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区委书记在全区河湖长制联席会议上讲话9篇

时间:2022-11-08 08:42:02 来源:网友投稿

区委书记在全区河湖长制联席会议上讲话9篇区委书记在全区河湖长制联席会议上讲话  在全省2022年河湖长制工作会议上的交流发言材料  夯实执政基础,提高执政能力,为加快实现富民强乡目标提供坚强的组织保证.下面初心为下面是小编为大家整理的区委书记在全区河湖长制联席会议上讲话9篇,供大家参考。

区委书记在全区河湖长制联席会议上讲话9篇

篇一:区委书记在全区河湖长制联席会议上讲话

  在全省2022年河湖长制工作会议上的交流发言材料

  夯实执政基础,提高执政能力,为加快实现富民强乡目标提供坚强的组织保证.下面初心为您推荐在全省2021年河湖长制工作会议上的交流发言材料。

  按照会议安排,现就x市落实河湖长制工作情况简要汇报如下。x地处祁连山北麓、黑河流域中游,河流及山洪沟道相对较多,但生态极其脆弱,保护好河湖流域生态环境具有重要意义。近年来,我市坚持以新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想为指导,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,认真贯彻落实党中央决策部署和省委省政府工作要求,牢牢扛起河湖管理保护政治责任,坚决打好碧水保卫战,河湖长制工作取得明显成效。

  一、狠抓专项整治,水域生态环境不断改善。把水污染防治作为保障水生态安全的重中之重,大力开展河湖乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题专项整治行动,先后发现、整治、销号各类问题x个,整治率达x%。关闭退出河道采砂场x家、整顿规范x家,祁连山、黑河湿地保护区采砂场全部关闭退出,河湖库渠水域垃圾随发现、随清理。采取

  

  控截污、提标技改、清淤疏浚、生态修复等综合措施,强力推进山丹河环境整治,水质自去年x月以来持续稳定达标。成功申报全国城市黑臭水体治理示范城市,获国家x亿元资金支持,项目实施后城市黑臭水体将得到彻底整治。对入河排污口、河流交汇处等重点部位实施在线监控,黑河干流、黑河湿地地表水水质达标率x%。积极推进污水治理和中水回用,新建污水管网x公里,城区再生水利用工程全部建成投用,城镇污水实现应收尽收,农村住宅小区生活污水处理率达x%,农药使用量实现“零增长”,河湖水体质量进一步提高。

  二、创新工作机制,长效管护水平进一步提高。把建立长效机制作为打赢碧水保卫战的治本之策,积极探索构建“河长+”多维监管体系,在重点干支渠设立“渠长”、重点防洪河滩设立“片区长”、委派派出所民警担任辖区河道“警长”,利用无人机巡河等多措并举,既有效消除了巡河盲区,又全面提高了巡查的及时性、有效性。把河长制工作与脱贫攻坚有效融合,聘用x多名建档立卡贫困群众和生态护林员担任巡河保洁员,聘请x名社会监督员护河管河,有效增强了河湖管护力量和执法力度,形成了共防共治共享的良好局面。三、强化责任落实,河湖统管制度体系运行有序。

  

  市委、市政府高度重视河湖长制工作,党政齐抓,同向用力,把建立落实河湖长制作为贯彻绿色发展理念、推进生态文明建设的重要抓手,将全市x条河流及山洪沟道、x座湖泊水库全部纳入河长制范围,设置市、县、乡、村四级河长x名、湖长x名,市县两级党委、政府主要负责同志担任总河长的“双河长”工作机制和河湖统管、体系互通、监管合一的一体化河湖长体制全面建立,做到了“河长全覆盖、责任无盲区”。总河长、各级河湖长履职尽责,常态化巡河护河,对河湖问题现场落实整改责任,即知即改。严格落实联席会议、督查检查、考核问责、执法联动等x项制度和“一河一策”实施方案,充分发挥部门联动作用,各司其职、密切配合,有效解决了河湖长制工作中的困难和问题。共划定x河、x河、x河、x河等重点河流岸线x多公里并进行了公告公示,同时埋设界碑界桩,明确管护红线,各类水体形成纵向到底、横向到边的“网格化”管理体系。

  四、突出头治理,水涵养功能持续提升。把实施重大生态项目、整治生态环境问题作为修复水生态系统的关键举措,统筹推进山水林田湖草生态保护与综合治理、祁连山国家公园体制试点等重点生态项目建设,黑河流域生态环境明显改善。集中攻坚,祁连山自然保护区水电站关停退出工作全部完成;全市x座引水式电站建成不受人为控制的

  

  生态流量下泄设施,全部安装视频监控和流量计量设备,实现市级平台在线监控和预警管理,所有废弃物实现分类存储、专业处理,河流水生态系统得到有效保护。持续推进“一园三带”造林绿化示范建设,x年完成营造林x万亩,今年计划实施营造林x万亩,“林草护岸、林水相融”的河湖生态长廊基本建成。

  我市河长制工作虽然取得了一定成效,但也还存在基层执法力量薄弱、河湖生态修复资金短缺、群众护河意识还需提升等问题。下一步,我们将深入贯彻生态文明思想,认真落实本次会议精神特别是x书记、x省长讲话要求,进一步强化河湖监管,严格落实各级河湖长及部门职责,深入推进河湖“清四乱”专项行动,按期全面完成河湖管理范围划定工作,积极引导社会公众参与河湖管护,努力让每一条河流都成为造福人民的幸福河。

  

  

  

篇二:区委书记在全区河湖长制联席会议上讲话

  在河流生态治理动员大会上的讲话

  同志们:今天这次会议之所以选择在统筹疫情防控工作和经济社会

  发展的关键时期召开,是因为区委、区政府对河流生态治理工作的高度重视。今天上午,区委还召开了专题党政联席会,进一步定方向、定方略、定方案,目的就是确保我区河流生态治理工作高起点开局、高标准推进、高质量完成。刚才,X同志传达了市里会议有关精神,并就我区工作进行了安排部署,讲得很全面、很具体,我完全同意,希望大家结合会议印发的《实施方案》,抓好贯彻落实。城建局、X等X个单位分别作了表态发言,展现了在急难险重工作面前,全区的干部和企业应有的担当、应有的作为、应有的勇气。

  下面,围绕做好河流生态治理工作,我讲四点意见:一、认清意义,把握实质水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害、以水兴城、以水惠民,符合全区发展和人民群众的现实利益、根本利益和长远利益。特别是对于我区来讲,既有得天独厚的优势,更有义不容辞的责任。这就要求我们关于河流生态治理工作,要从三个方面深化认识、正确对待。一是事关发展大局的重大决策部署。实施河流生态治理,是市委、市政府适应新常态新要求、贯彻新理念新部署的重要

  举措,是推动城市“双修”、改善形象品位的必由途径,是统筹推进治污治乱、防汛防灾、城乡改造、环境改善等一揽子工作的有力抓手。在全市各项工作中是一项全局性、战略性、深远性的重大决策,具有影响当前、关乎长远的重大意义。从中央到地方,不论是中央提出的五大发展理念还是全市决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的奋斗目标,都强调生态环保,因此,我区实施河流生态治理工作是响应中央、省委和市委的应有之义。

  二是惠及全市人民的重大民生工程。实施河流生态治理,有助于推进生态修复、水质优化、环境改善、产业转型,不仅与河渠沿线群众生活息息相关,还能辐射带动周边,不仅是全市人民最现实、最直接、最迫切的利益需要,更是一件功在当代、利在千秋,惠及子孙后代的德政工程。因此,无论对X还是对X,作为城市管理者必须站在对X人民、对X百姓、对子孙后代高度负责的角度来认识和对待。众所周知,我区工业用水量和生活用水量很大,水资源一直十分珍贵。如今,X防洪渠主要起到防洪的作用,常年干枯。X河不足X公里,有一半己被学校和企业覆盖。据统计,有X个排污口直排X河,对于饮水安全带来隐患。通过这次河流生态治理,我们还将修筑湿地公园、建设人工湖,使我们X既有湿地又有公园,不仅惠及X人民,更惠及X百姓。有水才有灵气,X居民的生活才能过得更好、更骄傲、更自豪。

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  三是利好X未来的重大战略机遇。当前,X经济社会发展面临的主要瓶颈是规划制约、土地不足、产业不优、机制不活。现在,市委、市政府以极大决心实施河流生态治理,有助于破解规划制约、破除机制壁垒、扩展土地空间、倒逼产业转型,对于X未来发展具有重大的战略引领作用。借此机会,我讲一下X当前的重点工作。一是河流整治。方案已下发,任务很繁重。我们在全市做到了早安排、快行动,下步更要真发力、见实效。二是地铁修建。建地铁就是建城市,建地铁就是拉动城市框架、方便群众出行,要利用好这次重大机遇,以地铁建设改变X经济东高西低的局面。三是科技园区建设。我们要增强科技研发力量,壮大科技人才队伍,切实为区域经济社会发展提供有力支撑。四是服务好辖区企业。做好闲置资源再利用,与企业抱团取暖、共克时艰。

  同志们,我区“河流生态治理”工作是X市河流生态治理在X的本土化、具体化,是牵动X经济社会发展的重要抓手,是区委、区政府的中心工作、重点工作,绝不是一般性、常规性工作。希望大家自觉站在政治和全局的高度,认清意义,把握实质,切实统一思想行动,增强责任感紧迫感。

  二、谋定后动、占据先机在全市河流生态治理工作中,涉及我区的主要包括X大类X项具体工作。会议印发的《实施方案》,围绕“干什么、怎么干,谁牵头领导、谁主体推进,阶段性达到什么效果、中长期

  实现什么目标”,都予以了明确,为工作开展理清了思路、提供了遵循。但具体到实际操作层面,仍须各指挥部、各牵头领导、各责任单位进一步调查摸底,掌握情况,对各项工作做到心中有数、胸有成竹,决不能走一步看一步,干到哪算到哪。一句话:只有谋定后动,才能占据先机。

  (一)责任要明确。为做好河流生态治理工作,区里构建了“1+3”指挥体系,就是1个总指挥部和3个专项指挥部。这里需要再强调一下:指挥部必须负起责任,坚强领导、科学指导、积极引导、严格督导,正副指挥长要亲自研究、亲自部署、亲自督办,定期向区委、区政府汇报工作开展情况;成员单位负责同志要当事不推责、遇事不避难。千万不能只挂名、不履责,当甩手掌柜、搞遥控指挥。

