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智慧社区、智慧安防小区建设调研报告11篇

时间:2022-08-03 10:30:02 来源:网友投稿

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告11篇

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告篇1

  按照省委组织部关于开展高层次人才队伍建设情况专题调研的要求,7月中旬至9月下旬,我们会同市直有关部门,围绕**市高层次人才队伍建设现状、存在问题及障碍性因素等问题进行了调查研究。调研主要采取听取情况和下发调查问卷两种形式进行。期间,重点调查了磐石市、高新区开展高层次人才队伍建设的情况,走访了北华大学、中国农科院左家特产研究所

  、中油**石化公司、中油吉化集团公司、**化纤集团公司、市中心医院等十几家企事业单位,开展了工作座谈,并分别由市人事局、中小企业局、劳动和社会保障局、国资委下发了调查问卷,比较全面地掌握了全市高层次人才队伍建设情况。

  一、**市高层次人才队伍建设现状

  **市现有各类人才总量为32.37万人,其中,企业经营管理人才1.87万人、专业技术人才12.22万人、技能人才8.32万人,农村实用人才6.92万人。副高级职称以上专业技术人才、规模以上企业高级管理人员、技师以上技能人才等高层次人才2.22万人,占全市人才总量的6.7%。(此次调研未含高层次党政人才)

  高层次专业技术人才:全口径统计数据10788人,占全市专业技术人才的8.8%和全市人才总数的3.3%。其中国突7人,国贴99人、省突46人。(见附表)

  从职业分布上看,教育方面占34.5%、工程技术方面占28.3%、卫生技术方面占13.1%、经济方面占7.6%、会计方面占6.9%、科研方面占3%,其他人才占6.6%。(见附表)

  高层次企业经营管理人才:全口径统计数据4866人,占全市企业经营管理人才的26%,占全市人才总数的1.5%。(见附表)

  其中,国有企业2394人(具有副高职称以上的企业高管),民营企业2472人(规模以上企业的经营管理人员及规模以下企业中副高级职称以上的经营管理人员)。

  技师以上高技能人才:全口径统计数据5850人,占高级工以上技能人才总数的9.8%,占全市人才总数的1.8%,占全市技能劳动者的1.6%。(见附表)

  二、高层次人才队伍建设的做法和经验

  近几年来,**市委、市政府对高层次人才队伍建设非常重视,积极强化措施、创新制度,营造有利于高层次人才成长的环境和氛围,并且打破常规,构筑域外高层次人才、智力引进 “绿色通道”,营造了良好的高层次人才成长和发挥作用的政策环境。几年来,各企事业单位人才意识显著提高。大多企事业单位都能把人才工作同单位自身的发展有机结合起来,尊重人才、爱护人才,狠抓培养、引进和使用几个环节,突出发挥高层次人才的工作效能,在高层次人才队伍建设上取得了一定成效。

  1.注重人才培养,不断壮大高层次人才队伍。调研中发现,多数企事业单位对人才的培养工作都比较重视,注重通过岗位锻炼和继续教育提高各类人才的工作水平和业务能力,促使他们向高层次方向迈进。**石化公司把人才兴企战略作为公司四大发展战略的基础战略,制定了一系列人才培养尤其是高层次人才培养的举措,提出力争到2010年培养3000名高层次专业人才。他们采取校企合作的方式,积极与华东理工大学合作,开办机电一体化和化学工程等专业的硕士培训班,培养公司需要的高层次专业人才。三年来他们选送50多名专业技术人员进入培训班学习,使这些人员的工作能力和业务水平迅速增长。他们还注重在业务实践和项目攻关中培养高层次人才,既达到了人才培养的目的,又使公司的科研成果迅速转化。北华大学建立了以科研项目为依托的学术带头人培养机制,发挥多学科交叉优势,设立跨领域研究项目,鼓励教师和科研人员申报。学校为他们提供资金、设备等一切必需条件。几年来,学校共确立了350多个科研项目,提供科研经费4000余万元,培养造就了一大批学术带头人和高层次科研人才。学校还积极选派骨干教师参加国内国际学术交流活动。**化纤集团注重选拔优秀专业技术人才进行专门培养。根据企业长远规划,集团近几年先后选送100余名优秀干部到xx纺织工业大学、xx纺织工学院、xx服装学院等高等院校学习。为了激发员工的创造潜能,公司还推出了创新理念,鼓励创新、宽恕失败。他们投资1600万元建立了小实验厂,鼓励专业技术人员大胆进行课题实验。目前,该公司已有80余名专业技术人员的研究课题分别获得了国家级、省级和市级的科研奖。 [] 市中心医院在全市卫生系统实施了“学科带头人三个梯队建设标准”,从思想品德、业务能力等方面进行了严格的规范,为人才向高层次发展设计出了清晰的发展轨迹。为了促进人才成长,医院每年拿出30万元用人才培训、进修和外出考察学习。

  2.加强人才引进,积极利用域外高层次人才、智力。根据事业发展的需要,几年来**市许多企事业单位都加大了人才引进力度,让域外高层次专业人才为我所用。**华星集团公司为引进和发挥高层次人才作用,在xx市成立了研发中心,吸纳了一批国内电子行业的优秀人才为本企业服务。**远东药业集团股份有限公司为了吸引高层次人才,专门在xx设立了投资公司和销售总公司。这样,招聘的高级技术人员可以生活、工作在xx,为企业效力,有效解决了北方城市引人难的问题。市中心医院几年来引进十几名具有专业特长的优秀人才来医院安家落户,使心内科、心外科、骨科、烧伤科、消化科等科室迅速壮大,业务技术水平迅速提升。

  为了促进吸引、引进人才,磐石市出台了《关于鼓励引进人才、资金、技术的若干规定》,对急需紧缺的高层次专业人才,在政策、服务、待遇、环境等方面制定了一整套保障措施。该市设立了“一站式”人才引进窗口,实行人才引进限时办理制度。几年来,配合企业引进高层次专业技术人才近百人。**高新技术产业开发区努力构建人才“高地”,吸引高层次人才进区创业发展。他们除了建立大学科技园、归国留学生创业园、软件园、民营科技园等孵化器,为高层次人才进区提供发展空间和载体外,还制定实施了许多激励举措,如给到高新区企业工作的高级技术、管理人员以特殊贡献津贴;给在国外获得硕士以上学位或带国际先进科研成果进区领办、创办企业的留学人员以资金支持等。几年来,高新区吸引了近千名高层次专业人才进区工作。

  针对内陆城市引才困难的实际,一些企事业单位创新观念,实施了“不求所有、但求所用”的高层次智力柔性引进办法。**石化公司通过组建国家级博士后科研工作站,吸引高层次科研人员进站研究,提高对高、新、尖技术的研究开发能力。目前几项国家863重点技术攻关项目都取得可喜成果,有的产品已经投入批量生产。中心医院规定所有的业务科室都要与国内、省内知名医院的对口科室或知名专家建立广泛的、长期的、稳定的业务协作关系,定期与他们进行沟通和联系,定期请上级医院知名专家来院进行现场手术示教、学术讲座、专题讲课、技术答疑。通过实施这样的举措,该院不仅解决了棘手的针对疑难病症和重大手术缺少专家的难题,同时智力引进带动该院一大批人才的快速成长。

  3.运用科学激励手段,留住人才,用好人才。在留住人才、用好人才上,很多企事业单位都能够大胆探索,不断创新激励机制,给一流人才以一流报酬、一流待遇。**石化公司提出,让一流的人才获得一流的回报。为了激励高层次人才发挥工作效能,他们规定博士毕业的高层次人才月工资最低5000元,年收入10万元以上;硕士月工资最低2000元,年收入5万元以上。此外,他们积极建立两级专家队伍。目前已经评出20余名高层次专业技术专家,单独发放专家津贴。**永大集团为了激励高层次人才,在人才进企之初就先给买一套住宅,并根据技术水平给予7至10万的年薪。对带有成熟高科技产品的科技人员,他们还允许其以一定比例进行技术入股。一汽**轻型车厂为了抓住关键人才,经过层层选拔,确定了100名人才为企业“核心人才”,规定不管企业经济效益如何,这些人才的工资都不得少于年薪3万元。同时,厂里为了体现高层次专业人才的价值,在企业非领导职务中建立三级主查制度,让他们分别享受厂级、处级、科级待遇。中国农科院左家特产研究所针对科研人员流失严重、现有工作人员积极性不高的实际,启动了“优秀人才工程”,提出设备、经费、待遇向高层次科研人员倾斜,实现人才、设备、经费、待遇的有机整合。他们提出,每年在研究人员中评出10名优秀人才,除奖金奖励外,在市内为每位优秀人才购置一套价值在20万元左右的住房。远东药业集团为了留住人才,用好人才,实施了高薪高职、技术入股、期权奖励等一系列激励制度。

  三、主要问题及障碍性因素

  与推进自主创新、建设创新型**和振兴**老工业基地的要求相比,目前**市高层次人才队伍建设还存在很大的差距。

  (一)主要问题

  1.高层次人才相对短缺。**市高层次人才数量占全市人才总量的比例偏低,尤其企业家人才和科技创新人才少。从数字上看,高层次专业技术人才仅占全市人才总量的3.3%,高层次企业经营管理人才仅占全市人才总量的1.5%,均低于全国平均水平。高技能人才方面也是这样。我们一直自认为技能人才资源丰富,但技师以上高技能人才仅占全市技能劳动者的1.6%,明显低于全国4%的平均水平。

  2.高层次人才结构和分布不够合理。从结构上看,高层次人才大多集中在机关、事业单位,而只有一少部分在企业。据**市人事局今年开展的人才调查数据表明,**市所属的高层次专业技术人才83.23%在事业单位,而在企业的仅占16.77%。(见附表)

  此表由市人事局提供

  企业是推进自主创新和经济社会发展的主体。高层次专业技术人才仅有1/6在企业这种结构显然对建设创新型**极为不利。

  从职业分布上看,高层次人才多分布在社会公共事业部门,就专业技术类人才来说,仅教育方面的人才就占1/3强。而在经济部门,特别是生产一线从事科研、生产和经营管理的人才则非常少。高层科研人才仅占高层专业技术人才的3%,占全市人才总量的0.01%。

  3.高层次人才层次和能力有待提高。我市被列为高层次专业技术人才的一万余人当中,具有硕士以上学历的为1831人,仅占高层次专业技术人才总数的17%。**市有不少大学、科研院所和吉化等中直大型企业,但院士级国家高端人才却一个也没有。**市被列为高层次企业经营管理人才的近五千人中,具有硕士以上学历的仅为374人,占7.7%。严格意义上说,这些高层经营管理人才还仅仅是一个大体的人才范围和数字上的把握,即“数”的概念,而不是“质”的概念。高层次企业经营管理人才中,具有卓越企业经营管理才能和现代管理理念的企业家微乎其微。

  4.高层次人才作用发挥不够好,人才流失比较严重。问卷调查显示,仅有30%左右的高层次人才认为自己在单位较好地发挥了作用;而60%左右的人认为工作任务不饱合或无事可做;10%左右的人认为在单位根本就发挥不了什么作用。尤其严峻的是,近几年人才流失问题越来越突出。据不完全统计,近三年来,市属单位流失到外地的高层次人才达220余人,其中多数是各单位的中青年骨干,包括各类专家近30人。流失的人才中,从专业分布上看,医疗卫生、中小学教育和工程技术专业流失量相对较多,分别占流失总量的50%、32%和12%。

  综上,目前**市高层次人才队伍突出表现为两个问题:一个是有利于推动自主创新和促进经济社会发展的高层次人才短缺,尤其是企业经营管理人才、科技创新人才短缺;另一个是即使以往认为储备比较多、目前相对占有份额比较大的人才也正变得越来越少,比如卫生类、教育类高层次人才的大量流失。

  (二)障碍性因素

  客观方面:经济发展水平低,人才培养和集聚能力弱。

  人才资源作为重要的资源和生产要素,其开发和配置受市场经济规律影响。就人才培养来说,经济发展水平低、经济总量小的地区,人才培养投入也就相对要少,那么产生的功效也势必要小。就人才流动来说,受市场经济规律和人才流动规律影响,在开放的环境下经济不发达地区就不易留住人才而往往要成为人才的主要流出地。显而易见,**市作为经济欠发达地区,在客观上不利于培养人才、引进人才、留住人才。

  主观方面:人才工作观念、体制机制等方面都存在突出问题。

  1.全社会尊重人才、爱护人才、重用人才的观念没有牢固树立起来。调查发现,一些单位缺乏用好人才、留住人才的意识,对人才重视不够,在选人、用人上感情用事多,重才、惜人、爱才不够。因不能被有效使用而导致的人才浪费问题比较突出。

