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2022年度老干部建言调研报告(完整)

时间:2022-06-15 17:30:10 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年度老干部建言调研报告(完整),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年度老干部建言调研报告(完整)

老干部建言调研报告5篇

第一篇: 老干部建言调研报告

2016年度老干部工作调研报告

(三)事业单位退休人员、退休工人的托管政策问题亟待明确。当前,老干部机构负责管理的服务对象实际上已经发生了很大的变化,从原来只对政府机关离退休干部的服务扩展到对现在的机关直属事业单位的退休人员服务,甚至延伸到为这些事业单位下属的企业性质的部分退休工人服务的状况。由于这部分人员的管理在政策等各方面没有明确的规定,各部门普遍采取托管或代管的方式,但在具体管理过程中却又无法做到统一和规范,实际操作中不易管理,矛盾较多。尤其是由于服务对象的变化而带来的退休干部经费及其他的问题更显得突出与棘手,相关政策问题亟待解决。

三、对策及建议

(一)加强制度建设,规范老干部管理工作。针对当前离退休干部管理中存在的矛盾和问题,应在离休干部政策架构的基础上,研究制定当前一个时期退休干部管理的有关制度,进一步细化和规范对机关退休干部的管理。对于加强事业单位老干部管理的问题,一方面可以研究制定并不断完善政府机关直属事业单位老干部、部分退休工人的管理办法,并建立相应的经费保障机制;
另一方面也可以结合当前正在进行的事业单位改革,努力改变当前老干部工作中行政机关与事业单位吃大锅饭的局面,研究确立事业单位老干部社会化管理的相关机制。

(二)转变工作思路,创新服务方式。适应当前社会发展的新形势,老干部工作部门要转变计划经济时期单位办社会的模式带来的大包大揽的工作思路,以党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的战略部署为契机,按照中央关于老龄工作"党政主导、社会参与、全民关怀"的指导思想,逐渐培育以"家庭养老为主、社区养老为辅、国家政策支持、社会共同参与"的新型养老理念,依托社区服务机构和社会养老机构开展老干部工作,最大限度地整合各方面资源,调动一切积极因素,形成齐抓共管的社会合力和工作机制,逐渐引导老干部工作向社会化方向发展。

