偿乙方在该土地上所有投资费用，包括建筑费用及办证和其它全部合法费用。

　　十五、来尽事宜，经甲乙双方共同协商解决，作出补充协议，补充协议与本合同书均具有同等法律效力，补充协议与本合同书一并执行。若协商不一致的，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

　　十六、本合同书一式肆份，甲方两份，乙方两份，各份均具有同等法律效力。

　　十七、本合同书的签订地点在南宁市五象岭园艺场。

　　十八、本合同书自甲乙双方签字并在乙方向甲方一次*完该土地的20年租金共计陆万伍仟元(￥65000元)人民币后立即生效。

　　甲方：

　　法人代表：

　　二○__年_月_日

　　乙方：

　　代表：

　　二○__年_月_日

土地集体租赁合同7

　　甲方：xxxxx村民委员会

　　乙方：xxx

　　甲方为发展农村经济，加快社会主义新农村建设，充分利用当地的地区优势和资源优势，改善当地人民群众的生活水*，经甲方村民代表会议讨论通过，甲方决定将闲置的土

　　地租赁给乙方使用，双方达成协议如下：

　　一、甲方将该村第三村民组所有的，位于xxxxx的荒山租赁给乙方作为建砖用地。

　　二、被租赁土地的四至为：东至河沟西侧的山道；南至防风林带；西至由东侧边界向西300米一线处；北至由南侧边界向北300米一线处。经甲乙双方实地测量，乙方租赁的山坡地

　　及荒山共计100亩。

　　三、租期为年，自xx年月日始至xx年月日止；合同期满如该厂继续经营，应续延此合同，续延期限为年。

　　四、租金按年度计算，每年每亩土地租金为元，共计人民币元。

　　五、付款方式：本协议公证后乙方先预付甲方两年租金计元作为履约定金，此款先用来分年冲抵签约后前两年的租金，从第三年起租金于每年的月日付清。乙方所交租金即

　　可以用现金支付，也可以用所生产的产品参照市场价格抵顶，适用何种方式支付由甲方选择。

　　六、甲方收取租金后应当按相关规定分配和使用，如因分配或使用不当而引起甲方与第三村民组及村民的矛盾与乙方无关，由此影响了乙方的生产经营，甲方承担违约责任。

　　七、乙方租地建厂所需要的手续由乙方负责办理，费用由乙方负担，但需要甲方协助或提供与租赁土地有关的手续、资料的，甲方有义务提供和协助。

　　八、租赁期限内甲方必须保证无其他集体或个人对乙方所承租的土地提出任何异议，如果出现上述情况由甲方负责处理，与乙方无关，如甲方处理不当而给乙方造成了经济损失由甲方负责赔偿。

　　九、在租赁期内，涉及乙方生产经营所发生的税费由乙方承担，涉及该地农、牧、林等方面的税费由甲方承担。

　　十、乙方建厂或生产经营中需经过甲方其它土地通行时，甲方应当积极协助和提供方便，乙方享有无偿通行权，如甲方村民干涉，由甲方负责解决。

　　十一、乙方有权在所租赁的土地上建筑固定设施、利用土壤资源、植树造林、或其它综合开发利用等。乙方开发利用租赁土地除按本合同约定交纳租金外，不再向甲方及村民另行交纳费用。

　　十二、在合同期内乙方经营需要或其他建设项目、矿业开发等情形需转租这块土地的，乙方有权自行转让，所有收益款项归乙方所有。

　　十三、甲方应尊重乙方在租赁土地上的生产经营自*，不干涉乙方经营活动；乙方利用租赁土地所产生的一切成果全部归乙方。

　　十四、合同的变更或解除：

　　1、如因国家法律、法规、政策发生变化使本协议无法履行或继续履行将影响到甲、乙双方合同目的实现的，双方均有权提出解除合同；

　　2、乙方所交租金到期后超过一年未支付的，甲方有权解除合同，乙方经济损失自负；

　　3、如甲方未履行或未完全履行本合同约定义务，影响到乙方生产经营的，乙方有权单方解除合同。

　　4、如当地*或*行政主管部门限制乙方从事粘土砖瓦生产的以及砖厂无法继续经营等其它情况，经双方协商一致可以解除合同。

　　十五、租赁期满后，如乙方不再租赁，应交回租赁的土地，乙方所建固定设施由乙方自行处理；如果固定设施移交给甲方，双方应公*合理协商补偿事宜。但乙方所种植的树木所有权仍归乙方，如归甲方，甲方需向乙方支付相应的对价。