  2.缺乏科学的人才培养、使用机制,人才培养和使用之间脱节。一些单位虽然比较注重培养人才,但挖掘人才潜能、发挥人才长处不够,培养和使用脱节。从整个社会上看,高层次人才培养与使用之间也缺乏有机的结合,人才培养不是针对全市经济社会发展对人才的需求和各单位对人才的需求来定向培养,而是存在一定的盲目性。几年来,我市汽车、石油化工、农产品加工、光电子信息、现代中药和生物制药等重点产业都存在很大的高层次人才缺口。但目前没有一套针对产业和企业发展需求来培养高层次人才的科学工作机制。

  3.人才开发的意识不强,开发投入少,作用小。主要表现在基层各企事业单位人才开发意识普遍还不够强,没有树立起“人才投资为回报率最高的投资”的理念。基层企事业单位作为用人主体,在人才尤其是高层次人才队伍建设上投入很少。人才工作的投入主要靠政府投入。在高层次人才队伍建设资金投入上没有形成全市上下一盘棋的格局。

  4.人才评价和激励措施不能有效落实。近年来我市出台了一系列加强人才队伍建设的政策、意见,但在实际工作中,有些部门和单位习惯于原有的思维定势和工作方式,致使一些政策措施得不到实际落实。

  四、加强高层次人才队伍建设的对策和建议

  1.加强人才工作宣传,在全市营造人人关心人才、爱护人才的氛围,树立重视人才、重用人才的意识。要通过宣传让全社会充分认识到各类人才尤其是高层次人才在经济社会发展中的重要作用,牢固树立人才资源是第一资源的观念;要通过宣传,引导各单位树立人才投资是回报率最高的投资的理念和事业发展关键要靠人才的意识,把重视人才、重用人才变成一种自觉。

  2.强化培养,完善结构,提升高层次人才素质。一方面要根据老工业基地振兴和经济社会发展的需要,定期搜集数据,了解掌握全市各行业对高层次人才的需求,通过实施订单培训和人才培养,解决当前高层次人才缺口和人才能力、素质与现实需求不协调的问题。另一方面本着提升高层次人才层次、素质、能力实施高层次人才培养工程。着力实施“十百千高层次企业经营管理人才队伍建设工程”,利用四到五年时间重点培养10名左右在全国有一定知名度的企业家;培养100名左右通过自主创业、带领企业快速发展、企业年销售额过亿元或在同行业中处于领先地位的企业主;培养1000名左右具有良好职业素养、创新精神、市场意识和经营管理能力的职业经理人。要围绕提高自主创新能力和专业技术学科建设,重点加强我市学科、技术带头人队伍建设和创新团队建设。依托国家、省重点项目、重点学科、重点实验室建设及国家对东北老工业基地振兴的人才政策,培养、造就一大批创新能力强、善于搞科研攻关和技术攻关的科研专家、工程技术专家。要充分利用国家“新世纪百千万人才工程”、“东北之春”、专业技术人才知识更新工程(“653工程”)及省“拔尖创新人才工程”、“杰出青年科学研究计划”、“高等学校松江学者和创新团队发展计划”、“振兴**老工业基地急需人才海外培养项目”等人才培养载体,提高全市高层次专业技术人才的整体素质。实施“高层次专业技术人才目标管理工程”,“十一五”期间,重点培养工、农、医、教育、文化、社科等十大类100名左右的学科带头人和附着于企业的100个左右创新团队。要全力推进新技师培养倍增计划,加快培养一批企业急需的技术技能型、复合技能型及高新技术产业急需的知识技能型人才,重点培养机械、化工、电子信息以及现代服务业和现代农业等方面的高技能人才。到“十一五”末,全市要较“十五”新增高技能人才3.5万人,其中培养新技师不少于5000人。要实施城镇和农村创业人才及技术实用人才培养工程,利用5年左右时间培养1000名具有一定创业精神和市场开拓能力的城镇、乡村创业“小老板”和一大批扎根农村,促进农业新技术推广和农产品深加工技术实施的高层次涉农技术人才。

  3.加大资金投入,建立高层次人才 “四位一体”社会化培养和多元资金投入机制。探索建立高层次人才社会化培养和多元投入机制,解决人才培养与使用脱节以及人才投入资金“瓶颈”问题。建立并完善单位、个人、政府、社会“四位一体”人才培养机制和资金投入机制。一方面充分发挥党委、政府在人才开发上的导向作用和对重点产业、重点领域、重点方面人才培养上的资金支持、倾斜作用。另一方面充分发挥用人单位用才和育才两个主体作用。同时让人才本身分摊培养成本,并且广泛吸收社会支持、捐助资金。

  4.加强人才激励机制建设,以科学的机制激发高层次人才创新、创造的热情。要继续推行并完善鼓励各类人才尤其高层次人才兼职兼薪及领办、创办企业的人才政策;要建立并完善以技术或创新成果入股的相关制度;要大力倡导以按劳分配为主体的多种分配形式,鼓励企业以股权、期权奖励给有重大贡献的高层次人才;要加大对全市经济社会发展和老工业基地振兴有突出贡献人才、实际应用人才、创新创造型人才的奖励力度;加大对处于爬坡阶段、攻坚阶段和起支撑作用的人才支持、扶持力度;要针对不同类别、层次人才采取不同手段,实施有效激励;要充分发挥政策杠杆、导向作用,激发各类人才创新、创造。

  5.完善“绿色通道”,加大急需高层次人才及智力的引进力度。要围绕全市汽车、化工等五大产业发展和项目建设需求,遵循“不求所有,但求所用”、“来去自由”的原则,积极吸引海外、域外人才;要不断完善重大项目引才引智制度,以科技含量高、市场前景广阔的项目吸引人才;要发挥海外留学人才创业园建设、企业技术研发中心等科研平台对域外高层次人才的吸引作用,让域外各类高层次人才、智力为我所用。

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告篇2

  X区通过实施“两会两审”“公推直选”等措施,村级基层党组织带头人队伍的文化、年龄、能力结构得到了一定程度的改善。下面是星星阅读网小编为您推荐基层党组织“一肩挑”带头人队伍建设调研报告。

  加强农村基层党组织建设,关键在于建设一支政治上靠得住、工作上有能力、群众中威信高的基层党组织带头人队伍。近期,X区通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等形式对近年来农村基层党组织带头人队伍建设进行专题调研,共召开座谈会、访谈会X场,走访干部群众X人次,发放调查问卷X余份,收取意见和建议X条。全面掌握了农村基层党组织带头人队伍建设的基本问题,深入分析了存在的问题,总结提炼了具有X特色的对策及建议。

  一、基本情况

  X区地形复杂,北部为丘陵沟壑,中部为冲积平原,南部为黄河滩地,辖X个行政村,X个村民小组。2021年换届选举后,X个村共选举产生支部委员X人,支部书记X人,其中“一肩挑”X人,占X%;X岁以下支部书记X人,占X%;X岁以上支部书记X人,占X%;大专以上文化程度支部书记X人,占X%。

  二、存在问题

  X区通过实施“两会两审”“公推直选”等措施,村级基层党组织带头人队伍的文化、年龄、能力结构得到了一定程度的改善。但与新时期基层组织建设的新形势、新任务相比,我区村级基层党组织带头人队伍还存在一些不相适应的问题。

  一是农村基层党组织带头人队伍结构不合理。全区村级基层党组织中普遍存在“一高三低”现象:即年龄高,文化低、技能低、致富本领低。在这次调研中发现,全区X个农村党支部书记,X岁以下支部书记X人,占X%;X岁以上支部书记X人,占X%;大专及以上文化程度X人,占X%,大多按经验办事,农村经济发展受到一定制约;X个村委委员中,X岁以下的村委委员占X%,超过半数的村委委员在X岁以上,这些老党员受年龄、身体和观念的影响,对新知识、新技术了解少、理解慢,带头发展经济、开展活动,缺少生机活力;有的村级基层党组织带头人群众观念、法制观念不强,决策不够民主,存在着软办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用的问题。

  二是个别农村基层党组织带头人政治功能不突出、组织力薄弱。个别农村基层党组织带头人政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,宗旨观念淡化,服务意识淡薄,不能积极化解基层矛盾,不能深入实际为群众排忧解难;个别农村党组织带头人对于抓党建促进农村经济发展认识上含糊不清,措施上缺乏创新,效果上成绩平平;有的农村基层党组织带头人先锋模范作用发挥不足,面对错误言行和不良风气不能旗帜鲜明地站出来勇敢斗争;有的农村党支部“一年开不了几次会,一开会不是举手表决就是收党费”,凝聚力战斗力发挥不明显;有的基层党组织做工作对“上”负责多,对“下”负责少,对基层干部的工作生活关心不够、服务群众质量不高,群众对党组织的认可度和满意度有待提高。

  三是个别农村基层党支部书记驾驭全局能力不强。有的村党支部书记有“等、靠、要”思想,创业创新意识不足,开展工作习惯于等文件、等指示,依赖上级计划安排;个别村党支部书记,特别是一些新上任的支部书记,部分村党支部书记工作思路不清,缺乏长远规划,不能看清自身发展优势,缺乏驾驭全局、处理复杂问题的能力,面对一些突发性事件、信访纠纷、土地征用和一些群众普遍反映关注热点、难点问题时,显得束手无策,常常在政策“执行者”和村民“当家人”的角色之间摇摆,找不到解决协调各方面利益冲突的办法,带头人核心作用发挥不充分。

  四是个别农村基层党组织书记致富带富能力弱。个别村党支部书记缺乏“双带”能力,面对国家的诸多优惠政策,不能根据本村实际,利用集体优势资源,调整经济结构,带领群众发展经济,错失发展先机,造成了在守业受穷和受穷守业中循环;同时大部分村委委员没有自己的致富项目,个别虽然有带领群众致富的愿望,但思路窄、办法少,找不准发展经济的路子,效果不明显,“空壳村”“空巢村”在一定程度上存在。如,离城市区较远,交通不便,村级集体经济发展相对滞后,除村级财政专项补助资金外集体几乎没有经营性收入西北岭区的韩庄村、六门村、下柳村等。

  三、对策及建议

  一是拓宽选拔,选好“领头羊”。注重放宽选人视野,进一步拓宽农村党组织书记来源,对现有村干部数量较多、后备干部来源充足的村,加大从本村选拔农村党组织书记力度;对本村暂无合适人选的村,采取公开选拔或招考、跨村任职、能人回请等方式培养合适人选;提倡有条件的村实行书记主任“一肩挑”,特别选派能力强、有思路、有办法、有经验的党员担任软弱落后农村党组织书记。同时,加大后备干部培养使用力度,健全完善后备人才信息库,不断为农村党组织带头人队伍建设提供活水源泉。2021年,我区创新实施“三推两评两定”程序对村级后备干部队伍进行了集中调整充实,目前全区X个农村全部建立后备干部人才库,储备培养了X名优秀人才,干部队伍梯队活力明显增强。

  二是注重实践,练就“真本领”。坚持把农村党组织书记培训纳入区委党校培训主体班次,同时,积极探索“菜单式”培训,结合各村实际分类确定培训主题;定期征集农村党组织书记的培训需求意向,专门为农村党组织书记选编一批看得懂、用得上的学习书目。2021年,我区采取手绘漫画的方式,创作编印了集党史及党务知识于一体的《党员应知道图解手册》,发放到每位农村党组织书记手中,大家反映良好;同时创新“三网”(X党建网+远程教育网+微信群网)新媒体教育模式,构建“X组工”、党工委、党支部、党小组四级微信群网,建立各类微信群X余个,在X个行政村全部设置“党建大喇叭”,线上线下同步培训,切实提高文化素养和发展经济水平。

  三是严格管理,用好“指挥棒”。按照“规范建档、动态管理、综合利用”的原则,建立农村党组织书记年度考评工作档案,对其进行备案管理。2021年,我区积极建立基层党组织书记基层党建创新项目库,让每个农村党组织书记的工作业绩都有迹可循;推行农村党组织书记抓农村基层党建工作责任清单,每名农村党组织书记每年领办X—X项民生项目,强化农村党组织书记抓基层党建工作责任;建立健全经济责任审计制度,督促农村党组织书记认真落实农村党风廉政建设责任制;严格落实党务村务公开,不断规范农村党组织书记权力运行,强化农村党组织书记责任意识,像“紧螺丝”一样,把每位农村党组织书记推到想干事、会干事、干成事上来。

