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关于推进大市区农贸市场创文管理的调研报告模板13篇

时间:2022-07-28 17:54:02 来源:网友投稿

关于推进大市区农贸市场创文管理的调研报告模板13篇

关于推进大市区农贸市场创文管理的调研报告模板篇1

  是要以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于推进清廉机关建设工作开展情况报告。

  根据区直机关部署要求,按照区委《关于落实省委市委决定扎实推进清廉机关建设的实施意见》的要求,在区委的坚强领导下,区纪委的指导下,区委组织部管理下,区XX单位认真学习领会党的十九大和历次全会精神,全面贯彻习近平总书记关于新时代XX工作的重要论述,以坚持和加强党的领导为统领,以机构职能优化协同高效为着力点,以建设清廉机关为基础,重点抓好以下几个方面的工作。

  一是抓组织领导,推进责任落实。

  按要求制定印发了《党风廉政建设主体责任清单》,进一步明确主要领导、领导班子的责任。不断健全党风廉政建设的责任体系,全面落实《党风廉政建设十项制度》,“一把手”履行重要工作“四个亲自”的第一责任人职责,班子成员履行分管范围内的业务工作和党风廉政建设双重责任“一岗双责”职责,形成层级分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。定期召开班子民主议事会议,强化班子成员之间分工负责,凡是涉及重大问题、重点项目、重要干部任免、大额支出“三重一大”事项均在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定,并报纪检组备案。新制定制度2项,修改完善制度4项,共谈话提醒7人,从制度上、机制上加强对领导班子、特别是一把手的监督,更好发挥领导班子作表率、打头阵作用。对外公开2020年度行政执法统计年报和2021年度部门预算,主动接受社会和群众监督。2020年公务接待支出1000元,无违规参与公款宴请和消费,无公务出国费用,无违规使用办公用房的情况。开展公职人员违规从事营利性活动专项检查、茶叶领域背后“四风”问题专项整治和岁末年初突击花钱等自查自纠活动,均无任何违规情况。

  二是抓宣传教育,营造廉政氛围。

  围绕“严纪律、正作风、促廉洁”的主题,按照“权力定界定岗定责,风险可视可防可控,监督同轨同步同向,贯穿事前事中事后”的要求,在全单位掀起崇廉尚洁的文化氛围,倡导清廉家风,以德治家,以俭持家,以廉保家,促使干部职工筑牢廉洁从政思想防线,保持警钟长鸣,防微杜渐,共筑家庭廉政墙。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实,把党性教育贯穿党员日常教育始终。组织召开纪检工作例会2次,学习传达会6次,每月开展主题党日活动,严格落实组织生活“第一议题”制度,第一时间学习习近平总书记的最新讲话和指示批示精神,进一步推动政治机关意识在编办科室延伸。

  三是紧盯主业主责,忠实履行从严治党要求。

  (一)推动构建现代化机构职责体系。一是完成区文联、区侨联、区社科联等8家群团机关“准三定”制定印发,进一步优化群团机构设置和职责配置。二是推进监管事项认领工作,截止5月底,区已认领监管事项8038项。

  (二)推进重点领域体制机制改革。一是配合推进市级开发区(园区)整合提升工作,开展托管开发区管理行政村涉及人员编制划转测算工作。二是完成上报调整扶贫工作机构和乡村振兴机构设置工作。推进市区建设、征收体制机制工作。三是配合落实跨区域跨层级统筹调剂中小学教职工编制工作。开展全区中小学教职工标准编制数测算,进一步规范市本级100名调剂编制使用,破解教职工队伍编制缺口难题。四是推进事业单位章程制定工作,全面梳理区属事业单位情况。会同区教育局完成前期调研和区属公办幼儿园章程模板起草。配合做好区人民医院体制调整。

  (三)强化机构编制资源管理。一是做好2021年全区用编计划审核工作。把创新机构编制管理和人才工作有机结合起来,2021年批准人才引进用编计划75名,用有限的机构编制积极为改善民生和社会建设等重点领域引进高层次人才。二是借力三大平台强化监管力度,加强与纪检监察、组织、人事、审计等部门的协作配合。三是扎实做好事业单位登记管理工作。全面完成2020年度事业单位法人年度报告公示工作。

  下步,将继续对照有关要求和自身不足,持续推进清廉机关建设工作:一是认真研究有关机构改革、机构编制保障、体制机制创新等方面的新情况、新要求,积极开展大讨论,大学习。同时通过工作总结,查找问题,研究难点,商讨措施,提升解决实际问题的能力。二是强化责任担当,提高工作站位。增强担当意识,推进工业园区管理体制机制改革;实施重点领域体制机制改革;服务区乡整体智治;推进“大综合一体化”行政执法改革;推进教育高质量均衡发展。三是强化服务意识,改进工作作风。加强队伍党风廉政建设、清廉机关建设,完善岗位廉政风险防控,认真践行廉洁自律规范,严格执行党风廉政建设责任制,结合机构编制业务实际,为勇当“发展头雁”“创新标兵”“实干先锋”提供有力的体制机制保障。

关于推进大市区农贸市场创文管理的调研报告模板篇2

  探索建立利益相关方、人大代表、政协委员、公众代表、专家学者、新闻媒体列席有关会议制度,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于推进市人社局政务公开工作实施方案,希望大家喜欢。

  为认真贯彻落实国家和省、市关于推进政务公开工作的安排部署,切实推进全局政务公开工作,制定如下办法。

  一、明确政务公开的内容

  围绕就业创业、社会保障、人事管理、人才开发、收入分配、劳动关系、公共服务等重点业务板块,突出重大改革事项、重要惠民政策、重点便民举措等,推进政务运行决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。

  (一)推进决策公开

  1.实行重大决策预公开制度。对拟提交局长办公会议审议的涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大行政决策事项,除依法应当保密的外,在决策前需通过局门户网站、新闻媒体等向社会公开决策草案、决策依据,要适时组织听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通,广泛听取社会公众意见,征集意见结束后及时公开意见采纳情况。(责任部门:各科室,局属各单位)

  2.实行重大决策合法性审查制度。认真执行《xx市人民政府重大行政决策合法性审查办法(试行)》,把风险评估、专家论证、公众参与作为重大行政决策合法性审查的必要条件,杜绝违法风险和后续隐患。(责任部门:各科室,局属各单位)

  3.实行民意调查制度。对于涉及重大民生、社会关注度高的决策事项,要建立民意调查制度,引导公众广泛参与政策制定工作,及时准确充分回应社会各方特别是利益相关方的关切。(责任部门:各科室,局属各单位)

  4.探索建立行政决策多方参与机制。探索建立利益相关方、人大代表、政协委员、公众代表、专家学者、新闻媒体列席有关会议制度,鼓励和引导社会各界参与议题研究讨论,增强决策透明度和科学性。(牵头单位:办公室,局属各单位办公室)

  (二)推进执行公开

  1.推动重要决策执行过程公开。对重要改革任务、重大政策措施等决策部署,要将目标措施、实施步骤、责任分工、监督方式和工作进展、存在问题、后续举措等向社会公开,接受公众监督,促进决策落实。(责任部门:各科室,局属各单位)

  2.深入推进财政预决算公开。在局门户网站、中国xx网公开局预决算及财政资金安排的“三公”经费信息,并进行动态调整。(责任部门:规划财务科)

  3.健全重要决策督查情况公开制度。加大对重要决策部署的督查力度,主动公开督查发现的突出问题及整改落实情况,以及对不作为、慢作为、乱作为的问责情况,进一步强化决策执行力。(牵头单位:办公室,局属各单位办公室)

  (三)推进管理公开

  1.健全清单管理制度。建立健全清单动态调整公开机制,全面公开局权力清单、责任清单和公共服务事项目录。权责清单调整后,及时将调整情况通过局门户网站向社会公开,方便公众获取和监督。推进行政许可网上运行和监督,除依法应当保密的外,行政许可办理结果要在政务服务网公开。(牵头单位:政策法规信息科)

  2.推行行政执法公示制度。行政执法单位要公开执法事项的职责权限、执法依据、执法人员、执法流程、救济途径等要件信息。执法部门的裁量基准要进行细化和公示,严格规范行政自由裁量权。执法单位作出行政处罚的,要依法依规在网上公开行政处罚决定书或摘要信息。(责任单位:就业促进与失业保险科、劳动人事维权中心、人力资源服务中心)

  3.抓好教育培训。把政务公开列入工作人员培训科目,加强干部培训,增强公开意识,提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。(责任单位:办公室)

  (四)推进服务公开

  1.提升服务窗口建设水平。按照上级部署,扎实推进人社公共服务标准化、信息化、一体化建设,完善工作标准和办事指南,简化优化办事流程,提升工作效率和服务水平,推动“互联网+人社”工作,实现政务服务互联互通。(牵头单位:办公室、审批服务办公室)

  2.推进公共服务事项清单公开。完善人社系统信息公开目录,公开公共服务事项目录和服务指南,通过局门户网站、政务服务网等渠道,公开服务事项名称、办事依据、受理单位、基本流程、申请材料、收费标准、办理时限、咨询电话等。(牵头单位:政策法规信息科)

  3.推进政府购买服务公开。全面公开政府购买公共服务事项的具体方式、操作模式、服务内容、标准要求等信息,推动提升服务质量和效率。(牵头单位:规划财务科)

  (五)推进结果公开

  1.推进重要决策落实结果公开。按要求公开上级重大决策部署落实情况,主动公开市委、市政府部署的事项、年度人社工作会议决定的事项、重要民生举措等的落实结果。及时公开年度人力资源社会保障事业发展任务目标完成结果。(责任单位:各科室,局属各单位)

  2.推进重要改革成果公开。全面完成承担的全市重点改革创新任务,主动推动人社行政改革转型发展,及时公开重点改革事项取得的成果、瓶颈难题破解的成效。(牵头单位:政策法规信息科,各相关科室)

  3.完善文件公开管理制度。对正式印发的文件,必须添加附注说明是否公开,只要无保密要求,一律按主动公开处理。若属于规范性文件,必须按程序,报政府法规部门审核。(牵头单位:办公室)

  4.深化重点领域信息公开。推进就业创业信息公开,及时发布国家和省、市就业创业政策,做好相关补贴申领条件、申领程序等信息的公开和解读。建立健全社会保险信息披露制度,向社会主动公开经办依据及流程,定期公布社会保险参保情况和社保基金收入、支出、结余、预算等情况。实时公布降低实体经济成本情况。(责任单位:人力资源服务中心、社会保险中心)

  二、掌握政务公开的方式

  要紧扣回应群众关切这个关键点,主动学习掌握政务公开的本领和方式,大力推进政策的公开、透明,争取群众对人社业务的理解和支持,为工作的顺利推进营造良好的内外环境。

  (一)强化政策解读

  1.明确政策解读重点。按照市府办下发的《关于做好政府政策性文件解读工作的通知》要求,作好政策解读工作。重点解读政策的背景依据、宗旨任务、主要内容、涉及范围、执行口径、注意事项以及新旧政策差异等,使公众更好地掌握和落实政策。(责任单位:各科室,局属各单位)

  2.抓好政策解读宣传宣讲。充分发挥政策参与制定者、专家学者和新闻媒体的作用,提高政策解读的针对性、科学性、权威性。采取新闻发布、安排访谈、发表文章等多种方式,特别是用好政府新闻发布会等权威平台,做好重要政策的发布和解读工作。(牵头单位:政策法规信息科,各相关科室)

  (二)加强政民互动

  1.扩大公众参与。围绕人社局重点工作、重要政策制定和社会关注热点问题等,通过在局网站开辟公众参与板块、运用新闻媒体和新媒体等多种方式,扩大公众参与渠道和范围。(责任单位:各科室,局属各单位)

  2.充分利用政民互动平台。利用xx民声、行风热线、意见征集、热线电话等互动交流平台,加强与群众的互动和交流。适时开辟网络问政、政府开放日、业务工作参观等主题活动,畅通群众诉求反映和回应渠道。(责任单位:各科室,局属各单位)

  3.建立健全公众诉求反馈渠道。创新建言建议收集、办理和反馈办法,及时公开公众意见建议采纳情况。(责任单位:各科室,局属各单位)

  (三)积极回应社会关切

  1.高度重视舆情分析工作。建立舆情收集、处置和回应制度。责任科室单位作为第一责任主体,要做到重大政策出台首先组织风险评估,扩大舆情收集范围,完善舆情预警机制,及时掌握各方关切,加强舆情综合研判。(责任单位:各科室,局属各单位)

  2.及时做好舆情回应工作。对突发事件和媒体关切的热点问题,要落实责任、快速反应,及时发布权威信息,讲清事实真相、政策措施以及处置结果等,提升政府公信力、增强社会凝聚力。特别重大或重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会,确保不失声、不缺位。(责任单位:各科室,局属各单位)