第二篇: 老干部建言调研报告

关于做好新时期老干部工作发展问题的调研报告
根据中央和省、市委关于做好新时期老干部工作的指示精神,按照X老函字[XXX]X号《关于开展全X老干部工作发展问题调查研究的通知》要求,我局组成调研组,深入到全县各系统和单位就老干部工作情况、目前存在的问题、今后发展方向等问题进行调研,现将调研情况报告如下:
我县现有老干部XXX人,其中分布在机关单位有XX人,事业单位(含自收自支)XXX人,企业单位的XXX人。抗日战争时期参加革命的XX人,解放战争时期参加革命的XXX人。
一、老干部工作的主要做法
老干部工作是一项政策性、实践性很强的工作,落实好老干部的政治、生活待遇是老干部工作的重心。几年来,我县老干部工作在省市局、县委和组织部的统一领导下,在相关部门和全体老干部的配合支持下,在全体工作人员的共同努力下,积极进取,勇于实践,大胆创新,解决了老干部工作中的难点问题和突出矛盾,并做了大量细致的、卓有成效的工作。组织上满意,老干部满意。
(一)加强领导,明确责任,把老干部工作放在重要位置 加强领导,是做好老干部工作的组织保证。要想落实好老干部政策,必须要紧紧地依靠县委。几年来,我县几届县委、县政府班子始终把老干部工作做为保证社会稳定、促进县域经济发展的一件大事来抓,把落实好老干部“两个待遇”做为党和人民交办的神圣历史责任去完成。县委专门成立了老干部工作领导小组,还制定了议事规则,并以文件形式下发到全县各部门。因此,全县上下普遍都建立了老干部工作领导组织,并由一把手分管老干部工作,形成了一级抓给一看,一级带着一级干的齐抓共管工作格局。县委还按照《省(市、区)离休干部“两费”保障工作责任书》承诺的内容,把离休干部“两费”保障工作放到整个社会保障优先地位来安排,抓好各项工作的落实。县委分管领导及组织部领导每年都定期听取老干部工作情况汇报、召开老干部座谈会。在工作中,县委还形成了根据工作需要适时召开部门协调会、书记办公会、县长办公会、常委会研究落实老干部工作。每两个月听一次老干部工作汇报,平时有事随时调度,每半年对老干部工作进行一次督查的工作惯例。组织部把落实老干部的“两个待遇”纳入各级领导干部年度工作目标责任制,实行考核记实,随时调度,跟踪督查,定期通报,明确规定哪个部门老干部工作出现问题,就追究哪个部门的责任,当年不能评先选优,不能提拔重用。
(二)千方百计,开拓进取,把老干部的生活待遇落实好
解决好老干部生活待遇,是老干部工作的重中之重。要想落实好老干部生活待遇,还必须敢为人先,既要结合实际,又要有超前意识。几年来,我县通过企业挖潜、系统筹集、向上级争取、财政兜底、机关干部捐助、调整开支单位、出售固定资产等措施,先后出台了八条政策、十条措施,认真落实老干部生活待遇。在省里31、32号文件下发之前,就先后分两批将1xxxx困难企业老干部拿到社保开支;
1xxxx自收自支事业单位老干部由财政局代扣,老干部局代发工资;
为xxxx企业单位的抗日老干部办理了公费医疗;
用固定资产为1xxxx企业单位老干部办理了终身保险。在省31号文件下发后,我们将其它企业的18xxxx老干部也全部拿到社保开资,实行了社会化发放。为了使国营农牧渔林场这些长期游离在财政和社会养老统筹之外的老干部离休费有保障,我们在全省率先通过参加终身养老保险的形式,将不能保证开支的4xxxx国营农牧渔林场的老干部拿到社保开支,从而解决了老干部的离休费发放问题。老干部医疗统筹机制启动后,我们结合我县的实际,相继调整了医药统筹费标准,由原来每人每年200xxxx提高到了现在的300xxxx,离休干部也全部参加了医药费统筹管理。为加大医疗统筹费的征缴力度,保证资金及时足额到位,经过县委组织部,老干部局联合督查,缴费形势良好。县医保中心还加强对离休干部医疗统筹费的管理,主动到企业征缴老干部医药统筹费,并按时向定点医院预拨医疗统筹费,以此来解决定点医院常年垫付离休干部药费缺口部分。定点医院在管理上,建立了严格的医疗制度。严把住院、开方标准,老干部所用药价格均记入老干部健康档案,使医疗过程更加公开透明。同时,还强化了医务人员的服务质量,制定了医护人员的服务准则,做到了老干部有病应治必治、合理诊治、合理用药,使老同志就医放心、满意。我县目前已经相继建立了离休干部离休费、医疗费、财政支持的“三个保障机制”。
(三)结合实际,大胆创新,做好老干部思想政治工作
加强老干部思想政治工作是做好老干部工作的政治保证。为了活化老干部思想政治工作,拉近老干部同我们的距离,加深老干部同我们的感情,密切老干部同党组织的关系,我们在这方面做了大量细致的工作,县委组织部等五部门还为此下发了《关于加强退(离)休干部思想政治工作的意见》。一是增强针对性。根据老干部年龄大、身体差等特点,结合工作实际,不搞“一刀切”,采取适应老年人特点的形式,组织学习、参加重要会议、参观考察等,让老干部了解国策县是,使他们在思想上跟上时代的步伐,行动上支持我们的工作,真正做到“政治坚定、思想常新、理想永存、与时俱进”。成为改革开放和社会进步的积极支持者。二是强化预见性。主动走近老干部,关心老干部,做老干部知心朋友,是做好老干部工作的基础。通过走访慰问等形式同老干部保持经常性的联系。实行一岗双责,落实包保责任,把工作的触角从原来被动地坐在机关里解决问题,下伸到老干部居住的社区,延伸到老干部的家中。第一是变上访为下访。工作中做到“三必访”,即经常性走访、重点访和节假日访。第二是变被动为主动。工作中做到“四必到”,即老干部患病必到;
老干部病故必到;
老干部再婚必到;
老干部遇到意外和困难时必到。第三是变消极为积极。树立尊老敬老爱老意识,学会做思想政治工作的方法,对上门的老同志要坚持做到“四个一”,即一张笑脸相迎,一把椅子让坐,一杯热茶相敬,一腔热情办事,用实际行动体现尊老敬老的传统美德。三是注重趣味性。在改进和加强老干部思想政治工作上探索新的途径。通过开展丰富多彩的老干部文艺活动,占领老干部思想文化阵地,引导老干部以积极向上的态度参加活动并向社会发挥辐射作用,为全社会营造一个健康向上的思想文化氛围,起到积极的推动作用。四是突出创造性。根据离休干部党员居住分散、大部分党员高龄多病且行动不便,难以过正常组织生活等特点,积极创新调整离退休干部党支部组织设置和活动方式,采取不同的方式,创造性地、充满活力的开展组织工作。打破系统老干部原单位界线,就近划块重新成立老干部党小组,把党支部集中活动的内容拿到党小组进行活动,保证老干部党员正常过组织生活的这一新做法,得到了县委组织部的肯定和广大老干部的好评。
(四)典型带动,大力宣传,充分发挥老干部的积极作用
充分发挥老干部的作用,是二次创业全面实现小康奋斗目标的客观需要。因此,县委、县政府非常注重发挥老同志在改革、发展、稳定和三个文明建设中的作用。一是献计献策。组织老干部为县域经济发展建言献策。召开老干部座谈会,充分利用老干部在经济发展和社会进步中的丰富经验,为党委和政府出主意,当参谋,献计、献策。二是发挥余热。部分老干部主动担负起社区关心下一代和居民学校工作。在社区内为下岗职工寻找再就业出路,做失足青少年转化工作,关心教育下一代工作上,发挥自身的余热。三是典型宣传。在全省老干部“双先”表彰大会上,我县有xxxx离退休干部和一个离退休干部党支部受到表彰。结合全省老干部“双先”会议精神,我们在全县离退休干部中开展了“学先进,做奉献,积极发挥作用”的活动,以此激发离老同志发挥作用的热情。
(五)求真务实,严格要求,加强老干部工作队伍的自身建设
加强老干部队伍建设,提高为老干部服务质量,是做好老干部工作的基础。要建设一支政治素质好、业务水平高、思想作风强的工作队伍,是靠强有力的自身建设抓出来的。几年来,我们狠抓了老干部工作队伍建设,教育工作人员树立“尊老、敬老、爱老”意识,把全心全为老干部服务做为我们工作的出发点和落脚点。充分利用“三讲”教育、“三个代表”学教活动、保持共产党员先进性教育活动等载体,把进一步转变工作作风,强化服务意识,提高服务水平做为工作的重心,同时加强对中央和省市县关于老干部工作政策的理解,进一步提高全体干部职工的思想政治素质、业务能力和服务意识。
二、老干部工作中存在的问题
目前老干部工作中也存在一定的问题。一是部分单位脱离老干部年高体弱、居住分散、活动不便的实际设立党组织。根据我们掌握,离休干部党员中,只有1/5左右的人还有参加组织活动的能力,而这些单位却实行的是老干部党员和在职党员混编支部(占8xxxx以上),而在职党员开展的活动都与本职工作有联系,老干部感到不方便,活动的针对性也不强。二是一些部门的领导认为,老干部年龄高、身体不好、行走不便,不能参加组织活动。组织工作抓不抓都不影响老干部生活待遇的落实,因此不主动抓老干部党建工作。使老干部有组织无活动。
三、未来五年老干部工作的总体设想
1、针对离休干部年龄偏高(平均78.9岁),身体多病,行动不便的特点,我们认为今后五年老干部工作的重心应向生活待遇落实倾斜,重点解决老干部医疗问题,以保证老干部能安度晚年。同时,要加强和完善医疗管理制度,提高管理服务水平。要召开相关部门、单位协调会议,研究制定改进和完善老干部医疗管理补充规定,逐步形成业务主管部门、医疗经办中心和定点医院共同管理,合理制约的运行机制。
2、离休干部党建工作应重在老干部身体条件充许的情况下参加必要的党内会议、重大事情的通报、重要文件传阅、节假日慰问、召开座谈会和到老干部家中了解情况、征求意见等形式。要追求活动的质量,而不要按部就班地抓组织活动,强调活动的时间和数量。
3、组织开展丰富多采的活动。要从老同志的志趣和特点出发,积极组织开展科学文明、健康向上、有吸引力的丰富多采活动,不断丰富他们的精神文化生活。随着时间的推移,离休干部的人数逐年递减,而退休干部人数却逐年递增,按照中组部文件中“从今年起退休干部统计工作由各级老干部部门负责”的要求,我们认为今后要把全县副局级以上的退休干部开展活动工作抓起来,纳入老干部活动中心的管理范围,而退休干部的生活待遇、政治待遇等方面仍由原单位负责。
4、根据吉办发[2005]22号文件精神,我们要对企业离休干部实行集中管理服务。按照县委的要求,我们将组建机构,全员接管,成立企业离休干部集中管理服务中心。调研等基础性工作已基本完成,根据企业的缴费能力情况对全县企业进行了初步的评估分类,从明年起正式接管。同时,要力争解决企业离休干部遗属生活困难补助问题。
5、深入开展调查研究工作。认真完成上级局下达的调研课题任务。要围绕工作重点,要着眼于提高工作水平,推动工作创新,着力于解决工作的热点、难点问题,探索解决问题的新思路、新方法,为改进工作提供依据,为县委当好参谋。同时,还要注重调研成果的转化工作,以调研成果促进各项工作的开展。
6、切实改进老干部工作队伍的工作作风,抓好干部职工培训。加强制度建设和作风建设,树立大局意识和服务思想,提高政策理论水平和业务能力。深入实际,深入基层,深入老干部中去,不回避矛盾,解难题,办实事,求实效。积极争取领导重视和相关部门支持,坚持和完善有关制度,不断提高工作效率和工作质量。