　　十六、违约责任：

　　1、如乙方未按期交纳租金，甲方可按欠款金额每日收取1‰的违约金；

　　2、如甲方违反约定义务，需向乙方支付违约金五十万；如此违约金不能弥补乙方的损失，需另行赔偿，金额由双方协商或由乙方委托有评估资质的中价机构评估，其评估结果对双方均有约束力。

　　十七、因此合同发生争议，双方应友好协商解决，如协商不成，双方同意向xxx仲裁委员会申请仲裁。

　　十八、本合同未尽事宜，由双方另行协商，并签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

　　此合同一式四份，甲乙双方各持一份，xx公证处一份，xxx乡人民*备案一份，自公证之日生效。

　　附：1、*面图一份；2、村民代表会议决议一份。

　　甲方：(盖章)乙方：(签字)

　　法定代表人：(签字)

　　年月日年月日

　　监督部门：(盖章)

　　年月日

土地集体租赁合同8

　　甲方：_________________________

　　乙方：_________________________

　　为壮大林业经济，搞好林业综合开发，甲、乙双方本着自愿公*、诚实信用的原则，经充分协商，就_____洲滩地土地转承包经营及林木资产转让事项达成以下合同条款：

　　一、土地面积、座落地点及面积

　　1、甲方将_____洲滩地土地面积_____亩(甲方《林权证》面积，含__________公司租赁的土地_____亩，具体面积以实际测量为准，超出_____亩的，以_____亩计算，不足的按实际测量面积计算)全部转承包给乙方。转承包地块的四至为东至_____，南至_____，西至_____，北至_____，具体座落地点和四至详见_____林证字(_____)第_____号《林权证》中_____综合林场*面图。

　　2、_____洲滩地属长江流动沙洲滩地。承包期间，_____洲滩地土地面积减少达总面积的_____%以上时，承包金应按土地减少比例作相应下调;因自然原因或乙方的开发引起的土地面积增加，承包金不作增加。

　　二、承包期限

　　承包期限_____年。

　　自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止，其中__________公司租赁的_____亩土地承包期限为_____年_____月_____日起至_____四年_____月_____日止。

　　三、土地承包金、林木资产及其他资产转让费的确认与付款方式

　　1、土地承包金的确认

　　双方商定，土地承包金按每年_____元/亩计算，土地总承包金为_____元，其中;

　　(1)_____年至_____年，四年的承包金额为_____万元(_____元/亩_____亩×_____年)

　　(2)_____年至_____年，每年的承包金额为_____元(_____元/亩×_____亩)

　　2、林木资产及其他资产转让费的确认

　　(1)甲方同意将_____洲滩地上属甲方所有的林木资产一次性转让给乙方，总转让费为_____万元，其中，中熟林暂按_____m3计算，作价_____万元(_____元/m3)，中幼林按_____株计算，作价_____万元(_____元/株)。中熟林实际蓄积量由甲、乙双方认可的第三方评估机构确认。评估工作在合同签订后_____天内完成。评估费用由乙方承担。如评估蓄积量与暂定的_____m3有差异，则差额部分蓄积的价款在下面第三款第一条中支付余款时作相应增减。

　　(2)甲方同意将属甲方所有的其他资产如房屋、机械设备(详见财产清单)一次性折价转让给乙方，转让价_____万元(按原值_____%折旧计算)。

　　3、付款方式

　　(1)乙方应付的_____年至_____年四年的土地承包金、林木资产及其他资产转让费共计_____万元，该款乙方于甲方负责将_____洲滩地的《林权证》变更并交给乙方的同时付款_____万元，余款_____万元乙方自收到变更《林权证》之日起__________个工作日内一次性付清。

　　(2)自_____年起每年度的土地承包金_____元，乙方应于当年的_____月_____日前一次性支付。

　　四、甲方的权利和义务

　　1、有权按时收取土地承包金及资产转让费;

　　2、承包期间，甲方应协助乙方处理周边关系;

　　3、甲方负责为乙方办理_____洲滩地土地使用权、林木资产所有权的变更登记，所需费用由甲方承担;

　　4、承包期间，甲方不得将_____洲滩地土地使用权向第三方作任何处置，如转包、转租、抵押、作价入股等;

　　5、甲方与土地所有者(发包方)的承包合同仍然有效，甲方作为承包方应履行的义务仍由甲方自行承担;

　　6、甲方必须确保乙方在承包经营期限内享有持续、有效的承包经营权;

　　7、承包期限内，如遇自然灾害，上级或发包方给甲方核减或免除相应土地承包费义务和核发的抗灾款，甲方应及时如数转给乙方，如需甲方办理手续的，甲方应负责及时协助办理;