  三、用好政务公开的主要渠道

  融合优化政务公开渠道,充分发挥各类信息公开平台和渠道的作用,及时充分公开各类政务信息。

  (一)建设并使用好局门户网站。局门户网站要动态调整规范功能定位、栏目设置、内容保障,强化信息发布更新,主动、及时、全面、准确发布和解读人社领域相关信息。依法按程序第一时间发布重大突发事件应急处置信息,积极回应社会关切,开展政民互动,解答咨询,听取意见。(牵头单位:政策法规信息科)

  (二)充分认识“中国xx”网作为xx市政务公开主渠道的作用。及时公开法规文件、组织机构、规划计划、财政信息、人事信息、工作动态、行政权力运行、公共服务和组织管理等规定的发布内容。(责任单位:各科室,局属各单位)

  (三)高度重视新媒体平台建设。充分用好“xx社保”“xx人力资源市场”等微信公众平台,主动推送政务信息,开展在线互动交流,增强新媒体发布的时效性。(责任单位:各科室,局属各单位)

  (四)用好行业咨询热线电话。热情接听群众来电,把解答群众问题作为政务公开的重要途径,适时公开相关信息。(牵头单位:办公室,局属各单位办公室)

  (五)充分发挥新闻媒体作用。积极自主地加强与新闻媒体的沟通联系,充分发挥新闻媒体发布信息、解读政策、引领舆论、澄清事实、推动工作的积极作用。畅通媒体采访渠道,邀请媒体代表参与了解人社系统重要政务活动,积极为媒体采访提供便利,提供信息。(责任单位:各科室,局属各单位)

  (六)用好“信用xx”网站平台。依托“信用xx”网站,发布人社领域失信企业、个人、非企业法人相关信息。做好行政许可、行政处罚信息“双公示”工作。(责任单位:就业促进与失业保险科、劳动人事维权中心、人力资源服务中心)

  四、切实强化保障措施

  (一)加强组织领导

  1.要高度重视政务公开工作。每年至少研究一次政务公开工作。明确一名负责同志分管政务公开工作,列入工作分工并通过市政府门户网站对外公布。成立政务公开工作领导小组,协调处理政务公开工作中的重大问题,部署推进工作。进一步理顺工作体制,明确工作机构,配齐配强专职人员。

  2.各科室、单位要切实提高思想认识,树立公开是常态、不公开是例外的意识,把政务公开放在与业务工作同等重要的地位来摆布,切实培养干部职工在思想上形成政务公开自觉。要根据本办法,结合日常实际工作,明确分工、细化职责、强化责任、认真抓好落实。

  (二)健全制度规范

  1.开展配套制度规范清理工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》修订情况和市委市政府相关要求,进一步梳理和完善主动公开、依申请公开、保密审查、协调发布等制度,建立政务公开纳入办文办会办事程序工作机制。

  2.建立政务公开保密审查制度。健全公开前保密审查机制,规范保密审查程序。严格落实政府信息公开属性源头认定机制,妥善处理好政务公开与保守秘密的关系。

  3.建立政务公开负面清单。按照上级部署,积极稳妥制定本单位政务公开负面清单,细化明确不予公开的范围,并及时进行调整更新。负面清单以外的事项原则上都要依法依规予以公开。

  (三)强化考核监督

  1.加强政务公开工作考核。把政务公开工作纳入对各科室、局属各单位综合考核和工作绩效考核。

  2.发挥社会监督作用。充分发挥人大代表、政协委员、社会公众、新闻媒体等对本单位政务公开工作的监督作用。积极听取社会各界对本单位政务公开工作的有关意见和建议。

  3.强化工作激励和问责。建立政务公开工作定期通报制度, 对成绩突出的科室单位按有关规定予以表彰,对不履行公开义务或工作落实不到位的予以督促纠正。

关于推进大市区农贸市场创文管理的调研报告模板篇3

  赋予街道党工委相应职权。深化街道管理体制改革,推动街道党工委聚焦抓党建、抓治理、抓服务的主责主业。xx及经济社会发展水平较高的城市应当全面取消街道承担的招商引资、协税护税等工作任务,暂不具备条件的可先在中心城区实行,再逐步推开。依法赋予街道综合管理权、统筹协调权、应急处置权、行政执法权,强化其对涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权和建议权。县市区职能部门派驻街道机构负责人的考核考察和选拔任用,应当征求街道党工委意见;城市规划制定实施及老旧街区、老旧小区、老旧厂区、老旧管网、城中村改造和居民自建房规划建设管理、绿色完整居住社区创建等涉及街道的相关内容,应当听取街道党工委意见;涉及街道的公共事务,一般由街道党工委综合管理。健全与职责相适应的考评体系,对街道的检查考核,由县市区党委和政府统筹安排,上级职能部门一般不对街道进行直接考核,确需开展的按一事一报原则报批。

  构建布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系。把街道社区党群服务中心纳入城市公益性服务设施建设规划和城市体检内容,在新建社区和老旧街区、老旧小区、老旧厂区、老旧管网、城中村改造、绿色完整居住社区创建等城市更新工作中统筹考虑。按照“15分钟服务圈”要求科学选址、合理布局,尽量把党群服务中心建在人流密集、交通便利的位置。街道党群服务中心面积一般不小于1000平方米,社区党群服务中心面积力争达到每百户30平方米以上。推动商务楼宇、商圈市场和较大企业因地制宜建设开放共享的区域性党群服务中心。

  领导群团组织和社会组织参与基层治理。坚持党建带群建,促进党组织和群团组织资源共用、功能衔接,支持群团组织承担公共服务职能。健全社会组织参与治理机制,培育公益性、服务性、互助性社会组织和群众活动团队。推动党的建设有关要求写入社会组织章程,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为社会组织负责人,善于使党组织意图成为社会组织参与治理的行动。推进城乡社区服务体系建设,畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者、社会组织、志愿者和驻社区单位参与基层社会治理的途径,创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制,全面激发基层社会治理活力。

  加强党务工作者队伍建设。选优配强街道党工委专职副书记,协助书记抓党建工作。配强街道党建办工作力量,着力打造一支过硬的党务工作者队伍。在街道建立两新组织综合党委,离退休干部党员较多的,可在街道建立离退休干部党委,党委书记由街道党工委专职副书记或组织委员兼任,强化街道属地和兜底管理责任。

  全面推行党群连心“五个到户”为民服务机制。在街道社区全面推行以党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、就业对接到户、精准服务到户为主要内容的党群连心“五个到户”为民服务机制,充分发挥在职党员、“五老”人员、志愿服务者、有帮扶能力的居民等作用,关心关爱困难群众,打通联系服务群众“最后一步路”。

  确保社区党组织有资源有能力为群众服务。加强社区“两委”班子建设。整体优化提升社区党组织带头人队伍,推动社区民警进社区“两委”班子,每年对社区“两委”班子运行情况进行综合研判,及时调整不胜任、不尽职的社区“两委”成员。加强教育培训,确保社区党组织书记、社区居民委员会主任每年至少接受1次县级以上集中培训,街道党工委统筹组织其他社区工作者岗位培训。对连续任职满两届、表现优秀的社区党组织书记,可通过直接考核的方式招聘进街道(乡镇)事业单位,特别优秀的可通过比选择优、择优调任、换届选举等选拔进街道(乡镇)班子。实行“导师帮带制”,推动新任社区工作者导师帮带全覆盖。严肃党的组织生活,持续整顿后进党支部,提升党支部标准化规范化水平。

  加强社区工作者职业体系建设。社区工作者主要包括社区“两委”成员中的专职人员和在社区从事党建、治理、服务工作的全日制专职工作人员,配置标准为每万城镇常住人口不少于18人,一般由县市区统一组织选聘,由所属街道集中管理、所在社区分配使用。新招录人员一般应在35岁以下、具有大专以上学历。社区工作岗位一般设立社区正职、社区副职、工作人员等类别,每类岗位依据岗位职责、工作年限、专业水平、学历层次等因素划分若干等级。岗位等级序列以市州为单位设置,报省备案同意后实行省内互认,确保2022年底前全面建立社区工作者职业体系。社区工作者薪酬标准不低于上年度当地全口径城镇单位就业人员平均工资水平,按照国家有关规定落实基本养老、基本医疗等社会保险及住房公积金。鼓励社区工作者参加全国社会工作者职业资格评价。

  加强党建引领网格管理。合理设置社区网格,一般以居民小组或住宅小区划分社区网格,没有住宅小区的地方以若干楼院为单元划分社区网格,每个网格原则上覆盖300—500户。网格管理任务较重的,可结合实际细分若干微网格。力争用2年左右时间,把社区内的党建和政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格统一整合成“一张网”,并建立社区警务与网格化服务管理联动机制。建强社区网格党组织,原则上一个网格设立1个党支部或党小组,网格党支部书记、党小组组长由社区党组织成员或社区党员骨干担任并兼任网格长。每个网格应配备1名专职网格员,统一纳入社区工作者队伍管理。商务楼宇、商圈市场网格党组织书记一般由街道党工委选派党员干部担任,注重把业主单位、楼宇物业、重点企业党员负责人经组织程序选进网格党组织班子。坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建“网格化+综治中心+大数据”的基层社会治理体系,加强社区平安服务体系建设,建立健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制,实现民有所呼、我有所应。

  提升信息集成和智慧治理水平。鼓励各地结合智慧城市、智慧社区、智慧安防小区建设,整合现有党的建设、综合治理、应急联动、社区治理、行业管理、数字城管等各系统信息资源,构建上下贯通、横向互联的一体化信息系统和综合指挥平台,巩固拓展基层公共服务(一门式)全覆盖成果,加强社区便民服务信息网络建设,完善自助服务设施,让数据多跑路、群众少跑腿。

  实行社区事务准入制度。落实社区依法自治事项清单、依法协助政府工作事项清单、减负工作事项清单,未纳入清单的事项原则上不得转嫁给社区,确需社区协助的,应当提供必要的经费和工作条件。持续整治社区挂牌过多问题,城市社区党群服务中心大门两侧一般挂党组织、居民委员会、居务监督委员会3块牌子,确因工作需要挂牌的,经市州委组织部、民政局备案审核后,可在党群服务中心内部适当位置进行标识。改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作,持续为基层减负。

  提升村改社区、易地扶贫搬迁集中安置社区等区域治理水平。规范村改社区工作,及时组建村改社区党组织、社区居民委员会,配齐配强社区工作人员,推动党组织集中精力抓治理、抓服务。对外来流动人员多、矛盾积压深、环境脏乱差的村改社区,要选派机关和企事业单位干部担任第一书记,开展专项整治。做好易地扶贫搬迁集中安置社区工作,及时建立社区党组织、居民委员会和其他经济社会组织,选派迁入地党政机关干部担任第一书记,组建驻社区工作队,帮助做好产业培育、就业帮扶等工作。以经营性自建房、老旧危房、“住改商”建筑、人流密集的公共建筑等为重点,发动基层党组织和党员广泛开展安全风险隐患大排查大整治,防范化解各类安全风险隐患。

  坚持党建引领“美好小区·幸福家园”建设。加强小区党组织和业主委员会建设。按照“组织体系好、骨干队伍好、物业服务好、治理机制好、阵地保障好、环境美化好”等“六好”要求,大力推进“美好小区·幸福家园”建设。街道社区党组织要在业主委员会组建和换届过程中加强人选把关,业主委员会成员中党员比例一般不低于50%,推动符合条件的业主委员会设立党支部或党小组,实现小区党组织和业主委员会应建尽建。推动符合条件的小区党组织书记通过法定程序担任业主委员会主任,推动符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会成员,鼓励业主委员会和物业服务企业党员负责人担任社区党组织兼职委员,推动社区小区物业党建联建。对未成立业主委员会或业主委员会履职不正常的,可探索由社区“两委”指导组建物业管理委员会,临时代行业主委员会部分职责,在条件具备时及时组织召开业主大会会议,选举业主委员会。

  建强小区志愿服务队伍。加强以党员、团员、妇联执委为骨干的志愿服务队伍建设,动员各类志愿者、离退休党员、社区热心群众,组建政策宣讲、法律援助、平安建设、健康义诊、扶贫帮困、应急管理、助老助残等服务团队,为群众提供组团式、专业化服务,力争用1年左右时间实现小区志愿服务队伍全覆盖。推动在职党员到社区报到、在小区服务,无职党员亮明身份、设岗定责,推行“居民点单、小区派单、党员接单、群众评单”模式,组织在职党员认领“微心愿”,力所能及为群众解决实际困难。