  (二)底数要摸清。毛主席讲,没有调查,没有发言权。面对急难险重的河流生态治理任务,更要每临大事有静气。一要吃透政策,领会上情。当前,国家和省、市在水利建设、棚户区改造、环境保护等方面既有“真金白银”的支持政策,也有不容有失的“底线红线”。这些都需要大家全面梳理、准确把握,结合X实际,科学谋划项目,加强汇报对接,争取更多项目纳入上级支持政策的大盘子,同时依法依规、坚决不碰底线。二要实地调查,掌握实情。各指挥部要通过实地查看、走家串户,深入企业、深入社区、深入沟渠,将掌握的信息登记造册、建立台账,使各项工作有据可查、有章可循、有理可依。三要找

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  准症结,发现隐情。要通过深入细致的调查研究,找准信息盲点、舆情燃点和推进难点,搞清楚可能影响各项工作进度的到底是技术问题、资金问题、协调问题、还是历史遗留问题?针对这些,超前预判,健全预案,找准症结、对症下药,确保关键环节通好关、解好扣。

  (三)账目要算准。无论干什么事情都要考虑成本问题,这就需要算住“账”。做好河流生态治理工作,关键是要算清楚两笔账:一个是经济账。就是要科学评估各项工作涉及多少钱,钱从哪里来、怎么用,成本多少、收益多少,财政资金多少、社会资金多少,如何利用政府资金杠杆、撬动社会资金主体……等等。这些要清清楚楚、明明白白,确保资金安全、使用规范、监督到位,把每一分钱都用在刀刃上。另一个是稳定账。当前,疫情防控工作取得阶段性胜利,始终保持社会大局和谐稳定是一切工作开展的必要前提。大家必须清楚知道河流生态治理工作涉及多少企业、多少职工、多少学校、多少学生,每一步动作可能带来什么样的影响,应当如何应对。这就要求我们建立起搜集、研判、预警机制,妥善化解、防患未然,保持大局和谐稳定。

  

篇三:区委书记在全区河湖长制联席会议上讲话

  在河流生态治理动员大会上的讲话如何对河流生态环境治理

  在河流生态治理动员大会上的讲话在河流生态治理动员大会上的讲话同志们:今天这次会议之所以选择在统筹疫情防控工作和经济社会发展的关键时期召开,是因为区委、区政府对河流生态治理工作的高度重视。今天上午,区委还召开了专题党政联席会,进一步定方向、定方略、定方案,目的就是确保我区河流生态治理工作高起点开局、高标准推进、高质量完成。刚才,*同志传达了市里会议有关精神,并就我区工作进行了安排部署,讲得很全面、很具体,我完全同意,希望大家结合会议印发的《实施方案》,抓好贯彻落实。城建局、*等*个单位分别作了表态发言,展现了在急难险重工作面前,全区的干部和企业应有的担当、应有的作为、应有的勇气。下面,围绕做好河流生态治理工作,我讲四点意见:一、认清意义,把握实质水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害、以水兴城、以水惠民,符合全区发展和人民群众的现实利益、根本利益和长远利益。特别是对于我区来讲,既有得天独厚的优势,

  

  更有义不容辞的责任。这就要求我们关于河流生态治理工作,要从三个方面深化认识、正确对待。

  一是事关发展大局的重大决策部署。实施河流生态治理,是市委、市政府适应新常态新要求、贯彻新理念新部署的重要举措,是推动城市“双修”、改善形象品位的必由途径,是统筹推进治污治乱、防汛防灾、城乡改造、环境改善等一揽子工作的有力抓手。在全市各项工作中是一项全局性、战略性、深远性的重大决策,具有影响当前、关乎长远的重大意义。从中央到地方,不论是中央提出的五大发展理念还是全市决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的奋斗目标,都强调生态环保,因此,我区实施河流生态治理工作是响应中央、省委和市委的应有之义。

  二是惠及全市人民的重大民生工程。实施河流生态治理,有助于推进生态修复、水质优化、环境改善、产业转型,不仅与河渠沿线群众生活息息相关,还能辐射带动周边,不仅是全市人民最现实、最直接、最迫切的利益需要,更是一功在当代、利在千秋,惠及子孙后代的德政工程。因此,无论对*还是对*,作为城市管理者必须站在对*人民、对*百姓、对子孙后代高度负责的角度来认识和对待。众所周知,我区工业用水量和生活用水量很大,水资源一直十分珍贵。如今,*防洪渠主要起到防洪的作用,常年干枯。*河不足*公里,有一半己被学校和企业覆盖。据统计,有*个排污口直排*河,对于饮水安全带来隐患。通过这次河流生态治理,我们还将修筑湿地公园、建设人工湖,使我们*既有

  

  湿地又有公园,不仅惠及*人民,更惠及*百姓。有水才有灵气,*居民的生活才能过得更好、更骄傲、更自豪。

  三是利好*未来的重大战略机遇。当前,*经济社会发展面临的主要瓶颈是规划制约、土地不足、产业不优、机制不活。现在,市委、市政府以极大决心实施河流生态治理,有助于破解规划制约、破除机制壁垒、扩展土地空间、倒逼产业转型,对于*未来发展具有重大的战略引领作用。借此机会,我讲一下*当前的重点工作。一是河流整治。方案已下发,任务很繁重。我们在全市做到了早安排、快行动,下步更要真发力、见实效。二是地铁修建。建地铁就是建城市,建地铁就是拉动城市框架、方便群众出行,要利用好这次重大机遇,以地铁建设改变*经济东高西低的局面。三是科技园区建设。我们要增强科技研发力量,壮大科技人才队伍,切实为区域经济社会发展提供有力支撑。四是服务好辖区企业。做好闲置资源再利用,与企业抱团取暖、共克时艰。

  同志们,我区“河流生态治理”工作是*市河流生态治理在*的本土化、具体化,是牵动*经济社会发展的重要抓手,是区委、区政府的中心工作、重点工作,绝不是一般性、常规性工作。希望大家自觉站在政治和全局的高度,认清意义,把握实质,切实统一思想行动,增强责任感紧迫感。

  二、谋定后动、占据先机(一)责任要明确。为做好河流生态治理工作,区里构建了“1+3”指挥体系,就是1个总指挥部和3个专项指挥部。这里需要再强调一下:指挥部必须负起责

  

  任,坚强领导、科学指导、积极引导、严格督导,正副指挥长要亲自研究、亲自部署、亲自督办,定期向区委、区政府汇报工作开展情况;成员单位负责同志要当事不推责、遇事不避难。千万不能只挂名、不履责,当甩手掌柜、搞遥控指挥。

  (二)底数要摸清。毛主席讲,没有调查,没有发言权。面对急难险重的河流生态治理任务,更要每临大事有静气。一要吃透政策,领会上情。当前,国家和省、市在水利建设、棚户区改造、环境保护等方面既有“真金白银”的支持政策,也有不容有失的“底线红线”。这些都需要大家全面梳理、准确把握,结合*实际,科学谋划项目,加强汇报对接,争取更多项目纳入上级支持政策的大盘子,同时依法依规、坚决不碰底线。二要实地调查,掌握实情。各指挥部要通过实地查看、走家串户,深入企业、深入社区、深入沟渠,将掌握的信息登记造册、建立台账,使各项工作有据可查、有章可循、有理可依。三要找准症结,发现隐情。要通过深入细致的调查研究,找准信息盲点、舆情燃点和推进难点,搞清楚可能影响各项工作进度的到底是技术问题、资金问题、协调问题、还是历史遗留问题?针对这些,超前预判,健全预案,找准症结、对症下药,确保关键环节通好关、解好扣。

  (四)方案要可行。要围绕各项工作任务健全完善实施办法,制定任务书、路线图和时间表。一要制定任务书。就是要围绕各项目标,分解细化责任任务,主动对接协调,广泛征求意

  

  见,科学制定规划设计方案、征迁补偿方案、群众安置方案和企业腾退方案。二要制定路线图。就是要围绕既定目标,加紧研究制定实现目标的具体步骤和措施,明确实现目标的路径、方法、抓手,越详细、越具体越好,越有的放矢、越有针对性越好,确保按照路线图推进工作,不走弯路。三要制定时间表。就是要强化时间观念,明确每个步骤、每个环节、每个指标的时间节点,严格按照时间表有序推进,确保河流生态治理任务按时完成。大家想一想,同样是干工作,与其让市委、市政府采取督查督办、通报问责的形式,不如我们静下心来、按照节点有序干;与其让上级拿着鞭子抽着干,不如我们自己主动认真干。

  

篇四:区委书记在全区河湖长制联席会议上讲话

  河湖长制工作落实情况汇报

  河湖长制工作降实情况汇报一、河湖长制工作降实情况一是全面建立河湖长制。按照国家全面建立河湖长制“四个到位”总体要求和中央、省、市级全面推行河湖长制文件精神,全区共设立总河长、总湖长2名,区级河长7名,乡级总河长18名,乡级河长51名,村级河长112名,在区内24条主要河流及109条乡级河流设立河湖长公示牌126块,建立了以区、乡、村三级河湖长为主体的河湖长制组织体系,各级河湖长名单在新闻媒体和政府网站举行了发布。二是不断完善制度体系。印发了《市区河长制区级河长会议制度》《市区河长制区级信息共享制度》《市区河长制工作督察制度》《市区河长制治理工作巡查督办制度》《市区全面推行河长制工作部门联席会议制度》和《市区河长制工作发展情况信息报送制度》等6项制度,研究制定了《市区河长制考核问责与激励制度》《市区河长制区级验收方法》等2项制度,有利促进了河湖长制各项工作任务降实。三是强化各级河长履职尽责。全面推行河长制湖长制以来,各级河长履行爱护、治理、管理“三位一体”职责,先后赴各自担任河长的河段举行巡河,

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  并就存在的突出问题亲自督办、协调解决。2019年,总河长共巡河7次,区级河长共巡河14人次,业主湖长巡湖7人次,乡、村级河长共巡河1514人次,及时研究解决了河道突出问题。

  四是有序推进基础工作。为了明确河流湖库治理爱护范围,严格水域岸线及水生态空间管控,依据省、市河湖治理范围划定和河湖岸线爱护与利用的有关要求,结合我区实际,区河长办对流域面积大于50平方公里河流举行梳理,建立了全区河湖岸线爱护与利用规划编制名录。目前,已对杨稍沙河段开展爱护范围划定的前期勘测工作。

  五是定期召开河长会议。2019年召开总河长会议3次,区、乡、村三级河湖长上岗履职,做到了由全面建立转向全面见效,实现了“有名”到“有实”和向河湖治理顽疾宣战的攻坚期的转变,部署了区检察院和区水务局联合开展“携手清四乱、爱护母亲河”专项行动,严厉打击了河湖流域“乱占、乱采、乱堆、乱建”等现象,全面整治了破坏河流、沟道、渠生态环境等行为。各乡镇街道以河湖长制为抓手,抓重点、补短板、强弱项,强化执法检查,全面降实“一河一策”,着力改善水环境质量。会议强调要深刻认识河湖“清四乱”是推进水利行业扫黑除恶的重要内容,始终以“零容忍”的态度和“出重拳”