　　8、甲方应在_____年_____月_____日前将土地交给乙方经营，在_____年_____月_____日前办理过户。

　　五、乙方的权利和义务

　　1、承包期间，乙方享有经营自*，独立享有和承担承包期间形成的债权、债务和经营风险;

　　2、承包期间，乙方有权依法砍伐林木;

　　3、承包期间，如国家建设需征用土地，就林木及地上附属资产所获得的补偿款归乙方所有;

　　4、承包期间，乙方应守法经营，严格按约定的用途使用承包的土地，不得擅自改变土地的用途;

　　5、承包期间，乙方应按时交纳土地承包金和资产转让费;

　　6、承包期间，乙方有权将依法取得的林木及林地使用权依法转包、转租、转让、拍卖、抵押、作价入股或作为合资、合作造林等;

　　7、乙方有权要求甲方按合同约定的标准交付林地及林木等资产;

　　8、承包期间，如遇自然灾害，乙方有权向甲方要求缓交、免交承包金，乙方也有权直接向有关部门申请税费减免及申请核发救灾款项;

　　9、承包期间，为了充分发挥土地的使用率，乙方可以在进行林业开发的同时，套种其他农作物，但承包金不增加;

　　10、乙方有权依法在林区内进行生产配套的基础设施建设，并对所建设施享有所有权;

　　11、乙方有权对取得的林木采伐许可证进行转让并收取转让所得。

　　六、合同的解除和终止

　　1、甲乙双方中任何一方要求解除合同的须提前_____个月通知另一方;

　　2、未经乙方同意，甲方不得擅自与发包方终止承包协议;

　　3、因不可抗力，国家征地及其他有关政策调整，导致乙方难以继续经营的，乙方有权终止合同，且双方无需承担违约责任;

　　4、合同期满，乙方有权直接与发包方签订承包协议，甲方应予以协助;

　　5、合同期满，本合同终止，乙方有权处置承包土地上的林木及相关生产经营设施等资产，或要求甲方按当时的评估价收购;

　　七、违约责任

　　1、乙方应按本合同约定的时间支付土地承包金、林木资产及其他资产转让费。每逾期一天，按应付未付部分的万分之五支付滞纳金，逾期累计超过_____天，甲方有权解除合同。

　　2、承包期间，乙方若擅自改变土地用途，则甲方有权解除合同，同时乙方应按未支付承包金_____%承担违约金。

　　3、承包期间，因甲方或发包方的原因使乙方无法继续行使土地承包经营权的，乙方有权解除合同，并要求甲方按总承包金的_____倍赔偿损失;

　　4、承包期间，因甲方或发包方原因致使乙方林木及相关生产经营设施等资产受损失的，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿损失;

　　5、甲、乙双方有违反合同其他约定的，违约方支付守约方违约金人民币_____万元。

　　八、__________公司所租赁的土地到期后(_____年_____月底)，甲方于_____年_____月_____日移交给乙方承包经营，如不能及时移交，超过_____个月，则乙方免除该土地当年租金，甲方并承担当年租金_____%的违约金。

　　九、本合同未尽事宜，甲乙双方协商解决，产生的补充协议与该合同具有同等法律效力。

　　十、本合同自签字盖章之后生效。

　　十一、本合同一式_____份，甲乙双方各执_____份，_____市林业局、_____区林业局、公证机关各_____份。

　　甲方：__________________________

　　代表签字：______________________

　　乙方：__________________________

　　代表签字：______________________

　　公证机关：______________________

　　签订日期：______年_____月_____日

土地集体租赁合同9

　　出租方：(以下简称甲方)

　　承租方：(以下简称乙方)

　　根据国家、省、市有关法律、法规、甲乙双方本着*等、自愿、有偿的原则，订立本合同。

　　第一条甲方出租给乙方的集体建设用地使用权的地块位于xx(详见《土地使用证》附件)，面积为xx*方米(合xx亩)，其宗地位置与四址范围如甲，乙双方确认的附图所示。

　　第二条本合同项下出租地块用途为xx。乙方承租后必须按规定用途使用土地，如需变更用途，须经甲方及当地建设规划主管部门同意，甲乙双方协商调整年租金后，向xx国土资源局申请办理用途变更手续。

　　第三条本合同项下的土地使用权租赁期自20xx年xx月xx日起至20xx年xx月xx日止。

　　第四条本合同项下的土地使用权的年租金为每*方米元人民币，年租金总额为xx元人民币。乙方应于每V前向甲方按时缴纳年租金。首次年租金从签订本合同之日起的xx天内缴清，年租金不足半年的按半年计收，超过半年的按全年计收。

