【摘要】2012年国家开放大学的成立标志着远程开放教育进入转型阶段，基层电大面临转型的机遇和挑战。如何办好基层电大，优质的校园文化建设是关键，本文分析了宁夏电大直属分校在校园文化建设方面存在的问题，并从物质、制度、精神层面提出了自己的思考和建议。
【关键词】宁夏电大；校园文化；问题；实践
校园文化是指特定学校的管理者和全体师生员工在校园范围内的教育、管理、服务、学习等活动和在活动中创造的物质形态、精神成果所具有的文化内涵的总和。优质的校园文化氛围，是影响学生素质、能力及情操培养的重要因素。面对电大的转型升级，宁夏电大要在招生、管理、教学、支持服务等各方面跟得上时代发展的节奏，就必须要在体现学校办学软实力的校园文化建设上下功夫，探索积极健康、充满活力的校园文化建设途径，扩大电大的社会影响力。
一、直属分校校园文化建设的必要性
分校对校园文化建设一直处于忽视状态，如没有大学校园的面貌、教学设备陈旧、缺乏教学监管机制、学风不浓、没有学生活动等。面临电大转型压力，分校必须创新校园文化发展新途径，凝练具有自身办学特色、提升自身办学优势的“接地气”的校园文化精神，让分校通过学生向社会传播出去，增加社会对学校的认可度和美誉度，才是分校发展的关键。
校园文化建设要从物质、制度和精神三个层次入手。物质建设是校园文化的基础；制度建设是校园文化健康发展的保证；精神层次是校园文化的核心和灵魂，是体现学校凝聚力和实力的重要砝码。国家开放大学是一所没有围墙的大学，面对社会各个阶层，有多种个性和特点的学生群体，怎么让学生感受到“家”的归属，让学生学习不仅是为了“一纸文凭”，而是真正想学习技能、提升素质，让师生在日常学习工作中受校园文化的感染，潜移默化地提升自我，这是校园文化建设达到的理想和目标。
二、存在的问题
第一，思想认识不到位，精力和物力投入不足。受国内大环境影响，电大长期处于被地方政府和社会边缘化的尴尬境地。宁夏电大自与宁夏职业技术学院合校后，上级部门重点关注的是职业教育，将大部分精力和物力投向了职业教育，忽视了电大建设，在政策支持和财政投入方面明显欠缺。这体现在校园景观不美、基础设施不够、教学设备破旧，就连最能体现远程开放教育教学特点的网络也没有跟得上信息时代发展的节奏，教学受影响、学生上课情绪不高。分校领导迫于学校各方压力，也将主要精力投入到了招生上，追求招生效益，对电大办学的长远发展考虑不足。一线教师、班主任忽视与学生的沟通交流及文化活动的开展等。
第二，制度建设不完善。制度建设是分校得以健康发展的保证，包括规章制度、教学管理、师生道德规范、行为规范等。电大学生是在职人员，与学校处于“准分离”状态，有序监管难度大，需要健全的制度保障。目前分校各种制度建立还很不完善。比如教职工管理规定，师生行为规范，在学校特殊的机构设置下，任课教师如何监管、教学质量如何保证、班主任如何发挥网络监管员作用、校园文化活动怎么开展以及怎样有效宣传校园、学生评优选先等方面都还没有科学合理的制度。
第三，精神文化建设匮乏。校园精神文化指的是师生在远程教学活动中所形成的道德、情感、价值、理念、审美、精神风貌以及他们在参与网络环境和校园实体环境中开展的各类文化活动。精神文化建设是电大“软实力”的重要体现。直属分校在创立之初就教职工管理成立了“勇于奉献、业务精湛、敢于创新、纪律严明”的16字精神，但没有形成师生共同认可的价值规范和行为准则，没有在学生中传播电大办学理念，学生对电大校训全然不知。学习也是抱着“拿证”的目的，态度懒散，学风不浓，教师积极性受挫，教学管理出现一系列问题。同时，直属分校几乎未开展校园文化活动，这样更加让学生感觉学校与“我”无关，不能形成凝聚力和归属感。