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  的力度开展非法采砂、侵占河道等专项整治,扎实推进我区生态文明绿色健康进展。

  六是加大河湖督查力度。建立了常态化河湖督查工作机制,将督查结果纳入河湖长制年度工作考核,同时,与检察院建立联合协作机制,催促各地加快河湖问题清理整治。2019年,区河长办联合区检察院先后4次对各乡镇督导检查,就发觉的问题均已反馈相关乡镇、河长,催促各级河长严格按照时光节点、工作要求和目标任务,逐条整改降实,逐项销号。

  七是强化宣传和业务培训。充分利用世界水日、中国水周组织开展了全市河湖长制宣传周活动。同时,为了推进河道采砂治理依法有序,使砂石资源科学开采,合理利用,恢复河道生态,结合扫黑除恶专项斗争及河湖“清四乱”专项行动,邀请专家就规范河道采砂治理工作对各乡镇街道河长办相关人员举行了业务培训,进一步提升和加强了业务能力。

  二、河湖“清四乱”专项行动开展情况2018年7月,省、市部署河湖“清四乱”专项行动以来,区委区政府高度重视,制定了《市区河湖“清四乱”专项行动方案》,2019年联合区人民检察院制定了《“携手清四乱爱护母亲河”专项行动实施方案》,明确了问题认定和清理整治标准。

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  一是排查整改情况。各乡镇街道对辖区黄河、干流及其他中小河流、洪水沟道、湖库举行仔细摸排,掌握问题底数;对比清理整治标准,集中整治河湖乱堆乱放垃圾、违法违规涉河项目、无证无序采砂、非法围垦河道、侵占水域滩地等问题。累计发觉“四乱”问题21起,整治“四乱”问题21起。其中,乱建8起,乱采1起,乱堆10起,乱占2起;对重点问题发出《督办令》5份,完成“四乱”问题共计21项,整改完成率100%。

  二是水利部和省水利厅暗访发觉问题整改情况。2019年2月份、5月份,水利部和省水利厅分别开展了一轮暗访,共发觉我区河湖疑似问题11个,确定问题清单4个,截止目前,已整改销号4个。

  三是“携手清四乱、爱护母亲河”专项行动开展情况。区检察机关、水务部门联合开展了“四乱”问题督查,有效推进河湖疑难问题整改降实。对整改的“四乱”问题逐一筛选,主动移交问题线索。截止目前,向检察机关移交问题线索2个(王华砂厂乱堆问题、石福海乱建问题),立案2起,同时积极联系区检察院、市自然资源局分局、王家山镇、市公安局分局王家山派出所开展联合执法行动,动用挖机1台,铲车2辆,运输车5辆,同步开展工作,举行强拆。取缔黄河段采砂场2家,清理污染和非法占用河道2处0.36公里,整改拆除违法建造4处210平方米,清理生活垃圾、建造垃

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  圾9处172吨,整改完成2起,疏浚了河道,确保了河道行洪畅通。

  三、存在的主要问题经过河湖集中清理整治,河湖垃圾、主要河流乱采问题得到有效遏制,水事秩序明显好转,河湖面貌持续改观。但也发觉一些单位部门对“河长制”工作认识不深,“清四乱”专项行动存在排查不全不细、整改不到位、整治不彻底等问题。一是河长办机构人员不能降实。虽然设立了河长制办公室,但没有专职人员,河长办主任由水务局长兼任,惟独牌子,没有编制,也没有人员,导致浮现河长办职能弱化的现象,造成河湖管护和河长制工作推行降实困难。二是工作力度逐级递减。今年“开展携手清四乱爱护母亲河”专项行动以来,区河长办联合区检察院督查发觉的河湖问题,有关乡镇街道均未自查出来,说明基层河湖“四乱”问题排查存在盲区和疏漏,督查督办力度逐级递减。三是认定整改落低标准。部分乡镇街道对河道洪沟违规建造、围垦河道等历史性遗留问题未纳入“四乱”问题清单,把关停非法采砂、拆除乱搭乱建视为完成整改,致使堆放砂料清理不彻底,砂坑、场地恢复不到位,落低了问题认定和整治标准。四是监管有待加强。对于涉河建设项目审批手续不全、占用河道堆放固体废弃物等问题,相关乡镇查处态度不坚定,处置不彻底,整治不到位。五是河湖划界工作滞后。依据市河长制办公室

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  《市需要划界和制定水域岸线利用与爱护规划的河流名录》急需开展河湖划界的河流为4条(杨稍沙河段、吊沟沙河、水泉沙河、上沙河),已开展河湖划界的河流为1条(杨稍沙河段),需制定水域岸线利用与爱护规划的河流4条(均未开展)、河湖治理智能化数字化等基础性工作,由于缺少资金,导致河湖划界和水域岸线爱护与利用规划等工作进度滞后,与水利部和水利厅的要求有很大差距,也将影响河长制工作年终考核结果。六是基层河长履职尽责不够。目前,虽然每条河流都有了河长,但由于宣传培训的力度不够,还没有达到家喻户晓的程度,特殊是乡、村级河长还没有真正认识到河长的职责和作用,河长制急需从“有名”向“有实”转变,幸免河长形同虚设,截至目前区各级河长应巡河1300次,完成277次,巡河率21.3%(其中:长征街道应巡河8次,完成66次,巡河率100%;红会路街道应巡河48次,完成23次,巡河率48%;共和镇应巡河96次,完成40次,巡河率42%;宝积镇应巡河200次,完成85次,巡河率42%;王家山镇应巡河72次,完成17次,巡河率24%;复兴乡应巡河160次,完成27次,巡河率17%;种田乡应巡河88次,完成8次,巡河率9%;水泉镇应巡河460次,完成10次,巡河率2%;黄桥镇应巡河168次,完成1次,巡河率1%)。七是河长公示牌更新不及时。目前按照省、市标准全区共设置河(湖)长公示牌127个。其中,种田乡9个、复兴乡18个、宝积镇23个、

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  水泉镇31个、共和镇10个、王家山镇8个、黄峤镇24、红会路街道3个,长征街道1个。八是“河长”加“警长”制度建立不完善。全区流域面积50平方公里以上河流24条(包括黄河段),及流域面积50平方公里以下季节性河流109条,均未建立“河长”加“警长”制度。

  四、下一步工作打算下一步,相关乡镇街道、部门单位要仔细贯彻降实本次会议精神,全力以赴推进河湖长制各项工作。一要进一步压紧压实各级河长责任和部门职责,严格降实各项制度,推动河湖长制工作规范化、制度化,确保达到预期效果。二要持续强力推进“清四乱”专项行动,结合水利部黄河委员会黄河“清河行动”及全区“四抓四促”要求,积极联合检察机关运用公益诉讼等手段,进一步加强行政执法与刑事司法衔接,紧盯“乱占”“乱建”等重点问题,集中力量“拔钉子”“啃硬骨头”,确保11月底前完成各项整治任务。三要做好“回头看”工作,催促各乡镇街道对“四乱”问题全面核查,重点核查漏查漏报、清理整治不到位、整治后浮现反弹等问题。同时,建立健全河湖治理爱护长效机制,巩固管理成效。四要强化属地责任和部门协调配合,降实党政主导、河湖长挂帅、水利牵头、相关部门配合的工作机制,充实河长办和河湖治理机构人员力量,提高河长办牵头抓总、组织协调、监督指导、分办督办能力。五要加快推进河湖治

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  理范围划定、河湖水域岸线爱护利用规划编制等基础工作,今年5月底前基本完成杨稍沙河的治理范围划定工作,并向社会公告河湖治理范围划定成果,同时开展其它河流河湖治理范围划定、河湖水域岸线爱护利用规划编制工作。六要依据2019年市公安局《公安机关在全市河道湖泊实施河湖警长制工作方案》要求,在全区推行实施两级河湖警长制。

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篇五:区委书记在全区河湖长制联席会议上讲话

  在河流生态治理动员大会上的讲话稿

  同志们:今天这次会议之所以选择在统筹疫情防控工作和经济社会发展的关键时期召开,是因为区委、区政府对河流生态治理工作的高度重视。今天上午,区委还召开了专题党政联席会,进一步定方向、定方略、定方案,目的就是确保我区河流生态治理工作高起点开局、高标准推进、高质量完成。刚才,_同志传达了市里会议有关精神,并就我区工作进行了安排部署,讲得很全面、很具体,我完全同意,希望大家结合会议印发的《实施方案》,抓好贯彻落实。城建局、_等_个单位分别作了表态发言,展现了在急难险重工作面前,全区的干部和企业应有的担当、应有的作为、应有的勇气。下面,围绕做好河流生态治理工作,我讲四点意见:一、认清意义,把握实质水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害、以水兴城、以水惠民,符合全区发展和人民群众的现实利益、根本利益和长远利益。特别是对于我区来讲,既有得天独厚的优势,更有义不容辞的责任。这就要求我们关于河流生态治理工作,要从三个方面深化认识、正确对待。一是事关发展大局的重大决策部署。实施河流生态治理,是市委、市政府适应新常态新要求、贯彻新理念新部署的重要举

  

  措,是推动城市“双修”、改善形象品位的必由途径,是统筹推进治污治乱、防汛防灾、城乡改造、环境改善等一揽子工作的有力抓手。在全市各项工作中是一项全局性、战略性、深远性的重大决策,具有影响当前、关乎长远的重大意义。从中央到地方,不论是中央提出的五大发展理念还是全市决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的奋斗目标,都强调生态环保,因此,我区实施河流生态治理工作是响应中央、省委和市委的应有之义。

  二是惠及全市人民的重大民生工程。实施河流生态治理,有助于推进生态修复、水质优化、环境改善、产业转型,不仅与河渠沿线群众生活息息相关,还能辐射带动周边,不仅是全市人民最现实、最直接、最迫切的利益需要,更是一件功在当代、利在千秋,惠及子孙后代的德政工程。因此,无论对_还是对_,作为城市管理者必须站在对_人民、对_百姓、对子孙后代高度负责的角度来认识和对待。众所周知,我区工业用水量和生活用水量很大,水资源一直十分珍贵。如今,_防洪渠主要起到防洪的作用,常年干枯。_河不足_公里,有一半己被学校和企业覆盖。据统计,有_个排污口直排_河,对于饮水安全带来隐患。通过这次河流生态治理,我们还将修筑湿地公园、建设人工湖,使我们_既有湿地又有公园,不仅惠及_人民,更惠及_百姓。有水才有灵气,_居民的生活才能过得更好、更骄傲、更自豪。

  三是利好_未来的重大战略机遇。当前,_经济社会发展面临的主要瓶颈是规划制约、土地不足、产业不优、机制不活。现

  