　　乙方不按时支付年租金的，从滞纳之日起，每日按应付款额的xx ‰向甲方交纳滞纳金。超过六个月不支付年租金的，甲方有权收回出租的土地使用权。

　　第五条在本合同生效之日起15天内，甲乙双方应向

　　国土资源局申请办理租赁登记手续，甲方领取土地使用权出租许可证，乙方领取土地使用权承租证明书。

　　第六条土地使用权租金的调整，每隔年调整一次，每次调整幅度为百分之xx 。租金标准调整时，甲乙双方应签订变更协议，乙方应按新的标准缴纳年租金。

　　第七条乙方依据本合同租赁方式取得的土地使用权不得转让，转租，抵押。如需转租的，须经甲方书面同意，双方签订转租合同后到国土资源局办理有关变更手续。

　　第八条乙方在接受租赁场地移交手续后，应妥善保护界桩，不得私自移动。界桩遭受损坏或移动应及时报告甲方重新埋设，测绘费和界桩费由乙方支付。

　　第九条乙方在租赁场地上需要新建，扩建或翻建建筑物，须经甲方书面同意，并按规定办理有关报批手续，双方应签订土地租赁期满后承租方新建建筑物的处置协议。

　　第十条土地租赁期满，本合同同时终止履行，乙方应向国土资源局交还土地使用权承租证明书，办理土地使用权租赁注销登记手续。对该地块内乙方投资建设的建筑物，附着物，应按双方签订的处置协议，在本合同终止之日起的60天内处置完毕，逾期未处置完毕的，由国土资源局向乙方发出书面处置通知。

　　租赁期满乙方如需继续使用该地块的，须在期满前六个月内向甲方提交续租申请，由甲乙双方重新签订土地使用权租赁合同，向国土资源局申请办理续租登记手续。

　　第十一条乙方因提前终止经营等原因，需提前终止租赁合同的，应向甲方支付相当于三个月租金总额的违约赔偿金。

　　第十二条依据本合同依法使用的集体非农业建设用地使用权受法律保护。在特殊情况下，因国家和农村集体社会公共利益需要，集体土地所有权者报经国土资源局审核和人民*批准后，可以提前收回出租的土地使用权，集体土地所有权者根据土地利用现状，给予承租方相应的补偿。

　　第十三条本合同订立，效力，解释，履行及争议的解决，适用中华人民共和国法律，法规。因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，可向租赁地块所属辖区人民法院起诉。

　　第十四条本合同未尽事宜，依据有关法律，法规，政策等，双方可签订补充协议，作为合同附件，附件与本合同具有同等法律效力。

　　第十五条本合同经双方法定代表人签字盖章，报人民*批准后生效。

　　第十六条本合同一式五份，甲乙双方各执两份，一份交国土资源局存档。

　　第十七条本合同于20xx年xx月xx日在xx签订。

　　第十八条本合同为打印版本，除签字盖章部分外，其他手写内容无效。

　　甲方(盖章)

　　乙方(盖章)

　　代表(签字)

　　代表(签字)

　　联系地址：

　　联系地址：

　　邮政编码：

　　邮政编码：

　　联系电话：

　　联系电话：

　　电传：

　　电传：

　　开户银行：

　　开户银行：

　　帐户名称：

　　帐户名称：

　　帐号：

　　帐号：

　　20xx年xx月xx日

土地集体租赁合同10

　　一、出租土地的基本情况

　　甲方出租地为X X镇X X村X X屯位于X X的水田(旱地、岭地)合计面积为60.55亩(面积以实地测量为准)。按《土地延包法》依法有偿转让使用权给乙方种植糖料蔗，承包土地界线详见土地延包证复印件（附件）或经双方现场确认为准。

　　二、承包土地期限

　　1、承包期限为五年，即从二0__年三月二十六日至二0__年三月二十五日止。

　　2、承包期满时，乙方如有当年甘蔗尚未曾收完时，则甲方应给予延期收完当年甘蔗，且免收此期间内的承包费，但延长期限不能超过二0__年四月三十一日。

　　三、承包费及支付方式

　　1、承包金按承包面积每年每亩￥85.00元。60.55亩每年租金￥5146.75元，五年共计租金￥25733.75元。(大写: 贰 万 伍 仟 柒 佰 叁 拾 叁 元 柒 角 伍 分正)。

　　2、租金支付方式为：租金按年支付，每年租金应在当年春节前一次*清。（特别约定另议： ）

　　四、双方权利与责任

　　1、甲方负责提供土地权属证书给乙方复印，并将所承包的土地用红线勾出。在承包期内发生土地纠纷时由甲方负责调处，所需费用由甲方承担，如因土地纠纷而使乙方利益受损由甲方承担赔偿责任