  四是项目助推,激发“内动力”。坚持“抓党建促发展,以发展强党建”,把党建工作作为统领经济社会发展的“导航仪”,如X产销渠道,实现了党建工作与村级集体经济发展同频共振,促进了使“空壳村”“空巢村”逐渐转型,带动村民发家致富;同时加大对生活困难村党组织带头人后备队伍成员的关怀和优秀个人的表彰力度,加大村级班子和村干部考核力度,2021年,我区出台了村级班子和村干部管理考核办法,明确建立“星级管理、动态调整”机制,充分运用考核结果,做到能者上、平者让、庸者下,有效激发其干事创业热情。

  X区通过实施“两会两审”“公推直选”等措施,村级基层党组织带头人队伍的文化、年龄、能力结构得到了一定程度的改善。下面是星星阅读网小编为您推荐

  加强农村基层党组织建设,关键在于建设一支政治上靠得住、工作上有能力、群众中威信高的基层党组织带头人队伍。近期,X区通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等形式对近年来农村基层党组织带头人队伍建设进行专题调研,共召开座谈会、访谈会X场,走访干部群众X人次,发放调查问卷X余份,收取意见和建议X条。全面掌握了农村基层党组织带头人队伍建设的基本问题,深入分析了存在的问题,总结提炼了具有X特色的对策及建议。

  一、基本情况

  X区地形复杂,北部为丘陵沟壑,中部为冲积平原,南部为黄河滩地,辖X个行政村,X个村民小组。2021年换届选举后,X个村共选举产生支部委员X人,支部书记X人,其中“一肩挑”X人,占X%;X岁以下支部书记X人,占X%;X岁以上支部书记X人,占X%;大专以上文化程度支部书记X人,占X%。

  二、存在问题

  X区通过实施“两会两审”“公推直选”等措施,村级基层党组织带头人队伍的文化、年龄、能力结构得到了一定程度的改善。但与新时期基层组织建设的新形势、新任务相比,我区村级基层党组织带头人队伍还存在一些不相适应的问题。

  一是农村基层党组织带头人队伍结构不合理。全区村级基层党组织中普遍存在“一高三低”现象:即年龄高,文化低、技能低、致富本领低。在这次调研中发现,全区X个农村党支部书记,X岁以下支部书记X人,占X%;X岁以上支部书记X人,占X%;大专及以上文化程度X人,占X%,大多按经验办事,农村经济发展受到一定制约;X个村委委员中,X岁以下的村委委员占X%,超过半数的村委委员在X岁以上,这些老党员受年龄、身体和观念的影响,对新知识、新技术了解少、理解慢,带头发展经济、开展活动,缺少生机活力;有的村级基层党组织带头人群众观念、法制观念不强,决策不够民主,存在着软办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用的问题。

  二是个别农村基层党组织带头人政治功能不突出、组织力薄弱。个别农村基层党组织带头人政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,宗旨观念淡化,服务意识淡薄,不能积极化解基层矛盾,不能深入实际为群众排忧解难;个别农村党组织带头人对于抓党建促进农村经济发展认识上含糊不清,措施上缺乏创新,效果上成绩平平;有的农村基层党组织带头人先锋模范作用发挥不足,面对错误言行和不良风气不能旗帜鲜明地站出来勇敢斗争;有的农村党支部“一年开不了几次会,一开会不是举手表决就是收党费”,凝聚力战斗力发挥不明显;有的基层党组织做工作对“上”负责多,对“下”负责少,对基层干部的工作生活关心不够、服务群众质量不高,群众对党组织的认可度和满意度有待提高。

  三是个别农村基层党支部书记驾驭全局能力不强。有的村党支部书记有“等、靠、要”思想,创业创新意识不足,开展工作习惯于等文件、等指示,依赖上级计划安排;个别村党支部书记,特别是一些新上任的支部书记,部分村党支部书记工作思路不清,缺乏长远规划,不能看清自身发展优势,缺乏驾驭全局、处理复杂问题的能力,面对一些突发性事件、信访纠纷、土地征用和一些群众普遍反映关注热点、难点问题时,显得束手无策,常常在政策“执行者”和村民“当家人”的角色之间摇摆,找不到解决协调各方面利益冲突的办法,带头人核心作用发挥不充分。

  四是个别农村基层党组织书记致富带富能力弱。个别村党支部书记缺乏“双带”能力,面对国家的诸多优惠政策,不能根据本村实际,利用集体优势资源,调整经济结构,带领群众发展经济,错失发展先机,造成了在守业受穷和受穷守业中循环;同时大部分村委委员没有自己的致富项目,个别虽然有带领群众致富的愿望,但思路窄、办法少,找不准发展经济的路子,效果不明显,“空壳村”“空巢村”在一定程度上存在。如,离城市区较远,交通不便,村级集体经济发展相对滞后,除村级财政专项补助资金外集体几乎没有经营性收入西北岭区的韩庄村、六门村、下柳村等。

  三、对策及建议

  一是拓宽选拔,选好“领头羊”。注重放宽选人视野,进一步拓宽农村党组织书记来源,对现有村干部数量较多、后备干部来源充足的村,加大从本村选拔农村党组织书记力度;对本村暂无合适人选的村,采取公开选拔或招考、跨村任职、能人回请等方式培养合适人选;提倡有条件的村实行书记主任“一肩挑”,特别选派能力强、有思路、有办法、有经验的党员担任软弱落后农村党组织书记。同时,加大后备干部培养使用力度,健全完善后备人才信息库,不断为农村党组织带头人队伍建设提供活水源泉。2021年,我区创新实施“三推两评两定”程序对村级后备干部队伍进行了集中调整充实,目前全区X个农村全部建立后备干部人才库,储备培养了X名优秀人才,干部队伍梯队活力明显增强。

  二是注重实践,练就“真本领”。坚持把农村党组织书记培训纳入区委党校培训主体班次,同时,积极探索“菜单式”培训,结合各村实际分类确定培训主题;定期征集农村党组织书记的培训需求意向,专门为农村党组织书记选编一批看得懂、用得上的学习书目。2021年,我区采取手绘漫画的方式,创作编印了集党史及党务知识于一体的《党员应知道图解手册》,发放到每位农村党组织书记手中,大家反映良好;同时创新“三网”(X党建网+远程教育网+微信群网)新媒体教育模式,构建“X组工”、党工委、党支部、党小组四级微信群网,建立各类微信群X余个,在X个行政村全部设置“党建大喇叭”,线上线下同步培训,切实提高文化素养和发展经济水平。

  三是严格管理,用好“指挥棒”。按照“规范建档、动态管理、综合利用”的原则,建立农村党组织书记年度考评工作档案,对其进行备案管理。2021年,我区积极建立基层党组织书记基层党建创新项目库,让每个农村党组织书记的工作业绩都有迹可循;推行农村党组织书记抓农村基层党建工作责任清单,每名农村党组织书记每年领办X—X项民生项目,强化农村党组织书记抓基层党建工作责任;建立健全经济责任审计制度,督促农村党组织书记认真落实农村党风廉政建设责任制;严格落实党务村务公开,不断规范农村党组织书记权力运行,强化农村党组织书记责任意识,像“紧螺丝”一样,把每位农村党组织书记推到想干事、会干事、干成事上来。

  四是项目助推,激发“内动力”。坚持“抓党建促发展,以发展强党建”,把党建工作作为统领经济社会发展的“导航仪”,如X产销渠道,实现了党建工作与村级集体经济发展同频共振,促进了使“空壳村”“空巢村”逐渐转型,带动村民发家致富;同时加大对生活困难村党组织带头人后备队伍成员的关怀和优秀个人的表彰力度,加大村级班子和村干部考核力度,2021年,我区出台了村级班子和村干部管理考核办法,明确建立“星级管理、动态调整”机制,充分运用考核结果,做到能者上、平者让、庸者下,有效激发其干事创业热情。

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告篇3

  锅炉分公司认真贯彻落实党的十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照建设局及总公司工作部署和要求,全面落实党风廉政建设责任制,切实抓好全面从严治党主体责任,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。

  一、强化组织领导,推进责任落实

  一是落实党风廉政建设主体责任。分公司高度重视党风廉政建设,做到年初有计划、有部署,年中有检查、有推进,年底有考核、有总结。我做为党支部书记积极履行第一责任人的政治职责,对分公司党风廉政建设负总责,逢会必讲廉政问题、作风问题。分公司支委会班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作,履行“一岗双责”。党支部会议和学习会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题,专题召开党风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次,对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。

  二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风,是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。我深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义,认真落实上级部署,坚决落实好主体责任,把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求,经支委会研究,对分公司纪检工作进行调整,从分管职能业务工作中脱离出来,进一步明确职责定位,聚焦中心任务,就是通过收缩战线、突出主业,集中精力开展执纪监督。

  二、健全工作机制,促进科学预防

  一是制定方案,构建惩防体系。根据总公司党委要求,结合供热工作特点,对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理,并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容。扎实推进分公司党风廉政建设工作,坚持以以热用户为中心,着力解决群众反映强烈的问题,以规范和制约权力运行为核心,统筹推进教育、制度、监督、等各项工作。

  二是完善制度,落实八项规定。分公司党支部认真贯彻中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“十四项规定”,结合分公司实际,从严落实、贯彻执行各项纪律和规定。党员领导干部认真报告个人有关事项,自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控,不断完善工作流程,确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉政动态及时掌握、及早应对,进一步提升预防预控能力。

  三、加强教育引导,营造浓厚氛围

  一是开展常规教育,提高思想意识。开展经常性的反腐倡廉教育,提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教,根据工作实际,对干部职工理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据部署,在分公司开展“两学一做”专题教育活动,坚持领导带头、全员参与,党员领导干部当好表率、率先垂范,全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题,重点抓好学习宣传和思想教育,切实增强党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。二是开展主题教育,强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告,中央、省、市党风廉政建设相关规定,结合书记讲党课制度,三是开展党性锻炼,划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育,提高党员干部拒腐防变能力,组织干部观看警示教育片《永远在路上》,开展各类党性锻炼活动,干部们触动很大,纷纷表示,要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线,在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色,将队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。

  四、加强监督检查,改进工作作风

  一是日常监督常态化。把党风廉政建设目标任务分解成具体工作指标,纳入绩效考核的重要内容,落实到人,实行统一部署、统一检查、统一考核。严格落实行政主职暗访工作制度,围绕行业行风效能建设热点问题开展暗访检查,全年共开展主职暗访检查十余次,发现问题及时批评指出,并跟踪检查相应整改落实情况,对检查中好的做法和经验进行总结推介。落实效能建设要求,严肃值班备勤纪律,抓住中秋、国庆等重要节点加强对局机关值班备勤情况的监督检查。建立作风建设监控系统,实时监督干部作风建设,确保工作人员在岗、在状态,着力培养良好的机关工作习惯。二是正风肃纪长效化。为推进分公司正风肃纪工作长效化,始终保持高压态势,及时发现并有效整改干部职工在纪律作风以及服务方面存在的突出问题,

  一年来,我分公司党支部在落实党风廉政建设主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作中取得了一些成绩,但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。下阶段,我们将继续认真贯彻落实总公司党委各项精神,切实履行好党风廉政建设主体责任,以更加坚定的决心,更加严密的制度,更加有力的措施,推进党风廉政建设和反腐败斗争走向深入,为供热事业健康发展提供坚强有力的政治保障。

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告篇4

  近年来,*市委组织部立足职能,解放思想,乘势而为,在推进全市党务信息化建设工作上进行了积极实践。

  开展党务信息化建设的基本情况

  随着网络信息技术的不断普及,各级党组织大力引进信息技术武装党建工作,有力地促进了全市党建工作的开展。一是市县乡三级党内信息库全面建立。20*年始,利用《中国共产党基本信息管理系统20*》系统在全市党组织推行党员信息数据库的联网建设,经过几年的努力,各县(市、区)委组织部、市直有关单位已基本建立了本级党组织、党员信息数据库。二是党建网建设全面铺开。全市13个县(市、区)及部分市直单位开通了党建网站或网页,开设组织工作政策法规、组工动态、经验交流、党建知识等专栏,开展系列党员教育管理活动。实现了组工文件的网上发布和查询利用。三是网上党务处理初见成效。利用网络优势,及时对收集上来的党内信息定期统计和分析,发现情况,抓好督促指导。同时,充分利用信息网络,搭建了党员在网上学习交流互动平台,取得了“零距离授课,全天候学习,互动式交流,化共享,开放型服务”的效果。