  在,市委、市政府以极大决心实施河流生态治理,有助于破解规划制约、破除机制壁垒、扩展土地空间、倒逼产业转型,对于_未来发展具有重大的战略引领作用。借此机会,我讲一下_当前的重点工作。

  一是河流整治。方案已下发,任务很繁重。我们在全市做到了早安排、快行动,下步更要真发力、见实效。

  二是地铁修建。建地铁就是建城市,建地铁就是拉动城市框架、方便群众出行,要利用好这次重大机遇,以地铁建设改变_经济东高西低的局面。

  三是科技园区建设。我们要增强科技研发力量,壮大科技人才队伍,切实为区域经济社会发展提供有力支撑。

  四是服务好辖区企业。做好闲置资源再利用,与企业抱团取暖、共克时艰。

  同志们,我区“河流生态治理”工作是_市河流生态治理在_的本土化、具体化,是牵动_经济社会发展的重要抓手,是区委、区政府的中心工作、重点工作,绝不是一般性、常规性工作。希望大家自觉站在政治和全局的高度,认清意义,把握实质,切实统一思想行动,增强责任感紧迫感。

  二、谋定后动、占据先机在全市河流生态治理工作中,涉及我区的主要包括_大类_项具体工作。会议印发的《实施方案》,围绕“干什么、怎么干,谁牵头领导、谁主体推进,阶段性达到什么效果、中长期实现什

  

  么目标”,都予以了明确,为工作开展理清了思路、提供了遵循。但具体到实际操作层面,仍须各指挥部、各牵头领导、各责任单位进一步调查摸底,掌握情况,对各项工作做到心中有数、胸有成竹,决不能走一步看一步,干到哪算到哪。一句话:只有谋定后动,才能占据先机。

  (一)责任要明确。为做好河流生态治理工作,区里构建了“1+3”指挥体系,就是1个总指挥部和3个专项指挥部。这里需要再强调一下:指挥部必须负起责任,坚强领导、科学指导、积极引导、严格督导,正副指挥长要亲自研究、亲自部署、亲自督办,定期向区委、区政府汇报工作开展情况;成员单位负责同志要当事不推责、遇事不避难。千万不能只挂名、不履责,当甩手掌柜、搞遥控指挥。

  (二)底数要摸清。毛主席讲,没有调查,没有发言权。面对急难险重的河流生态治理任务,更要每临大事有静气。一要吃透政策,领会上情。当前,国家和省、市在水利建设、棚户区改造、环境保护等方面既有“真金白银”的支持政策,也有不容有失的“底线红线”。这些都需要大家全面梳理、准确把握,结合_实际,科学谋划项目,加强汇报对接,争取更多项目纳入上级支持政策的大盘子,同时依法依规、坚决不碰底线。二要实地调查,掌握实情。各指挥部要通过实地查看、走家串户,深入企业、深入社区、深入沟渠,将掌握的信息登记造册、建立台账,使各项工作有据可查、有章可循、有理可依。三要找准症结,发

  

  现隐情。要通过深入细致的调查研究,找准信息盲点、舆情燃点和推进难点,搞清楚可能影响各项工作进度的到底是技术问题、资金问题、协调问题、还是历史遗留问题?针对这些,超前预判,健全预案,找准症结、对症下药,确保关键环节通好关、解好扣。

  (三)账目要算准。无论干什么事情都要考虑成本问题,这就需要算住“账”。做好河流生态治理工作,关键是要算清楚两笔账:一个是经济账。就是要科学评估各项工作涉及多少钱,钱从哪里来、怎么用,成本多少、收益多少,财政资金多少、社会资金多少,如何利用政府资金杠杆、撬动社会资金主体……等等。这些要清清楚楚、明明白白,确保资金安全、使用规范、监督到位,把每一分钱都用在刀刃上。另一个是稳定账。当前,疫情防控工作取得阶段性胜利,始终保持社会大局和谐稳定是一切工作开展的必要前提。大家必须清楚知道河流生态治理工作涉及多少企业、多少职工、多少学校、多少学生,每一步动作可能带来什么样的影响,应当如何应对。这就要求我们建立起搜集、研判、预警机制,妥善化解、防患未然,保持大局和谐稳定。

  

篇六:区委书记在全区河湖长制联席会议上讲话

  在河流生态治理动员大会上的讲话

  在河流生态治理动员大会上的讲话在河流生态治理动员大会上的讲话同志们:

  今天这次会议之所以选择在统筹疫情防控工作和经济社会发展的关键时期召开,是因为区委、区政府对河流生态治理工作的高度重视。今天上午,区委还召开了专题党政联席会,进一步定方向、定方略、定方案,目的就是确保我区河流生态治理工作高起点开局、高标准推进、高质量完成。刚才,*同志传达了市里会议有关精神,并就我区工作进行了安排部署,讲得很全面、很具体,我完全同意,希望大家结合会议印发的《实施方案》,抓好贯彻落实。城建局、*等*个单位分别作了表态发言,展现了在急难险重工作面前,全区的干部和企业应有的担当、应有的作为、应有的勇气。

  下面,围绕做好河流生态治理工作,我讲四点意见:一、认清意义,把握实质水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害、以水兴城、以水惠民,符合全区发展和人民群众的现实利益、根本利益和长远利益。特别是对于我区来讲,既有得天独厚的优势,更有义不容辞的责任。这就要求我们关于河流生态治理工作,要从三个方面深化认识、正确

  

  对待。一是事关发展大局的重大决策部署。实施河流生态治理,

  是市委、市政府适应新常态新要求、贯彻新理念新部署的重要举措,是推动城市“双修”、改善形象品位的必由途径,是统筹推进治污治乱、防汛防灾、城乡改造、环境改善等一揽子工作的有力抓手。在全市各项工作中是一项全局性、战略性、深远性的重大决策,具有影响当前、关乎长远的重大意义。从中央到地方,不论是中央提出的五大发展理念还是全市决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的奋斗目标,都强调生态环保,因此,我区实施河流生态治理工作是响应中央、省委和市委的应有之义。

  二是惠及全市人民的重大民生工程。实施河流生态治理,有助于推进生态修复、水质优化、环境改善、产业转型,不仅与河渠沿线群众生活息息相关,还能辐射带动周边,不仅是全市人民最现实、最直接、最迫切的利益需要,更是一件功在当代、利在千秋,惠及子孙后代的德政工程。因此,无论对*还是对*,作为城市管理者必须站在对*人民、对*百姓、对子孙后代高度负责的角度来认识和对待。众所周知,我区工业用水量和生活用水量很大,水资源一直十分珍贵。如今,*防洪渠主要起到防洪的作用,常年干枯。*河不足*公里,有一半己被学校和企业覆盖。据统计,有*个排污口直排*河,对于饮水安全带来

  

  隐患。通过这次河流生态治理,我们还将修筑湿地公园、建设人工湖,使我们*既有湿地又有公园,不仅惠及*人民,更惠及*百姓。有水才有灵气,*居民的生活才能过得更好、更骄傲、更自豪。

  三是利好*未来的重大战略机遇。当前,*经济社会发展面临的主要瓶颈是规划制约、土地不足、产业不优、机制不活。现在,市委、市政府以极大决心实施河流生态治理,有助于破解规划制约、破除机制壁垒、扩展土地空间、倒逼产业转型,对于*未来发展具有重大的战略引领作用。借此机会,我讲一下*当前的重点工作。一是河流整治。方案已下发,任务很繁重。我们在全市做到了早安排、快行动,下步更要真发力、见实效。二是地铁修建。建地铁就是建城市,建地铁就是拉动城市框架、方便群众出行,要利用好这次重大机遇,以地铁建设改变*经济东高西低的局面。三是科技园区建设。我们要增强科技研发力量,壮大科技人才队伍,切实为区域经济社会发展提供有力支撑。四是服务好辖区企业。做好闲置资源再利用,与企业抱团取暖、共克时艰。

  同志们,我区“河流生态治理”工作是*市河流生态治理在*的本土化、具体化,是牵动*经济社会发展的重要抓手,是区委、区政府的中心工作、重点工作,绝不是一般性、常规性工作。希望大家自觉站在政治和全局的高度,认清意义,把握实

  

  质,切实统一思想行动,增强责任感紧迫感。二、谋定后动、占据先机(一)责任要明确。为做好河流

  生态治理工作,区里构建了“1+3”指挥体系,就是1个总指挥部和3个专项指挥部。这里需要再强调一下:指挥部必须负起责任,坚强领导、科学指导、积极引导、严格督导,正副指挥长要亲自研究、亲自部署、亲自督办,定期向区委、区政府汇报工作开展情况;

  成员单位负责同志要当事不推责、遇事不避难。千万不能只挂名、不履责,当甩手掌柜、搞遥控指挥。

  (二)底数要摸清。毛主席讲,没有调查,没有发言权。面对急难险重的河流生态治理任务,更要每临大事有静气。一要吃透政策,领会上情。当前,国家和省、市在水利建设、棚户区改造、环境保护等方面既有“真金白银”的支持政策,也有不容有失的“底线红线”。这些都需要大家全面梳理、准确把握,结合*实际,科学谋划项目,加强汇报对接,争取更多项目纳入上级支持政策的大盘子,同时依法依规、坚决不碰底线。二要实地调查,掌握实情。各指挥部要通过实地查看、走家串户,深入企业、深入社区、深入沟渠,将掌握的信息登记造册、建立台账,使各项工作有据可查、有章可循、有理可依。三要找准症结,发现隐情。要通过深入细致的调查研究,找准信息盲点、舆情燃点和推进难点,搞清楚可能影响各项工

  

  作进度的到底是技术问题、资金问题、协调问题、还是历史遗留问题?针对这些,超前预判,健全预案,找准症结、对症下药,确保关键环节通好关、解好扣。

  (四)方案要可行。要围绕各项工作任务健全完善实施办法,制定任务书、路线图和时间表。一要制定任务书。就是要围绕各项目标,分解细化责任任务,主动对接协调,广泛征求意见,科学制定规划设计方案、征迁补偿方案、群众安置方案和企业腾退方案。二要制定路线图。就是要围绕既定目标,加紧研究制定实现目标的具体步骤和措施,明确实现目标的路径、方法、抓手,越详细、越具体越好,越有的放矢、越有针对性越好,确保按照路线图推进工作,不走弯路。三要制定时间表。就是要强化时间观念,明确每个步骤、每个环节、每个指标的时间节点,严格按照时间表有序推进,确保河流生态治理任务按时完成。大家想一想,同样是干工作,与其让市委、市政府采取督查督办、通报问责的形式,不如我们静下心来、按照节点有序干;