　　2、承包期内，乙方有在该土地上自主生产经营和转让的权利，甲方出租的土地上原有的水源及交通等基础设施乙方可以无偿使用；同时乙方因生产需要在出租土地上实施机械深耕深松、灌溉排水、道路交通设施维修等，甲方不得加以干涉。

　　3、在承包内，如遇国家因修路等原因征用到该承包地，所补偿的青苗费归乙方所有；土地征用费归甲方所有，同时甲方应按征用面积减免相应的承包金。

　　4、乙方应按合同合理开发利用土地，并按期缴纳承包费，如不按期交付承包费则甲方有权提前收回土地。承包期满后，乙方须用拖拉机打*甘蔗蔸后再把土地交还给甲方。

　　5、承包期满后，甲方收回土地另行发包时，在同等条件下乙方有权优先承包。

　　6、由于不可抗力引起事故而需要止或延长合同时，可由双方协商解决或按国家相关法律处理。

　　五、违约责任：在承包期内任一方都不得随意单方终止合同，单方违约者将按对方损失的双倍予以赔偿。

　　六、双方不能因当事人的变动而影响合同条款的执行。本合同未尽事宜由双方另行友好协商解决。

　　七、本合同一式叁份，双方各存一份，村民委留存一份作为公证。具有同等法律效力，自签约之日起生效，合同期满废止。（出租土地户主名册及详细面积附后）

　　甲方签字： 乙方签字：

　　公证单位：鹿寨县X X镇X X村民委员会

　　合同签订日期：二0__三月二十六日

土地房屋租赁合同10篇（扩展5）

——土地厂房转让合同_房屋租赁合同3篇

土地厂房转让合同_房屋租赁合同1

　　转让方(以下简称甲方)：

　　地址：

　　受让方(以下简称乙方)：

　　地址：

　　根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和其它相关法律的有关规定，甲乙双方___就___工厂转让事宜，按照“*等、自愿、合法”的原则，签订该房地产转让合同。

　　一、转让房地产情况：

　　房屋所有权证号码：

　　土地使用权证号码：

　　房地产座落:___市___区___街(路)___号___建筑面积:___*方米;___转让面积:___*方米

　　占地面积:___*方米;___房屋用途:工业厂房

　　房屋权利来源：___土地使用权来源：___划拨___出让

　　二、房地产转让包括土地使用权和房产所有权的转让，该产权清晰，无纠纷。否则，甲方违约，该合同无效，并赔偿乙方全部损失。

　　三、双方申报成交价款(或房产价值)为人民币(大写)___仟___佰___拾___万___仟___佰___拾___元整。

　　四、本合同经双方同意、盖章，并经房地产交易部门审查批准后有效。

　　五、双方议定付款及房屋交付办法(按下列第___种办理)

　　1、合同生效后，乙方付甲方定金(大写)___仟___佰___拾___万___仟___佰___拾___元整，经房地产交易部门批准后乙方即付清余下的全部购房款：

　　2、乙方一次性付清全部购房款：(大写)___仟___佰___拾___万___仟___佰___拾___元整，并到房屋产权登记发证部门办理《房屋所有权证》后，甲方将出卖的房屋交给乙方。

　　六、本合同签订生效后，双方应认真履行，如甲方中途反悔不卖，须以定金的两倍赔偿乙方，如乙方反悔不买，则定金归甲方所有。

　　七、甲、乙双方应遵守国家房产政策、法规，并按规定交纳税费。

　　八、本合同未尽事项，甲、乙双方可另行协议，其补充协议经双方签章后与本合同具有同等效力。

　　九、本合同一式肆份，甲、乙方各执一份，房地产交易部门存档一份。

　　十、双方在履行本合同过程中如有纠纷，可选择如下解决纠纷方式之一：

　　1、向仲裁委员会申请仲裁(___)

　　2、向人民法院提起诉讼(___)

　　甲方(公章)：____________

　　乙方(公章)：_________

　　法定代表人(签字)：____________

　　法定代表人(签字)：_________

　　_____年____月____日

　　_____年____月____日

土地房屋租赁合同10篇（扩展6）

——房屋土地租赁合同 (定房合同) (菁华2篇)

房屋土地租赁合同 (定房合同)1

出租方：

（以下简称甲方）

身份证号：

承租方：

（以下简称乙方）

身份证号：

根据《中华人民共和国》及有关规定，为明确甲、乙双方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本合同。