第三篇: 老干部建言调研报告

老干部工作调研报告

  最近发表了一篇名为《老干部工作调研报告》的范文,觉得应该跟大家分享,为了方便大家的阅读。  老干部工作调研报告关于进一步加强老干部工作的调研报告近年来,我局紧密结合老干部工作实际,不断夯实老干部政治待遇和生活待遇,抓创新、抓重点,抓基础、抓宣传、抓队伍“五个基点”,积极研究和解决老干部工作中出现的新情况、新问题,助推了我县司法行政工作再上新台阶。根据局党组的安排部署,通过对我局老干部的座谈、走访、慰问,进一步摸清了全系统老干部工作新情况、新问题,通过思考,提出加强和改进老干部工作的新思路、新对策。一、基本情况及主要做法现有退休干部22人,约占全局职工总数的三分之一,其中享受正县级干部待遇2人,享受副县级干部待遇1人,享受科级干部待遇16人,事业干部3人,平均年龄68岁,建有退休党支部委员会1个。(一)加强领导,转变观念,建立和完善工作机制局党组高度重视老干部管理服务工作,把该项工作纳入重要议事日程,多次召开专题会议,对工作中存在的不足进行认真总结分析,对今后如何进一步有效推动老干部工作做了研究部署;
强化领导职责,推行一把手负总责,分管副局长具体负责抓,政治处负责抓落实的工作机制,明确了老干部工作职责和任务,形成了老干部工作层层有人抓,事事有人管的良好格局。为有效推动老干工作,局领导班子采取集中与走访相结合,在充分听取和征求老干部意见建议的基础上,结合单位实际,制定和调整了相应的工作机制。一是要求领导和干部职工不断改进工作方法和服务方式,将以前的“重管理、轻服务”转变为“服务为主、管理为辅”,增强服务意识,用耐心、爱心、诚心去开展工作。对老干部们提出的意见建议从过去的“害怕听、范文内容地图不愿意听”转变为“主动听取、积极采纳”,将“难理解、难沟通”转变为“换位思考、以诚相待”;
二是针对全县司法行政系统退休人员多,并且居住分散,年龄偏大等因素,将老同志的管理服务工作纳入年度目标管理,签订责任书,使老干部工作和其它工作同安排、同落实、同检查、同考核,做到工作抓有目标,做有方向,任务具体,责任清楚,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三是切实落实在职领导与同级离退休老领导联系制度,明确了党组成员与老干部的联系对象,制定了联系工作要求,促进了与老同志的沟通与联系,使老干部更加理解、支持在职人员的工作。(二)加大投入,抓好老干部“两项待遇”的落实在落实老干部政治待遇工作中,我们主要从以下几方面开展工作:一是加强老干部政治理论学习,采取集中学习与自学相结合,学习主要围绕党的**大会议精神、科学的发展观、构建社会主义和谐社会、县“两代会”精神等政治理论及时事政策等内容,使老同志的思想紧跟时代步伐,最全面的范文参考写作网站保持思想常新,理想永存。二是做好报刊订阅工作,每年初就拨付专项经费为老干部订阅了《党建研究》、《党课》、《四川日报》、《广元日报》、《晚霞报》、《老年健康报》等报刊杂志,为老干部及时了解掌握方针政策和学习知识奠定了基础。三是抓好老干部阅读文件和参加重要会议工作。在办公用房紧张的情况下,专门为老干部配设了活动室,并配备了一定数量的报刊和文件,重要文件采取召集老干部集中开会学习传达。同时,每年的工作总结和重要会议都邀请老干部出席,逢年过节都举行座谈会与老干部座谈,了解他们的身体生活情况,听取他们的意见建议。**年,我们有计划地组织近20名身体状况较好的老干部实地察看东河、普济、嘉川等司法所建设情况,赴朱德、小平故里参观学习,大大增强了政治理论学习和思想政治工作的针对性、实效性。在生活待遇方面:一是做好医保、医院和老干部之间就医、用药和报销的协调服务工作。二是做好老干部各项待遇补助的落实、工作总结兑现工作。根据文件精神,及时为退休干部唐文学遗属杜金莲足额发放遗属补助,月均234元。去年12月26日,我局退休干部杨正成同志因病医治无效不幸去世,局领导立即指定一名副局长负责并抽调6名工作人员组成治丧工作小组,投入人财物全力以赴为其办理治丧工作和处理善后事务,并及时为其家属办理兑付抚恤金、安葬费共计6万余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和帮扶工作。对身患重病、生活不能自理的老干部进行经常性的走访慰问,对老干部的特殊困难给予及时有效的帮助,米和生、母文钊同志生病住院期间,局领导多次到医院探望,并协助解决经费问题,使干部及家属感受到了组织的温暖。(三)加强老干部党支部建设,做好老干部的思想政治工作为加强老干支部的管理、服务工作,提高老干部的民主管理力度,并为他们开展学习、活动创造条件和提供保障,确保老干支部组织生活的正常开展。同时,深入细致地做好新形势下的老干部思想政治工

20XX—2019学年度第一学期生物教研组工作计划

  指导思想   以新一轮课程改革为抓手,更新教育理念,积极推进教学改革。努力实现教学创新,改革教学和学习方式,提高课堂教学效益,促进学校的内涵性发展。同时,以新课程理念为指导,在全面实施新课程过程中,加大教研、教改力度,深化教学方法和学习方式的研究。正确处理改革与发展、创新与质量的关系,积极探索符合新课程理念的生物教学自如化教学方法和自主化学习方式。

  主要工作   一、教研组建设方面:
  1、深入学习课改理论,积极实施课改实践。

  、以七年级新教材为“切入点”,强化理论学习和教学实践。

  、充分发挥教研组的作用,把先进理念学习和教学实践有机的结合起来,做到以学促研,以研促教,真正实现教学质量的全面提升。

  2、强化教学过程管理,转变学生的学习方式,提高课堂效益,规范教学常规管理,抓好“五关”。

  (1)备课关。要求教龄五年以下的教师备详案,提倡其他教师备详案。要求教师的教案能体现课改理念。

  (2)上课关。

  (3)作业关。首先要控制学生作业的量,本着切实减轻学生负担的精神,要在作业批改上狠下工夫。

  (4)考试关。以确保给学生一个公正、公平的评价环境。

  (5)质量关。

  3、加强教研组凝聚力,培养组内老师的团结合作精神,做好新教师带教工作。

  二、常规教学方面:
  1加强教研组建设。兴教研之风,树教研氛围。特别要把起始年级新教材的教研活动作为工作的重点。

  2、教研组要加强集体备课,共同分析教材,研究教法,探讨疑难问题,由备课组长牵头每周集体备课一次,定时间定内容,对下一阶段教学做到有的放矢,把握重点突破难点.   3、教研组活动要有计划、有措施、有内容,在实效上下工夫,要认真落实好组内的公开课教学。