  当前党务信息化建设存在的问题

  思想重视不够。有的单位领导没有充分认识到党务信息化建设的意义、作用,认为信息化可搞可不搞、网络可建可不建,不愿投入;另一方面,受财力等客观因素制约,不舍得投入。

  软件开发滞后。当前组织工作的应用软件不多,而且大多功能单一、信息储量不大、兼容性不强。纵观各地党建网站,栏目的设置及内容的布局大同小异。内容上以党的建设为主,也包括一些经济内容,但是总体上缺少信息容量。加上更新内容的频率较慢,很大程度上限制了信息化管理优势的发挥。

  专业人才缺乏。组织部门的干部对“无纸化”办公、多媒体使用等方面的知识掌握还不够,实际操作能力还不强。尤其是网络管理方面的专业人才缺少。

  整体水平不高。不少地方信息化建设没有统一规划布局和统一技术标准,网络结构混乱,硬件配置重复投入,造成资源浪费。

  要根据组织工作实际需要,分期分批建好门类齐全、内容丰富、数据准确、更新及时的组织工作数据库。首先,库内信息要全面统一。如领导干部信息库中,既要含有干部的基本信息,还要把年度考核、教育培训、日常监督等有关动态信息整合其中。其次,要理顺信息录入工作流程。一方面要理顺好与各方面信息来源渠道之间的关系,建立起一套快捷高效的信息化管理工作流程。另一方面,要根据各库的特点,分批分次进行。如领导干部信息库包括干部的基本信息、简历、职务级别、学历、学位、工资变动、奖惩、配偶等内容,可以先采集几项能满足一般工作需要的主要信息集。再次,要做好信息数据的更新维护。要及时做好党建和干部档案的信息录入工作,对信息库的各种数据定期更新维护,确保各种信息及时准确、真实有效。

  加快软件研发,提高党员干部管理工作效率

  要注重应用软件的配套开发。紧密结合组织工作特点,研发一套包括干部工作、党建工作和自身建设三个基本管理系统在内的组织工作管理系统软件。三个基本管理系统内的子系统设计,要围绕三个需要:一要围绕组织工作业务需要。如针对选举工作需要,研发投票计票系统。通过建立干部教育培训系统,把文字、图片、动画、声音和视频融于一体,实现党校党课实时在线播放。二要围绕深化干部人事制度改革需要。如研发干部考核信息处理分析系统,通过采用标准化测评、自动化读卡和计算机软件分析,实现干部考核评价信息自动分批处理,对干部各方面素质分类生成直观评价图表。三是围绕加强部内自身建设需要。充分考虑部内干部日常办公和沟通需要,研发应用办公事务管理系统,推行网上办公。

  要突出应用软件的功能设计。组织工作管理系统除必须具备对各种基本数据和信息的收集、整理、存储和智能组合查询等一些基本功能外,还要有全方位、立体化显示信息、信息整合和资源共享功能。如传统的干部档案只是对干部学历、工作履历等信息的平面反映,而在这个管理系统里,可以直接演示出干部的工作情景、语言风格等立体信息。组织工作管理系统还应具有比较分析和辅助决策功能。

  要确保系统信息的安全准确。一要确保信息来源的准确。凡需进入系统的材料,必须进行严格审查,保证信息来源的准确。二要确保信息查阅的安全。数据库设定不同的保密等级,使不同查阅权限的人仅能查阅自己有权查阅的部分内容。对于关键性的数据和敏感信息,要辅以人工认证和密码登录。三要确保信息日常管理的安全。要建立严格的保密制度和责任追究制度,对于脱离现有岗位的网管人员或数据库维护人员,必须在离职前规定一定的脱密期,以确保信息安全。

  不断拓展功能,提高“网络党建”整体水平

  注重思想性,打造学习平台。通过分类建立文献资料、经典著作、党报党刊电子版、党建理论研究、党建知识园地等资料库,组建“党建工作图书馆”。同时,要紧跟组织工作的重大部署,开设主题教育活动专栏,及时发布党建理论研究最新成果,引导干部群众关注理论热点。

  追求实用性,打造服务平台。要加快“电子政务”工作,通过电子信息传递,及时接收上级党组织的指示和工作任务,并对基层党组织进行工作布置。加大“网上党务公开”力度,向社会公布党委部门工作职能、办事程序、政策法规等,发布干部任免动态,开展发展党员、提拔干部、评优表彰网上公示等。建立“网上党校”,实施网上远程教育。同时,开展“网上调查”、“网上信访”、“网上热点讨论”等活动。利用网络信息技术建立党建工作电子台帐系统、党员管理系统。

  突出互动性,打造交流平台。一方面,要注重“上”“下”互动。认真抓好领导信箱、理论研讨、知识竞赛、信访咨询、问题举报等信息服务和交流,推动党建工作从单向交流向互动交流转变。另一方面,要注重“内”“外”互动。加快组织部内部局域网、组织系统专网和因特网建设,鼓励各级党组织“布点设站”,依托本单位的网站资源,开设党建专栏。同时,与上级组织部门和其他党建工作主页、网站系统链接,实现资源共享,有机互动。

  增强新颖性,打造创新平台。在界面风格上,要设计一些既能体现党建主题,又有本地风情特色的图案;在栏目设计上,要开设一些界面亲切、活泼新颖、互动性强的网络活动;在内容安排上,既要注重把本地工作中的经验做法、创新成果展示出来,也要把其他各地的党建最新动态、工作特色簇集起来,办出自身特色。

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告篇5

  新余八中是一所九年一贯制义务教育学校,共有学生2355人,其中初中生774人,小学生1581人;共有专任教师170人,其中中学教师114人,小学教师56人。作为渝水区一所城区九年一贯制学校,面临着良好的发展机遇和严峻的挑战学校调研报告范文工作报告

  为了全面把握我校发展现状,寻快速发展的突破口,学校班子成员分头进行了调研工作。我确立的调研内容和课题是围绕学校发展思路这一主题,认真开展调研活动,征集学校发展和改革的建议和意见。根据反馈建议和意见,经过认真梳理,现将调研情况报告如下:

  调研内容

  学校队伍建设应如何扎实有效进行?

  应如何抓好教学工作,不断提高教学质量?

  新课改背景下,我校的课程建设和开发如何有效进行?

  校园文化建设如何抓出特色和亮点?

  调研开展情况

  调研范围:全校教职工、部分学生家长

  调研方式:采取座谈、电话采访、上门拜访、设立征求意见箱的方式展开调研工作。

  形成的共识及所反映的问题

  新余八中创建于1987年,2015年送桥中学并入,2015年桥背小学并入,成为一所九年一贯制义务教育学校。在22的办学历程中,全校师生励精图治,奋发图强,创造过辉煌成绩,1998年至2015年连续5年中考成绩名列全区前5名。但是近几年,学校在教育教学改革中遇到了一些问题和困惑,影响了教学质量的提高,这些问题和困惑主要体现在以下几个这方面:

  一些班子成员工作责任心不强,没有发挥表率作用。

  教师队伍建设的力度还不够大,师德师风建设成效不够明显,相当一部分教师教学观念没有转变,教学方法陈旧,教学教研效率不高。

  校本开发只是写在纸上,说在嘴上,没有真正抓起来干起来。

  校园文化建设内容单薄,没有特色,没有亮点学校调研报告范文学校调研报告范文。

  存在问题的主要成因

  满足现状

  我校教育教学工作成绩曾连续五年进入全区先进行列,一些干部和教师产生了满足心理,工作不思进取,缺乏创新精神。

  发展思路不够明确

  对学校而言,发展规划不够明确;对教师而言,成长的思路不够清晰。

  客观条件限制

  我校办学经费历来比较紧张,部门划拨的办学费用有限,影响了教学设施的改善,师资的培训和新课程建设,也影响了校园文化建设的力度。

  发展思路及基本对策

  加强班子建设,努力打造一支清廉、严谨、科学、务实、民主、团结、奋进的班子队伍

  抓好班子成员教育理论学习,健全校务工作责任制,不断提高学校领导干部的素质、管理能力、管理水平和管理效率;建立领导干部带头制度,即带头遵守制度,带头履行好教学教研职责,带头响应号召,带头当班主任,带头讲文明、讲风格、讲奉献、讲和谐;严格要求班子成员大事讲原则、小事讲宽容,做到分工不分家,到位不缺位,排难不推难,补台不拆台,同唱一个调;严格要求班子成员身先士卒,吃苦在前

  加强教师队伍建设,努力提升教师素质

  开展好师德师风教育

  继续把师德建设作为搞好教师队伍建设的重要工作来抓,不断提高教师以爱岗敬业、教书育人、为人师表为核心的职业道德水平,有效规范教师的日常行为。

  抓好教师继续教育

  着力抓好二大培训:一是网上教师远程教育培训,二是省市区教育主管部门组织的教师业务培训学校调研报告范文工作报告。通过这些培训,要完善教师的知识结构,更新教师的教育教学观念,提高教师的业务水平。

  抓好教师电脑操作训练

  加大教师计算机信息技术和远程教学技术的培训,强化教师电脑基本操作的训练,提高教师计算机基本操作的能力和远程教学技术,让越来越多的教师会上远程课,爱上远程课,完善课堂教学模式,优化课堂教学模式。

  实施工程

  加大青年骨干教师的培养力度,创造条件让青年教师迅速成长,为青年教师搭建施展才华的舞台;倾力打造,充分发挥的示范作用和辐射作用。

  强化教学管理,加大教研力度

  强化常规教学管理

  坚持以教学为中心,健全常规教学管理制度,组织教师认真学习管理条例,让教师对常规教学各环节的要求了然于心;做好质量教育,让教师树立起质量意识;建立有效的常规教学管理网络和分层次检查制度,充分发挥行政、教研组、备课组的管理职能,认真做好教师常规教学各环节的检查,发现问题及时反馈,并提出具体改正措施,切实做好教学各环节的层层落实,不断提高教学效果。

  要建立和完善教学质量目标责任制

  要把提高教学质量的目标任务落实到年级组、班级和教师个人,形成学校有目标、班班有指标、人人有任务、一级抓一级、层层抓落实的教学质量责任制。

  要加强教学的针对性和有效性,大力发扬团队作战精神

  一是各学科要进一步学习和领会新课标精神,分析近几年中考试题,掌握命题动向,明确教学方向,切实加强教学和复习的针对性和有效性;要大力发扬备课组的团队精神,做到统一备课、统一要求、统一进度、统一考查、统一质量分析,积极发挥集体智慧,打好团体战。二是要抓实常规教学,立足课堂,向课堂要质量,做到一课一得,老师备课要深、上课要实、作业要精、教学要活、手段要新、活动要勤、考试要严、辅导要细。

  加大教研力度

  完善教研制度,认真制订教研计划,扎实有效开展优质课和展示课上、听、评活动,组织各科教师观看特级教师上课视频,不断提高教研质量。

  要采取切实措施做好培优、扶中、补差工作

  一是在思想上要真正树立素质教育理念,在工作上面向全体学生,不放松尖子生,不忽视中等生,不放弃学困生。二是教师要全面了解和研究学生,制定科学的教学策略,统筹教学工作,既加强对尖子生的磨尖指导、中等生的提升,又努力做好学困生的补差工作,开成尖子生更尖、中等生更好、学困生转好的良好态势。

  要重视对学生学法的指导,让学生掌握科学的学习方法,提高学习效率

  一是要利用上课、班会或谈话等有利时机,经常渗透学法指导。二是要组织学生进行学法交流,让榜样学生谈感受、说经验,使学生在交流中学习和借鉴他人的经验,不断改进和完善自己的学法学校调研报告范文学校调研报告范文。

  努力抓好校园文化建设和校本开发

  校园文化表现一个学校精神的价值取向,表现一个学校的校容校貌,是具有强大引导功能的教育资源。我校要理清思路,明确主题,构建特色鲜明而又丰富多彩的校园文化。

  构建了独特的楼道文化。基于地处城区的实际和科技大楼现代的建筑风格,也基于发动学生积极参与创建文明城市活动的需要,我们将在科技大楼构建爱我新余,爱我家乡的主题文化,东楼道悬挂新余城区精美的风景图和仙女湖山水图,每一幅图都配上饱含深情的诗文,让学生每天都能从中感受到新余的美丽可爱和蓬勃发展。在西楼道悬挂新余古今名人像,让学生每天都能从新余名人身上吸取积极上进的精神力量。还将组织人员制作了内容更为丰富的《爱我新余,爱我家乡》课件,组织各班同学观看,进一步激发学生爱新余爱家乡的情感。行政教学大楼建筑风格古朴,主要是初中部的教学和办公用房。初中生正是人生观和价值观形成的重要时期,需要精神导师和优质营养的精神食粮。八中以走进孔子,走进《论语》为主题,从孔子追求知识真理、追求仁德、生活态度和《论语》对中国对世界影响等方面制作了21幅字画,悬挂在东西两个楼道,让学生每天抬眼就能从孔子身上和《论语》中吸取营养,滋养心灵,陶冶情操。为了扩大孔子和《论语》的影响力,我校还将组织人员制作了《走进孔子,走进〈论语〉》课件。