  推进物业服务和物业服务企业党建全覆盖。推动社区居委会增设环境和物业管理等委员会。对无物业小区及里巷、安置区、老旧小区等,采取引入国有物业服务企业提供基本物业服务、社区“两委”组织居民自我管理等方式,实现物业服务兜底。除按照法律法规规定和物业服务合同约定提供服务外,鼓励物业服务企业积极探索“物业服务+养老服务”模式,建立养老服务专业人员队伍,提供居家社区养老服务,参与老年人营养健康、医养结合等服务活动。推动符合条件的物业服务企业及时建立党组织,暂不具备组建条件的,通过选派党建指导员、引导企业招聘党员员工等方式加强党的工作覆盖。依托各级住房城乡建设部门及物业行业协会建立物业行业党组织。物业服务企业党组织接受物业服务项目所在社区党组织领导,同时接受物业行业党组织指导。街道党工委要根据日常了解掌握的情况,对辖区物业服务企业提出评价意见,作为住房城乡建设部门评价企业信用的重要内容记入信用档案。

  建设开放共享的小区党群服务站。在新建住宅小区,依法依规推动小区建设单位将配套建设的社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施移交给所在地街道办事处,用于建设小区党群服务站等设施。在已建成的住宅小区,采取多方筹资新建一批、协调物业用房和小区配套用房共享一批、利用架空层改造一批等方式,依法依规统筹建设党群服务站。将小区党群服务站建设纳入城镇老旧小区改造内容清单,推动各地在老旧小区改造中同步规划、同步设计、同步实施。鼓励有条件的地方推动企事业单位对口联系小区、援建党群服务站。党群服务站一般有醒目标识和名称、有基本场所、有服务项目、有服务队伍、有党建氛围、有运行机制,能够满足居民协商议事、休闲娱乐、养老托幼、邮政快递等服务需求。

  完善党建引领下的小区议事协调运行机制。健全完善党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制。搭建“居民夜话”“周末议事会”“民情恳谈会”“青年议事厅”等议事协商平台,引导居民积极参与小区事务,协调解决小区适老化、适儿化、无障碍等基本公共服务设施建设改造以及加装电梯、垃圾分类、物业服务企业选聘、矛盾纠纷调处、公共收益管理使用等重大问题。以垃圾分类示范片区建设为重点,引导社区、业主和物业使用人、物业服务企业共同推动小区人居环境改善美化。健全街道党(工)委统一协调,相关部门联动执法,协同解决物业管理问题的工作机制,推动小区协同治理举措落地落实。

  把新兴领域、新就业群体纳入城市基层党建格局。扩大新兴领域党建有效覆盖。依托物业服务企业、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织;依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位建立商圈市场党组织;依托各类园区建立党建工作机构,推动入驻企业单独或联合建立党组织;依托行业监管部门建立行业党组织或行业协会党组织,统一管理律师、会计师等行业党建和重点互联网企业党建工作,不断提升新兴领域党的组织和工作覆盖质量。

  健全快递物流、外卖配送、网约出行等企业党组织。以头部企业为重点,推动党组织应建尽建,加强企业分支机构、业务板块、分拨中心、仓储基地、基层网点党组织建设,选优配强党组织书记,加强对党员特别是流动党员的教育管理。推动快递物流、外卖配送企业与街道社区(园区)党建联建。对未建立党组织的企业,引导党员就近就便参加驻点、包片街道社区(园区)党组织活动。推动相关行业协会商会建立健全党组织,依托行业协会商会加强会员企业党建工作。

  推动快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体融入基层治理。街道社区(园区)党组织要及时掌握辖区内快递网点、外卖配送站的分布情况,帮助快递网点解决配送场地、临时宿舍等实际困难。推动快递员、外卖送餐员到党群服务中心报到备案,参加社区志愿服务。发挥新就业群体在城市基层治理中的重要作用,引导他们积极参与疫情防控、平安建设、文明创建等工作。

  健全城市基层党建引领基层治理领导体制机制。

  建立组织领导和议事协调机制。省、市、县逐级建立基层党建引领基层治理领导协调机制,由党委和政府有关负责同志担任组长、副组长,研究重大政策、部署重大工作、督办重大任务。完善市、区、街道、社区党组织四级联动机制,逐级健全党建联席会议制度,街道、社区党建联席会议负责人可由上级党员领导干部兼任。建立市县领导班子成员联社区、街道领导班子成员联小区或网格制度,市州委书记每半年、县市区委书记每季度至少1次到街道社区现场办公,解决实际问题。建立健全干部下派工作机制,面对重大公共卫生事件、重大自然灾害等突发事件,各级党委及时抽调机关和企事业单位党员干部下沉基层、充实一线工作力量。

  完善街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动机制。以街道社区党组织为主导,建立开放性的互联互动纽带,通过签订共建协议、干部交叉任职、人才结对培养等加强组织共建,通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享。健全街道“大工委制”和社区“兼职委员制”,充分发挥兼职委员及其所在单位共建作用。

  严格考核问效。将城市基层党建引领基层治理纳入基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部年度考核、绩效考核、平安建设考评的重要内容,建立健全定期调度、专项督查、集中通报、跟踪问效等工作机制,对重视不够、推进不力的,及时约谈提醒;对造成不良影响的,严肃追责问责。

关于推进大市区农贸市场创文管理的调研报告模板篇4

 

  深入贯彻落实市委《关于持续开展机关作风建设的实施方案》文件要求,不断推动干部队伍思想大解放,进一步加强机关作风建设,强化干部党性修养,更新思想观念,树立服务意识,改进工作作风,提高工作效能,着力营造风清气正、干事创业的氛围,现结合工作实际,制定实施方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照省、市委作风建设会议精神,进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干,动真碰硬,聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,坚决打赢作风建设这场硬仗,弘扬新风正气,为打造现代化强市提供坚强的队伍和作风保障。

  二、任务目标

  市委开展加强干部作风建设行动,是在中央和省委巡视反馈问题提出整改的情况下开展的一次干部作风整饬行动。对于落实中央全面从严治党,加强党的领导建设,进一步解放思想、转变观念,改进机关干部工作作风,提升服务效能,优化营商环境,推动城市创新发展具有重要的促进作用。全体干部职工要提高政治站位,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及和习近平总书记关于全面从严治党的要求,,组织开展好干部作风整饬行动。要加强对专项行动工作的领导,成立整改干部队伍作风建设活动领导小组,结合工作实际开展相关工作,确保工作落到实处。

  三、具体措施

  认真落实中央关于全面从严治党的决策部署和省市委关于加强干部作风建设的各项要求,以落实上级巡视巡察提出的整改问题为契机,深入开展加强干部作风建设“专项行动”,推进机关建设和干部队伍作风建设。

  一要强化党的组织建设,发挥基层支部堡垒作用。加强党建工作领导,配齐配强机关专兼职党务工作者,增强党组织工作力量,保障机关党建工作顺畅运转。健全落实党建工作制度,强化基层支部作用。认真落实党组理论中心组学习制度、基层支部“三会一课”和“28日党员活动日”制度,开展党员学习教育活动,引导党员干部树立党性观念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,筑牢党性根基,发挥模范作用。

  二要落实“四不四再”行动,促进干部队伍思想作风转变。以开展“大学习、大调研、大改进”活动为契机,着力落实“不议论、不守旧、不懈怠、不推诿”和“思想再解放、改革再深入、服务再高效、工作再抓实”干部作风整饬行动,推动机关干部思想观念大转变、问题短板大排查、不良作风大整饬,引导党员干部进一步解放思想、更新陈旧传统落后观念,开拓创新,勇于改革,推动医保工作与经济社会融合协调发展。

  三要完善制度,强化机关作风管理,推进各项工作开展。加强勤政廉政及作风建设教育管理,及时传达学习市纪委有关文件精神和通报的违法违纪案例,开展岗位廉政风险排查,引导干部职工思想上树牢遵章守纪这根弦,自觉落实中央八项规定和实施细则精神,防止“四风”现象发生,杜绝吃拿卡要等发生在群众身边“微腐败”,着力营造风清气正、廉洁高效的机关环境。以各项工作适应形势发展要求为导向,认真落实省委巡视反馈问题整改工作,成立整改领导小组,制定工作措施,安排专人开展相关工作。以推进行政审批改革“一次办好”为着力点,制定落实工作制度及措施,规范工作人员行政行为,提升行政工作效率,力戒“不作为、慢作为、乱作为”等“庸懒散拖”问题发生。

  四要加强干部队伍建设,锤炼干部工作能力及水平。落实新时期好干部标准,突出事业至上,围绕推动工作发展,选好配强干部队伍。注重专业干部充实关键岗位、年轻干部放到一线岗位锻炼。开展中层干部定期交流轮岗工作,培养干部队伍的综合工作素质能力。

  五要推进“干部日常监管关口前移”,抓早抓小,防范和化解风险。认真学习贯彻“干部日常监管关口前移”行动实施方案,加强思想教育,严格日常考核,开展提醒教育、谈心谈话,着眼早预防;深入基层开展调研,掌握干部思想动态,排查梳理岗位风险点,着眼早发现;严肃党内政治生活,认真落实各项组织生活制度,严格民主集中制,着力落实上级巡视巡察发现问题整改工作,着眼早纠正。推动机关建设健康发展。六要落实干事创新容错纠错机制,“激励干部担当作为”。贯彻落实好市委组织部出台的“激励干部担当作为”行动实施方案,保护干部干事创业的工作积极性。教育引导党员干部立足岗位,履职尽责,建功立业;严守政治纪律和政治规矩,顾大局、识大体,树立正确世界观、人生观、价值观、政绩观。要落实好正向激励机制,激励干部勇挑重担、勇于作为、敢于担当、乐于奉献。要落实好干部容错纠错、澄清保护工作机制,为有为者铺路、为有为者担当。

  四、保障措施

  一要强化组织领导。成立由主要领导任组长,党组成员任副组长,各科室主要负责人为成员的工作领导小组,保障活动有序推进。

  二要注重活动成效。各科室负责同志要认真抓好相关工作,实行“一岗双责”,将作风建设与业务工作同部署、同落实,各级领导干部要充分发挥好“头雁效应”,带好头、做表率,扎实推进活动开展。

  三要加强团结协作。开展“专项行动”“四不四再”作风整饬行动,涉及内容事项多,尤其是涉及市委落实省委巡视整改问题,要树立大局意识、团队精神,主动作为,配合做好各项整改等工作。要认真处理好整饬行动与日常业务工作关系,加强协作、密切配合,形成工作合力,推动“专项行动”“四不四再”作风整饬行动深入开展,取得明显成效。

关于推进大市区农贸市场创文管理的调研报告模板篇5

  x月xx日,我区召开“剖析典型案例推进以案促改”警示教育大会。市纪委正县级纪检监察员商明合到会指导。区委副书记、区长萧楠讲话。其他县级领导干部出席会议。区委常委、组织部部长朱键主持会议。区委常委、纪委书记谷学军通报了张海涛、崔国欣、袁宝根、常水龙4起典型案例案情。

  会上,商明合围绕做好“标本兼治、以案促改”工作指出,一要提升站位,坚持思想认识再深化。要高点起动,深化认识,扛起责任,扎实开展工作,进一步增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。二要以案为鉴,坚持“问题导向”不放松。要吸取深刻教训,主动查摆自身在作风建设和廉政建设方面存在的问题。要深挖问题根源,认真做好个案、共性岗位、重点领域和部门剖析,找到问题本质。要紧盯重点领域,紧盯土地出让、建设规划、招标投标等重点环节,紧盯具有审批权、执法权、人事权、资金分配权等关键岗位,紧盯医疗、教育、就业、社保、食品安全等侵害群众切身利益的突出问题,严惩腐败、绝不手软。要做好风险防控,抓早抓小,把权力关进制度之笼。三要压实责任,坚持以案促改见实效。要压紧压实责任,强化考核问责,落实好“四个决不放过”(原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过)要求,积极探索创新,确保“标本兼治、以案促改”工作见到成效。