  4、积极开展听评课活动,每位教师听课不少于20节,青年教师不少于40节,兴“听课,评课”之风,大力提倡组内,校内听随堂课。

  5、进一步制作、完善教研组主页,加强与兄弟学校的交流。

  我们将继续本着团结一致,勤沟通,勤研究,重探索,重实效的原则,在总结上一学年经验教训的前提下,出色地完成各项任务。

  校内公开课活动计划表   日期周次星期节次开课人员拟开课内容   10月127四2王志忠生物圈   10月137五4赵夕珍动物的行为   12月114五4赵夕珍生态系统的调节   12月2818四4朱光祥动物的生殖   镇江新区大港中学生物教研组   xx-9   20XX下学期生物教研组工作计划范文   20XX年秋季生物教研组工作计划   化学生物教研组的工作计划   生物教研组工作计划   下学期生物教研组工作计划   年下学期生物教研组工作计划   20XX年化学生物教研组计划   20XX年化学生物教研组计划   中学生物教研组工作计划   第一学期生物教研组工作计划   

20XX—2019学年度第二学期高中英语教研组工作计划

  XX—XX学年度第二学期高中英语教研组工作计划   一.指导思想:
  本学期,我组将进一步确立以人为本的教育教学理论,把课程改革作为教学研究的中心工作,深入学习和研究新课程标准,积极、稳妥地实施和推进中学英语课程改革。以新课程理念指导教研工作,加强课程改革,紧紧地围绕新课程实施过程出现的问题,寻求解决问题的方法和途径。加强课题研究,积极支持和开展校本研究,提高教研质量,提升教师的研究水平和研究能力。加强教学常规建设和师资队伍建设,进一步提升我校英语教师的英语教研、教学水平和教学质量,为我校争创“三星”级高中而发挥我组的力量。

  二.主要工作及活动:
  1.加强理论学习,推进新课程改革。

  组织本组教师学习《普通高中英语课程标准》及课标解度,积极实践高中英语牛津教材,组织全组教师进一步学习、熟悉新教材的体系和特点,探索新教材的教学模式,组织好新教材的研究课活动,为全组教师提供交流、学习的平台和机会。

  2.加强课堂教学常规,提高课堂教学效率。

  强化落实教学常规和“礼嘉中学课堂教学十项要求”。做好集体备课和二备以及反思工作。在认真钻研教材的基础上,抓好上课、课后作业、辅导、评价等环节,从而有效地提高课堂教学效率。加强教学方法、手段和策略的研究,引导教师改进教学方法的同时,引导学生改进学习方法和学习策略。

  3.加强课题研究,提升教科研研究水平;
加强师资队伍建设,提升教师的教学能力。

  组织教师有效开展本组的和全校的课题研究工作做到有计划、有研究、有活动、有总结,并在此基础上撰写教育教学论文,并向报刊杂志和年会投稿。

  制订好本组本学期的校公开课、示范课、汇报课计划,并组织好听课、评课等工作。

  三.具体安排:
  二月份:制订好教研组工作计划、课题组工作计划和本学期公开课名单。

  三月份:1、组织理论学习。

  2、高一英语教学研讨活动。

  3、组织好高三第一次模考、阅卷、评卷和总结等工作。

  四月份:1、组织好高三英语口语测试。

  2、高三英语复习研讨会。

  五月份:1、组织好高三第二次模考、阅卷、评卷和总结等工作。

  2、协助开展好我校的区级公开课。

  六月份:1、组织好高考的复习迎考工作。

  2、收集课题活动材料。

2019学年春季学期小学语文组教研计划

  一、指导思想   坚持以《基础教育课程改革纲要》为指导,认真学习贯彻课程改革精神,以贯彻实施基础教育课程改革为核心,以研究课堂教学为重点,以促进教师队伍建设为根本,以提高教学质量为目标,全面实施素质教育。

  本学期教研组重点加强对教师评课的指导,使教师的评课规范化,系统化,定期举行主题教学沙龙和“会诊式行动研究”,促进新教师的成长,加快我镇小学语文教师队伍成长速度和小学语文教育质量的全面提高。结合区里的活动安排,开展各项有意义的学生活动,培养提高学生的语文素养,调动启发学生的内在学习动机。

  二、工作目标   1、以课改为中心,组织教师学习语文课程标准,转变教学观念,深入课堂教学研究,激发学生主动探究意识,培养学生创新精神和实践能力,努力提高学生语文素养。

  2、进一步加强语文教师队伍建设,让“语文研究小组”,充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用,重视团队合作智慧、力量。开展“师徒结对”活动,以老带新,不断提高教师的业务素质。

  3、组织教师开展切实有效的说课沙龙、评课沙龙,提高教师说课能力,和评课能力,能够结合主题教研活动,对典型课例进行互动研讨,开展教例赏析活动。

  4、加强教研组集体备课,每周以段为单位组织一次集体备课,分析教材,赏析重点课文,进行文本细读,交流教学心得。让备课不再是走场,形式主义,而是真真实实为提高课堂效率服务,提高教师的素质服务。

  5、根据上学期制定的语文常规活动计划,开展形式多样的学习竞赛活动、过关活动,激发学生学习语文的兴趣,在自主活动中提高学生的综合实践能力,促进个性和谐发展。

  6、 加强学习质量调查、检测工作,及时分析,寻找得失,确保完成各项教学指标。

  三、主要工作及具体措施   (一)骨干教师示范、把关,当好“领头羊”。

  1、本学期,语文研究小组成员继续充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用,重视团队合作智慧、力量。教研组将围绕“探索实效性语文课堂教学模式”这个主题,深入开展精读课文教学有效性研讨活动。低段(1-2年级)则继续进行识字教学的有效性的探讨。分层、有序地开展教研活动,使教研活动更成熟、有效,切实提高我校语文老师的专业水平。

  2、开展“师徒结对”活动,以老带新,不断提高教师的业务素质。

  (二)年轻教师取经、学习,争取出成绩。

  1、为了提高教学质量,促成新教师迅速成长,1—5年教龄新教师每一学期上1堂模仿课和一堂校内研讨课。上模仿课的内容可以通过观看名师的关盘、视频或者教学实录等途径,根据个人教学需要,有选择性地进行局部模仿,从而使新教师形成个人的教学风格 。2019年高二历史第二学期教学工作计划范文1

  一、指导思想   高二的历史教学任务是要使学生在历史知识、历史学科能力和思想品德、情感、态度、价值观各方面得到全面培养锻炼和发展,为高三年级的文科历史教学打下良好的基础,为高校输送有学习潜能和发展前途的合格高中毕业生打下良好基础。

  高考的文科综合能力测试更加强调考生对文科各学科整体知识的把握、综合分析问题的思维能力、为解决问题而迁移知识运用知识的能力。教师在教学中要体现多学科、多层次、多角度分析解决问题的通识教育理念。教师要认真学习和研究教材,转变教学观念,紧跟高考形势的发展,研究考试的变化,力争使高二的教学向高三教学的要求靠拢。