  与其让上级拿着鞭子抽着干,不如我们自己主动认真干。三、全面推进、重点突破河流生态治理是一项复杂艰巨的系统性工程,涉及山、水、田、园、林、路等诸多方面,“眉毛胡子一把抓”不行,“拾到碗里都是菜”也不行,必须集中精力抓重点、解难题,确保尽快打开局面、取得突破。

  

  (一)要在截污治污上雷霆出击。这是河流生态治理的基本要求,也是时间节点很近的重点任务,必须雷霆出击、重拳治污,确保取得立竿见影成效。扎实做好*河涉及截污工程部分的征迁,按期拆除完毕,为揭盖截污奠定基础、提供便利。配合市住建委截流*个排污口,切实从源头彻底解决水污染问题,这项工作要在年底前完成。

  (二)要在环境整治上持续提升。沿河环境好不好,群众反应最直观,要坚持“河道蓝线、绿地绿线、道路红线”统筹考虑,“水道、绿道、风道、步道”一起打造,不断改善沿河环境品位。治好河道,对已有河道因地制宜、加固提升,对没有堤岸的河段加快建设。建好游园,要充分用好这些年我们建小游园的经验,打造一批具有*特色、贴近群众生活的景观小品、生态绿地,把沿河游园建设成为群众喜闻乐见的休闲娱乐场所。修好路网,形成功能明确、联系紧密、运行高效的沿河路网体系。抓好整治,深入推进社区环境百日攻坚,重点做好老旧小区、无主管小区环境整治,对*河两侧50米范围内的市容市貌,按照道路平整、管线配套、灯亮路绿、三线入地、街景统一、管理到位的要求进行综合改造,切实把沿河环境打造得更靓丽、更整洁。

  (三)在沿河棚改上勇于攻坚。这是重头戏,也是硬骨头。过去,我们许多棚改项目受到牵制、推进举步维艰,连安

  

  置房都无法建设。现在市委、市政府开展河流生态治理,将“沿河生态廊道绿线”指标做了调整,这给我们一口气对沿河的*个村进行改造,提供了重大机遇,机不可失,失不再来!各办事处和有关部门,要切实负起责任、严格监管,从今天起,决不能再添一块砖,再加一片瓦,这是硬性规定。大家想一想,花了这么大代价,投入了这么多资金,就是为了让老百姓住的好一点,想叫我们*的面貌有一个大的改变。如果没有这次机遇,我们沿涧河的城中村脏乱差的现象将很难在短期改变。

  四、把握原则、确保成效河流生态治理是一项硬任务,必须把握原则、掌握方法、走对路子、握紧拳头,确保取得实实在在成效。

  (一)要善于统筹结合。要将河流生态治理工作与环境污染防治攻坚战相结合,与城建项目百日攻坚相结合,与社区环境百日会战相结合,与实施重大专项、重点项目相结合,与治脏、治乱、治污相结合,与小游园建设相结合,与推进民生改善工程相结合,努力形成“一发动全身、一招应多变、一举求多效”的生动局面。

  (二)要精于科学运作。要坚持规划引领,积极与市规划局、市城建院等沟通衔接,在全市规划蓝图中适时发声,进一步修订完善符合*实际、适合项目推进的规划方案。同时要坚持依法依规,严格落实河湖管理、土地开发等方面法规政策,依

  

  法办事,不踩红线,特别是对于征迁改造,要依法依规合理补偿,统筹做好安置,对违法违规建筑要依法严厉打击。

  (三)要长于凝心聚力。集人力、物力、财力,举全区之力,集中精力打好河流生态治理攻坚战。尤其是在人力筹备上,组织部要抽调精兵强将,将那些想干事、能干事、不出事的干部选派到各相关指挥部中,在工作中增长才干、在成长中做出贡献。

  (四)要敢于较真碰硬。要将河流生态治理工作纳入目标考核,纳入领导打造最具创新活力、最具创业激情的班子综合考评体系,通过周例会、月排名、季度自查、半年考核、年度考评,确保抓常抓细。对于缺乏担当、工作不力的单位和个人,严肃问责、顶格处理。

  同志们,河流生态治理,责任重大,考量着领导班子的能力水平,也考验着各级干部的责任担当。希望大家拿出铁一般信仰、铁一般担当、铁一般作风,迎难而上,乘势而为,强力推进河流生态治理工作向纵深开展,切实为高质量发展做出新的更大贡献!

  

  

  

篇七:区委书记在全区河湖长制联席会议上讲话

  全省2021年河湖长制工作会议交流发言稿

  一、强化责任落实,河湖统管制度体系运行有序。市委、市政府高度重视河湖长制工作,党政齐抓,同向用力,把建立落实河湖长制作为贯彻绿色发展理念、推进生态文明建设的重要抓手,将全市×条河流及山洪沟道、×座湖泊水库全部纳入河长制范围,设置市、县、乡、村四级河长×名、湖长×名,市县两级党委、政府主要负责同志担任总河长的“双河长”工作机制和河湖统管、体系互通、监管合一的一体化河湖长体制全面建立,做到了“河长全覆盖、责任无盲区”。总河长、各级河湖长履职尽责,常态化巡河护河,对河湖问题现场落实整改责任,即知即改。严格落实联席会议、督查检查、考核问责、执法联动等×项制度和“一河一策”实施方案,充分发挥部门联动作用,各司其职、密切配合,有效解决了河湖长制工作中的困难和问题。共划定×河、×河、×河、×河等重点河流岸线×多公里并进行了公告公示,同时埋设界碑界桩,明确管护红线,各类水体形成纵向到底、横向到边的“网格化”管理体系。

  二、突出源头治理,水源涵养功能持续提升。把实施重大生态项目、整治生态环境问题作为修复水生态系统的关键举措,统筹推进山水林田湖草生态保护与综合治理、祁连山国家公园体制试点等重点生态项目建设,黑河流域生态环境明显改善。集中攻坚,祁连山自然保护区水电站关停退出工作全部完成;全市×座引水式电站建成不受人为控制的生态流量下泄设施,全部安装视频监控和流量计量设备,实

  现市级平台在线监控和预警管理,所有废弃物实现分类存储、专业处理,河流水生态系统得到有效保护。持续推进“一园三带”造林绿化示范建设,×年完成营造林×万亩,今年计划实施营造林×万亩,“林草护岸、林水相融”的河湖生态长廊基本建成。

  三、狠抓专项整治,水域生态环境不断改善。把水污染防治作为保障水生态安全的重中之重,大力开展河湖乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题专项整治行动,先后发现、整治、销号各类问题×个,整治率达×%。关闭退出河道采砂场×家、整顿规范×家,祁连山、黑河湿地保护区采砂场全部关闭退出,河湖库渠水域垃圾随发现、随清理。采取控源截污、提标技改、清淤疏浚、生态修复等综合措施,强力推进山丹河环境整治,水质自去年×月以来持续稳定达标。成功申报全国城市黑臭水体治理示范城市,获国家×亿元资金支持,项目实施后城市黑臭水体将得到彻底整治。对入河排污口、河流交汇处等重点部位实施在线监控,黑河干流、黑河湿地地表水水质达标率×%。积极推进污水治理和中水回用,新建污水管网×公里,城区再生水利用工程全部建成投用,城镇污水实现应收尽收,农村住宅小区生活污水处理率达×%,农药使用量实现“零增长”,河湖水体质量进一步提高。

  四、创新工作机制,长效管护水平进一步提高。把建立长效机制作为打赢碧水保卫战的治本之策,积极探索构建“河长+”多维监管体系,在重点干支渠设立“渠长”、重点防洪河滩设立“片区长”、委派派出所民警担任辖区河道“警长”,利用无人机巡河等多措并

  举,既有效消除了巡河盲区,又全面提高了巡查的及时性、有效性。把河长制工作与脱贫攻坚有效融合,聘用×多名建档立卡贫困群众和生态护林员担任巡河保洁员,聘请×名社会监督员护河管河,有效增强了河湖管护力量和执法力度,形成了共防共治共享的良好局面。

  我市河长制工作虽然取得了一定成效,但也还存在基层执法力量薄弱、河湖生态修复资金短缺、群众护河意识还需提升等问题。下一步,我们将深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实本次会议精神特别是×书记、×省长讲话要求,进一步强化河湖监管,严格落实各级河湖长及部门职责,深入推进河湖“清四乱”专项行动,按期全面完成河湖管理范围划定工作,积极引导社会公众参与河湖管护,努力让每一条河流都成为造福人民的幸福河。

  

  

篇八:区委书记在全区河湖长制联席会议上讲话

  所以我们要站在建设高品质宜业宜居示范区的高度牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念全面落实河长制这一治水管水护水的新模式大力实施水污染防治行动计划积极开展水生态治理和修复以水生态环境的不断优化促进区域生态涵养能力的持续提升加快生态文明先行示范区建设为国际一流和谐宜居之都建设提供坚强保障

  目录在推进河长制工作专题会议上的讲话-1一、精准施策,全面落实推行河长制重点任务........................-1二、居安思危,警钟长鸣,关键时问题必须高度重视............-3三、强化组织领导,确保河长制工作取得实效........................-5在河长制工作推进会上的讲话.................................................-7一、切实提高政治站位,深刻认识落实河长制的重要性和紧迫性................................................................................................-8二、聚焦重点工作,确保河长制工作落到实处.................-12三、强化督导、落实责任,构建治水管水护水长效机制-15-

  在推进河长制工作专题会议上的讲话今天我们召开全市总河长第一次会议暨全面推进河长制工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省关于推行河长制工作部署,安排当前及今后一个时期我区河长制工作。刚才,XX作了一个重要讲话,进一步明确了各级河长的责任,并对下步推进河长制的落实提出了非常具体明确的意见,大家一定要对照各自职责,抓好工作落实。一、精准施策,全面落实推行河长制重点任务

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  1.强化组织领导,工作体系比较完善。今天我市境内共有大小溪河XX条,其中一级支流XX条,二级支流XX条,全长XX公里。建立和完善河长制管理机制,成立了由市委书记、市长负总责的河长制工作委员会,下设河长办为常设机构(设水利局),增设编制XX名,由分管副市长兼任河长办主任。全市确定了市委书记、市长及XX位市级领导为市管以上河道的河长,其中市委书记任第一总河长,市长任总河长;确定了乡镇级河长XX名、村级河长XX名,并均明确了具体工作职责。每条溪河都制作设立了河长制公示牌,对责任河长、管辖河道、工作职责等内容进行公示,实现了河长制工作全覆盖。制定了河长制工作计划和河长制工作实施方案。全面落实市乡村三级河长制,对全市河长制工作人员进行了具体分工,形成了制度健全、主体明确、责任落实、监管有力的河道管理体制机制。