  就我区如何开展好“剖析典型案例,推进以案促改”工作,萧楠强调,一要在落实“两个责任”上以案促改。切实履行全面从严治党主体责任,认真开展“两学一做”教育;注重对班子成员及其他重要领导干部的管理使用,提高领导班子廉洁从政意识;认真开展作风建设,切实把落实中央八项规定精神的工作抓常、抓细、抓长;对党的领导软化、党的建设缺失、全面从严治党不力,不严格遵守政治纪律和政治规矩和不作为、不担当、不负责的党组织和党员领导干部,敢于亮剑、严肃追责。二要在加强思想政治建设上以案促改。结合“两学一做”学习教育,深入开展理想信念宗旨、党性党风党纪、国家法律法规和廉洁从政教育,增强党员意识和纪律观念,筑牢思想道德防线;运用典型案例开展警示教育,引导广大党员干部秉公用权、廉洁从政、引以为鉴,引导广大党员干部依纪依规履行职责,严格按照党纪国法办事,引导广大党员干部严格自律,始终保持高尚品格和廉洁操守。三要在净化选人用人环境上以案促改。坚决落实好干部标准,把正确用人导向鲜明地亮出来、立起来、严起来;坚持从严选拔和管理监督干部,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向;强化督查问责,对违规违纪、风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的,严肃追究党委和有关部门主要领导责任。四要在强化干部日常监督上以案促改。进一步加强和改进监督工作;自觉践行监督执纪“四种形态”;突出对领导干部尤其是“一把手”的监督;坚持党的组织生活各项制度;完善党政主要负责人、纪检监察机关主要负责人、组织部门主要负责人定期约谈、廉政谈话制度。五要在补齐制度建设短板上以案促改。进一步细化规范领导班子的权力清单、责任清单、负面清单,严格落实,加强问责;严格落实民主集中制,健全议事决策民主机制,加强权力制衡;对重点部门、重点人员、重要岗位、重点工作开展廉政风险排查,加大对重要部门、关键岗位的干部交流轮岗力度;建立健全权力运行制约和监督机制,强化制度执行力,做到用制度管权、管事、管人。

关于推进大市区农贸市场创文管理的调研报告模板篇6

  桐乡作为“三治融合”发源地,以打造党建高地金名片为总载体,推动 “三治融合”迭代升级。

  坚持党建引领,构筑基层治理的“金字塔”。着力铸牢“塔尖”,市委连续8年将“三治融合”作为党建工作重点,连续3年纳入市委十件大事,深入查找补齐短板,把创新基层治理列为市镇村三级书记党建领办项目。全力稳固“塔身”,构建完善的五级治理体系,944个网格实现党组织全覆盖。奋力夯实“塔基”,建立微网格1.4万余个,选聘党员微网格长1.1万多名,推行 “四个一”工作法,建立436个“微网格工作室”,打造一批微网格治理的示范样板。

  拓展三治场景,绘就多元共治的“全景图”。拓宽参与渠道,创设百姓议事、乡贤参事、道德评事等议事载体,打响“麻花议事”“平安贤话”等协商品牌。延展共治阵地,构建覆盖全市的党群服务红色矩阵,在全国首创“法治小院”“板凳法庭”“法官驻镇联村、人民调解驻庭”。打开转化通道,首创三治积分制管理,对群众参与公共事务、平安建设等赋分,并转化运用到基层评先、“最美”评选中。

  强化数字赋能,打造治理现代化的“新引擎”。桐乡以线上带动线下,谋划12类、60余个“四治融合”场景应用模块,推动治理需求即时感知,群众响应一键可达。以整合促进融合,提升社会治理效能,创新推出了“桐解码”。以一体推进整体,构建“监测-预警-处置-反馈”的治理闭环,并与“基层治理四平台”建立一体双向流转机制,基层治理的多跨协同、整体智治水平迈上新台阶。

关于推进大市区农贸市场创文管理的调研报告模板篇7

  弘扬伟大建党精神,引领广大党员民警、辅警进一步感悟中国共产党人的精神谱系,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于持续推进学习教育成果转化的工作思考范文,希望大家喜欢。

  党史学习教育开展以来,**市公安局党委把“我为群众办实事”实践活动作为重要环节,激励广大党员民警、辅警在推动公安工作主责主业、服务地方经济社会发展、服务人民群众的具体实践中打头阵、当先锋。特别是今年**月**日**市打响新一轮疫情防控阻击战后,全市公安切实发挥党员干部先锋模范作用,闻令而动,奋勇当先,始终坚守抗疫一线,为打赢疫情防控阻击战贡献了强大公安力量,涌现出一批批先进个人和一桩桩感人事迹。

  一、**公安系统在疫情防控工作中的做法和成效

  (一)闻令而动,**市公安局党委吹响疫情防控“集结号”。

  一是立即启动应急预案;二是迅速启动一级响应;三是及时抽调警力支援。

  (二)率先垂范,党组织书记成为防控前沿“急先锋”。

  市局党委委员身先士卒,协同配合,既当指挥员,又当战斗员,向全市各级公安机关党组织奏响“向我看齐”“跟我上”的最强音。

  (三)冲锋在前,党员争当抗疫阵地“战斗员”。

  广大党员民警、辅警积极响应,服从指挥,分赴疫情防控工作前沿,用实际行动让党徽闪耀在最艰苦、最危险、最需要的地方。

  (四)强化组织,临时党支部筑起抗疫“桥头堡”。

  市局机关党委先后在疫情防控社防工作专班、突击队以及各环遵疫情防控点等成立**个临时党支部。各临时党支部不断规范对支部党员民警、辅警的教育引导,有效激励抗疫斗志,严格战时纪律,强化工作作风,为高强度、高风险、高压力的疫情防控工作顺利完成奠定了坚实基础。

  二、**公安系统在疫情防控工作中的经验启示

  (一)坚持学史明理,强化理论武装,持续筑牢公安姓党的政治本色。

  通过党史学习,引领广大党员民警、辅警把持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相结合,与抓好主责主业干好公安工作相贯通。疫情发生后,市局党委结合大多数党员民警、辅警长时间坚守抗疫一线的实际,第一时间向各临时支部送党旗、送学习资料,将党史学习、政治理论学习搬到抗疫一线,及时传达中央、省委、市委对疫情防控工作的决策部署,持续强化理论武装,抓实政治理论学习,引领广大党员民警、辅警始终将政治建设摆在首位,始终突出“公安姓党”这一鲜明本色,听党指挥,对党忠诚,确保全体民警、辅警以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉投入到疫情防控阻击战、攻坚战中。

  (二)坚持学史增信,保持战略定力,持续坚定抗疫必胜的信心决心。

  引导广大党员民警、辅警从党史学习教育中寻找理论滋养、精神支柱,深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,深刻认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,不断筑牢信仰之基。与此同时,全面总结**公安在服务地方经济社会发展、护航人民安居乐业方面取得的成效,不断激发广大党员民警、辅警履好职、尽好责的工作热情。

  疫情发生后,市局党委迅速制定印发《关于要求广大党员民警、辅警在疫情防控阻击战中切实发挥党员先锋模范作用的通知》和《战时纪律规定》,通过召开动员会、提交请战书、向党旗宣誓等形式,不断激发全体党员民警、辅警英雄气概、战斗意志和工作激情,引领全体党员民警、辅警到隔离点、检测点、封控区、流调溯源等抗疫一线,同时间赛跑,与病魔较量,为打赢抗疫阻击战贡献力量,坚决做到疫情不退党员不退。在此基础上,第一时间组织后勤保障小分队,及时向抗疫一线党员民警、辅警发放口罩、防护眼镜、防护服、酒精、手套、睡袋等防疫物资,在广大党员民警、辅警中牢固树立抗疫必胜的信心决心。

  (三)坚持学史崇德,赓续精神血脉,强化**公安为民情怀。

  通过党史学习教育,特别是深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,弘扬伟大建党精神,引领广大党员民警、辅警进一步感悟中国共产党人的精神谱系,永葆对党的忠诚之心、对人民的赤子之心,永葆党的先进性和纯洁性,激发“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的奋斗精神,涵养“江山就是人民,人民就是江山”的为民情怀。将打好疫情防控阻击战作为检验全市各级公安机关和广大党员民警、辅警践行宗旨使命的试金石,将公安主责主业与疫情防控有机结合,扎实深入做好疫情防控各项工作。

  (四)坚持学史力行,履职尽责担当,确保抗疫执行力战斗力。

  通过党史学习教育,引领广大党员民警、辅警对标对表找差距、查不足,增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领,不断把学习教育成果转化为打赢疫情防控阻击战的具体行动。

  一是以精致极致的理念圆满完成核酸样本护送工作。按照市委、市政府疫情防控工作部署,市公安局交警支队组建党员先锋突击队,肩负起护送全市核酸检测样本的重任,历时***多个小时,行驶*****公里行程,保证了***.*万份样本零失误、零差错。

  二是以规范文明的执法理念保障点位秩序。启动一级响应机制以来,党员民警、辅警以队为家,全身心投入到****个核酸监测点、**个隔离点、**个“一场三站”联合监测点、**个高速公路收费站、*个封控区以及流调溯源专班开展疫情防控工作,警务督察部门充分发挥“大数据+网上督察”非接触式优势,迅速启动战时网上督察机制,规范参战警力执法行为,实现涉警投诉举报零发生,在保证相关点位秩序井然的同时,进一步展示了**公安良好形象。

  三是以时间就是生命的理念开展排查管控。制定下发《**市新冠肺炎疫情关联人员排查工作方案》,迅速调集市县公安情报、刑侦、经侦、技侦、网侦、图侦、反诈、森林公安等警种精干警力***名,会同卫健、疾控部门人员,开展流调溯源和人员核查落地工作,全面形成核查、溯源、管控闭环,一些党员民警连日吃住在单位、高负荷工作,充分发扬了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良作风。

关于推进大市区农贸市场创文管理的调研报告模板篇8

  2022年是党的二十大召开之年,也是深入实施“十四五”规划、推进xx率先基本实现农业农村现代化的重要一年。要从“国之大者”的高度认识“三农”工作的极端重要性,把“三农”工作作为全市工作的重中之重,走好具有首都特点的乡村振兴之路。

  做好2022年全面推进乡村振兴重点工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,贯彻落实习近平总书记对xx一系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以首都发展为统领,坚持大城市带动大京郊、大京郊服务大城市,推动农业农村高质量发展,促进共同富裕,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,统筹疫情防控和农村改革发展稳定,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,在城乡融合发展中全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,推进xx率先基本实现农业农村现代化迈出坚实步伐,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  一、强化现代农业基础支撑,全力抓好粮食生产和重要农产品供给

  (一)严格落实粮食安全党政同责和“菜篮子”责任制。切实扛起粮食安全政治责任,严格粮食安全责任制考核,作为各区党政领导班子和领导干部考核、奖惩和使用、调整的重要参考。粮食播种面积达到100万亩,其中大豆播种面积达到4.2万亩。对各涉农区粮食、大豆单产实行考核,与耕地地力保护补贴标准挂钩。实施玉米良种更新工程、促进晚播小麦弱苗转壮、加强技术指导,确保粮食产量稳定。健全完善粮食市场监测预警和应急供应保障体系。稳定常年菜地保有量,蔬菜播种面积、产量分别达到75万亩、180万吨以上,自给率提升到16%以上。优化设施农业扶持政策实施机制,向产业布局集中、发展蔬菜产业意愿较强的地区倾斜。实施闲置设施清零行动,积极推进2万栋农业设施改造提升,提高大棚冬闲时节利用效率。在通州区、大兴区、房山区、顺义区等建设智能连栋温室,打造高效设施农业片区。在环京周边地区建设一批蔬菜生产基地,健全稳定的产销合作关系和应急调配机制。保持生猪生产支持政策稳定,适时启动猪肉收储措施,促进生猪产业持续健康发展,能繁母猪保有量稳定在5万头左右。支持奶业、禽蛋、牛羊、水产规模化绿色健康养殖。

  (二)切实加强耕地保护和建设。采取“长牙齿”的耕地保护硬措施,落实耕地保护党政同责,实现166万亩耕地保有量和150万亩永久基本农田保质保量验收后全部落图落地,逐级签订耕地保护目标责任书,作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。抓实“田长制”,用好“三长联动”一张底图工作平台,完善执法联动协作机制。建立新增和复耕耕地部门联合验收机制,严把耕地质量关。完成永久基本农田质量调查评估。强化耕地用途管制,坚决遏制耕地“非农化”,耕地主要用于粮食和蔬菜生产,严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地,对经批准由耕地转为其他农用地及农业设施建设用地的,实行年度“进出平衡”。提高耕地利用效率,挖掘边角、零碎地块种植潜力,实现撂荒地“能种尽种”。健全“大棚房”问题“上提一级督查”处置工作机制,严防反弹。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动。组织实施高标准农田建设十年规划,年内建设10万亩。启动全国第三次土壤普查本市试点工作。

  (三)打造“种业之都”。组织实施xx种业振兴实施方案。完成第三次全国畜禽遗传资源和第一次全国水产养殖种质资源普查年度任务。开展11个xx优势特色物种种质创制与品种选育联合攻关,实施xx鸭等4个特色种质资源保护利用行动,实现自主知识产权品种“黑六”种猪回归xx。强化种业基础前沿研究,建设国家玉米种业技术创新中心。加快推进平谷区畜禽水产种业创新示范区、通州区于家务农作物种业创新示范区、延庆区林果花草蜂药种业创新孵化基地和xx南繁科研育种基地建设。贯彻实施《xx市种子条例》,开展种业监管执法年活动。办好第三十届中国xx种业大会。