  按照《教学大纲》和《考试说明》的要求,认真完成高二阶段的单科复习工作。坚持学科教学为主,落实基础知识要到位,适当兼顾史地政三个学科的综合要求,培养提高学生学科内综合的能力。从学生的实际出发,落实基础,提高学科思维能力和辩证唯物主义、历史唯物主义的理论水平。

  二、教学依据和教材使用

  全班共40人,其中男生15人,女生25人。学生的数学基础较一般,多数学生能掌握所学内容,少部分学生由于反映要慢一些,学习方法死板,没有人进行辅导,加之缺乏学习的主动性,不能掌握学习的内容。能跟上课的学生,课上活泼,发言积极,上课专心听讲,完成作业认真,学习比较积极主动,课后也很自觉,当然与家长的监督分不开。部分学生解答问题的能力较强,不管遇到什么题,只要读了两次,就能找到方法,有的方法还相当的简捷。有的学生只能接受老师教给的方法,稍有一点变动的问题就处理不了。个别学生是老师怎么教也不会。

  二、教材分析   本册的教学内容:(1)混合运算和应用题;
(2)整数和整数四则运算;
(3)量的计量;
(4)小数的意义和性质;
(5)小数的加法和减法;
(6)平行四边形和梯形   本册的重点:混合运算和应用题是本册的一个重点,这一册进一步学习三步式题的混合运算顺序,学习使用小括号,继续学习解答两步应用题的学习,进一步学习解答比较容易的三步应用题,使学生进一步理解和掌握复杂的数量关系,提高学生运用所学知识解决得意的实际问题的能力,并继续培养学生检验应用题的解答的技巧和习惯。第二单元整数和整数的四则运算,是在前三年半所学的有关内容的基础上,进行复习、概括,整理和提高。先把整数的认数范围扩展到千亿位,总结十进制计数法,然后对整数四则运算的意义,运算定律加以概括总结,这样就为学习小数,分数打下较好的基础。第四单元量的计量是在前面已学的基础上把所学的计量单位加于系统整理,一方面使学生所学的知识更加巩固,一方面使学生为学习把单名数或复名数改写成用小数表示的单名数做好准备。

  三、教学目标   (一)知识与技能:
  1、使学生认识自然数和整数,掌握十进制计数法,会根据数级正确地读、写含有三级的多位数。

  2、使学生理解整数四则运算的意义,掌握加法与减法、乘法与除法之间的关系。

  ③提出教学任务:在全面发展体能的基础上,进一步发展灵敏、力量,速度和有氧耐力,武德的培养;
引导学生学会合理掌握练习与讨论的时间,了解实现目标时可能遇到的困难。在不断体验进步和成功的过程中,表现出适宜的自信心,形成勇于克服困难积极向上,乐观开朗的优良品质;
认识现代社会所必需的合作和竞争意识,在武术学习过程中学会尊重和关心他人,将自身健康与社会需要相,表现出良好的体育道德品质,结合本身项目去了解一些武术名人并能对他们进行简单的评价;
加强研究性的学习,去讨论与研究技能的实用性,加强同学之间的讨论交流的环节。

  (3)教学目标:
  ①总体目标:建立“健康第一”的理念,培养学生的健康意识和体魄,在必修田径教学的基础上进一步激发学生学习“初级长拳”、“剑”的兴趣,培养学生的终身体育意识,以学生身心健康发展为中心,重视学生主体地位的同时关注学生的个体差异与不同需求,确保每一个学生都受益,以及多样性和选择性的教学理念,结合学校的实际情况,设计本教学工作计划,以满足学生选项学生的需求,加深学生的运动体验和理解,保证学生在高一年田径必修基础上再加上“长拳”来引导男女生学习体育模块的积极性,再结合高二年的 “剑”选项课的学习中修满2学分。加强学习“长拳”以及“剑”的基本套路,提升学习的的兴趣,提升学生本身的素质,特别是武德的培养。

  ②具体目标:
  运动参与:a养成良好的练武的锻炼习惯。b根据科学锻炼的原则,制定并实施个人锻炼计划。c学会评价体育锻炼效果的主要方法。

  运动技能:a认识武术运动项目的价值,并关注国内外重大体赛事。b有目的的提高技术战术水平,并进一步加强技、战术的运用能力。c学习并掌握社会条件下活动的技能与方法,并掌握运动创伤时和紧急情况下的简易处理方法。

  身体健康:a能通过多种途径发展肌肉力量和耐力。b了解一些疾病等有关知识,并理解身体健康在学习、生活中和重要意义。c形成良好的生活方式与健康行为。

  心理健康:a自觉通过体育活动改变心理状态,并努力获得成功感。b在武术练习活动中表现出调节情绪的意愿与行为。c在具有实用技能练习中体验到战胜困难带来喜悦。

  社会适应:a在学习活动中表现出良好的体育道德与合作创新精神。b具有通过各种途径获取体育与健康方面知识和方法的能力。

  (4)教学措施:
  采用教师示范与讲解,学生讨论,练习,教师评价,再进行个别指导,后进行学生练习,最后进行展示与学生的综合评价相结合的方式方法,培养学生的良好的学习习惯、学习方法更好地完成教学任务,达到教学目标;
实行培优扶中辅差,,采用学习小组的建立,加强学习小组的相互学习、相互讨论、相互研究的功能,提升学习的效率;
加强多边学科的整合,特别是加强心理健康的教育,加强运动力学、运动医学等进行学习,以提升学生的运动自我保护意识与能力。

  二、教学研究的计划   (1)课题研究:加强校本课程“剑”、“平山初级长拳”的开发与教学;
做好“趣味奥运会进入校园”课题的开题准备。做为“青春期健康教育进入校园”课题组的成员,协助课题组进行研究,开展活动。

  (2)校本教研:加强校本课程的开发,加强体育备课组的教研能力,做为备课组长的我与其他老师加强讨论校本的研究与开发,本次校本开发重点放在“剑”、“初级长拳”、“花样篮球”三个项目上,有所侧重。

  (3)论文撰写:结合课题研究的内容进行撰写。

  (4)校际、教研组、备课组教研活动:做为晋江市兼职中学体育教研员及校际组成员,积极参加校际组开展的各项活动,加强提升在校际组的教研水平,做好兼职教研员的本职工作,协助教研员开展教研活动;
积极参加教研组的各项活动,提升教研水平;
做为备课组长的我,我计划是积极组织本组老师一起提高高中的课改力度与水平,集中老师的备课时间与讨论在备课过程中出现的一系列问题,针对选项会出现的问题进行沟通,加强学习过程的评价,协调选项内容的评价标准及认证过程。

  高二下学期语文备课组工作计划   高二下学期化学教学计划   高二下学期语文教学工作计划   关于高二下学期班主任工作计划范文   20XX学年高二下学期班主任工作计划范文   20XX高二下学期班主任工作计划   高二下学期工作计划范文   20XX年高二下学期地理教学计划   高二下学期物理教学计划2   高二下学期语文教学计划      