  2.强化监督管理,市乡村三级职责明确。市人民政府出台了《XX市河长制工作实施方案》、《XX市河长会议、工作督查、信息共享、信息报送、考核问责与激励、验收、巡查、交办制度》等文件,进一步明晰了各级河长及各部门的工作范围和职责,全市XX个乡(镇)均结合各自实际,出台了河长制工作实施方案。全面落实“河长办主任一月一调度,总河长一季一调度,第一总河长半年一调度”的河长制工作例会制度和一季一督查制度。

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  3.强化水域环境治理,项目整治成效显著。通过非法捕捞专项整治、河道垃圾清理、中小流域治理等工作全市溪河水环境发生根本性改观,河流水质得到明显提升。如市政府投入XX余万元对XX库区网箱和周边畜禽养殖场进行清理整顿,清理网箱XX口。投入XX余万元,对XX电站库区、XX电站库区、XX电站库区河面垃圾、水生植物等水上漂浮物进行集中打捞清理,有效保障库区水面干净整洁;清理养殖场和水上网箱,取缔水上餐饮,拆除违章建筑,组织人员对沿岸垃圾堆进行了集中清理,保障了城乡居民饮水安全。

  4.强化河长制常态化,工作推进平稳有序。市、乡、村三级均已开通了河长巡河APP,不定期进行巡河检查。对环境卫生、河道拥堵、建筑垃圾入溪河、河道采砂、河岸乱搭乱建等问题能得到及时有效处理。特别是各乡镇均结合扶贫工作中安排的特岗人员,在河道保洁工作中起到了举足轻重的作用。各乡镇通过开展畜禽养殖污染整治、农村生活污水治理等工作,加强沿岸环境卫生整治,建立了一系列的长效机制。

  二、居安思危,警钟长鸣,关键时问题必须高度重视

  1.个别乡镇和部门的思想认识还不够到位,河长制工作不够深入。个别乡镇和部门没有充分认识到全面推行河长制的重要意义,仍未真正把它作为贯彻新发展理念、解决一些老大难问题的

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  抓手,缺乏主动担当意识。有的部门观念狭隘,认为河长制主要是水利部门的事,在履职上不主动甚至不作为。有的工作不实,在河长制公示牌不远处污水肆意排放。有的地方水环境治理工作效果不好,水质尚未明显改善。有的河长制工作做得不够扎实,不少问题整治未到位,有的村级河长巡河次数不够,登记不及时,巡河制度流于形式,河长履职不到位现象依然存在。

  2.政府财政投入不均衡,河长制工作难以为继。河长制工作资金投入仍然以乡镇财政投入为主,投资渠道单一,目前各乡镇溪河治理资金缺口大,除扶贫工作特岗人员工作经费投入外,缺乏河长制工作专项工作经费。溪河保洁治理、垃圾处理等各项经费难以落实。座谈中大多数乡镇的村组干部和基层人大代表担心,一旦到2020年扶贫政策终止,特岗人员这一政策得不到保障,河长制工作可能会陷于停顿、难以为继。

  3.上下联动的机制没有形成,河长制工作举步维艰。基层河长制责任落而不实,考核机制有待完善。乡、村两级在河长制责任落实上存在薄弱环节,如河长巡查走过场,溪河管护执法各管一块,综合执法体制有待完善。行政监管执法合力尚未形成,协调配合机制有待完善。一些流域左右岸、上下游协调不畅、配合不够,跨区域溪河管理难度大。目前,我市对河流水生物资源保护力度不足。我市部分溪河流域非法采砂、洗砂等行为时有发生,

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  对水生物资源的栖息环境影响较大。我市一些溪流电鱼现象依然严重存在,行政主管部门执法力度不够,执法能力软弱。

  4.部分电站及水域生态环境较差,给水域生态构成威胁。小水电资源过渡开发破坏生态环境。我市境内小型水电站众多,水电资源开发过度,部分水电站未严格执行最小生态下泻流量,导致“小河断流、大河少水”的现象时常发生。小水电大都在偏远地区,运行监管难度大,影响了我市小溪小河的生态环境。

  5.公众参与程度不高,部分群众环保意识不强。全市目前农村生活垃圾推行“村收集、乡转运、县处理”的运转方式。但我市许多农村地处偏远地区,垃圾无法及时收集;乡镇转运、县集中处理的垃圾运输路途远、费用高。同时垃圾县集中处理的方式导致各乡镇生活垃圾消纳负荷加重,原有的填埋场等垃圾处理设施的使用年限缩短,难以为继。

  三、强化组织领导,确保河长制工作取得实效1.以更大力度推进河长制目标任务落到实处。全面推行河长制是一项系统工程,各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,按照市委、市政府安排部署和这次会议要求,加强组织领导,注重统筹协调,确保取得实实在在的成效。XX市人民政府及其相关职能部门和各乡镇要进一步提高政治站位,深化思想认识,切实

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  把河长制工作作为重大政治任务、重大发展问题和重大民生工程来抓好抓实。相关责任单位要各司其职、密切配合,加强业务指导,共同推进河长制工作。各级河长办要加强组织协调、调度督导、检查考核,切实推进河长制各项目标任务落地见效。

  2.下大力气解决溪河管理中的突出问题。结合中央、省环保督察反馈问题整改,巩固提升水环境质量。一是全力加强饮用水安全保障。全面推进饮用水源地保护工作,坚决清理饮用水源保护区违法违规项目,强化饮用水源保护区水环境管理。二是推进水生物资源保护。加大监管执法力度,严厉打击非法捕捞、电鱼等行为,积极开展鱼类资源增殖放流。三是抓紧推进畜禽养殖场粪便、污水处理等设施配套建设,积极推广资源化综合利用模式。四是加强农村水环境综合整治。科学规划,因地制宜,加快推进乡镇污水处理设施及配套管网建设,对污水不易集中收集的村庄,可采取“三格化粪池+生态处理”的分散式处理模式。加强垃圾处理设施建设,加快推进城乡一体化处理。要加大宣传力度,引导广大群众积极参与,全面执行村村考核、户户评比,建立长效机制,推进农村生活垃圾进行分类处理。

  3.完善溪河管理保护长效机制。着力加强财政投入,形成长效机制,才能充分保障各级河长制工作得到长期有效落实。各级河长要切实强化责任担当,协调解决重大问题,上级河长要切实

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  督导下级河长和有关责任单位履行职责。坚持定期巡查,真正掌握河情溪情,把握重点抓住关键。对于发现的问题及时通报反馈、督促整改。抓住新一轮政府机构改革契机,整合自然资源保护和生态环境监管职能,整合生态环境保护综合执法队伍,加强溪河保护统一综合执法。建立跨区域溪河管护协调配合机制,破解跨区域溪河管护难题。完善行政执法与刑事司法衔接机制。对涉溪河环境违法行为予以坚决打击。持续组织开展溪河专项执法活动,坚决清理整治非法排污、捕捞、养殖、采砂、侵占水域岸线等活动。

  在河长制工作推进会上的讲话今天,我们召开全区河长制工作推进会,主要目的是贯彻落实全市河长制工作电视电话会议精神,进一步统一思想、提高认识、明确目标、凝心聚力,推进我区河长制工作全面实施。刚才,**同志宣布了区级河长名单,肖坤同志对全区河长制工作进行了安排部署,镇级、村级2位河长代表进行了表态发言,讲得都很好。今天我们还签订了责任书,这就是“军令状”,各级河长必须要履职尽责,

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  切实发挥作用,确保河长制落地见效。下面,就推进河长制工作,我再强调几点意见:

  一、切实提高政治站位,深刻认识落实河长制的重要性和紧迫性

  水生态文明是生态文明的重要组成部分,江河湖泊是水资源的重要载体,其资源功能、生态功能和经济功能都十分突出。全面推行河长制,是贯彻绿色发展理念,加强生态文明建设的内在要求,是维护河湖健康、实现河湖功能永续利用的重要制度保障。**是生态涵养区,同时97%的区域面积是水源保护区,水环境治理、水资源节约利用和保护是我们非常重要的职责。所以,在落实河长制、加强水生态文明建设方面,我们必须走在全市前列。

  应该说,在生态环境建设上,我们开展了大量的工作,作出了一定的贡献,同时也从中受益匪浅。比如,正是因为我们拥有山水**的好环境,才使每年约有1300万人次来到**休闲、旅游、度假,带来了60亿元左右的旅游综合收入,切实给**人民带来了实际的收益,并促进了沟域经济的发展,民俗户的方兴未艾。再如,九渡河镇依托良好的生态环境打造了“蓝莓谷”,2000亩的蓝莓已经供不应求,这正是良好的生态环境带来的实际利益。所以,加强生态

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  环境建设、落实河长制,既是我们立足首都发展大局、做好首都生态屏障的应尽之责,同时也是践行绿色发展理念、促进地区发展、增加农民收入的应为之事。我们必须要精心、精准、精细把河长制工作做到位。

  (一)全面推行河长制是我们抓好“两贯彻一落实”的一项重点任务。党的十八大以来,以**平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,特别是水生态建设,作出了一系列重大决策部署。去年10月,中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过了《关于全面推行河长制的意见》,今年7月,市委全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《北京市进一步全面推进河长制工作方案》,8月1日,市政府召开了全面推进河长制工作电视电话会议,对全市河长制工作进行部署,标志着河长制工作全面实施。近期,市领导密集到各区调研检查河长制落实情况,上周,***副市长、**部长分别到**督导检查河长制落实情况,充分体现了市领导对河长制工作的高度重视,特别是对生态涵养区落实河长制提出了更高要求。蔡奇书记在平谷调研河长制时强调,落实河长制关键是要提高政治站位。我们要牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,主动对标对表,自觉把思想和行动统一到中央和市委、

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  市政府的决策部署上来,坚持首善标准,不折不扣抓好河长制的推进实施,涵养好水源,建设好首都生态的屏障。

  (二)全面推行河长制是践行新发展理念、推进生态文明先行示范区建设的重要支撑。**平**记多次强调,生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存,要始终把生态文明建设摆在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略突出位置。河川之危、水源之危既是生存环境之危,也是民族存续之危,保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。我区有大、中、小型水库17座、塘坝64座、流域面积10平方公里以上的河流64条,丰富的水资源和良好的水环境为我区经济社会发展提供了重要保障。所以,我们要站在建设高品质宜业宜居示范区的高度,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面落实河长制这一治水管水护水的新模式,大力实施水污染防治行动计划,积极开展水生态治理和修复,以水生态环境的不断优化促进区域生态涵养能力的持续提升,加快生态文明先行示范区建设,为国际一流和谐宜居之都建设提供坚强保障。