  (四)强化农业科技支撑。制定实施农业中关村建设行动计划,加快推进平谷区农业科技创新示范区和京瓦农业科技创新中心建设。优化提升11个首席专家领衔的现代农业产业技术体系创新团队建设,提高新品种、新技术、新装备研发和示范应用水平。制定农业机械化行动方案。推进智能农机装备示范应用,打造3个农业机器人应用场景,创建1个设施农业全程机械化示范区。设施农业机械化率达到43.5%。办好世界农业科技大会。

  (五)有效防范应对农业重大灾害。抓好非洲猪瘟常态化防控,加强生猪调运、养殖、屠宰、无害化处理等重点环节有效监管。开展高致病性禽流感和口蹄疫主动监测,构建有效免疫保护屏障。做好草地贪夜蛾等植物病虫害防控。加强防汛抗旱应急物资储备。完善农业防灾减灾技术预案。鼓励特色险种创新,探索开发粮食蔬菜作物完全成本保险、收入保险等新型政策性农业保险产品。

  二、聚焦产业促进乡村发展,多渠道加快农民增收

  (六)持续推进农村一二三产业融合发展。拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,持续提升都市型现代农业质量效益。深化休闲农业“十百千万”畅游行动,推动精品乡村民宿与区域旅游联动发展,开展服务质量等级划分与评定,打造西山永定、长城风情、运河湿地等一批京郊旅游线路,培育提升50个美丽休闲乡村。推动乡村休闲旅游项目与科普实践、研学教育等融合,将符合条件的项目纳入中小学生社会大课堂资源单位。研究制定xx休闲农业建设标准。扩大净菜、预制菜上市规模,发展“健康数据+营养配餐”等新型加工业态。接续推进设施蔬菜和良种蛋鸡产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇和“一村一品”示范村镇建设,支持创建国家农村产业融合发展示范园。制定促进林果业高质量发展的政策措施,构建现代果树产业科技支撑和专业化服务体系,建设15个老xx水果示范基地。培育30个示范性集体林场,发展20万亩林下经济。开展30个一产农业试点示范,总结适合xx农业发展的新机制。实施农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动,推进食用农产品承诺达标合格证制度,加快全产业链标准化示范基地建设,绿色有机产品总量增长10%,达到30万吨。加强xx鸭、昌平草莓、平谷大桃、大兴西瓜、妙峰山玫瑰、上方山香椿等地理标志农产品保护,培育提升20个xx特色农产品品牌,开展品牌策划与宣传活动,擦亮“xx优农”金字招牌。完善农产品流通销售体系,搭建产销对接平台,建设10个产地冷藏保鲜设施。

  (七)抓好农村重点领域改革。依法依规管好用好农村土地,开展“村地区管”实施效果评估。规范引导承包土地有序流转,加强工商资本流转农村土地审查审核和风险防范。全面开展农村涉地合同及集体资源资产核查清理和专项检查,建立健全管理服务机制。选择2个村开展土地纠纷案例剖析,制定农村涉地纠纷案件法律指引。实施城乡结合部减量发展三年行动计划。全面推进房地一体宅基地确权登记颁证。规范完善宅基地及建房审批管理。抓好大兴区、昌平区宅基地制度改革试点。出台零散配套设施用地政策,保障乡村产业合理用地需求。完善农村集体经营性建设用地入市机制。推进农村承包土地经营权、集体经营性建设用地使用权、大棚设施抵押融资,简化优化贷款审批流程。发挥政策性农业担保机构作用,开展新型农业经营主体信贷直通车活动。优化农业生产组织形式,着力提高130家农业产业化龙头企业技术推广和产业带动能力,抓好农民专业合作社质量提升整区推进试点和家庭农场示范区创建,大力发展全过程农业社会化服务,促进小农户与现代农业发展有机衔接。进一步深化涉农领域事业单位改革,提高农业生产服务效能。

  (八)发展壮大农村集体经济。建立完善农村集体资产管理平台,加强农村经营管理体系队伍建设,推动农村集体经济组织建立健全财务管理制度,巩固农村集体产权制度改革成果。健全村党组织领导、法人治理、经营运行、收益分配、监督管理机制,农村集体资产向本集体经济组织成员以外的自然人或经营主体流转的,须进入农村产权流转交易市场公开交易。创新农村集体经济发展模式,鼓励通过盘活集体资产增加集体收入,支持农村集体经济组织统筹引领盘活利用闲置农宅150处。坚持“抓两头带中间”,总结推广一批集体经济强村发展经验,深化集体经济薄弱村帮扶专项行动,消除100个集体经济薄弱村。巩固拓展“脱低”和“消薄”成果。

  (九)多措并举促进农民就业。引导广大农民勤劳致富,通过劳动进入中等收入群体。提高农民转移就业培训精准性、实效性,推行订单式、菜单式培训模式,开展农民转移就业培训、岗位技能提升培训各1万人。实施农民充分就业工程,公共服务岗位、重大工程项目充分吸纳农村劳动力就业。积极推广以工代赈方式,政府投资的农村小型基础设施、绿色生态建设工程主要由村级组织和村民实施。发挥“绿岗”就业和公益性岗位的兜底作用,确保“零就业家庭”动态清零。落实农村劳动力就业参保政策,新增5万名就业农村劳动力纳入城镇职工保险体系。

  三、扎实稳妥推进乡村建设,更好满足乡村“七有”“五性”需求

  (十)扎实推动农村基础设施建设。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,把握乡村建设的时度效。年内基本完成乡镇国土空间规划编制工作。研究制定乡村建设行动方案,健全实施机制,分类推进城镇集建型、整治完善型、特色提升型、整体搬迁型村庄建设。启动实施第三批800余个村庄美丽乡村建设。持续开展“美丽乡村路”示范创建活动,加强对京郊重点旅游地等区域周边干线公路的建设养护管理,提升郊区农村客运服务水平,组织创建全国“四好农村路”示范县。实施农村供水巩固提升工程,将20个行政村纳入城乡公共供水覆盖范围。新增8000户煤改清洁能源,优化农村地区煤改清洁能源后期运行管护机制。加强历史文化名镇名村、传统村落的传承保护和活化利用。开展农村房屋安全隐患排查整治,推进抗震节能农宅建设和危房改造。推进农村住房质量提升试点,启动500户左右山区农民搬迁,探索村庄渐进式有机更新模式。

  (十一)接续实施农村人居环境整治提升行动。以“百村示范、千村整治”工程为抓手,以“清脏、治乱、增绿、控污”为重点,建设宜居宜业美丽乡村。开展农村厕所革命实施效果评估,合理选择改厕标准和模式,建立农村户厕清掏管护机制。完成300个左右村庄生活污水治理任务。深入实施《xx市生活垃圾管理条例》,探索适合不同地区的农村生活垃圾收运处置模式,推进源头减量。建设村头一片林100处,创建首都森林村庄50个。持续做好农村私搭乱建、乱堆乱放清理工作,开展农村电力线、通信线、广播电视线等架空线维护梳理工作。加强农村地区违法建设拆除工作,开展基本无违法建设乡镇(村)创建。健全农村人居环境长效管护机制,大力开展爱国卫生运动,常态化保持村庄环境干净整洁有序。

  (十二)推动农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理,降低单位面积化肥农药施用强度,推进农膜科学使用回收和农作物秸秆综合利用。开展超标农用地土壤污染状况调查,完善分类管理清单。全市森林资源碳汇能力增加20万吨,森林覆盖率达到44.7%以上。加强农机井用途和计量管理,严格农业用水定额和节水措施。推广应用抑制季节性裸露农田扬尘保护性耕作技术50万亩。实施“留白增绿”及战略留白临时绿化983公顷。创建国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。开展绿色种养循环农业试点,深化“生态桥”等农业废弃物资源化利用方式。推进顺义区、大兴区国家农业绿色发展先行区建设。

  (十三)大力推进数字乡村建设。出台促进数字农业农村发展的政策措施。优化提升乡村网络基础设施水平,充分利用xx市智慧城市共性基础设施,整合搭建农业农村综合管理平台,开展“京农通”服务功能建设,推进云计算、大数据等技术在农业农村领域应用。开展信息进村入户工程培训,推动村级事务管理数字化。深化平谷区、房山区国家数字乡村试点,推进朝阳区、海淀区国家数字农业创新应用基地建设。

  (十四)强化乡村基本公共服务供给。加强农村医疗卫生体系建设,优化城乡结合部人口倒挂村卫生资源,确保乡村医生岗位人员配置到位,加强规范化培训,提升农村医疗卫生服务水平。深化城乡义务教育一体化发展,稳步增加优质教学资源在郊区覆盖面。健全“三边四级”养老服务体系,大力发展农村互助养老等新型养老服务模式。实现乡镇公共图书馆“一卡通”全覆盖,统筹规划乡村公共文化空间,鼓励建设多功能、多用途服务设施综合体。健全社会救助体系,切实保障困难农民群众基本生活。

  四、突出实效建设善治乡村,打造具有首都特点的党建引领乡村治理新格局

  (十五)加强农村基层组织建设。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,强化网格化管理、数字化赋能、精细化服务。实施村级组织分类提升计划,持续整顿97个软弱涣散村党组织。落实“四议一审两公开”“三务公开”制度,加强对村级组织主要负责人的监督管理。充分发挥第六批671名驻村第一书记抓党建促乡村振兴作用。制定村级组织履行职责事项和依法协助政府工作事项清单,切实减轻村级组织负担。完成海淀区、平谷区全国乡村治理体系建设试点任务。开展村级议事协商创新示范建设。

  (十六)创新农村精神文明建设有效载体。巩固农村思想文化阵地,依托“学习强国”、新时代文明实践中心、区级融媒体中心等平台开展对象化分众化宣传教育,弘扬和践行社会主义核心价值观。推动党史学习教育常态化长效化,充分挖掘运用乡村红色文化资源,深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。发挥“xx榜样”示范作用,广泛开展文明村镇、文明家庭等群众性精神文明创建活动。推广积分制、村规民约等治理方式,持续推进农村移风易俗,培育文明乡风。办好中国农民丰收节xx市庆祝活动、xx农民艺术节。开展百镇千村文化挖掘和保护工作,整理乡村物质文化和非物质文化遗产资源,制作乡村文化系列纪录片。

  (十七)以接诉即办带动提升乡村治理能力。深入实施《xx市接诉即办工作条例》,办好农民群众家门口的事。围绕农业农村领域高频共性问题,建立综合分析、定期调度机制,推动接诉即办向主动治理、未诉先办转化。充分发挥吹哨报到作用,条块结合、部门协同解决涉农问题,打通强农惠农政策落地“最后一公里”。

  (十八)维护农村社会安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强基层社会治理、执法司法服务与诉源治理的融合联动,探索完善“一站式受理、多部门对接”的基层矛盾纠纷化解服务。持续抓好城乡结合部地区安全隐患综合整治。加强基层平安创建活动的组织推动。常态化推进农村地区扫黑除恶斗争。依法加大对非法宗教活动打击力度,持续开展邪教问题治理。实施乡村“法律明白人”培养工程,推进“民主法治示范村”建设。加强农业综合行政执法能力建设。坚持不懈抓好农村地区新冠肺炎疫情常态化防控。

  五、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,凝聚全面推进乡村振兴的强大合力

  (十九)压实全面推进乡村振兴责任。落实乡村振兴责任制实施办法,强化五级书记抓乡村振兴责任,对乡村振兴实绩考核排名靠后的区进行约谈。涉农区党委和政府每季度要专题研究乡村振兴工作,区委全会报告和政府工作报告要作专门部署。乡镇党政正职要把主要精力放在推进乡村振兴工作上。“消薄”任务重的乡镇领导班子要保持相对稳定。落实各级党委和政府负责同志乡村振兴基层联系点制度。开展《xx市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》实施情况评估。推动制定乡村振兴促进条例。在全市开展乡村振兴大学习、大培训,将全面推进乡村振兴作为各级党校(行政学院)的重要培训内容,年内完成集中换届后区和乡镇分管“三农”工作的负责同志全员培训。

  (二十)建强党的农村工作机构。发挥好党委农村工作领导小组牵头抓总“三农”工作的职责作用,健全“五大振兴”工作机制,全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。党委农村工作领导小组办公室分解“三农”重点任务,定期调度工作进展。加强涉农区党委农村工作机构建设,充实工作力量,完善运行机制,强化决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职责。

  (二十一)加强乡村振兴人才队伍建设。服务农业中关村、“种业之都”建设,建设以高层次人才领衔的农业科技创新平台。实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目,开展农村创业创新大赛,评选资助一批农村创业带头人,培育爱农业、懂科技、善经营的农民企业家。培训高素质农民1万人次。开展乡村工匠培育。充分利用农业职业院校资源,稳步实施农民中高职学历教育,提升乡土人才学历水平。实施“人才京郊行”“青振京郊”“千名科技人员进千村入万户”“百师进百村”等行动,引导各类城市人才下乡服务乡村振兴。