第一条 甲方将自有的坐落在＿＿＿＿＿＿的房屋栋间，建筑面积＿＿＿*方米、使用面积＿＿＿*方米，类型＿＿＿，结构等级＿＿＿，完损等级＿＿＿，主要装修及设备＿＿＿____，及其周围土地________*房米出租给乙方作酒店使用。房屋基本状况如下：

1、房屋结构为________，副房结构为：____________

2、房屋权属证号：_____________ 土地使用证号：___________________

3、该房屋*面见本合同附件一，该房屋产权及土地使用权证复印件见本合同附件二

第二条 租赁期限

租赁期共 年，甲方从 年 月 日起将出租房屋交付乙方使用，至 年 月 日收回。合同期满后，如甲方仍继续出租房屋的，乙方拥有优先承租权。租赁合同因期满而终止时，如乙方无法找到房屋，可与甲方协商酌情延长租赁期限。

第三条 租金和定金。

甲乙双方议定

年 月 日至 年 月 日的每年的租金为人民币 万元整（￥ ）。 年 月 日至 年 月 日年租金为人民币 元整（￥ ）。 年 月 日至 年 月 日年租金为人民币 元整（￥ ）。 年 月 日至 年 月 日年租金为人民币 元整（￥ ）。乙方在 月 日交纳给甲方定金 元。甲方收取租金时必须出具由税务机关或县以上*门监制的收租凭证。

第四条 交付房屋。

甲方应于 年 月 日之前将该房屋交付给乙方装修使用。

第五条 租赁期间的房屋修缮和装饰

甲方对出租房屋及其设备应定期检查，及时修缮，做到不漏、不淹、三通（户内上水、下水、照明电）和门窗好，以保障乙方安全正常使用。

乙方因使用需要，可以对承租房屋进行装饰，装修期间自 年 月 日至 年 月 日房租免费，装饰物及设备的所有权属乙方。

第六条 甲乙双方权利义务：

（一） 甲方权利及义务：

1、甲方应保证房屋权属清晰，主体结构完整，出租房屋己取得共居人同意，该房屋没有权属纠纷，所提供附属设备与《附件一，二》所列项目相符：

2、因乙方在租赁期间出现违法、行为并给甲方造成经济损失的，甲方享有索赔权力；

（二） 乙方权利义务：

l、合同签定后，乙方拥有受法律保护的物业使用权：

3、应甲方原应耽误乙方使用的，乙方享有索赔权力。

第七条 租赁期满：

租赁期满后，本合同自动终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前壹个月，向甲方提出申请，如甲方同意继续租赁，则续签租赁合同。

第八条 违约责任：

（一） 乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿。

1、擅自将承租的房屋转租的；

2、乙方违约放弃租房的甲方没收订金的；

3、擅自将承租的房屋转让、转借他人或擅自调换使用的；

4、利用承租房屋进行违法活动的；

5、故意损坏承租房屋的；

6、其他违*相关管理规定或行政职能机关法令法规的行为。

（二） 甲方有下列情形之一的，乙方可终止合同，所造成的损失全部由甲方承担：

1、擅自变更租金的；

2、擅自将房屋再转租给第三方的甲方赔偿给乙方人民币 元整。

3、房屋权属出现纠纷的；

4、房屋主体结构损坏，不能再使用的；

5、未经有关部门验收或验收不合格的。

6、甲方未按本合同第一、二条的约定向乙方交付符合要求的房屋，甲方赔偿给乙方人民币 元整。

7、甲方未履行第四条约定的有关条款的，延时交房赔偿乙方

元。

8、甲方向乙方收取约定租金以外的费用，乙方有权拒付。

第九条 争议解决的方式

本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决；协商不成时，任何一方均可向房屋租赁管理机关申请调解，调解无效时，可向市工商行政管理局经济合同仲裁委员会申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

第十条 合同终止：

租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前宣个月书面通知对方，经双方协商后签定终止合同书，在终止合同书签定前，本合同仍然有效。若出现不可抗力因素，而导致甲、乙双方无法继续履行租赁合同，本合同自然终止。

第十一条 本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签定补充协议。

第十二条 本合同一式2份，甲乙双方各执1份；

出租方：（盖章）

承租方：（盖章）

法定代表人：（签名）

法定代表人：（签名）

委托代理人：（签名）

委托代理人：（签名）

合同有效期限： 至

年 月 日

房屋土地租赁合同 (定房合同)2

出租方：__________（以下简称甲方）

　身份证号：________________________

承租方：__________（以下简称乙方）

　身份证号：________________________

发布时间：___年___月__日___时___分

根据《中华人民共和国》及有关规定，为明确甲、乙双方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本合同。