生积极性,要求作业在课堂上完成,并及时反馈。

  4. 做好后进生的辅导工作,实施“课内补课”的方法,组织互帮互学。

  5.培养学生的分析、比较和综合能力。

  6. 培养学生的抽象、概括能力。

  7. 培养学生的迁移类推能力。

  8. 培养学生思维的灵活性。

  五、课时安排   四年级下学期数学教学安排了72课时的教学内容。各部分教学内容教学课时大致安排   一、混合运算和应用题(11课时)   1、混合运算2课时   2、两、三步计算的应用题8课时   3、整理和复习1课时   二、整数和整数四则运算(18课时)   1、十进制计数法2课时   2、加法的意义和运算定律3课时   3、减法的意义和运算定律3课时   4、乘法的意义和运算定律4课时   5、除法的意义4课时   6、整理和复习2课时   三、量的计量(6课时)   1、常用的计量单位2课时   2、名数的改写4课时   四、小数的意义和性质(17课时)   1、小数的意义和读写法2课时   2、小数的性质和小数的大小比较3课时   3、小数点位置移动引起小数大小的变化4课时   4、小数和复名数3课时   5、求一个小数的近似数 2课时   6、整理和复习2课时   五、小数的加法和减法(3课时)   小管家1课时   六、三角形、平行四边形和梯形(10课时)   1、角的度量1课时   2、垂直和平行2课时   3、三角形2课时   4、平行四边形和梯形3课时   5、整理和复习2课时   七、总复习(6课时)   XX年2月26日

向纵深发展。

  6、做好论文的撰写、参评工作。

  活动安排:
  二月份:课例展示交流。王钧、李汪俊、罗建上研究课;
课题成员进行子课题研究交流。

  三月份:课例展示交流。(姚爱祥)组织课题学习,程中华、戴辉文、孙小娟上研究课;
课题成员进行子课题研究交流。

  四月份:课例展示交流。(姚爱祥)组织课题学习,刘华波、曹辉、钱芸上研究课;
课题成员进行子课题研究交流。

  五月份:课题研究小结

  2、组织年轻教师开展会诊式课堂教学诊断活动、同课异构活动、同构异教活动,有效,切实提高我校年轻语文老师的专业水平,获得快速成长。

  3、选拔教龄2——3年新教师参加区教研室组织的区新生代课堂教学比赛,并做好指导、培训工作。

  (三)教研形式稳中有变,踏实而生动。

  1、继续组织两周一次的专题学习沙龙和互动式评课沙龙,结合教研活动的主题组织好教师学习、交流。听展示课的教师对听课内容进行精心、系统的评点,写成评课稿,在两周一次的互动式教学研讨沙龙中进行交流、探讨。与往年不同的是,在保证互动评课活动开展同时,不影响正常教学,本学期安排8次集体评课活动,其他评课通过qq群来交流、研讨。

第四篇: 老干部建言调研报告

XX关于老干部工作调研报告

  老干部工作是一项政策性、实践性很强的工作,落实好老干部的政治、生活待遇是老干部工作的重心。下面是小编为大家整理的调研报告,欢迎参考。
  关于老干部工作调研报告【1】  近年来,沭阳县水务局紧密结合部门实际,扎实推进老干部工作,不断夯实老干部政治待遇和生活待遇“两项基础”,积极研究和解决新时期老干部工作中出现的新情况、新问题,并取得了初步成效。
  一、老干部工作开展情况
  (一)领导高度重视老干部工作。沭阳水务系统离退休干部人数较多,老干部工作任务较重,历届领导都高度重视老干部工作,把老干部工作列入议事日程,定期听取老干部工作汇报,及时研究解决新形势下老干部工作中存在的困难和问题,建立健全老干部工作目标责任制。
  (二)切实加强老干部队伍思想政治建设。创新学习方式,老干部队伍思想政治建设注重实效。采取定期阅文、通报情况,举办报告会、恳谈会等多种形式,加强老干部队伍政治理论学习和思想教育,收到了很好的效果。
  (三)成立老干部党支部。针对新时期老干部党员的思想情况,局党委成立了老干部党支部,有力地推动了老干部党建工作。目前老干部党支部经过调整充实,基本做到了班子健全、制度完善、活动经常的要求,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。
  (四)尽力落实好老干部生活待遇。以老干部所思、所盼、所求为第一信号,以老干部满意为第一标准,坚持常怀敬老之心,善谋为老之策,多做助老之事,积极主动争取领导和有关部门的支持,先后协调解决了不少热点难点问题,落实老干部生活待遇问题。每逢春节、中秋节,局里都组织人员对老干部进行慰问,给生活有困难的老干部经济和物质上的补助。
  (五)引导老干部发挥积极作用。广大老同志有着丰富的政治优势、经验优势和智慧优势,我们注重引导,充分发挥他们的作用,尤其是在关心教育下一代工作中的作用。在县委组织部的号召下,我局有三名老干部被聘为网吧监督员,继续为加强社会主义精神文明建设贡献力量。
  (六)丰富老干部精神文化生活。成立了老干部活动室,购置了象棋、扑克、麻将等娱乐工具,订阅了报纸、杂志,让老干部的文体活动更加丰富多彩。
  二、存在的问题和不足
  通过深入的调研,针对目前社会发展变化,老同志自身状况,对老干部政治和生活待遇的落实情况进行了认真思考,从严格的角度讲,老干部工作还存在一些问题。
  (一)对老干部工作认识还不够到位。有些年轻干部,对老干部工作不熟悉、不了解,忽视和放松老干部工作,有的甚至把老干部当成包袱;有的领导对老干部工作漠不关心,有的很少通报情况,影响了老干部工作的正常开展。
  (二)离退休干部党支部组织结构和活动方式有待改进。目前离退休干部党支部书记年龄普遍偏大,70多岁的老同志,担任老干部党支部书记显得力不从心,直接影响了党支部活动的开展。还有一些退休干部党员属地化管理后,离退休干部党支部人数减少,组织生活无法正常进行。同时,随着老同志年龄的增大,加上居住分散,以往的集体学习方式在一定程度上很难适应形势发展的需要,有许多老同志不能参加支部组织的活动,影响了党内活动的正常进行。
  (三)服务模式待改变。离休干部进入“双高”期后,以往的服务模式难在适应老干部的需要,难以为老同志提供细致周到的服务,直接影响了老同志晚年生活的质量。
  三、几点思考与建议
  老干部是特殊群体,老干部工作无小事。面对新的情况、新的形势,我们要站在维护改革发展稳定大局的高度,扎扎实实地做好老干部工作。
  首先,要以抓好落实“两项待遇”为“龙头” ,全面贯彻党的老干部方针政策。落实党的老干部方针政策涉及很多方面,首要的、也是最重要的,就是贯彻落实好老干部的政治待遇和生活待遇。抓好“两项待遇”的落实,就等于抓住了主要矛盾,抓住了“龙头”。