  (三)全面推行河长制是解决水环境突出问题,实现区域可持续发展的重要举措。作为首都的生态涵养区,长期以来,区委、区政府高度重视生态环境建设,在水污染

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  治理、水环境建设、水资源保护等方面,连续实施了一大批工程,也取得了实实在在的成效。特别是去年以来,我们大力推进疏解整治促提升专项行动,全面退出禁养区内畜禽养殖,开展了三条流域渔业综合整治,各类污染现象得到有效遏制,区域水环境有了明显改观。8月5日,《北京日报》头版刊发了怀沙河口头村段治理情况,重点报道了通过我们大力度的整治,怀沙河重现了鸟绕林、鱼戏水的良好生态。但实事求是地讲,这些工作只是取得的初步成果,由于长期以来简单粗放的发展方式还存在惯性,加之水环境建设的意识不强、水生态保护的监管不到位,区域河流水质污染、河湖岸线被侵占等问题仍然比较突出,水污染治理的形势依然严峻。目前,全区河流还有171处排污口、162家沿河餐饮、68户渔业养殖没有整改;跨境河道水质考核断面仍未实现稳定达标;垃圾乱倒乱扔、污水乱排乱放、沿岸乱搭乱建、河道乱截乱拦等行为依然存在;河道周边经营户超标排放问题,尚未得到根治。全面推行河长制这一制度创新,是解决这些问题的有效举措,是维护河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河长制为重要抓手,统筹调度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系

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  统治理和综合整治,推动多部门协同联动,形成治水合力,推动区域水环境持续改善。

  二、聚焦重点工作,确保河长制工作落到实处水生态文明建设是一项复杂的系统工程,要坚持用好全面推进河长制这个重要抓手,以水清、岸绿、安全、宜人为目标,扎实做好治水护河各项工作,不断提升生态环境建设整体水平。一要加强水污染治理。**区既是生态涵养区,又是北京重要水源地,水环境保护是我们生态建设的重中之重。年初以来,我们以怀沙河、怀九河、雁栖河水质提升为重点,加大执法检查力度,坚决关停了一批排放不达标企业,进一步改善了断面水质。特别是为服务保障“一带一路”国际合作高峰论坛,确保雁栖湖水质,我们逐一对上游排污口进行了编号,明确责任单位和责任人,限期整改,取得了良好的效果。下一步,要进一步固化这些好做法,从源头抓起,全面控制住河湖污染物排放,推进污水处理设施建设和改造,提高设施的使用率,现有的设施必须要运转起来,坚决避免出现建而不用、用而低效的“晒太阳”工程。要加大执法检查力度,落实好河长制责任,坚决查处违规排放现象,彻底打消违规经营户的侥幸心理。治水

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  要从治村抓起,要从岸上找原因,减少垃圾、面源污染、违法建设、人口过度集聚对河流造成的生态压力。要科学治水,采用生态的方法治理水污染,立足提升生态系统的质量和稳定性,利用自然方法,考虑物种的共生和多样性规律,积极稳妥地推进污水治理工作。

  二要加强水环境治理。水环境的问题根源还是在岸上。管水要从沿岸抓起,要像抓门前三包一样看好抓好,沿岸的村庄、单位、企业、住户,都要担负起管水职责,抓好责任地段。要将疏解整治促提升专项行动向农村延伸,加大对河流沿线两侧私搭乱建、养殖小区、“小散乱污”企业的拆除腾退力度,特别是要重点做好渔业养殖的综合整治工作。一方面,要提高渔业养殖产业的集中度,讲求规模效益,加大治污治水设施投入,必须达到排放标准,否则就关门停业;另一方面,关停低小散的养殖业。在年初召开的生态文明和城乡环境建设动员会上,我们已经对相关工作进行了部署,从目前的情况来看,部分河道及沿线仍然存在整改不到位的现象,在这个问题上,我们必须要态度坚决、措施有力,进一步加大工作力度,确保按期完成任务。同时,统筹腾退土地利用,坚决不能随意开发建

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  设,要结合美丽乡村整体规划,注重留白增绿、涵养水源,还岸于绿、还空间于市民,切实增强群众的获得感。

  三要加强水生态治理。水生态治理不能遍地开花,要集中发力。以流域为单位,加强区域统筹,实行一河一策,集成政策、资源、资金、项目,同步推进河岸治理、河道整治、污水处理设施建设等工作,确保治理一条、达标一条。保水要从保绿抓起,要加大力度推进植树造林,推动平原造林向山区延伸,沿主要河湖流域实施,不仅能涵养水源,还能改善环境,也能促进低收入户的增收工作,我们要坚定不移地推进。坚持山水林田湖综合治理,强化系统思维,准确把握蕴含其中的内在规律,做到整体保护、系统修复、综合治理。

  四要严控水生态空间。要严格河湖岸线的水生态空间管控,抓紧落实好河湖管理范围和保护范围划定工作,加强规划岸线分区管理,加大对违规占用、过度开发等突出问题的综合整治力度。要落实最严格的水资源管理制度,实施水资源消耗总量和强度双控行动,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,进一步淘汰现有的高耗水行业产能。要强化河湖管理,严格执法监管,完善多部门联合执法机制,严格监管涉及河

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  湖的建设项目,严厉打击各类破坏河湖环境的违法行为。环保警察、水务执法与公安部门形成联动,对环境违法行为发现一起、查处一起,坚决打击。

  三、强化督导、落实责任,构建治水管水护水长效机制

  实施河长制,是一项长期的系统性工程,贵在有恒。全区上下一定要牢固树立大局意识,以对历史、对人民负责的态度,重视和加强水资源保护,注重协调配合,抓好推进实施,确保河长制各项工作取得实效。

  一要坚持党建引领。推行河长制和生态文明建设工作,要坚持把党的建设贯穿全过程,要充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。要实现河长制的目标任务,关键在于党建引领,要把党建工作作为落实河长制工作的重要抓手,把基层党建工作抓细抓实,把基层党建与重点工作紧密结合起来,提升基层党建工作的整体水平。要教育引导基层党员干部树立绿色发展观,在河长制落实、生态涵养、水源地保护、河湖水系治理、美丽乡村建设中起到先锋模范作用。要注重在全面落实河长制工作一线锻炼和培养干部,选派大局意识强、综合素质高的干部到关键岗位发挥作用,加快推进河长制早见成效。按照

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  全市统一部署,我们成立了巡察机构,今年至少开展2轮巡察工作,就是坚持问题导向,重点巡察党员干部,督促大家要遵纪守法、履职尽责、发挥作用,对谋取个人私利、从事违法经营活动的,发现一起、处理一起。

  二要完善工作机制。全面落实河长制,关键是要建立健全区、镇乡街道、村、段四级河长组织体系和以党政领导一把手负责制为核心的责任落实体系,一级抓一级,层层传导压力,层层抓好落实,把工作抓在一线,把基础打牢夯实。要加强联动,建立健全部门联动机制,各委办局要理解河长制的本质,落实好各自职责,群策群力、同步推进河长制各项任务。按照全区河长制工作方案,各镇乡抓紧出台具体实施方案,落实细化任务,建立工作台账,明确完成时限和责任人,加强河长制体系建设,完善工作机制,逐级压实责任,确保各项工作取得实效。

  三要狠抓责任落实。各级河长要强化第一责任人意识,主动牵头、主动谋划、主动推进,认真开展好各项重点工作。区级河长要主动发挥带头作用,做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作,以上率下促河长制有效落实。各镇乡街道河长要落实党政同责,集中研究、调动各方力量推进河长制工作,将推行河长制融入整体工作统筹考虑,

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  与各项重要工作一体部署。要制定详细工作计划,定期召开专题工作会调度推进,河长制落实情况要及时上报区河长制办公室。村级河长和河段长要严格按照总体部署履行岗位职责,加强日常监管巡查,进行动态监管,对涉河违法违规行为能够做到早发现、早制止、早处理。能制止的要第一时间制止,能处理的要第一时间处理,处理不了的要及时向镇里的职能部门和河长制办公室报告。如该发现的没及时发现,必须按考核办法和追责制度跟进处理。

  四要强化督查考核。我们大力推行河长制,不是要搞短期的突击性治水,而是要长期的制度性治水,通过“河长制”实现“河长治”。河长制办公室要定期开展督查考核工作,及时公布并充分运用考核结果。要将实施河长制纳入“五好”党委考核、政府绩效考核管理。各镇乡街道、各部门、各单位要切实加强对下级河长的绩效考核和责任追究,将考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。对成绩突出的,要进行表彰奖励;对考核不达标的,要明确整改期限,限期整改;对出现重大问题、造成环境污染事件的,要严肃问责。要实行生态环境损害责任终身追究制度,对造成环境污染损害的,要严格追究责任、跟踪问责。现在涉及生态环境的问题,是党政同责、失职问

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  责、终生负责。大家一定要有这个意识,该做的事一定要做到位。要通过以督促改、以督促建的方式,引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的举措,推行河长制落实到位。

  五要实现多元共治。要搭建推行河长制工作信息公开平台,主动向社会公告各级河长名单,以及工作开展情况和取得成果,现在河长制的牌子都已经树起来了,按照市领导要求,牌子还要树得更明显、更清楚,更便于接受社会各方面的监督。同时,要加强宣传教育和舆论引导,广泛动员群众关注、支持、参与推行河长制工作,积极引入河湖巡查和水环境质量监督评价的第三方力量,形成多方参与、共治共管的良好氛围,凝聚强大合力,共同做好水环境治理和水资源保护工作,确保河长制落地见效、发挥作用。要深入学习蔡奇书记和各位市领导对推进河长制落实情况督查检查的做法,河长制办公室要尽快安排区级河长到各自负责的流域进行检查督导,要做到底数清、情况明,并按照“一河一策”的原则,督查区职能部门会同属地,制定具有针对性的河道治理综合方案,报区委、区政府研究决策。涉及河道流域的综合治理工作,由区里统筹,

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  通过包装项目向市里争取政策、资金支持;涉及违建拆除、排污口治理、小散乱污企业退出等工作,由属地负责。

  同志们,推行河长制,加强对水环境和水生态的保护和治理,责任重大、意义深远。我们要始终保持生态涵养功能定位的定力,把生态涵养摆在更加突出的位置,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,进一步统一思想、提高站位,以钉钉子精神抓好河长制落实,切实把河流和水库治理好、管理好、保护好,努力把生态环境优势转化为绿色发展优势,全面加快高品质宜业宜居示范区建设。

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篇九:区委书记在全区河湖长制联席会议上讲话

  以下是关于

  的多篇精编范文,供大家学习参考!