第一条　甲方将自有的坐落在__________的房屋栋间，建筑面积__________*方米、使用面积__________*方米，类型_______，结构等级__________，完损等级__________，主要装修及设备__________，及其周围土地_________*房米出租给乙方作酒店使用。房屋基本状况如下：

1．房屋结构为________，副房结构为：____________

2．房屋权属证号：_____________土地使用证号：___________________

3．该房屋*面见本合同附件一，该房屋产权及土地使用权证复印件见本合同附件二

第二条　租赁期限

租赁期共__________年，甲方从__________年__________月__________日起将出租房屋交付乙方使用，至__________年________月__________日收回。合同期满后，如甲方仍继续出租房屋的，乙方拥有优先承租权。租赁合同因期满而终止时，如乙方无法找到房屋，可与甲方协商酌情延长租赁期限。

第三条　租金和定金

甲乙双方议定_____年_____月_____日至_____年_____月_____日的每年的租金为人民币_____万元整（￥_____）。_____年_____月_____日至_____年_____月_____日年租金为人民币__________元整（￥_____）。_____年_____月_____日至_____年_____月_____日年租金为人民币_____元整（￥_____）。_____年_____月_____日至_____年_____月_____日年租金为人民币_____元整（￥_____）。乙方在_____月_____日交纳给甲方定金_____元。甲方收取租金时必须出具由税务机关或县以上*门监制的收租凭证。

第四条　交付房屋

甲方应于_____年_____月_____日之前将该房屋交付给乙方装修使用。

第五条　租赁期间的房屋修缮和装饰

甲方对出租房屋及其设备应定期检查，及时修缮，做到不漏、不淹、三通（户内上水、下水、照明电）和门窗好，以保障乙方安全正常使用。乙方因使用需要，可以对承租房屋进行装饰，装修期间自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日房租免费，装饰物及设备的所有权属乙方。

第六条　甲乙双方权利义务

（一）甲方权利及义务：

1．甲方应保证房屋权属清晰，主体结构完整，出租房屋己取得共居人同意，该房屋没有权属纠纷，所提供附属设备与《附件一，二》所列项目相符：

2．因乙方在租赁期间出现违法、行为并给甲方造成经济损失的，甲方享有索赔权力；

（二）乙方权利义务：

l．合同签定后，乙方拥有受法律保护的物业使用权：

2．应甲方原应耽误乙方使用的，乙方享有索赔权力。

第七条　租赁期满

租赁期满后，本合同自动终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前壹个月，向甲方提出申请，如甲方同意继续租赁，则续签租赁合同。

第八条　违约责任

（一）乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿。

1．擅自将承租的房屋转租的；

2．乙方违约放弃租房的甲方没收订金的；

3．擅自将承租的房屋转让、转借他人或擅自调换使用的；

4．利用承租房屋进行违法活动的；

5．故意损坏承租房屋的；

6．其他违*相关管理规定或行政职能机关法令法规的行为。

（二）甲方有下列情形之一的，乙方可终止合同，所造成的损失全部由甲方承担：

1．擅自变更租金的；

2．擅自将房屋再转租给第三方的甲方赔偿给乙方人民币_____元整。

3．房屋权属出现纠纷的；

4．房屋主体结构损坏，不能再使用的；

5．未经有关部门验收或验收不合格的。

6．甲方未按本合同第一、二条的约定向乙方交付符合要求的房屋，甲方赔偿给乙方人民币_____元整。

7．甲方未履行第四条约定的有关条款的，延时交房赔偿乙方_____元。

8．甲方向乙方收取约定租金以外的费用，乙方有权拒付。

第九条　争议解决的方式

本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决；协商不成时，任何一方均可向房屋租赁管理机关申请调解，调解无效时，可向市工商行政管理局经济合同仲裁委员会申请仲裁，也可以向人民法院**。

第十条　合同终止

租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前宣个月书面通知对方，经双方协商后签定终止合同书，在终止合同书签定前，本合同仍然有效。若出现不可抗力因素，而导致甲、乙双方无法继续履行租赁合同，本合同自然终止。

第十一条　本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签定补充协议。

第十二条　本合同一式2份，甲乙双方各执1份；

出租方：（盖章）___________

　承租方：（盖章）___________

法定代表人：（签名）_______

　法定代表人：（签名）_______

委托代理人：（签名）_______

　委托代理人：（签名）_______

合同有效期限：　___________年___________月___________日至___________年___________月___________日

土地房屋租赁合同10篇（扩展7）

——丽江房屋土地租赁合同 (菁华1篇)