落实好老干部的政治待遇,就能使老干部政治坚定,思想常新,理想永存,在思想政治上与党中央保持一致。通过抓生活待遇的落实,就能坚持改革开放成果与老干部分享,体现党和政府对老干部的关怀和爱护以及社会主义的优越性,使老干部安享晚年。
  其次,切实抓好老干部党支部建设。离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。广大离退休干部长期接受党的培养教育,忠诚于党的事业,政治坚定,作风优良,在党员队伍中占有相当比重,发挥着重要作用。加强和改进离退休干部党支部建设工作,有利于更好地落实离退休干部的政治、生活待遇,维护改革发展稳定的大局;有利于加强思想政治工作,引导离退休干部党员发扬党的优良传统,在社会主义建设事业中作出新的贡献。要认真贯彻执行《中共中央组织部印发的通知》(中组发[XX]12号)文件精神,适应离退休干部党员队伍的人员结构、年龄状况、思想状况等变化了的新情况,科学安排离退休干部党支部的组织设置,落实工作职责,丰富活动内容,创新活动方式,使之组织健全,制度完善,管理规范,活动经常,切实成为贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的组织者、推动者和实践者;要坚持以思想政治建设为重点,引导离退休干部党员不断增强党性观念和党员意识,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自觉关心和支持中国特色社会主义建设事业,保持共产党员的先进性,做到政治坚定,思想常新,理想永存,永葆革命晚节。
  第三,把握特点,积极引导,切实发挥好老干部的作用。党把注意发挥老干部作用,确定为老干部工作的基本政策之一,说明其重要性。

广大老干部具有丰富的政治优势、经验优势、智力优势和威望优势,是建设和谐社会的重要执政经验和执政资源,是推动社会进步的一支不可忽视的重要力量。老干部虽然离开工作岗位,但他们仍然关心党和人民的事业,关心经济社会的发展进步,有为党和人民继续奉献余热的政治热情,我们要把他们的这种热情保护好、引导好、发挥好。要根据社会的需要,注意把握好他们的特点,积极组织、搞好引导,通过政策咨询、技术服务、专业指导等多种形式,本着自觉自愿、量力而行的原则和有所为有所不为的思路,充分发挥老干部在党风廉政建设、关心教育下一代、扶贫帮困、维护社会稳定等方面的作用。
  第四,拓宽视野,因势利导,切实组织开展好老干部的各项活动。老同志从工作岗位上退下来以后,地位变了,环境变了,由原来紧张状态变得轻松了,接触原单位的同志、参加社会活动少了,难免使一些同志的心态发生变化,出现失落感,时间久了有的身体状况逐渐欠佳,有的想继续发挥作用,也力不从心了。要改变这些现象,使老同志精神充实,生活质量提高,晚年幸福安康,便成了老干部工作的重要方面。因此,我们必须从服从和服务于构建和谐社会的要求出发,因势利导,拓宽工作领域和服务范围,积极组织开展适合老干部特点的多项活动,全方位满足老干部的日常生活和精神文化需求,用活动凝聚老干部、激发老干部的热情,活跃老干部工作。比如,经常组织一些外出参观活动,举办不同类型的文体游艺和比赛活动,支持老干部参加老年大学学习等。另外,还要特别注意把老干部活动室(中心)建设好,管理好,使用好,使之成为老干部学习、议事、健身、娱乐、发挥作用的阵地和乐园,成为老干部之家。这样,既可有效地活跃老干部工作,扩大老干部工作部门的影响,也能充实老干部晚年生活, 陶冶老干部情操,有益老干部健康长寿,有益于老干部队伍稳定,从而使老干部达到老有所学、老有所乐、老有所为的目的。
  关于老干部工作调研报告【2】  随着时代的发展和形式的变化,农委离退休老干部普遍进入双高期,同时老干部工作在实际中也有许多新情况、新问题。现将农委老干部的基本情况、目前存在的问题、今后发展方向等问题的调研报告如下:
  一、离退休老干部基本情况
  市农委离退休干部情况复杂,因为是由过去的4家单位合并而成,现有离退休老干部共98人,离休干部15人,退休干部83人。离休干部整体年龄结构:85岁以上6人、80-84岁9人,年龄最小的是今年80岁,年龄最大的是今年88岁。
  二、离退休干部党支部建设及活动场所情况
  农委离退休老干部共设5个支部,离休老干部单设一个离休支部,退休设四个支部,因考虑到活动方便,农委领导把老干部活动场室设在外滩事业楼内,活动室面积大约30多平方米。
  三、老干部工作的主要做法
  老干部工作是一项政策性、实践性很强的工作,落实好老干部的政治、生活待遇是老干部工作的重心。几年来,农
  适应老年人特点的形式,组织学习、参加重要会议、参观考察等,让老干部了解国家政策,使他们在思想上跟上时代的步伐,行动上支持我们的工作,真正做到“政治坚定、思想常新、理想永存、与时俱进”。成为改革开放和社会进步的积极支持者。二是强化预见性。主动走近老干部,关心老干部,做老干部知心朋友,是做好老干部工作的基础。通过走访慰问等形式同老干部保持经常性的联系。实行一岗双责,落实包保责任,把工作的触角从原来被动地坐在办公室里解决问题,延伸到老干部的家中。第一是变上访为下访。工作中做到“三必访”,即经常性走访、重点访和节假日访。第二是变被动为主动。工作中做到“四必到”,即老干部患病必到;老干部病故必到;老干部再婚必到;老干部遇到意外和困难时必到。第三是变消极为积极。树立尊老敬老爱老意识,学会做思想政治工作的方法,对上门的老同志要坚持做到“四个一”,即一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯热茶相敬,一腔热情办事,用实际行动体现尊老敬老的传统美德。三是注重趣味性。在改进和加强老干部思想政治工作上探索新的途径,通过开展丰富多彩的老干部文艺活动,占领老干部思想文化阵地,引导老干部以积极向上的态度参加活动并向社会发挥辐射作用。
  充分发挥老干部的作用,是离退休党员深入开展创先争优主题活动起到重要作用。一是献计献策。组织老干部为农业经济发展建言献策。召开老干部座谈会,充分利用老干部在农业发展中的丰富经验,为农委党委出主意、当参谋、献计、献策。二是发挥余热。部分老干部主动担负起关心下一代工作。慰问儿童福利院,为他们送去关爱和期望,在关心教育下一代工作上,发挥自身的余热。三是典型宣传。在我委“七一”表彰大会上,我离退休干部党支部和离退休支部有4名离退休干部受到表彰。以此激发离老同志发挥作用的热情。
  加强老干部队伍建设,提高为老干部服务质量,是做好老干部工作的基础。要建设一支政治素质好、业务水平高、思想作风强的工作队伍,是靠强有力的自身建设抓出来的。几年来,市农委狠抓了老干部工作队伍建设,老干部工作人员树立“尊老、敬老、爱老”意识,把全心全为老干部服务作为我们工作的出发点和落脚点。进一步转变工作作风,强化服务意识,提高服务水平作为工作的重心,同时加强对中央和省市关于老干部工作政策的理解,进一步提高了思想政治素质、业务能力和服务意识。
  四、老干部工作中存在的问题
  五、未来五年老干部工作的总体设想

第五篇: 老干部建言调研报告

离退休老干部养老问题调研报告


  离退休老干部养老问题调研报告
  下面是我们站的小编给大家推荐的离退休老干部养老问题调研报告供大家参阅!
  