  在科技楼一楼大厅里构建了礼仪文化长廊,引导学生做一个懂礼仪、会礼仪的文明人

  在校门南侧树起主题为一起成长,一起快乐的校长寄语牌,以期建立一套以人为本,尊重信任学生、家长和教师的现代管理制度,创造出健康、有益、团结、和谐的教育教学环境。

  成立《爱我新余,爱我家乡》和《走进孔子,走进〈论语〉》校本教材开发机构,制订开发计划,精选开发人员,提供开发经费。

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告篇6

  在纪检监察组开展派驻监督中,发现有的被监督单位的下属单位违纪违法案件易发多发。究其原因,与被监督单位监管缺失以及派驻纪检监察组监督不够深入等密切相关。为解决下属单位党风廉政建设不到位的问题,需要党组和纪检监察组综合施策、同向发力,打出党风廉政建设“组合拳”,才能推动形成风清气正的良好政治生态。

  一、新形势下加强下属单位党风廉政建设的重要性

  (一)加强党风廉政建设是推动全面从严治党的重要保证。

  下属单位党组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,党风廉政建设工作做得好不好,事关党的形象和党的执政基础。加强对下属单位的监管和监督,切实让下属单位担负起管党治党政治责任,积极推进党风廉政建设,对于预防遏制违纪违法问题的发生,进一步纵深推动全面从严治党落到实处具有重要意义。

  (二)加强党风廉政建设是强化做好群众工作的重要途径。

  基层领导干部日常工作生活同广大群众接触最为频繁,一言一行、一举一动直接代表着党和政府的形象,直接关系到路线方针政策在基层是否能贯彻落实,直接影响党和政府在群众心目中的信任度和地位。深入推进基层党风廉政建设,就是为了增强领导干部的责任意识和服务意识,切实以高度的责任感维护好群众的利益,赢得群众的满意度。

  (三)加强党风廉政建设是提高基层治理能力的重要前提。

  全面推进下属单位党风廉政建设,就是要不断完善建立健全基层单位内部廉政机制,规范工作运行机制,督促严格做好与基层群众生活密切相关的各项民生领域工作,不断强化领导干部履职尽责、廉洁从政的能力,使党风廉政建设真正成为提高基层党组织执政效率的有效保障,延伸和拓展党在基层执政能力和治理能力。

  二、下属单位在党风廉政建设中存在的薄弱环节

  (一)被监督单位党组对下属单位监管缺失。一是有的认为下属单位有工作自主权,抓好党风廉政建是分内之事。二是有的对下属单位党风廉政建设工作部署不过问、不协调、不督办。三是有的对下属单位基本情况缺乏了解,对廉政风险及存在的问题知之甚少。四是有的只在机关层面开展廉政教育,导致下属单位不了解党风廉政建设的新要求。五是有的缺少监督防控措施,奉行“好人主义”,不愿得罪人,甚至包庇放纵。

  (二)下属单位落实党风廉政建设不到位。一是有的下属单位领导干部存在重业务、轻党风廉政建设的思想。二是有的“一岗双责”落实不到位,对党员干部的教育、管理、监督不经常。三是有的违反民主集中制原则,存在个人决定重大事项的问题。四是有的执行廉洁纪律不严格,违反和中央八项规定精神问题仍时有发生。五是有的不重视内控控制,对内部相关的制度和准则束之高阁,不闻不问。

  (三)纪检监察组对下属单位监督力度弱化。一是有的认为抓好下属单位的党风廉政建设只是上级主管部门的责任。二是有的综合监督多家单位,现有监督力量难以覆盖到各个领域、各个层面,存在监督不平衡的问题。三是有的到下属单位开展调查研究少,对下属单位干部的廉政风险和问题掌握不充分不全面,监督存在空白点。四是有的创新监督方式有限,难以深入发现问题。五是有的纪检监察干部上门监督、深入监督、靠前监督意识不强。

  三、强化下属单位党风廉政建设的对策及建议

  (一)聚焦职责定位,强化“两个责任”落实。

  党组要履行好全面从严治党主体责任。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》规定:“党委(党组)领导班子其他成员按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作”。班子成员要将分管下属单位的党风廉政建设、“三重一大”事项决策等工作纳入到日常监督管理工作范围内,切实以主体责任的落实推动下属单位党风廉政建设工作。

  纪检监察组要切实落实好监督专责。督促被监督单位及下属单位学深学透《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动被监督单位增强自觉履行全面从严治党主体责任意识。要加强与被监督单位党组的沟通,共同谋划研究,推动下属单位党风廉政建设工作。对监督中发现下属单位的存在问题,及时通报反馈被监督单位党组和下属单位负责人,并督促问题整改到位。

  (二)强化教育防范,构筑廉政建设思想防线。

  党组要指导下属单位建立廉政教育机制。督促下属单位完善廉政教育学习制度,通过学习党章党规以及党纪国法等内容,强化廉洁意识的形成。组织下属单位定期观看廉政教育片、参观廉政教育基地以及参加“零距离”庭审直播等方式,强化警示教育作用。通过不定期对下属单位主要负责人、重要岗位工作人员等开展提醒谈话教育,切实做到抓早抓小。

  纪检监察组要对下属单位廉政教育开展监督。前移监督关口,重点检查下属单位是否及时将上级党风廉政建设精神传达到位、是否及时落实上级党风廉政建设的工作部署、是否认真组织开展典型案例剖析等相关廉政教育活动等。深入基层一线,要以纪检监察干部上廉政党课、开展集中廉洁谈话、组织学习典型案例通报等开展警示教育。

  (三)深入监督检查,推动党风廉政建设落深落细。

  党组要督促落实党风廉政建设工作部署。督促下属单位建立健全相关党风廉政建设制度。由分管领导牵头,办公室、机关党委、财务部门参加,定期对下属单位党风廉政建设工作开展监督检查。对党员干部纪律遵守情况进行检查,充分掌握领导干部工作作风、生活作风,是否认真遵守《廉洁自律准则》及中央八项规定精神。

  纪检监察组要延伸监督触角至“神经末梢”。重点紧盯“三重一大”事项,定期开展嵌入式贴身监督,全面了解掌握管理运行情况和制度建设情况。要将纪检监察工作阵地延伸到下属单位,做到问题线索在一线搜集、推动被监督单位对反映下属单位信访举报、违规违纪行为等情况形成定期报告制度,帮助纪检组“瞪大眼睛”“拉长耳朵”发现隐蔽违纪违法行为。

  (四)构建预防机制,强化权力运行的制约。

  党组要不断完善内部廉政预防机制。加大对下属单位廉政“问题点”和“风险点”的排查,制定有针对性的防范与控制预案。要拓宽监督渠道,严格要求下属单位实施政务公开、党务公开,通过设立投诉电话、举报信箱等方式,形成群众监督机制。要完善考核评价机制,将党风廉政建设情况纳入对下属单位的考核评价指标体系内。

  纪检监察组要强化风险防控机制的建立。积极构建下属单位风险防控机制,重点针对廉政风险易发多发关键环节,指导下属单位建立廉政风险点预防清单。建立问题反馈整改机制,重点梳理巡察反馈、监督检查中发现的问题,督促对照销号到位,问题整改到位。做好“以案促改”后半篇文章,建立以案释纪、以案促改的廉政警示防范机制。

  (五)加大问责力度,构建反腐惩戒机制。

  党组要严格落实问责职责。党的十九大报告明确提出“赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,强化监督执纪问责”。要强化责任落实,对日常监督、信访举报、走访调研、群众反映等反映下属单位的问题线索主动启动问责调查程序,坚决抛开“人情关”“熟人关”,敢于内部问责。

  纪检监察组要强化问责形成震慑。对下属单位领导干部存在的苗头性、倾向性问题,善用监督执纪“第一种形态”。对发现的违纪违法问题,尤其是对顶风违纪的人和事以及群众身边存在的不正之风和腐败问题,强化执纪问责,切实形成强烈震慑。同时,强化对被监督单位自办案件的跟踪督办力度,督促严把案件质量关。

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告篇7

  吸毒向低龄化的方向发展存在以贩养吸的情况不少吸毒者为赚取毒资引诱发展他人吸毒。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于xx县开展平安建设调研报告模板,希望大家喜欢。

  一、平安建设工作基本情况

  我县平安建设工作在县委、县政府的正确领导下深入开展平安家庭、平安校园、平安村(社区)、平安乡镇建设活动努力在村(社区)实现十无、乡镇实现9个不发生。坚持重典治乱严厉打击各种违法犯罪活动认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制切实排查化解各类社会矛盾纠纷确保了__社会政治和治安秩序的持续稳定营造了和谐稳定的良好发展环境。

  二、平安建设工作中存在的突出问题

  1、随着经济社会快速发展因各种人民内部矛盾导致的不稳定因素潜伏较大。

  一是山林、土地、水利设施等资源纠纷仍然较多由此引发的不稳定因素占较大比例。随着我县经济的发展山林、土地、滩涂(资源)开发、水利权属等历史遗留问题突出起来使一些原来不受重视的荒(山)地变成了群众争夺的焦点。

  二是库区移民遗留问题未得到彻底解决导致上访的问题仍时有发生。

  三是因工业园区及道路建设征用农民土地涉及的补偿问题纠纷比较多。政府在开发利用土地的过程中未及时兑现或足额兑现征地补偿款引起农民不满而引发集体重复上访事件。

  四是复退军人要求安置而引发上访的问题隐患较大。全县各乡镇都不同程度存在参加自卫还击战的复退军人要求安置工作得到基本社会保障的问题虽然经当地政府做说服工作目前还没有发生大规模的上访、闹事行为但未彻底解决终究是一大隐患。

  2、整体治安压力加大违法犯罪活动呈现出城乡一体化趋势。__毗邻市区近年来随着城乡违法犯罪手段的差异明显缩小犯罪分子在城乡之间流动作案互相蔓延加快违法犯罪日趋动态化的特征致使城乡结合部的乡镇发案率呈现出上升态势特别是抢劫、杀人、盗抢机动车辆的大案近年来一直居高不下严重影响人民群众的安全感。

  3、外来务工、流动人员管理滞后。如__镇外来务工人员已达20000多人这些人在促进了当地经济发展的同时也给当地的治安带来极大的压力。

  4、六合彩等赌博活动屡禁不止吸毒现象难于彻底遏制。六合彩等赌博活动日趋隐敝且打击难度大。吸毒向低龄化的方向发展存在以贩养吸的情况不少吸毒者为赚取毒资引诱发展他人吸毒。

  5、个别乡镇的网吧、溜冰场等公共娱乐场所的治安及安全隐患十分突出。在网吧里经常发生寻衅滋事、打架斗殴的事件已成为滋惹是非的一大聚集地。如个别乡镇的溜冰场设在三楼天面、且设施简陋高峰时有近300多人一旦出现事故势必群死群伤安全隐患十分严重。

  三、存在问题的成因

  1、历史遗留问题与新时期社会矛盾相互交织矛盾纠纷久拖不决。由于历史原因一些山林土地权属不明确山林土地纠纷虽经反复调处但仍未能彻底解决这些矛盾纠纷。一旦遇到现实利益冲突很容易引发群体性事件及新的治安问题。对群众关心的热点问题如不及时调解处理好时间拖长群众唯有越级上访解决问题。

  2、社会面治安控制难度大、重点复杂地区和场所治安管理力度不足。一些机关只审批发照不去认真履行管理职责引发大量的治安问题。尤其是个别乡镇网吧、溜冰场、废品收购点等带来的治安问题不容忽视。

  3、外来人员管理滞后是制约和影响社会治安的主要因素。一些新开设的工厂、企业面临着招工难的问题于是降低标准把关不严致使一些不明身份的人招了进来造成了极大的漏洞和隐患。同时还存在出租屋乱建滥租的现象甚至出现管理失控的状态。