  (二十二)加大“三农”投入力度。优先发展农业农村,以更大力度统筹城乡区域发展。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,土地出让收入用于农业农村的比例不低于7.2%。强化过紧日子思想,开展惠农政策宣贯年活动,对政策落地和资金使用效果进行专项检查,进一步健全绩效约束机制。优化乡村营商环境,建立健全乡村振兴项目储备机制,扩大农业农村有效投资。完善平原区与生态涵养区结对协作机制。加强社会动员,引导群团组织、高校院所、国有企业、金融机构等加大乡村振兴支持力度。持续讲好乡村振兴故事,营造全社会支持乡村振兴的良好氛围。

  (二十三)抓点带面推进乡村振兴全面展开。支持各涉农区紧密结合实际,整合各方资源力量,聚焦农业农村现代化重点难点问题深化改革,探索乡村振兴可复制可推广的经验模式。朝阳区、丰台区等着力探索“一绿”地区城市化、“二绿”地区新型城镇化实施路径。海淀区积极推进集体产业承接前沿技术成果转化,促进城市更新、产城融合。门头沟区按照国家部署,创建永定河流域生态产品价值实现机制试点。房山区加快建设周口店镇革命老区乡村振兴示范片区。通州区打造运河村落特色的美丽乡村样板区。顺义区探索家庭农场增收致富模式。大兴区积极推进乡村电商应用示范,建设华北瓜菜种苗产业基地。昌平区联合中国农业科学院共建国家未来农业中心,探索以科技创新牵引农业组织方式变革的实践路径。平谷区创建国家农业现代化示范区,探索率先基本实现农业现代化的实践路径。怀柔区、延庆区提升全国休闲农业与乡村旅游示范县建设水平。密云区打造生态富民的乡村振兴样板。在全市创建一批乡村振兴示范乡镇、示范村。

关于推进大市区农贸市场创文管理的调研报告模板篇9

  多次这样讲过,“小康不小康,关键看老乡”“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”。农村发展问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强,也是全面建设小康社会进程中的关键问题。在迈向现代化的进程中,农村不能掉队;在同心共筑中国梦的进程中,不能没有数亿农民的梦想构筑。

  2017年10月18日,在党的十九大报告中提出乡村振兴战略。报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。

  实施乡村振兴战略,是新时代“三农”工作的总抓手。产业兴旺是“三农”论述的重要内容,是乡村振兴战略的重点所在,是满足人们美好生活需求的有效载体,是新时代农村农业建设的基础工程。

  如何才能推动农业产业快速发展,助力实现乡村振兴战略目标呢?关键就是要牢牢把握乡村振兴总要求,进一步凝聚“产业兴才能乡村兴、企业强才能经济强”的共识,把培育壮大新型农业经营主体作为推进乡村产业振兴的有力抓手,千方百计凝聚起产业兴旺新动能,以产业兴旺撬动乡村振兴。

  没有经营主体的枝繁叶茂,就难有产业发展的花繁果硕。在实施新型农业经营主体培育工程中,要的是更多的创新、更多的改革和更多的方法,要的是唤醒农民的意识、发挥农民的主体作用和激发农民的创业激情,要的是把保护广大普通农民利益作为不可逾越的底线,只有这样才能实现双方共同利益,促进乡村快速全面振兴。乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。随着工业化、城镇化进程加快,大量农村劳动力进城务工经商,农村承包农户不断分化,家家包地、户户务农的局面已然发生变化,在国家政策的支持和鼓励下,如今的农村处处焕发着生机,家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、农业社会化服务组织等各类新型经营主体蓬勃发展,这些新型经营主体的兴起正为农村振兴注入着新的“血液”、增添着新的“引擎”、输入着新的“动力”,我们的农村也正在与时俱进、大步迈向新时代的辉煌,持续培育壮大农村新型农业经营主体是我们早日实现乡村振兴,实现伟大中国梦的制胜法宝。

关于推进大市区农贸市场创文管理的调研报告模板篇10

  习近平总书记明确提出,高质量发展是“十四五”时期我国经济发展的必由之路,制造业高质量发展是重中之重。省委书记xx多次强调,xx自由贸易港要做好加工增值的文章,通过“零关税”和加工增值政策叠加,推动高新技术产业、先进制造业发展。要着力延伸产业链条,扶持低碳制造、高新技术产业和生产性服务业的集聚发展,切实发挥制造业对夯实产业基础、拉动有效投资的重要作用。xx省人民政府办公厅xx年5月10日印发的《xx自由贸易港投资新政三年行动方案(xx-2023年)》明确指出,在xx木棠工业园等园区布局新能源汽车、智能汽车、航空器、机器人、海工装备、游艇等高端制造及维修业态,打造一批有国际竞争力的先进制造业集群。根据市委、市政府的工作部署,为推进我市先进制造业的发展,市政协组织专题调研组,深入我市各镇和相关部门、相关企业对我市先进制造业发展情况进行了专题调研,并赴xx自治区等地进行学习考察,召开座谈会进行座谈交流,听取各方面意见和建议,综合调研情况,形成专题调研报告。

  一、我市先进制造业发展的基本情况 近年来,市委、市政府及有关部门坚持把先进制造业作为壮大经济实力和推进“转方式、调结构”的主导力量,紧紧抓住有利时机,不断创新举措,积极推进传统产业的升级改造和新兴产业的规模化发展,为全市经济科学发展奠定了坚实基础。

  (一)总产值不断增长。目前我市有25家规模以上的企业,总产值31.22亿元,同比增长28.3%。今年上半年我市农副产品加工业累计总产值3.48亿元,同比增长16.1%;重工业累计总产值27.21亿元,同比增长30.0%,其中,橡胶和塑料制品业累计总产值3.58亿元,同比增长85.6%;化学原料和化学制品制造业同比增长288.5%。

  (二)重点项目投资平稳增长。庞玉颜实业有限公司木材精深加工二期、海大集团年产24万吨饲料生产基地等6个项目顺利按照时序推进,累计共完成投资3.29亿元。截止xx年8月,富森木业扩建、沃尔金顿玻璃科技(xx)公司3D高温喷墨打印玻璃生产线二期扩建、海大集团年产24万吨饮料生产基地和仙人掌(果)产品精深加工项目等续建扩建项目,已完成投资额6277.8万元。

  (三)企业分布相对集中。我市的先进制造业企业主要集中在木棠工业园区和王五工业园区。去年以来,我市加大xx工业园王五片区开发建设力度,一是xx年4月13日在xx工业园王五片区建成深儋合作区服务中心并投入使用,服务园区开发、招商、运营、建设等工作,市政府政务服务中心工业园分中心xx年6月17日挂牌运行,为园区入驻企业提供“一站式”无偿代办服务;二是华为、华润创业、中广核、金山云、东华软件等知名企业已经进入产业园区。

  (四)招商引资政策力度加大。政府强化引导和推进,xx年4月29日xx市政府印发了《xx工业园区管理办法》,为加快推动xx工业园建设开发,加快推动各类要素集聚,促进xx高水平开放、高质量发展明确了权责、理顺了关系、建立了机制。目前已启动市政道路、能源站、Ⅲ类水质的污水处理厂、变电站等园区基础设施建设工作,为企业的进入创造良好条件。

  二、我市先进制造业存在的困难和问题当前,我市制造业发展良好,但xx制造业基础薄弱,与党中央和省委省政府提出的要求相比,特别是与《xx自由贸易港投资新政三年行动方案(xx-2023年)》提出的把制造业做实做优做强的目标相比,仍然存在着差距,客观分析我市制造业存在的问题,主要有以下几个方面:

  (一)制造业仍以传统加工业为主。我市制造业大多是传统的生产加工业,其中电力、热力生产和供应业占比42.7%,非金属矿物制品业占比32.2%。当今的制造业,特别是传统制造业,在市场需求拉动和技术创新推动的双重作用下,从以产品为中心、以生产制造为主体的生产型制造向以用户为中心的服务型制造转变。但当前我市还有很多企业没有实现这一转变,仍停留在主要从事产品生产的生产型传统制造模式。

  (二)招商项目落地实施缓慢。近年来,虽然全市先进制造业项目投入数量逐年增加,但规范化、高效的协调推进机制还没有建立起来,在项目投入上还存在制造业大项目少、高新技术投入偏低的问题,粗放型投入方式仍未根本改变。近年来我市招商引资项目用地安排比较困难,制造业的土地供给少,制约了我市先进制造业的发展。产业园规划建设进展缓慢。

  (三)创新型研究机构、创新创业载体平台缺乏。主要表现为技术创新能力薄弱、新材料、新能源等新兴产业和国内一流企业研发机构缺乏,产业层次偏低,产业配套能力较差,多数产品处于产业链的低端。绝大部分制造业企业技术开发能力和创新能力薄弱,缺乏技术创新的机制和优秀人才,尚未成为技术创新的主体,自主开发能力薄弱。多数中小企业的自主创新能力偏低,企业拓展市场偏窄,抵御风险能力偏弱。导致产品创新难,企业由“制造业”向“智造业”发展仍任重道远。

  (四)扶持力度不够,基础设施配套还不完善。xx工业园基础设施不完善,水、电、路、网、土地平整和污水处理等基础设施严重滞后,承载新项目能力差,新项目落地难,错失发展机会。xx工业园规划已不适应新形势的发展,招商方向还不够明确,专业化分工、社会化协作、一体化发展的格局尚未形成;人才培育和引进的相关政策没有及时跟进;引导企业提高自主创新能力的办法措施还不多、效果不明显。

  三、xx自治区推进制造业发展的经验借鉴

  为学习借鉴外地先进制造业的先进做法和经验,市政协专题调研组赴xx自治区等地考察学习。xx自治区是我国的华北边疆省份,是一个家里有草原有矿的省,它不仅是中国最重要的矿产资源供给地,还是我国北方重要的制造业基地,是中国制造重要的组成部分。调研组通过实地参观、与当地干部交流、收集材料等方式,学习先进思路、运行模式和创新方法。

  培植奶制品产业。

  xx自治区是我国五大牧区之首,得天得厚的自然和人文条件为乳业发展奠定了坚实的基础。xx乳品综合加工能力位居全国第一位,是名副其实的全国最大的优质奶源基地和全国规模最大的乳制品生产基地。也正是这个地方孕育出了中国最强的两个乳制品企业——伊利和蒙牛。其中伊利集团稳居全球乳业第一阵营,蝉联亚洲乳业第一,也是中国规模最大、产品品类最全的乳制品企业。目前伊利是xx2022年冬奥会和冬残奥会官方乳制品合作伙伴,是中国唯一同时服务夏季奥运和冬季奥运的健康食品企业,是中国乳业新的里程碑。xx自治区充分发挥畜产品生产大区的优势,在支持大型乳制品企业奶源集中区建设乳业创新园区的同时,创建中小乳制品加工企业产业园,充分借用大型企业的资金和技术优势,形成有效的上下游中小企业,配套合作机制,进一步实施标准化生产,推动中小乳制品企业发展,促进xx民族传统乳制品生产向着高质量的产业化方向发展。

  培育龙头产业。

  1、包钢(集团)于1954年成立,是国家在“一五”期间建设的156个重点项目之一,是新中国在少数民族地区建设的第一个大型钢铁企业,也是周恩来总理唯一为其投产剪彩的钢铁企业。经过60多年的发展,目前包钢集团已成为世界最大的稀土工业基地和我国重要的钢铁工业基地,拥有“包钢股份”、“北方稀土”两个上市公司,资产总额达1800亿元以上。投产以来,累计产钢2.6亿吨、利税830亿元以上,为支援社会主义建设、振兴民族工业、维护国家战略安全、带动民族地区发展做出了积极贡献。

  2、包头北方奔驰重型汽车有限责任公司是由中国兵器工业集团公司、中国北方工业公司、xx第一机械制造(集团)有限公司等公司共同出资组建的国有汽车生产企业,全套引进德国奔驰许可证重车生产技术建设的重点项目。产品已销往非洲、拉美、东南亚、中亚、中东等100多个国家和地区。

  四、我市加快发展先进制造业的几点建议先进制造业是国民经济的支柱产业,是衡量一个地区经济综合实力和现代化水平的重要标志。省长冯飞多次强调,要深刻认识发展以先进制造业为代表的高新技术产业在实现高质量发展中的重要意义,坚定不移发展好实体经济。为实现我市先进制造业高质量跨越式发展,为加快推进我市先进制造业的发展,特提出建议如下:

  (一)加强顶层设计,理顺体制机制

  1、高端科学规划我市先进制造业发展蓝图。一是编制《xx市先进制造业发展三年行动计划(xx-2023年)》,明确每个时间节点的目标、任务、责任单位等。二是合理规划xx工业园产业体系,明确重点发展信息技术、新能源汽车、智能汽车、航空器、机器人、海工装备、游艇等先进制造业的产业定位、实施路径及发展策略。

  2、理顺体制机制,成立工作专班。一是以xx工业园为主阵地,建立系统领导体制,理顺管理体制,成立先进制造业发展工作专班,统筹协调推进各项决策和工作部署,及时有效落实、高效解决先进制造业发展难点堵点问题,推动先进制造业高质量跨越式发展;二是创新开发运营体制,系统总结深儋全链条合作平台建设经验,加快推动xx工业园土地一级开发,拓展园区建设资金来源,把园区开发与园区招商结合起来,实现开发、招商、运营融合;三是强化规划用地与政府和企业投资决策的衔接,以高效促进优质项目投资落地为目标,建立健全优质项目前期统筹推进标准化机制(接洽—谈判—评估—协议—供地),制定优质项目全生命周期管理办法。四是建立激励机制,研究出台正向激励机制及容错纠错机制,进一步调动和激发工作专班真抓实干、改革创新的积极性和主动性。

  (二)出台有针对性、兑现简单有效和有吸引力的先进制造业产业发展政策,加大先进制造业产业链招商引资力度

  1、立足自由贸易港税收政策优势,依托“xx-洋浦-临高-昌江-东方”临港产业带,出台包含产业、创新、财政、金融和公共服务等政策在内的集群政策,增强政策的吸引力、有效性和兑现及时性。

  2、加快引进一批产品具有核心竞争力、产业链具有整合力、行业具有话语权的龙头企业、总部企业,培育壮大一批专精特新中小企业,培育先进制造领域细分行业的单项冠军企业,打造出一批有世界影响力的“小巨人”民企。同时,引进落地一批科研机构,推动科技中介、金融服务、商务咨询、法律及会计、人力资源等专业服务机构的集聚发展。

  3、注重先进制造业产业链招商。坚持产业链思维,围绕集群重点产业链和产业链关键环节,进行强链补链固链畅链。

  4、搭建先进制造业集聚平台。面向先进制造业集群共性需求,搭建人流、物流、资金链、信息流汇聚的各类公共服务平台,并提高集聚平台的承载能力。

  5、推进xx工业园高水平建设创业创新体系,建设一批创新创业支撑平台,鼓励支持龙头企业建设高水平技术创新平台,加大企业创新研发公共服务和科技金融支持力度。建设高水平技术创新平台。依托龙头企业在我市布局建设国家级和省级创新平台,打造国内一流企业研发机构。支持企业、大学和科研机构等在战略层面开展紧密合作,建设高新技术产业创新联盟。完善产业创新知识中心、数据中心、检验检测、质量认证、知识产权等公共研发服务平台建设,健全产业创新公共服务体系。

  (三)完善xx工业园基础配套设施,打造区域营商环境高地

  1、完善xx工业园道路、输变电工程、园区综合能源项目建设,加快园区污水处理设施建设,完成综合物流基地和标准化厂房建设。

  2、支持园区开展新型土地供应方式,加快投资项目落地。鼓励园区平台采用“先租后售”方式提供标准厂房、通用类研发物业。园区平台获取标准厂房类工业用地、通用类研发用地,可采用“带产业项目”挂牌方式供应。允许园区平台以“先租后让”方式租赁土地。

  3、积极争取在xx工业园推广使用特别极简审批。积极与省审改办对接,适时向省政府申报xx工业园推广使用特别极简审批,即在xx工业园推行“极简审批”改革,委托xx工业园管委会实施行政审批,依法依规在园区推行“规划代立项审批”、“区域评估代单个项目评估”、实行“准入清单和告知承诺管理”,组织联合验收,强化事中事后监管。

  4、夯实市政府政务服务中心工业园分中心的职能,建议发改、科工信、资规、住建等部门在市政府政务服务中心工业园分中心设点办理行政审批事项,通过帮办代办等方式,确保先进制造业建设项目所有审批事项在xx工业园内完成。

关于推进大市区农贸市场创文管理的调研报告模板篇11

  党委书记要代表局党委认真总结党风廉政建设工作,并向上级纪检监察组织报告。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于推进全面从严治党“四责协同”机制建设的实施意见,希望大家喜欢。

  为建立健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”各方协同、合力运行的全面从严治党“四责协同”机制,推进全面从严治党向纵深发展,根据《中国共产党章程》等党内法规制度,结合系统单位实际,现就推进全面从严治党“四责协同”机制建设提出如下实施意见。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持党要管党、全面从严治党,完善责任落实机制,推动全面从严治党全面覆盖、层层传导,着力构建党组织主体责任、派驻纪检监察组织监督责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制,进一步强化责任担当,增强工作合力,推动水利系统全面从严治党不断向纵深发展。

  二、主要措施

  (一)坚持五个同步

  1.同步谋划。局党委书记要带领班子成员,在谋划年度党建工作时同步谋划本单位党风廉政建设工作。班子成员要同步推动和指导分管科室和但认真谋划党风廉政建设。积极与派驻纪检监察组沟通、协商,大力配合实施监督执纪问责工作。

  2.同步部署。局党委书记要代表党组织部署推进年度党风廉政建设工作。班子成员要对分管领域党风廉政建设工作进行部署。

  3.同步落实。局党委书记要代表党组织,推动各项制度落实,并带领班子成员发挥表率作用,全力支持纪检监察组履职。班子成员要积极推动分管领域落实各项制度和要求。

  4.同步检查。党委书记要代表局党委推进监督检查,努力形成发现问题、追究责任、督促整改工作链条。班子成员要认真查找发现分管领域问题与隐患,督促整改。

  5.同步总结。党委书记要代表局党委认真总结党风廉政建设工作,并向上级纪检监察组织报告。班子成员要推动分管领域党风廉政建设工作总结。

  (二)抓好五个环节

  1.确定目标。党委书记要代表局党委根据本单位实际确定党风廉政建设工作目标。班子成员要对分管领域的目标任务实行分类包干、分别实施。

  2.明确责任。局党委对党风廉政建设负总责,党委书记是“第一责任人”,班子成员对分管领域党风廉政建设负责。上下级之间要各负其责,做到不包揽、不代替。

  3.制定清单。局党委、党委书记、班子成员要分别制定问题清单和责任清单。要不断调整完善清单内容,确保清单符合实际、满足需要。党委书记要代表局党委主抓主推,班子成员要积极参与,密切与纪检组织保持有效沟通。

  4.确立路径。局党委、党委书记、班子成员都要牢固树立流程管理理念,精心设计科学有效的工作路径。要提升路径的合理性,增强路径的执行力,同时要避免路径依赖,对确有不妥的,要及时调整完善。

  5.制订计划。党委书记要代表局党委主持起草年度党风廉政建设工作计划。班子成员要督促分管领域制定相应工作计划。

  (三)突出五项重点

  1.推动责任制贯彻落实。党委书记要代表局党委认真研究解决责任制落实过程中存在的障碍与难题。班子成员要把落实责任制作为目标与抓手,努力探索新方法新途径。

  2.营造良好政治生态。党委书记要代表局党委督促各级党组织及广大党员干部严格党内政治生活,严守政治纪律、政治规矩。班子成员要推进分管领域政治生态改进向好。加强监督检查,对“七个有之”问题高度警觉,坚决查处“两面人、两面派”。

  3.持之以恒纠正“四风”。党委书记要代表局党委推动中央八项规定精神化风成俗。班子成员要严守中央八项规定精神,并在分管领域推动落实。纪检组织要实践“四种形态”,抓早抓小,发现一起查处一起。

  4.不断完善防控体系。党委书记要代表局党委推动党风廉政建设与风险防控有机结合。班子成员要坚持党风廉政建设与业务工作“三同步”。严肃执行“三重一大”集体决策程序,邀请派驻纪检监察组参加,强化对领导干部特别是“一把手”的监督,强化对重要岗位、重点环节、关键人员的监督。

  5.严肃执纪问责。党委书记要代表局党委认真推动责任制检查,加大追责问责力度,做到有权必有责,失职必追究。班子成员要对分管领域铁面无私、推动执纪。

  三、几点要求

  局党委、党委书记、班子成员都要牢固树立“四个意识”,认真落实党风廉政建设各项任务,通过精细化设计、项目化分责、链条式传导,实现目标同向、行动同步、效果倍增。

  局党委要把“四责协同”作为有效抓手,认真研究解决重点难点问题,通过抓好四项责任协同对接,切实解决普遍存在的责任落实界面不清、层层衰减、内容泛化等问题,推动党风廉政建设责任制落实落地。

  强化沟通、密切配合,支持纪检监察组织履行监督责任,主动邀请参与并协助局党委推动“四责协同”,不断增强工作针对性实效性。

  党委书记要对党负责,对本单位党风廉政建设负责。既要挂帅又要出征,对重要工作部署、重大问题过问、重要环节协调、重要案件督办。要抓班子、带队伍,做到清正廉洁、干净干事。

  班子成员要提高政治站位,自觉肩负“一岗双责”重任,通过与业务工作同部署、同推进、同检查,推动责任落实具体化、程序化、制度化,切实解决“一岗双责”虚化空转、名不副实等问题,为党风廉政建设主体责任有效落实作出积极贡献。

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  通过党政班子会、党员干部职工会、党委理论中心学习组、镇村组三级干部会等,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年关于推进全面依法治镇工作总结范文,希望大家喜欢。

  今年以来,**镇党委政府认真学习贯彻习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神,深入贯彻落实《法治云南建设规划(2021年-2025年)》《云南省法治社会建设实施纲要(2021年-2025年)》《中共威信县委全面依法治县委员会2021年工作要点》等文件精神,充分发挥职能作用,不断强化队伍建设,积极优化工作流程,建立健全规章制度,大力推进全面依法治镇工作,扎实推进政务公开,进一步提高了干部职工的法律水平,现将一年来的工作情况总结如下:

  一、工作完成情况

  (一)加强组织领导。

  镇党委政府高度重视全面依法治镇工作,将全面依法治镇作为一项全局性和长期性的系统工程来抓,做到统筹规划,科学安排,稳步推进。建立健全全面依法治镇工作的领导体制和工作机制。调整充实了全面依法治镇工作领导小组,由镇党委书记任组长,其他党政班子成员任副组长,镇直站所负责人、各村(社区)总支书记等为小组成员,统一领导、协调推进全面依法治镇各项工作。同时明确了相关职能职责,完善了相关工作制度,制定一系列工作计划和活动方案,切实做到各项工作和活动开展有人负责,职责清晰,确保工作有序开展。

  (二)突出重点宣传内容。

  一是通过党政班子会、党员干部职工会、党委理论中心学习组、镇村组三级干部会等,组织学习宣传了习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神以及党的十八大以来中央对全面依法治国重大决策部署;

  二是把握宣传节奏,抓好节日系列宣传活动有针对性的开展宣传活动。如利用每年“3.15”、“食品药品安全宣传月”、“普法宣传日”、“春节”“12.4”宪法宣传周等,结合实际,加强对群众的法制宣传教育,推动法律宣传进机关、进农村、进企业、进校园、进社区、进公共交通场所、进宾馆等;

  三是借助“平安创建”“疫情防控”“人居环境整治”等宣传,通过发放宣传资料、张贴悬挂宣传标语、播放乡村大喇叭、播放宣传视频等形式宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,营造良好的法治氛围;四是利用“生态**”微信公众号、抖音、微信群、微信朋友圈、短视频APP等新媒体信息快、覆盖广、影响力强的优势,积极推送禁毒防艾、防邪反邪、铁路护路等相关法律知识,发布相关的文本、图像、声音、视频等内容,打造了指尖上的普法宣传阵地。

  (三)扎实推进重点对象学法用法。

  我镇针对不同普法对象特点,因人而异,分类施教,不断推进重点对象学法用法工作,带动全民普法深入开展,取得积极成效。

  一是组织全体干部职工认真学习各项法律法规,不断提升干部职工法律基本知识和理论素养,不断提高干部职工依法执法的水平,利用“法宣在线”“干部在线学院”等学法平台,开展面向全体机关工作人员的法治教育,切实推进机关干部学法用法常态化;

  二是组织干部职工通过统一考试取得行政执法证,提高依法行政、公正执法和依法办事的能力和水平。

  三是充分发挥学校教育、家庭教育作用,系统推进青少年法治教育。学校经常性开展法治讲座、法治演讲比赛、征文比赛、主题班会、法律知识竞赛等普法学法活动,营造浓厚的校园普法氛围。并通过开展家长讲座、家长会、家访等形式,为青少年健康成长营造和谐的家庭环境,通过开展旁听庭审、警示教育等活动,不断激发青少年学法用法热情;