三、新形式下创新直属分校校园文化建设的对策
《国家开放大学2016年工作要点》中指出“推动学历教育与非学历教育融合”“深入推进六网融通人才培养模式建设，继续扩大网络学习空间试点模式”等，电大面临国家开放大学转型的重大机遇和挑战，怎样发挥校园文化建设的核心和导向作用，提高电大的品牌和竞争力，是目前直属分校发展的重点课题。
（一）转变意识，加大投入
加大物质投入，就要求领导转变认识，加大资金投入，合理规划校园的各项软硬件建设。如改善校园环境，更新教学场所、教学设备、实习实验场所、文化活动场所等，创造优质的学习环境，激发学生的学习热情，在教室及校园设立宣传栏、学生文化活动广场、警示牌等能体现学校办学风格及校风、校训的设施。更新网络，使其跟得上信息技术和新媒体技术发展的节奏。
（二）建立健全校园文化制度
健全完善和人性化的管理制度是电大校园文化的重要组成部分，科学合理且富含人文关怀的学校管理制度有助于凝聚全体师生员工的价值观念和行为准则，更加有助于校园文化的形成。目前，直属分校需要尽快完善各项制度修订。管理方面，如教职工管理规定、师生道德行为准则、各科室职责及工作流程、班主任管理办法等；教学方面，如任课教师管理办法、教学质量监控办法、网上教学考核办法等；学生管理方面，如学生文化活动开展规定、学生奖学金评选制度、学生网上自主学习监控办法等。
（三）创新文化活动载体，提升精神建设内涵
精神文化建设是校园文化建设的核心，对于教师、学生及学校都有着潜移默化的影响。直属分校的精神文化建设可从以下几方面开展。
1.抓住入学教育第一堂课
电大学生都是在职人员，平时能聚在一起很难，新生入学教育是大家聚齐的唯一机会。因此，我们要上好入学教育这堂课，把电大的校训、校风，直属分校的各种规章制度，电大的学习模式，从入学到毕业需注意的各个环节等都要讲清讲透，让学生了解电大，在学习过程中有目的地去学。
2.加大学生奖励制度，挖掘榜样学生
电大学生虽是社会人员，也需要鼓励。我们应该对学习努力、关心电大、积极参与活动的优秀学生加大奖励力度。对选出来的榜样学生除物质奖励外，还要加强宣传，尤其是走进优秀学生企业，这样不仅增加学生的荣誉感，对直属分校在社会的影响力也是很好的宣传。
3.加强网络虚拟文化建设，突出电大特点
“六网融通”的教学改革对信息技术及互联网的使用提出了更高的要求。因此，打造优质的网络文化阵地，是我们思考的重点。对于教学，无论是国开、省开还是自开课，课程教师要提供充足的网上课程资源供学生浏览学习；同时，我们可以建立直属分校微信公众平台或建立分校独立的网站，开辟符合开放学生特点的专栏如生活杂谈、时事快评、BBS讨论、专业学习等，让所有学员参与，学生可以在公众平台对电大发展提出意见和建议，对于推荐榜样学员，可以通过微信和网络公开由学生和社会大众参与评选，这在无形中扩大了电大的社会影响力。
4.加大校园文化活动开展力度，提升学生归属感
宁夏电大与职院学院的合校使得直属分校在开展校园文化活动方面有着得天独厚的优势。我们可以借助职院力量，在职院开展学生和学术活动时，有重点地将电大学员纳入其中，奖励部分由分校负担。对于电大专业杂、人数多少不一的情况，可以根据活动内容分专业分批次鼓励学生参与。另外，国家开放大学提倡校企合作办学，我们可以利用大型节日，搭建校企合作文化共建平台，将文艺节目、节日慰问及优秀学生表彰等放在企业，并加大社会宣传力度。
参考文献
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[4]杨应云.对电大校园文化建设的分析与探讨[J].赤子，2013（11）.