  4、警力不足与治安形势发展不相适应。警务工作方式和警力部署上仍存在重打轻防现象社会动态控制力度跟不上形势发展驾驭和控制治安局面的整体实力仍待加强。

  四、加强平安建设的思路和对策

  要按照市百镇千村万户及县平安建设的要求通过开展创建平安家庭、平安校园、平安村(社区)、平安乡镇等活动实现平安县把__打造成社会安定有序、人民安居乐业的和谐社会。各级党委、政府和有关部门要高度重视加强领导加大投入要按照打防结合的原则坚持稳、准、狠和宽严相济的政策严厉打击违法犯罪活动坚决打击黑恶势力和封建迷信活动扫除黄赌毒等社会丑恶现象。特别是要大力加强农村治安防范工作鼓励成立维护农村社会秩序的治安联防队预防和减少各类案件发生。加强镇、村两级人民调解组织建设每个村(居)委会设立民事纠纷调解员并做到乡镇15天、村(居)委会10天排查矛盾纠纷一次。及时化解农村纠纷做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交特别是要注意及时防范化解群体性事件把问题处理在萌芽状态。

  1、要牢固树立稳定压倒一切的思想积极稳妥地化解人民内部矛盾。各级党委、政府要进一步加强干部队伍的思想作风教育执法理念教育、廉洁从政(警)教育和群众观念教育不断改进工作作风努力减少因工作作风粗暴工作方法简单等问题引发的人民内部矛盾。切实解决当前征地补偿不兑现复退军人及移民问题解决不及时等实际问题。对已出现的人民内部矛盾要坚持抓早抓小抓苗头努力把问题解决在萌芽状态防患于末然。

  2、要抓队伍建设。

  一是抓政法综治班子建设配齐配强基层政法综治单位班子提高战斗力。

  二是切实增加基层警力解决警力不足问题。

  三是积极推进公安三基建设提高打击犯罪能力。

  四是努力提高镇村两级人民调解员的素质提高综合调处能力。

  3、要抓治安防范。各级政法综治部门要指导督促机关、企事业单位和学校严格落实人防、物防、技防等各项安全防范措施加强内部单位的防控。加强安全防范教育提高群众自我防范和依法办事的意识。做好群防群治工作的组织、管理和协调发动群众开展邻里守望、看楼护院、联户联防、店面互防等自防活动。大力加强民主法制示范村以及六无平安村的创建。

  4、要抓治安薄弱环节。要切实做好暂住人口登记、暂住证办理、租住人员信息采集等工作加强对流动人口和无业人员的管理。要加强特殊行业管理严格按照有关法律法规对旧货市场、特种行业及网吧进行日常管理开展联合整治坚决消除隐患加强娱乐服务场所治安管理认真落实娱乐场所从业人员信息管理。

  5、要增加严打合力。

  一是始终保持对违法犯罪的高压态势、严厉打击两抢一盗杀人、放火、涉毒、涉赌等违法犯罪。

  二是公检法司部门要相互配合相互协调形成合力。检察院要快捕快诉法院要快审快判特别是恶性案件一定要从重从快。

  三是媒体要广泛宣传掀起高潮。

  四是各部门、各镇各村各厂要划区而治由党员干部带头组织轮流巡逻护卫搞好本地区、本部门、本单位的社会治安。

  五是思想意识要实现三个转移即实现指导思想向预防为主转移警力配置向基层一线转移工作着力点向提高效能转移。确保实现提高路面见警率和群众满意率。

  6、要增加政法经费投入。

  一是要加强政法综治机关的硬件建设改善基层政法综治单位的办公条件如要解决个别基层政法单位经费困难问题;二是要着力解决政法机关的技术装备和车辆紧缺问题以适应新形势的需要;三是要重视解决政法、综治干警待遇问题以便最大限度地发挥政法、综治干警的工作积极性和主观能动性;四是增加财政预算拨给政法机关足额的办公办案经费保障政法工作的正常运转。

  7、要加强矛盾纠纷排查调处四级网络建设。充分发挥人民调解维护社会稳定的第一道防线作用镇突发事件领导小组每个月要如开一次会议研究工作。同时加大村治保员、调解员的培训力度建立工作责任制与奖励激励机制。

  8、要继续加大对黄、赌、毒的打击工作。

  9、要加大力度做好学校周边治安管理工作清理各类网吧、游戏机室等为青少年学生创造一个良好的学习环境。

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告篇8

  为了进一步了解基层,贴近青年,更好地推动新形势下湖南共青团工作,团省委书记李晖同志率“走进青年·湖南团情大调研”赴**调研组于20xx年8月14日至17日对xx市基层团建工作进行了深入调研。这次调研以发放调查问卷、召开座谈会、个别走访和实地考察相结合的方式展开,共发放调查问卷300份(回收292份)、团情统计表100份(回收96份),召开6个座谈会,深入到宁远、祁阳、冷水滩、零陵等县区的机关、企业、学校、社区进行实地调研。

  一、**市基层团建基本情况

  **全市下辖2区9县,188个乡镇,9个街道办事处,5356个行政村,总面积2.2万平方公里,总人口576万,其中青少年182.8万。全市共有团委535个,基层团(总)支部10305个;团员37.32万人,专职团干部752人,兼职团干部8362人。

  1、关于共青团干部队伍建设情况

  **市建立健全了基层团干部公开选拔、民主推荐、竞争择优、培养考核的新机制。以高校选调生为重点,选准配强乡镇团委书记,优先把新到乡镇的高校选调生和远程教育青年志愿者配备进乡镇团委班子,任命其为副书记,从源头上优化了基层团干部队伍的结构,全市各级团干部大专以上文化程度的占90%。目前,全市188个乡镇,75%以上的团委书记均由28岁以下的青年干部担任,152个乡镇团委配备了兼职副书记。

  对于村级团组织,团市委推行“团支书、青年能人、村委会副主任三位一体”配置村团支书,79%以上团干部除担任团的职务外,还兼任其他职务、从事其他工作。**团干部的任用53%是采取组织任命的形式,33%是采取公开选拔的形式。该市目前还没有通过海选任用的团干部。

  团干部业务培训也列入了同级干教领导小组的年度干训计划,团市委于20xx年、20xx年、20xx年先后在市委党校举办了基层团干理论培训班,各团县区委也做到了每年开办一期基层团干培训班。20xx年、20xx年分批把11个县区团委书记送至中央团校团县委书记培训班进行了轮训。

  调查显示,**市团干部队伍流动较快,36%的团干部任职时间为一年以下,44%的团干部任职时间为1-3年,持续担任团干3年以上的人数仅占被调查人数的20%。

  2、关于共青团工作的环境

  调查表明,**市各级党组织和党政领导对共青团工作比较重视,市委下发了“党建带团建”的相关文件,绝大部分基层党组织每年都召开一次研究团工作的专题会议,共青团工作的环境相对较好。但我们在调查中同时也了解到,少数地方对20xx年省委15号文件的贯彻落实情况不理想。有关调查情况见下表。

  3、关于组织建设情况

  **市“两新”组织的团组织建设工作进展顺利,并已全部覆盖,团的基层组织不断壮大。截止到20xx年底,全市“两新”组织中共建有基层团组织323个,其中基层团委26个,团组织对“两新”组织团员青年的覆盖面得到较大提高。

  一是在全市所有新型非公大中学校全面建立了基层团组织。九嶷职院团委、哈佛工程学校团委、育才科技学校团委等,已经成为非公院校团建工作的典范。二是非公经济组织的团建工作局面良好。去年以来,相继在祁阳白水工业园、步步高超市、江南奇正科技有限公司、万喜登大酒店等226家非公经济组织中建立了团组织。三是社区团组织建设开展较为顺利。自20xx年以来,该市积极探索构建社区“基层团委+社区青年中心”的新型社区青年工作网络,以社区为单位的“大团建”工作布局初步形成。目前,全市所有城市社区均成立了基层团组织,其中7个社区建立了青年中心。

  二、存在的主要问题

  1、团干部的思想作风建设方面

  调研中,我们一方面感到**市团干部普遍具有较强的责任感和事业心,爱岗敬业、深入基层、求真务实、开拓进取,自觉服务大局、服务青年、服务社会,展示出了新时期青年干部良好的综合素质和精神面貌,但同时我们也发现团干部的思想作风建设方面还存在一些带共性的问题。

  (1)畏难情绪较重。由于一些地方的共青团工作受到资金、人力等客观因素的影响,共青团的工作难度加大,共青团的职能有弱化的趋势。在严峻的挑战面前,有的团干部知难而退、消极等待;有的自甘平庸、不思进取;有的不求有功,但求无过。在问卷中,90%以上的人提出了团工作目前面临的问题和工作难点,但鲜有人提出实质性、可操作性的解决方案。调查显示,82%的团干部对团的活动感兴趣,但与此同时,大多数青年团员对团的活动表现出兴趣不大和观望的趋势。畏难情绪的存在影响了团干部队伍的主动性、积极性和创造性,削弱了团组织的凝聚力和战斗力,致使部分青年对共青团事业的发展前景感到信心不足。

  (2)活动创新不足。一些团干部往往依托和习惯于旧有的工作方式方法,不能适应现在日益发展变化的新形势,以改革创新的精神,深入研究青年工作面临的新情况、新问题,缺乏真正静下心来深入谋划共青团事业长远发展的意识。团工作仍然仅仅停留在文艺表演、树立典型等活动中,对青年所关心的切身问题认识不足,使团组织的吸引力和团的工作成效大打折扣。调查显示,46.4%的青年认为团组织影响的事情是各类娱乐活动,65%的青年认为团组织只注重各类先进青年的选树、表彰,而没有充分发挥典型的示范、带动作用,并有相当一部分青年对团组织开展的活动存观望态度。

  (3)存在短期行为。近几年来,随着团干部转岗机制的建立和改善,团干部任职时间相对缩短,人员流动逐渐加快,约有80%的团干部从事共青团工作的时间在三年以下。这一方面是个好现象,说明团干部成长较快,但另一方面也使一些团干部的短期行为表现得更加突出。少数团干部把共青团岗位看作个人发展中的一个过渡时期,甚至是仅仅当作自己走上其他工作岗位的一个跳板。由于思想认识上的偏颇,导致了工作中的短期行为。少数团干部眼光短浅,作风漂浮,倾向于根据自己的主观意志应付手头工作,这一现象在乡镇团干部中反映得尤为明显。调查显示,近50%的农村青年认为身边的团干部在“应付工作”。

  2、团的基层组织建设方面

  (1)农村团建薄弱问题没有根本改善。一是组织不完善,班子不健全。二是团员流失严重,外出打工、经商及外来务工青年游离于团组织之外的趋势没有从根本上转变。调查显示38.46%的团组织没有对团员实行团员年度注册管理,没有执行团员证管理制度,团员证失去作用,团员档案无人转接,**市个别学校积压的团员档案达五年之久。三是经费无保障,活动无阵地。由于缺乏必要的物质依托,难以有效开展各项工作,团组织地位下降。四是团干部待遇偏低。60%的村镇团干部月工资收入在1000元以下;大多数企业团干部收入情况较好,能够基本保持同级别工种的工资水平,但对于自己兼职的团工作则补贴很少,效益好的企业兼职团干部补贴也仅为每月20-100元;乡镇团干部的政治待遇落实得不好,调查中没有发现县级以下团委书记列席同级党委会的。村一级团支部由于减少两委班子人员编制和减轻农民经济负担等客观因素的影响,专职团支书没有经济待遇,很难将有能力、有热情的青年吸引到团的岗位上来,因此团支部书记一般由村支两委班子成员兼任,导致村一级团干部队伍年龄偏大,知识层次较低,思想观念老化,严重困扰着农村共青团工作的发展。

  (2)“两新”组织建团难和巩固难问题没有根本解决。一方面,由于“两新”组织的组织形式、管理体制和个体业主思想观念等方面的特殊性,共青团组织得不到重视,建团比较困难。另一方面,“两新”组织团的工作处于起步和探索阶段,还没有在新的环境中找到定位和生长点,加之在市场经济的激烈竞争下“两新”组织优胜劣汰频繁和从业人员的不断流动,给团组织巩固和发展带来一定困难。近两年来,近一半的新建团组织由于企业经济效益滑坡或企业转产而再度萎缩。

  (3)国有和国有控股企业团组织建设面临一些亟待解决的问题。一是兼职团干部增多,团干部对共青团工作投入的时间和精力有限,团的活动受到一定冲击;二是企业减员分流,招工减少,导致团的后备力量得不到及时补充,团员青年队伍萎缩。某些国有企业在20xx年左右,平均每年招收大、中专毕业生100多名,到20xx年以后减少到每年十几人,团员数量在以发展一个退两个的速度递减;三是在生产经营处于停产或半停产状态的困难企业,团的工作也随之停顿或半停顿,团组织失去载体、地位和作用;四是在改制后的中小型企业,合并或取消团组织机构的情况大量出现,团组织设置相对弱化。