  四是在各村(社区)、相关站所设置法治宣传栏、制作普法板报等,以图片、文字、壁画等形式最大限度的展示宪法和社会保障、医疗卫生、社会救助、土地流转等与保障和改善民生息息相关的法律法规;

  五是发挥镇村干部、驻村工作队、挂包干部等作用,通过入户走访、亲切交谈等形式为村民送去精准的法律服务,向村民宣传涉及他们切身利益的土地流转、生活保障、维权途径等方面的法律法规;

  六是通过组织少数民族村寨开展主题党日、群众会、“三会一课”等活动,学习马克思主义民族观、党和国家的民族理论政策法规。

  (四)积极创新宣传方式。

  我镇在全面依法治镇宣传工作中,结合工作特点,积极推广创新宣传方式,全力提升普法宣传工作效果。

  一是固定宣传与流动宣传相结合。通过利用集镇、医院、银行等各类宣传阵地交错分布,形成网络,起到了以点带面的作用。在进行固定宣传的同时,充分利用流动宣传的优势,在人口稠密、流动性大的地方重点采取设立宣传点散发宣传提纲、悬挂横幅、张贴标语等形式;在人口少、流动性小的地方采取开座谈会、利用党务公开栏、办板报等形式的宣传活动,促进法制宣传教育深入开展;结合扶贫结对帮扶工作,把“法律进乡村”作为扶贫帮扶工作的一项工作内容,通过向帮扶对象宣传依法治国、依法办事、遵纪守法等法治观念,不断提高农村人口法律意识和法律素质。

  二是创新普法宣传载体,运用电子屏、微博、公众号、短视频APP等平台,纵深宣传法律法规知识,注重在普法宣传内容上下功夫,以广大群众、干部职工喜闻乐见的内容多渠道开展普法宣传工作,全面提升宣传效果。截至11月30日,全镇累计发放各类宣传手册50000余册,专栏、黑板报达40余期次,转发微信公众号150余次,转发微信群、朋友圈20000余次,召开镇村各站所会议200余场次,村民小组院会1000余场次,悬挂宣传横幅60条,书写坎标120余条、张贴宣传海报600余张,固定宣传栏11个。

  二、存在问题和不足

  我镇全面依法治镇工作虽然进展顺利,但还存在一些薄弱环节。一是面上工作开展不平衡,部分干部职工对普法工作重视不够;二是人员的培训力度不够,人员的频繁更替使日常工作严重脱节;三是培育典型不够,工作人员缺乏主动性、创造性,在培育和树立典型方面工作不是很突出,工作亮点和突破点较少。

  三、下步工作打算

  (一)持续推进依法治理工作。

  继续按照省市县依法治理工作要点,进一步细化举措,创新方式,着力在推进疫情防控、依法执政、依法行政、公正司法、社会治理、工作保障等六大板块工作上求突破,推动全镇和谐稳定的法治良序逐步形成。

  (二)进一步夯实基层基础。

  一是拓展基层法治文化阵地。在现有村(社区)、相关站所法治文化阵地上,及时更换、充实基层法治文化阵地宣传内容,用法治漫画、典型案例等形式寓教于乐。利用广播“村村通”,开办法治广播,打通法治宣传“最后一公里”。

  二是扎实开展多样化法治文化建设。通过开展法治征文摄影作品评比、法治文艺节目创编、法治演讲比赛、知识竞赛等系列活动,创新普法载体,丰富群众法治文化生活,提升群众对法治建设的参与度和认同感。

  (三)充分调动广大工作人员的积极性。

  通过政治思想教育和业务培训,制定合理的奖惩制度,充分调动广大工作人员的积极性,推动全面依法治镇工作深入开展。加强对全面依法治镇工作的督查力度,查找问题、整改不足、督促后进。

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  法律规定的惩罚不是为了私人的利益,而是为了公共的利益;一部分靠有害的强制,一部分靠榜样的效力。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于党委书记推进党建与业务工作深度融合情况的专题调研报告。

  按照省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求,7月3日至7月5日,我先后到XXX等X个乡镇,通过听取汇报、座谈交流、征求意见建议、查阅党建资料等方式,开展了推进党建工作与业务工作深度融合的专题调研。现将有关情况报告如下

  一、基本情况及主要做法

  总体来讲,近年来,全县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力推进党建工作与业务工作深度融合,着力夯实党建基础,着力正风肃纪,以高质量党建为XX高质量发展提供了有力的政治保障。

  (一)理论武装工作得到新加强。

  党的十八大以来,全县各级党组织坚持思想建党、理论强党,组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是经常组织学。各级党组织把学习习近平新代中国特色社会主义思想贯穿基层党组织思想政治建设,充分运用“三会一课”、集中学习、专题学习、研讨交流、主题党日等方式开展经常性学习。党员干部人均手抄党章党规、习总书记系列重要讲话X万字以上,撰写心得体会X篇以上。二是创新方式学。集中学习有困难的党组织把“线上学”与“线下学”结合起来,利用学习强国载体,分享学习资料,促进互动交流,扩大理论学习覆盖面。针对党员年龄结构、工作性质、文化程度等差异较大的特点,采取干部互问答、整点听新闻等形式,确保学得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足岗位学。全县乡镇情况各异,党建工作基础参差不齐,党员岗位身份多样。在具体工作中立足各自实际,结合工作特点,有针对性地确定工作抓手,提升了学习教育的质量和水平。

  (二)党建工作质量实现新提升。

  各级党组织对标对准,一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单,形成横向到边、纵向到底的责任体系,促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际,围绕业务工作,从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点,实现了党建工作与业务工作深度融合。

  (三)党组织建设呈现新活力。

  基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载体,强化政治功能,夯实党建基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向,重点对照基层党组织标准化工作的X项标准X项规范进行自查,对不达标内容全部建立“问题清单”,逐一整改销号、争创达标,夯实了党建基础。二是严肃党内生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日制度,认真开展批评和自我批评,严肃规范的党内生活逐步成为常态和习惯。

  (四)全面从严治党取得新成效。

  基层党组织以严明纪律规矩为抓手,及时为党员干部纠偏正向,把好的做法变成习惯,把好的习惯变成自然,最终达到了“俗成于下”的好效果。比如,严格落实有关规定,将整治婚丧喜庆大操大办问题纳入党风廉政建设重点内容,督促党员领导干部带头移风易俗、抵制不良风气。

  二、存在的主要问题及其原因

  近年来,全县各级党组织紧紧围绕中心工作,按照从严治党的要求,扎实有效地推进党建工作与业务工作深度融合,做了大量工作,创造了好的经验,产生了良好的示范效应。在肯定成绩的同时,我们在调研中也看到一些存在的问题和不足。一是理论学习抓得还不够实,停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上,没有带着问题、联系实际深学细悟。有的基层党组织书记说不上“入党誓词”“三会一课”等党的基本知识,有的党员干部答不全“四个意识”“四个自信”“四个全面”,理论武装上不去,更谈不上指导实践。二是基层党组织建设标准化水平还不够高,党建工作整体上历史欠账大,还处在赶工补课、整改推进阶段。个别基层党组织党建活动开展不严格,党建台账不齐全,“三会一课”记录不规范。三是党建工作责任制落实还不够到位,个别基层党组织书记对谁来抓、抓什么、怎么抓,心中无数。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差,有“应付一下就好了,不必太认真”的想法。四是党内生活还不够严肃规范,部分基层党组织将学习传达文件会议精神等同于“三会一课”,没有充分调动党员参与讨论和发表意见。个别基层党组织敷衍塞责、被动应付、流于形式,有重制度、轻落实或有制度、不落实的现象。五是作风整治还不够彻底,慵懒散慢等作风顽疾尚未完全根除。六是党员培训方式还较为单一,仍以直接灌输为主,党员干部普遍感觉形式单调、内容枯燥。七是党务干部队伍的素质有待提高,党建活动经费、党组织工作经费不足。

  这些问题的根源还在于机关基层党建工作与业务工作“两张皮”,主要表现在以下几个方面。一是在思想认识方面,个别基层党组织“一把手”思想认识上有偏差,对“抓好党建是最大政绩”、“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”等还没有深刻认识,主体责任落实上有缺位,党建工作往往是“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”。二是在工作落实上,有些党务干部结合实际水平不高、工作能力不强,往往是就党建而抓党建。有些业务干部总认为党建工作是“虚功”,任务软、内容虚、周期性长,在工作上只求过得去、不求过得硬,往往应付了事。三是在作用发挥上,一些党员领导干部,“一岗双责”落实不到位,只看重业务工作,忽视分管方面的党建工作,觉得党建是基层党组织书记的工作,和自己没关系。一些党务工作者也很用功,很想把党建工作做好,但由于不掌握工作重点、不结合业务工作、不征求意见建议,往往凭经验开展工作,靠文件落实工作。

  三、推进党建工作和业务工作深度融合的思路和对策

  推进党建工作和业务工作深度融合,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动业务工作发展的优势,为新时代XX县改革发展、全面建成小康社会提供有力的政治保证。

  (一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。

  党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在首位,全面推进党的建设。一是旗帜鲜明讲政治。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上始终同党中央保持高度一致,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。二是推动理论武装上水平。坚持集中教育和经常性教育相结合,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续抓好党员日常学习教育。通过专题学习、研讨交流、主题党课等形式,推动党员干部真正学有所思、学有所悟、学有所获。坚持抓好“关键少数”,发挥县委中心组理论学习的带头作用,抓好基层党组织书记、党务干部的集中轮训,引导领导干部先学一步、学深一点、学透一些。坚持理论联系实际的学风,着力解决全县改革发展中遇到的热点难点问题,努力在解放思想上有新进步、在改革发展上有新突破、在比学赶超上有新成效。建立健全教育培训制度,完善理论学习考核激励机制,强化述学、评学、考学措施,把学习教育情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要指标。三是推进党内政治生活严起来。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评这个锐利武器,让党员干部习惯在相互提醒和督促中工作。

  (二)坚持和加强党的全面领导,发挥党组织领导核心作用。

  习近平总书记在党的十九大报告中指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。新修订的《党章》三十三条明确规定,实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。必须毫不动摇地坚持党对一切工作的领导,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用。一是把党的领导融入业务工作全过程。明确基层重大决策事项全部由党组织事前把关定向,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势。坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里,实现党的建设和业务工作的相互融合、相互促进。找准党建工作服务中心工作的结合点,大力实施“党员品牌工程”,设立“党员责任区”,建立“党员示范岗”,把党员身份亮出来、把先锋形象树起来。二是全面落实党建主体责任。各级党组织书记要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,坚持“书记抓、抓书记”,领导干部要履行“一岗双责”,做到明责、履责、尽责。要进一步完善基层党组织党建工作考核评价机制,并将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要内容。三是切实加强党务干部队伍建设。党务干部是做好党建工作的骨干力量。要加强对党务干部的培养和使用,多交任务,多压担子,多给机会,多加关心,使他们以更加饱满的激情、更加充足的干劲投入到党建工作中去。要把政治上强、学历较高、业务精通、热爱党的工作的优秀年轻干部充实到党务干部队伍中来。

  (三)坚持夯实基层基础,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

  突出政治功能,以基层党组织工作条例为指导,抓实基层党组织标准化建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,进一步规范述职评议、考核考评、督促检查、观摩交流等工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬,增强促进发展的战斗力。大力推进“互联网+党建”工作模式,充分运用新媒体,实现党建信息实时共享,提高党建信息化水平。加强和改进党员队伍教育管理,提高发展党员质量,及时处置不合格党员,发挥共产党员的先锋模范作用。健全党内激励关怀帮扶机制,努力传递党的温暖,不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。

  (四)坚持党管干部原则,建设高素质干部和人才队伍。干事创业,关键在人,干部是决定性因素。

  坚持好干部标准,坚持事业为上,以事择人、人岗相适,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。重视培养选拔优秀年轻干部,着力培养一支政治坚定、素质优良、担当负责、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。加大干部交流力度,积极拓宽干部交流渠道,激发干部队伍活力。坚持从严管理干部,加大治庸治懒力度,防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用,让阳奉阴违、弄虚作假、不干实事的干部没有市场。加强干部教育培训工作,积极推进“走出去”培训和“引进来”教育相结合,进一步提高干部的综合素质和业务能力。

  (五)坚持以永远在路上的韧劲,持之以恒加强作风建设。

  坚持以上率下,巩固落实中央八项规定精神成果,切实防范和认真查处群众不满和干部痛恨的“四风”问题。认真践行党的群众路线,发扬密切联系群众的优良传统,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决果断纠正。大兴调查研究之风,深入基层开展调研,真正把情况摸清楚、把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。着力整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题,激励党员干部勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋,面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破。加强党性党风党纪教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和受约束的环境中工作生活。

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