丽江房屋土地租赁合同1

出租方(以下简称甲方)：

承租方(以下简称乙方)：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规规定，在*等、自愿、协商一致的基础上，甲、乙双方就下列房屋的租赁达成如下协议：

一、甲方的房屋坐落于 市 乙方租用 *方米。

二、乙方租房用途： 。

三、租房合同期为 年，即 年 月 日至 年 月 日。

四、租赁期间租金为每年叁万元人民币，付款方式为一年一付，甲方在租赁期间不得以任何理由任意调整租金。

五、在房屋租赁期间，以下费用由乙方支付：电费、水费、保安费、卫生费。

六、乙方如在租借房屋期间，有非常行为发生，和乙方在租用期间使用不当引起意外事故，一切后果由乙方承担，与甲方无关。

七、甲方在租赁期间不得干涉乙方经营活动，但乙方必须遵守国家法律法规，不得作违法经营活动。

八、乙方租赁期满后，若乙方有意向继续经营的，在同等条件下，甲方有义务优先向乙方作出租赁。

九、乙方租赁期满，乙方将租赁期间所作装修房屋及所建房屋无偿赠与甲方使用。

十、双方如有特殊情况不租借房屋，应该提前一个月通知对方，经双方协商后签定终止合同书，在终止合同书签定前，本合同书仍有效。租赁期间双方必须信守合同，任何一方违反本合同的规定，按年度须向对方交纳五万元作为违约金。

十一、本合同连同附件共二页，一式两份，甲、乙双方各执一份，均具有同等法律效力。

十二、本协议未尽事宜，由甲乙双方友好协商解决。

十三、补充协议：

甲方(签章)： 乙方(签章)：

电话： 授权代表(签章)：

身份证号：

年 月 日

土地房屋租赁合同10篇（扩展8）

——土地及附属房屋租赁合同 (菁华1篇)

土地及附属房屋租赁合同1

出租方：__________________(以下简称甲方)

承租方：__________________(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国民法典》及相关法律规定，为了明确甲、乙双方的权利、义务，经双方*等协商，签订本合同。

一、甲方将位于_________市_________号的_________亩土地的使用权及地上建筑物、构筑物、附着物等(见附件)出租给乙方使用。

二、乙方承租本宗土地必须进行合法经营，否则甲方有权收回土地使用权，终止合同。

三、乙方不得擅自转租本宗土地的使用权，如需进行转租应征得甲方书面同意，否则甲方有权收回土地使用权，终止合同。

四、甲方应保证本宗土地上的水、电、暖等基本设施完整，并帮助乙方协调同水、电、暖的提供方的有关事宜，但具体收费事宜由乙与水电暖的提供方协商，所有费用由乙方承担。

五、乙方在租用期间，不得随意改变本宗土地状况和地上的建筑物、构筑物、附着物及水、电、暖管网等设施，如确需改动或扩增设备应事先征得甲方书面同意后方可实施，对有关设施进行改动或扩增设备时如需办理相关手续，由乙方办理，甲方根据实际情况给予协助，所需费用有乙方承担，否则，乙方应恢复原状，并赔偿由此给甲方造成的损失。

六、乙方租用期间，有关市容环境卫生、门前三包等费用由乙方承担。国家行政收费，按有关规定由甲、乙双方各自负担。

七、乙方在租赁期间因生产经营所发生的所有事故及造成他人损害的，由乙方承担责任，与甲方无关。

八、合同约定的租赁期限界满或双方协商一致解除合同后10日内，乙方应向甲方办理交接手续，交接时乙方应保证工作人员撤离、将属于自己的设备腾清，并将租赁范围内的垃圾杂物等清理干净。

九、租赁期限为_________年，从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

十、经甲乙双方商定，租金的交纳采取按年支付先付后用的方式，年租金为_________元，由乙方于每年_________月_________日交纳给甲方。如逾期交纳租金30日以内，乙方除应补交所欠租金外还应向甲方支付年租金日千分之二的违约金;如逾期超过30日，甲方有权解除合同，乙方应甲方支付年租金百分之二十五的违约金。

十一、甲方向乙方收取约定租金以外的费用，乙方有权拒付。

十二、在租赁期限内，因不可抗拒的原因或者因城市规划建设，致使双方解除合同，由此造成的经济损失双方互不承担责任。

十三、争议解决方式：__________________。

十四、双方协商一致可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

十五、本合同自双方签字盖章后生效。

十六、本合同一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力。

甲方(盖章)：__________________ 乙方(盖章)：__________________

代表(签字)：__________________ 代表(签字)：__________________

_________年____月____日 _________年____月____日

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