  老干部是我们党和国家发展历程中形成的一个特殊群体,是党和国家的宝贵财富。老干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分。在新世纪新阶段,老干部工作应站在新的历史起点上。为做好我县老干部管理与服务工作,笔者深入到老干局、民政局、人社局、统计局和相关乡镇、社区,对我县离退休老干部养老情况开展了一次调研。
  一、xxxx县养老服务业发展现状
  xxxx县现有离退休干部4094名。其中,实职副处级以上离退休干部55人,副科级以上退休干部697人,一般干部3342人。比较上面的数字可以得出:一般退休干部占退休干部总数的81%。近年来,xxxx县委、县政府加大了养老事业工作力度,老干部的养老服务得到了较快发展,基本上做到了老有所养。
  1.县委政府高度重视。一是高度重视养老项目的建设。近年来,xxxx县委、县政府将养老服务工作摆上了重要议事日程,并纳入了“十二五”发展规划。目前,“金秋岁月”老年公寓建设项目即将启动。二是高度重视养老政策的落实。人社、民政等部门严格落实上级关于养老工作的各项政策,逐年增加养老补贴。我县民政部门开展了农村五保生存现状的调研,并将农村五保集中和分散供养标准分别提高到了3300元和XX元,XX年,农村五保户分散供养标准达到了2400元,确保了五保户的生活水平稳中有进,一年一个样。
  2.养老机构全面覆盖。近年来,xxxx县先后投入XX多万元,新建和改扩建乡镇敬老院17所,实现了乡镇敬老院建设“一乡一院”全覆盖目标,总数达到22所,床位1240张,五保对象的集中供养率达到了26%,建立社区居家养老服务示范点5个,农村老年福利服务中心示范点5个。XX年,全县有4所农村敬老院完成改扩建任务,占地总面积112亩,建筑总面积8960平方米,总投资达350万元。
  3.体制机制逐步完善。近年来,xxxx县已先后出台了《xxxx县社会养老服务中心资产委托监管办法》、《xxxx县社会养老服务中心生活起居、医疗卫生、康复保健、文体健身等质量监管办法》、《xxxx县社会养老服务中心老人权益保护办法》等发展和扶持养老服务业的相关文件,重点对公建民营社会养老机构实行监督管理,多项政策的出台,为老年人服务业发展提供了有力保障。
  二、存在的问题及原因分析
  虽然目前我县养老服务业得到了一定的发展,但还存在着一些与人口老龄化形势不相适应的突出问题,造成我县养老服务业远远不能满足我县离退休老干部及其家庭的实际需要。
  1.养老结构单一。xxxx县养老的主要形式是家庭养老,以及各乡镇养老院、社区居家养老示范点与农村老年福利服务中心,除此之外,没有其他的社会养老机构能够承担老年人养老。由于群众思想观念陈旧,有子女的老人,首选家庭养老,对住养老院等社会性养老模式比较排斥,认为住养老院是丢脸的事,导致现有的养老院也难以形成规模,进一步加剧了我县养老结构单一的状况。
  2.基础设施配套不足。由于财政资金投入有限,社会资金又无法流入,xxxx县现有敬老院的设施都非常简单,除了居住功能外基本没有其他服务功能,类似医疗、保健、心理情感、文化娱乐等老年人最需要的服务或设施配套严重不足,老年服务活动中心、老年公寓、老年护理院、老年康复中心等专业机构仍属空白。基础设施建设的严重不足,导致部分敬老院入住率仅达到60%,部分养老院处于空置状态。
  3.专业人员缺乏。目前xxxx县的养老机构基本都属于民政部门下属机构,这些养老机构的管理与护理人员主要是行政人员,大多数属于非专业人员,无法从专业角度去满足养老服务业发展需求;
同时由于体制和资金的原因,民政、人社等部门对从业人员的专业培训和业务指导少,在管理、心理等专业人才引进方面力度不大,最终导致养老服务水平难以提高。
  4.特殊老人的管理空白。目前,xxxx县敬老院入住老人均属于五保户老人,而对于失独、失能、留守与孤寡老人的管理存在空白。xxxx是传统的农业县,不少年轻人在外打工,只留下年幼的孩子与年岁过高的父母在家,这些留守老人在照顾自己的同时,还要照看孙子,导致老人内心孤独、心理压力大、生活质量差,难以安享晚年。
  三、对策及建议
  1.加强思想宣传,树立科学敬老社会氛围。政府有关部门要利用电视台、手机报等媒体,加大对老年服务行业的舆论宣传,引导人们正确认识养老服务业,增强企业、社会以及个人参与的主动性。积极开展养老、敬老、助老先进典型的评选表彰,提高敬老意识,转变养老观念。同时,要开设老年大学再教育班,加强对老年人的再教育,提高老年人整体素质,为发展老年服务产业营造一个良好的社会氛围。
  2.拓宽引进渠道,充实专业护理人员队伍。要加快服务队伍的专业化建设步伐,提高养老服务从业人员的职业道德、业务技能和服务水平。一是加强护理人员培训。鼓励和支持我县的养老服务机构开展职业技能业务培训,积极与省市相关专业机构衔接沟通,加强对从业人员的职业技能培训。二是挑选专业人才。目前,全国部分高校设立了老年服务相关专业,可以招聘一些有医学、心理学、社会工作等专业背景的学生,更好的满足老年人需求。三是广泛推行义工服务。在xxxx县党建、县政府、手机报等站,以义工形式招募一批专业或业余人才队伍,为失独、留守以及行动不便无人照顾的老人提供公益性老年服务。
  3.加大资金投入,着力改善基础养老设施。一是完善各类老年活动设施。结合“宜居xxxx”建设,倾力打造老年宜居环境,针对老年人年纪大、身体弱的特点,选取适合老年人锻炼的器材,方便老年人进行锻炼。二是完善医疗服务设施建设。考虑在社区或敬老院附近开设便利药店,在社区诊所设置老年人专科,方便老年人就诊,特别是突发疾病的紧急救治。
  4.加大政策投入,鼓励社会养老机构建立。一是政策上倾斜。目前xxxx县正在启动“老年公寓”项目建设,在用地等方面要给予大力优惠,并对相关税费给予适当减免,为老年公寓的建立提供良好的政策保障。二是资金上扶持。政府在养老服务业上发挥引领作用,除加大财政投资力度外,鼓励、引导社会资本投资养老服务业。三是机制上创新。按照社会养老服务中心资产所有权与经营权分离的原则,将经营权面向社会招标,通过买断社会养老服务中心经营权的办法,实行行业监管下的承包业主自主经营、自我管理、自我服务、自负盈亏。其承包收益用于弥补政府对养老机构后续投入不足的问题,探索出“以院养院”的可持续发展模式,推进我县社会养老机构的建设。

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