  (4)团组织最为健全的学校,团的基层组织建设也面临一些新问题。在高校,由于普遍实行学分制和后勤社会化,原有的班级、团支部、宿舍的概念被打破,学生的组合模式发生了深刻变化,集体观念淡化,人员、时间难以集中,团组织的设置和活动遇到新问题。由于高校并轨,特困生的数量逐年增加,帮助特困学生克服心理障碍、维持正常生活、顺利完成学业成为高校团组织的一项重要工作。在中学,学生由于受到应试教育的影响和来自家庭、社会的压力,不能积极参加团的各种活动,因此把团的活动与素质教育紧密结合是目前中学团组织迫切需要解决的问题。此外,学生价值观念、个人需求等方面的变化,以及网络、伪科学等对学生思想的侵蚀,也给新形势下共青团工作提出了新的更高要求。

  3、团的活动方式方面

  (1)团的一些活动弱化了思想政治教育工作。在当前各种思想观念互相冲撞、价值取向多元化的复杂形势面前,思想政治教育工作在一些地方共青团组织的活动中,没有得到足够的重视和加强,并有放松和弱化的倾向。活动的谋划比较侧重考虑活动产生的经济效益,没有坚持把社会效益和人才效益放在首位;活动形式陈旧单一,口头说教多,春风化雨少;活动的内容比较重视提供项目、信息、技术等服务,或是开展文化娱乐活动去满足青年的浅层次需要,而结合当前广大青年工作、学习、生活实际,针对他们的内心矛盾、思想困惑等精神方面的需求开展活动少,难以真正触动青年的思想,引起他们的共鸣,教育效果不理想。

  (2)打造活动品牌的意识不强。团组织开展的活动往往是出新多,深入开展下去的少;昙花一现的多,长抓不懈的少。由于缺乏精品意识,基层一些好的活动缺少深层次的挖掘和进一步的提升,缺乏具有较大规模的、在社会上产生广泛影响的活动品牌,从而在一定程度上减弱了共青团活动的感召力和影响力。

  (3)缺乏有效的活动载体。面对企业、学校、农村、社区等出现的新情况、新问题,不少地方共青团的活动阵地在日渐萎缩,不能适应形势的发展,更与青年的需求有相当距离,因此造成团的活动牵强被动、缺乏活力。

  三、建议

  团的工作中存在的一些问题普遍是发展中的问题,主要是团的工作思路、工作模式、工作方法与不断变化的青年群体、不青年需求不相适应引起的。要正确认识湖南共青团的工作现状,看到成绩,找准问题,从宏观着眼,从微观着手,不断加强和改进团的各项工作。

  1、从完善团的工作职责入手,找准共青团工作的定位

  共青团是先进青年的群众组织,是党的助手和后备军,是党联系青年的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱。共青团的这一属性是团组织开展各项活动的基础,是团的事业健康发展的保证。但是从现实来看,一些团组织一方面职责范围内的工作没有完成,一方面又做了许多不属于团组织职责范围内的事,工作贪多但没有能力去完成,本职工作又没有精力去完成,到头来“种了别人地,误了自家田”。明确团的工作职责,一要坚持团组织的群团性质,克服行政化倾向。共青团不是行政部门,没有行政执法权,做行政工作没有法律依据,也缺乏相应的人力、财力。要发挥团组织的传统优势,在行政工作中,要多“敲边鼓”,多搞协调,做到工作目标的专一化和工作手段社会化的统一。二要切实发挥党联系青年的桥梁纽带作用,增强党的执政基础。共青团组织肩负着凝聚和引导青少年紧密团结在党的周围的重任。这一职责看似宏观,其实有许多具体的工作。共青团组织完成了这一职责,就是完成了党赋予共青团的使命。要加强青少年的思想政治教育工作,使广大青少年在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,坚定青少年对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义事业的信念、对改革开放和现代化建设的信心以及对党和政府的信任。要做好青少年的维权工作,培养和引导好青少年的参政议政意识,为青少年广辟参与社会、接触社会的渠道和舞台,充分挖掘蕴藏在青少年身上的创新潜能和创业热情,为经济发展和社会进步作出更大贡献。三要树立共青团的品牌工作。无论是团的哪一方面的工作领域,都要有团的品牌工作,只要这些工作能坚持下来,巩固下去,团的组织就有地位,团的干部就有作为。

  2、从实现团的工作创新入手,增强共青团工作的前瞻性和适应性

  目前共青团工作出现的一些问题,归根结底是由于团的工作方法、设置方式不能适应新的形势,出现了团的工作方式滞后于青年的需求,团的设置方式滞后于改革的需要。团组织不是在引导团员青年而是被改革的需要和青年的需求推着走。因此,有必要从根本上改革团的各项工作,彻底扭转共青团工作的被动局面。一是要认真研究新形势下团员青年的思想状况和共青团工作的发展脉络,使共青团的工作更加具有凝聚力、吸引力和亲和力。二是要努力把握共青团工作的发展规律,不断创新团的工作方式,增强共青团工作的前瞻性。三是要按照市场经济的规律开展工作。要在组织建设工作中引入需求原则,注重团组织作用的发挥;在活动开展中引入竞争意识,增强团组织各项活动的活力;在团员教育中树立平等观念,尊重团员青年在思想教育工作中的主体地位;在团的各项管理工作中导入先进的管理模式,使共青团的工作全面与青年接轨,与社会接轨。

  3、从加强团的基层组织建设入手,扩大共青团工作的覆盖面

  共青团工作不能有效地覆盖和影响青年,使共青团组织的凝聚力和吸引力淡化。它从客观上讲,是因为团的基层组织不健全,团的组织设置不能有效覆盖青年;从主观上讲,是因为一些团组织在工作中“抓大放小”、“抓易放难”,基础性的、不容易出成绩的、最需要团组织关怀的、不好抓的地方成为团组织的空白点。要加强团的基层组织建设,扩大团组织的覆盖面。尤其是要把进城务工青年、农村留守青年、企业下岗或面临下岗青年、“两新”组织青年、社区闲散青年等相对弱势群体纳入团的工作视野,在这些人中间加大团组织的建设力度,把团的工作触角进一步延伸,兼顾各项工作的平衡。

  4、从完善团的各项机制入手,改进团干部的工作作风

  团干部的作风转变,要依靠团干部个人的自觉,更要靠机制的约束。一要完善团干部的选拔培养机制,真正把德才兼备的优秀青年干部选拔到团的各级领导岗位上来。积极推行公开选拔、民主推荐、竞争上岗的选拔方式,严把团干部的入口关。要建立团干部挂职、锻炼等制度,加大对团干部实践能力的培养力度。二要完善团干部的教育培训机制,努力提高团干部的思想水平和政治素质。按照“党建带团建”的原则,把团干部的培训教育工作纳入党的干部培训教育的整体规划之中,落实团干部培训经费,健全团干部的学习制度。三要完善团的工作的运行机制。团干部的作风不实,从主观上讲是因为团干部普遍比较年轻,党性锻炼和个人修养不够;从客观上讲是因为团的一些活动项目本身不实,不具有可操作性引起的。因此,改进团干部的工作作风,最根本的还是要从抓团的工作的运行机制入手,使团的活动与团员青年的贴近度增强。通过进一步转变团干部的工作作风,使团干部做到远大理想与现实目标相统一,思想的活跃与行为的稳健相统一,工作品牌与工作创新相统一,团的岗位短期化与团的工作事业化相统一,促进团的干部健康成长和团的事业兴旺发达。

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告篇9

  近年来,我县高度重视平安建设,围绕创建全国平安先进区的目标,深入开展严打整治行动,加强治安防控体系建设,创新基层社会治理,建立矛盾纠纷多元化解机制,落实综合治理措施,平安贡井建设取得明显成效,为我区经济社会又好又快发展,创造了和谐稳定的社会环境,下面是星星阅读网小编为您推荐关于县委平安建设调研报告。

  一、平安建设工作基本情况

  我县平安建设工作在县委、县政府的正确领导下深入开展平安家庭、平安校园、平安村(社区)、平安乡镇建设活动努力在村(社区)实现十无、乡镇实现9个不发生。坚持重典治乱严厉打击各种违法犯罪活动认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制切实排查化解各类社会矛盾纠纷确保了__社会政治和治安秩序的持续稳定营造了和谐稳定的良好发展环境。

  二、平安建设工作中存在的突出问题

  1、随着经济社会快速发展因各种人民内部矛盾导致的不稳定因素潜伏较大。

  一是山林、土地、水利设施等资源纠纷仍然较多由此引发的不稳定因素占较大比例。随着我县经济的发展山林、土地、滩涂(资源)开发、水利权属等历史遗留问题突出起来使一些原来不受重视的荒(山)地变成了群众争夺的焦点。

  二是库区移民遗留问题未得到彻底解决导致上访的问题仍时有发生。

  三是因工业园区及道路建设征用农民土地涉及的补偿问题纠纷比较多。政府在开发利用土地的过程中未及时兑现或足额兑现征地补偿款引起农民不满而引发集体重复上访事件。

  四是复退军人要求安置而引发上访的问题隐患较大。全县各乡镇都不同程度存在参加自卫还击战的复退军人要求安置工作得到基本社会保障的问题虽然经当地政府做说服工作目前还没有发生大规模的上访、闹事行为但未彻底解决终究是一大隐患。

  2、整体治安压力加大违法犯罪活动呈现出城乡一体化趋势。__毗邻市区近年来随着城乡违法犯罪手段的差异明显缩小犯罪分子在城乡之间流动作案互相蔓延加快违法犯罪日趋动态化的特征致使城乡结合部的乡镇发案率呈现出上升态势特别是抢劫、杀人、盗抢机动车辆的大案近年来一直居高不下严重影响人民群众的安全感。

  3、外来务工、流动人员管理滞后。如__镇外来务工人员已达20000多人这些人在促进了当地经济发展的同时也给当地的治安带来极大的压力。

  4、六合彩等赌博活动屡禁不止吸毒现象难于彻底遏制。六合彩等赌博活动日趋隐敝且打击难度大。吸毒向低龄化的方向发展存在以贩养吸的情况不少吸毒者为赚取毒资引诱发展他人吸毒。

  5、个别乡镇的网吧、溜冰场等公共娱乐场所的治安及安全隐患十分突出。在网吧里经常发生寻衅滋事、打架斗殴的事件已成为滋惹是非的一大聚集地。如个别乡镇的溜冰场设在三楼天面、且设施简陋高峰时有近300多人一旦出现事故势必群死群伤安全隐患十分严重。

  三、存在问题的成因

  1、历史遗留问题与新时期社会矛盾相互交织矛盾纠纷久拖不决。由于历史原因一些山林土地权属不明确山林土地纠纷虽经反复调处但仍未能彻底解决这些矛盾纠纷。一旦遇到现实利益冲突很容易引发群体性事件及新的治安问题。对群众关心的热点问题如不及时调解处理好时间拖长群众唯有越级上访解决问题。

  2、社会面治安控制难度大、重点复杂地区和场所治安管理力度不足。一些机关只审批发照不去认真履行管理职责引发大量的治安问题。尤其是个别乡镇网吧、溜冰场、废品收购点等带来的治安问题不容忽视。

  3、外来人员管理滞后是制约和影响社会治安的主要因素。一些新开设的工厂、企业面临着招工难的问题于是降低标准把关不严致使一些不明身份的人招了进来造成了极大的漏洞和隐患。同时还存在出租屋乱建滥租的现象甚至出现管理失控的状态。

  4、警力不足与治安形势发展不相适应。警务工作方式和警力部署上仍存在重打轻防现象社会动态控制力度跟不上形势发展驾驭和控制治安局面的整体实力仍待加强。

  四、加强平安建设的思路和对策

  要按照市百镇千村万户及县平安建设的要求通过开展创建平安家庭、平安校园、平安村(社区)、平安乡镇等活动实现平安县把__打造成社会安定有序、人民安居乐业的和谐社会。各级党委、政府和有关部门要高度重视加强领导加大投入要按照打防结合的原则坚持稳、准、狠和宽严相济的政策严厉打击违法犯罪活动坚决打击黑恶势力和封建迷信活动扫除黄赌毒等社会丑恶现象。特别是要大力加强农村治安防范工作鼓励成立维护农村社会秩序的治安联防队预防和减少各类案件发生。加强镇、村两级人民调解组织建设每个村(居)委会设立民事纠纷调解员并做到乡镇15天、村(居)委会10天排查矛盾纠纷一次。及时化解农村纠纷做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交特别是要注意及时防范化解群体性事件把问题处理在萌芽状态。