  同志们:

  今天这次会议之所以选择在统筹疫情防控工作和经济社会发展的关键时期召开,是因为区委、区政府对河流生态治理工作的高度重视。今天上午,区委还召开了专题党政联席会,进一步定方向、定方略、定方案,目的就是确保我区河流生态治理工作高起点开局、高标准推进、高质量完成。刚才,X同志传达了市里会议有关精神,并就我区工作进行了安排部署,讲得很全面、很具体,我完全同意,希望大家结合会议印发的《实施方案》,抓好贯彻落实。城建局、X等X个单位分别作了表态发言,展现了在急难险重工作面前,全区的干部和企业应有的担当、应有的作为、应有的勇气。

  下面,围绕做好河流生态治理工作,我讲四点意见:

  一、认清意义,把握实质

  水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害、以水兴城、以水惠民,符合全区发展和人民群众的现实利益、根本利益和长远利益。特别是对于我区来讲,既有得天独厚的优势,更有义不容辞的责任。这就要求我们关于河流生态治理工作,要从三个方面深化认识、正确对待。

  一是事关发展大局的重大决策部署。实施河流生态治理,是市委、市政府适应新常态新要求、贯彻新理念新部署的重要举措,是推动城市“双修”、改善形象品位的必由途径,是统筹推进治污治乱、防汛防灾、城乡改造、环境改善等一揽子工作的有力抓手。在全市各项工作中是一项全局性、战略性、深远性的重大决策,具有影响当前、关乎长远的重大意义。从中央到地方,不论是中央提出的五大发展理念还是全市决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的奋斗目标,都强调生态环保,因此,我区实施河流生态治理工作是响应中央、省委和市委的应有之义。

  二是惠及全市人民的重大民生工程。实施河流生态治理,有助于推进生态修复、水质优化、环境改善、产业转型,不仅与河渠沿线群众生活息息相关,还能辐射带动周边,不仅是全市人民最现实、最直接、最迫切的利益需要,更是一件功在当代、利在千秋,惠及子孙后代的德政工程。因此,无论对X还是对X,作为城市管理者必须站在对X人民、对X百姓、对子孙后代高度负责的角度来认识和对待。众所周知,我区工业用水量和生活用水量很大,水资源一直十分珍贵。如今,X防洪渠主要起到防洪的作用,常年干枯。X河不足X公里,有一半己被学校和企业覆盖。据统计,有X个排污口直排X河,对于饮水安全带来隐患。通过这次河流生态治理,我们还将修筑湿地公园、建设人工湖,使我们X既有湿地又有公园,不仅惠及X人民,更惠及X百姓。有水才有灵气,X居民的生活才能过得更好、更骄傲、更自豪。

  三是利好X未来的重大战略机遇。当前,X经济社会发展面临的主要瓶颈是规划制约、土地不足、产业不优、机制不活。现在,市委、市政府以极大决心实施河流生态治理,有助于破解规划制约、破除机制壁垒、扩展土地空间、倒逼产业转型,对于X未来发展具有重大的战略引领作用。借此机会,我讲一下X当前的重点工作。一是河流整治。方案已下发,任务很繁重。我们在全市做到了早安排、快行动,下步更要真发力、见实效。二是地铁修建。建地铁就是建城市,建地铁就是拉动城市框架、方便群众出行,要利用好这次重大机遇,以地铁建设改变X经济东高西低的局面。三是科技园区建设。我们要增强科技研发力量,壮大科技人才队伍,切实为区域经济社会发展提供有力支撑。四是服务好辖区企业。做好闲置资源再利用,与企业抱团取暖、共克时艰。

  同志们,我区“河流生态治理”工作是X市河流生态治理在X的本土化、具体化,是牵动X经济社会发展的重要抓手,是区委、区政府的中心工作、重点工作,绝不是一般性、常规性工作。希望大家自觉站在政治和全局的高度,认清意义,把握实质,切实统一思想行动,增强责任感紧迫感。

  二、谋定后动、占据先机

  在全市河流生态治理工作中,涉及我区的主要包括X大类X项具体工作。会议印发的《实施方案》,围绕“干什么、怎么干,谁牵头领导、谁主体推进,阶段性达到什么效果、中长期实现什么目标”,都予以了明确,为工作开展理清了思路、提供了遵循。但具体到实际操作层面,仍须各指挥部、各牵头领导、各责任单位进一步调查摸底,掌握情况,对各项工作做到心中有数、胸有成竹,决不能走一步看一步,干到哪算到哪。一句话:只有谋定后动,才能占据先机。

  (一)责任要明确。为做好河流生态治理工作,区里构建了“1+3”指挥体系,就是1个总指挥部和3个专项指挥部。这里需要再强调一下:指挥部必须负起责任,坚强领导、科学指导、积极引导、严格督导,正副指挥长要亲自研究、亲自部署、亲自督办,定期向区委、区政府汇报工作开展情况;成员单位负责同志要当事不推责、遇事不避难。千万不能只挂名、不履责,当甩手掌柜、搞遥控指挥。

  (二)底数要摸清。毛主席讲,没有调查,没有发言权。面对急难险重的河流生态治理任务,更要每临大事有静气。一要吃透政策,领会上情。当前,国家和省、市在水利建设、棚户区改造、环境保护等方面既有“真金白银”的支持政策,也有不容有失的“底线红线”。这些都需要大家全面梳理、准确把握,结合X实际,科学谋划项目,加强汇报对接,争取更多项目纳入上级支持政策的大盘子,同时依法依规、坚决不碰底线。二要实地调查,掌握实情。各指挥部要通过实地查看、走家串户,深入企业、深入社区、深入沟渠,将掌握的信息登记造册、建立台账,使各项工作有据可查、有章可循、有理可依。三要找准症结,发现隐情。要通过深入细致的调查研究,找准信息盲点、舆情燃点和推进难点,搞清楚可能影响各项工作进度的到底是技术问题、资金问题、协调问题、还是历史遗留问题?针对这些,超前预判,健全预案,找准症结、对症下药,确保关键环节通好关、解好扣。

  (三)账目要算准。无论干什么事情都要考虑成本问题,这就需要算住“账”。做好河流生态治理工作,关键是要算清楚两笔账:一个是经济账。就是要科学评估各项工作涉及多少钱,钱从哪里来、怎么用,成本多少、收益多少,财政资金多少、社会资金多少,如何利用政府资金杠杆、撬动社会资金主体……等等。这些要清清楚楚、明明白白,确保资金安全、使用规范、监督到位,把每一分钱都用在刀刃上。另一个是稳定账。当前,疫情防控工作取得阶段性胜利,始终保持社会大局和谐稳定是一切工作开展的必要前提。大家必须清楚知道河流生态治理工作涉及多少企业、多少职工、多少学校、多少学生,每一步动作可能带来什么样的影响,应当如何应对。这就要求我们建立起搜集、研判、预警机制,妥善化解、防患未然,保持大局和谐稳定。

  (四)方案要可行。要围绕各项工作任务健全完善实施办法,制定任务书、路线图和时间表。一要制定任务书。就是要围绕各项目标,分解细化责任任务,主动对接协调,广泛征求意见,科学制定规划设计方案、征迁补偿方案、群众安置方案和企业腾退方案。二要制定路线图。就是要围绕既定目标,加紧研究制定实现目标的具体步骤和措施,明确实现目标的路径、方法、抓手,越详细、越具体越好,越有的放矢、越有针对性越好,确保按照路线图推进工作,不走弯路。三要制定时间表。就是要强化时间观念,明确每个步骤、每个环节、每个指标的时间节点,严格按照时间表有序推进,确保河流生态治理任务按时完成。大家想一想,同样是干工作,与其让市委、市政府采取督查督办、通报问责的形式,不如我们静下心来、按照节点有序干;与其让上级拿着鞭子抽着干,不如我们自己主动认真干。

  三、全面推进、重点突破

  河流生态治理是一项复杂艰巨的系统性工程,涉及山、水、田、园、林、路等诸多方面,“眉毛胡子一把抓”不行,“拾到碗里都是菜”也不行,必须集中精力抓重点、解难题,确保尽快打开局面、取得突破。

  (一)要在截污治污上雷霆出击。这是河流生态治理的基本要求,也是时间节点很近的重点任务,必须雷霆出击、重拳治污,确保取得立竿见影成效。扎实做好X河涉及截污工程部分的征迁,按期拆除完毕,为揭盖截污奠定基础、提供便利。配合市住建委截流X个排污口,切实从源头彻底解决水污染问题,这项工作要在年底前完成。

  (三)在沿河棚改上勇于攻坚。这是重头戏,也是硬骨头。过去,我们许多棚改项目受到牵制、推进举步维艰,连安置房都无法建设。现在市委、市政府开展河流生态治理,将“沿河生态廊道绿线”指标做了调整,这给我们一口气对沿河的X个村进行改造,提供了重大机遇,机不可失,失不再来!各办事处和有关部门,要切实负起责任、严格监管,从今天起,决不能再添一块砖,再加一片瓦,这是硬性规定。大家想一想,花了这么大代价,投入了这么多资金,就是为了让老百姓住的好一点,想叫我们X的面貌有一个大的改变。如果没有这次机遇,我们沿涧河的城中村脏乱差的现象将很难在短期改变。

  四、把握原则、确保成效

  河流生态治理是一项硬任务,必须把握原则、掌握方法、走对路子、握紧拳头,确保取得实实在在成效。

  (一)要善于统筹结合。要将河流生态治理工作与环境污染防治攻坚战相结合,与城建项目百日攻坚相结合,与社区环境百日会战相结合,与实施重大专项、重点项目相结合,与治脏、治乱、治污相结合,与小游园建设相结合,与推进民生改善工程相结合,努力形成“一发动全身、一招应多变、一举求多效”的生动局面。

  (二)要精于科学运作。要坚持规划引领,积极与市规划局、市城建院等沟通衔接,在全市规划蓝图中适时发声,进一步修订完善符合X实际、适合项目推进的规划方案。同时要坚持依法依规,严格落实河湖管理、土地开发等方面法规政策,依法办事,不踩红线,特别是对于征迁改造,要依法依规合理补偿,统筹做好安置,对违法违规建筑要依法严厉打击。

  (三)要长于凝心聚力。集人力、物力、财力,举全区之力,集中精力打好河流生态治理攻坚战。尤其是在人力筹备上,组织部要抽调精兵强将,将那些想干事、能干事、不出事的干部选派到各相关指挥部中,在工作中增长才干、在成长中做出贡献。

  (四)要敢于较真碰硬。要将河流生态治理工作纳入目标考核,纳入领导打造最具创新活力、最具创业激情的班子综合考评体系,通过周例会、月排名、季度自查、半年考核、年度考评,确保抓常抓细。对于缺乏担当、工作不力的单位和个人,严肃问责、顶格处理。

  同志们,河流生态治理,责任重大,考量着领导班子的能力水平,也考验着各级干部的责任担当。希望大家拿出铁一般信仰、铁一般担当、铁一般作风,迎难而上,乘势而为,强力推进河流生态治理工作向纵深开展,切实为高质量发展做出新的更大贡献!

  

  

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