  1、要牢固树立稳定压倒一切的思想积极稳妥地化解人民内部矛盾。各级党委、政府要进一步加强干部队伍的思想作风教育执法理念教育、廉洁从政(警)教育和群众观念教育不断改进工作作风努力减少因工作作风粗暴工作方法简单等问题引发的人民内部矛盾。切实解决当前征地补偿不兑现复退军人及移民问题解决不及时等实际问题。对已出现的人民内部矛盾要坚持抓早抓小抓苗头努力把问题解决在萌芽状态防患于末然。

  2、要抓队伍建设。

  一是抓政法综治班子建设配齐配强基层政法综治单位班子提高战斗力。

  二是切实增加基层警力解决警力不足问题。

  三是积极推进公安三基建设提高打击犯罪能力。

  四是努力提高镇村两级人民调解员的素质提高综合调处能力。

  3、要抓治安防范。各级政法综治部门要指导督促机关、企事业单位和学校严格落实人防、物防、技防等各项安全防范措施加强内部单位的防控。加强安全防范教育提高群众自我防范和依法办事的意识。做好群防群治工作的组织、管理和协调发动群众开展邻里守望、看楼护院、联户联防、店面互防等自防活动。大力加强民主法制示范村以及六无平安村的创建。

  4、要抓治安薄弱环节。要切实做好暂住人口登记、暂住证办理、租住人员信息采集等工作加强对流动人口和无业人员的管理。要加强特殊行业管理严格按照有关法律法规对旧货市场、特种行业及网吧进行日常管理开展联合整治坚决消除隐患加强娱乐服务场所治安管理认真落实娱乐场所从业人员信息管理。

  5、要增加严打合力。

  一是始终保持对违法犯罪的高压态势、严厉打击两抢一盗杀人、放火、涉毒、涉赌等违法犯罪。

  二是公检法司部门要相互配合相互协调形成合力。检察院要快捕快诉法院要快审快判特别是恶性案件一定要从重从快。

  三是媒体要广泛宣传掀起高潮。

  四是各部门、各镇各村各厂要划区而治由党员干部带头组织轮流巡逻护卫搞好本地区、本部门、本单位的社会治安。

  五是思想意识要实现三个转移即实现指导思想向预防为主转移警力配置向基层一线转移工作着力点向提高效能转移。确保实现提高路面见警率和群众满意率。

  6、要增加政法经费投入。

  一是要加强政法综治机关的硬件建设改善基层政法综治单位的办公条件如要解决个别基层政法单位经费困难问题;二是要着力解决政法机关的技术装备和车辆紧缺问题以适应新形势的需要;三是要重视解决政法、综治干警待遇问题以便最大限度地发挥政法、综治干警的工作积极性和主观能动性;四是增加财政预算拨给政法机关足额的办公办案经费保障政法工作的正常运转。

  7、要加强矛盾纠纷排查调处四级网络建设。充分发挥人民调解维护社会稳定的第一道防线作用镇突发事件领导小组每个月要如开一次会议研究工作。同时加大村治保员、调解员的培训力度建立工作责任制与奖励激励机制。

  8、要继续加大对黄、赌、毒的打击工作。

  9、要加大力度做好学校周边治安管理工作清理各类网吧、游戏机室等为青少年学生创造一个良好的学习环境。

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告篇10

  生态文明是人类社会文明的一种形式,是社会物质文明、精神文明和政治文明在人与自然和社会关系上的具体体现。生态文明以人与自然关系和谐为主旨,在生产、生活过程中注重维系自然生态系统的和谐,追求自然――生态――经济――社会系统的关系协同进化,以最终实现人类社会可持续发展为目的,是人与社会进步的重要标志。环视今日中国,以科学发展观为指导、走科学发展之路,已成为全党和全国人民的共识。党的十七大报告首次把 生态文明 写进党的行动纲领,将生态建设放到了文明的高度,而后同志在十八大报告中提出,大力推进生态文明建设。他说道,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华,说明我国对生态建设的认识越来越深入,也越来越重视。

  龙泉驿区整体概况

  龙泉驿区是xx省xx市所辖的九区之一,位于xx中心城区东部偏南、龙泉山脉中段,是国务院批准的xx市城市向东发展主体区域、xx经济技术开发区 (国家级)所在地。属亚热带湿润气候,年降水量974毫米,年均气温15.9℃。属都江堰自流灌溉区,西江河、黄水河、芦溪河、陡沟河流经区境。有天然气、煤、铜、磷、石膏等矿产资源。素有 四时花不断,八节佳果香 之美誉,是国务院正式命名的 中国水蜜桃之乡 ,全省经济综合实力十强县(区)之一。 20XX年,龙泉驿区龙泉街道、大面街道、柏合镇、山泉镇、茶店镇被规划为xx天府新区的范围,其发展定位为xx国际汽车城。龙泉驿区因扼蓉城咽喉,居川渝要冲,自古有 巴蜀门户 之称,亦有东出锦城 川东首驿 之谓,是xx至川东南、xx的必由之路,也是历代兵家必争之地,境内已拥有沪蓉高速公路(成南高速)、厦蓉高速公路(成渝高速)两条出海大通道和穿境而过的成渝铁路、成昆铁路,正加紧建设的从市中心向东通向龙泉驿区的地铁2号线(及东延伸线)和已经规划完毕的地铁4号线东延伸线,在区内形成了海陆空四通八达快捷方便的交通网络体系。龙泉驿区下辖龙泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合镇、西河镇、洛带镇、黄土镇、洪安镇、茶店镇、山泉镇和万兴乡等12个街镇乡,总面积556.9802平方公里,总人口56万人(2015年),主要方言有西南官话和湖广客家话。

  洛带古镇为例

  二期整治工程

  年8月,龙泉驿区旅游局宣布,近期相关部门将再投入1亿元,启动洛带古镇二期整治工程,给洛带注入文化。其工程包括 对八角井街、黄家河片区的综合改造;对古镇核心区特色院落打造财神大道、三百神梯 等旅游景点及附属设施建设、南干道延伸段进行建设。此外还将对以古 镇基督教堂为核心的广场片区进行改造,该教堂是目前保存最为完整的乡村教堂。

  目前二期整治项目的规划设计已通过相关部门的评审,施工设计也已基本完成。古镇的一期工程主要是对基础设施进行改造,二期工程则将对古镇注入更多的文化色彩。现已推出女子街,女孩们可以在商店里选自己喜欢的服装,在一处景点拍照留恋。

  洛带相关部门正加紧落实xx私家收藏博物馆集群项目,以及国际浓 园公共艺术村项目、xx会馆、xx会馆和客家乡村会馆、醋博物馆等项目落地情况,进一步做好协调服务,解决征地拆迁中的实际困难和问题,推动项目启动。

  洛带镇加快推动古镇至金龙湖景区道路、水杉路、南干道西段启动前各项工作,以此改善旅游景区环境,推动产业发展。

  客家民居建设

  大力发展文化旅游产业,引进就业岗位多的项目。全力启动客家民居建设,推动农民向城镇集中。龙泉驿区将结合洛带镇城镇建设总体规划和土地利用总体规划,将客家民居点位确 定在成洛大道以北(柏杨村八组),总计划用地面积412.8亩,可吸纳约3000户,10000余人。

  设计方案于20**年3月通过了龙泉驿区规委会的审查,一期占地面积100亩,净地68.2亩,建筑面积6680余平方米,已完成拆迁、勘测、三通一平和打围工作,2015年5月破土动工,预计 2015年2月主体封顶,6月全面完工。建成后可让已征地 过渡期 农民全部住新房,新征地农民 即拆即住新房 。

  调查建议(新时期建设生态文明的有效实现途径)

  从传统产业到生态产业

  走可持续发展的新型工业化道路。基于对工业文明的反思,生态文明建设内在要求实现从传统产业到生态产业的转型。在我国工业化任务尚未完成,人口、资源、环境和经济社会发展的矛盾日益突出的状态下,我们只能走新型工业化道路。即以生态文明理论为指导的工业化发展生态产业。为此,我们必须充分发挥科技的作用,将发展建立在科技进步的基础上加快产业结构的优化升级,走以效益和质量为中心、经济、社会和环境均衡发展的新路子,坚持经济发展与人口、资源、环境相协调,实现可持续发展,实现经济社会和人与自然和谐发展。

  动员全体人民共同参与建设生态文明

  加大媒体等传播载体的宣传和教育力度。连同 生态文明 的 四个文明 一起抓的新观念是我党对建设现代化国家认识的新升华,是科学发展观的新思维,是构建和谐社会战略性的新举措。我们应提倡政府和群众两头抓、两手都要硬,把建设资源节约型、环境友好型社会落实到每一个成员身上,落实到与人们息息相关的生活中。

  正确处理生态文明建设与经济发展关系

  树立正确的政绩观。进行生态文明建设,实现可持续发展,就是既要在合理开发和利用资源中求发展,又要在发展中保护环境,实现人与自然的高度和谐,实现人与自然的共荣共存。实现这一设想的关键在于我们党和政府的各级党政干部要树立正确的政绩观,要坚持和落实科学发展观的正确导向,建立健全干部绩效考核体系。

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告篇11

  今年,我们就全市重点项目建设情况进行了调研。市政协主席王光龙、副主席武解放、杨仲信带领部分委员,联合市发改委等相关部门到复兴液压、银河轴承、聚良环保、天兆包装、三龙纺织城、新城·拉德芳斯、永洋钢铁、久鹏制药、恒久防护洁净用品等企业进行调研,并召开了“关于对我市重点项目发展情况”调研座谈会,在此基础上形成一些意见和建议。现将有关情况报告如下:

  一、全市重点项目建设卓有成效

  我市重点项目在市委、市政府的领导下,经过各级各部门和全市人民的共同努力,真抓实干,取得显著成就。“十五”期间,实施市级以上重点建设项目283项,总投资1951亿元,五年间新开工重点建设项目98项,竣工投产项目75项。重点项目的顺利推进,带动了我市固定资产投资保持高速增长,2001年至2004年全社会固定资产投资累计完成1033.3亿元,年均增长13.3;争取国债资金约24亿元,引进外资4.6亿美元。“十五”末预计全市国内生产总值达到1100亿元,年均增长13;全部财政收入达到近110亿元,是2000年的3倍;各项经济指标连创新高,电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强,提高了人民生活水平,促进了我市经济发展和现代化建设;冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设,奠定了全市经济发展基础,带动了新技术、高科技含量产业的发展;生物科技的`引入,优化了农业生产结构,推动农业产业化形成,为我市发展现代化农业奠定了基础;商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速,方便了城镇居民生活,活跃了流通,促进了经济发展。这些成就的取得,取决于以下几方面:

  1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济的重中之重。近几年,先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动,动员全社会力量支持和推进项目建设,并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会,确定当年重点项目的指导思想和目标任务,表彰上年优秀的重点项目;二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部,市委、市政府主要领导任政委、指挥长,直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构,全面助推重点项目建设;三是强化服务,及时协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会,对于重大项目,抽调专人负责,限期解决,最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场,先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、安全保卫等方面的大量问题,确保了项目稳步推进。

  2、完善机制,加快重点项目建设推进力度。通过不断改进、探索方式,创新方法,健全管理机制,实施一系列扎实有效的突进措施,我市的重点项目建设力度明显加快。例如探索建立了“项目业主代理制”,就是从各级职能部门抽调人员,专门负责帮助项目单位办理有关前期手续,大大缩短了项目前期跑办的时间;再如“项目例会制”,就是定期以重点项目为主题,召开由市领导参加的调度会,协调解决问题;还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展情况公示于众,接受群众监督,以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。经过几年的不断完善,逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制,有力地推动了重点项目进展。

  3、优化环境,扩大招商引资,为项目建设创造有利条件。一是制定出台了《__市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》等一系列文件。二是严格执行省有关支持重点项目建设的优惠政策,实行“直通车”制度,对重点项目建设中遇到的困难和问题,业主单位可及时向重点办报告,由市重点办协调解决,必要时可请市有关领导出面协调解决。三是主动出击,扩大招商引资。围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业,发挥现有优势和潜力,积极向外推介,在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时,积极开辟山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域,并努力实现“四个转变”,即由项目招商向产业招商、板块招商转变;由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变;由大规模集体招商向小团体、专业化招商转变;由单纯走出去招商向出去与请进来相结合招商转变。同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台,吸引外部资金向我市流入。

  4、严格考核,重奖激励,充分调动上项目、增投入的积极性。为确保重点项目建设各项任务目标按计划完成,每年市委、市政府都要制定考核奖惩办法,对重点项目进行综合考核。

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