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加强社区党组织建设的主要措施5篇
第一篇: 加强社区党组织建设的主要措施
浅谈_如何发挥卫生院党组织在医改工作中的作用
中共铜陵县顺安卫生院党支部:程军民
乡镇卫生院作为三级卫生服务网络的枢纽，承担着农村公共卫生工作和基本医疗服务的任务，在基层卫生发防疫工作中起着举足轻重的作用。在当前医疗卫生改革和机制转换过程中，如何最大限度的挖掘医务人员的工作潜力，进一步增强卫生院的凝聚力和战斗力，需要发挥卫生院党组织的作用。结合我院的工作，就医改过程中如何加强基层卫生院党组织建设以及发挥其堡垒作用谈几点粗浅的认识。
一、抓党建 树形象 发挥卫生院党组织的堡垒作用
一个党组织的工作效率如何、工作效果如何,在很大程度上取决于支部班子的整体素质。
为强化卫生院党组织党员的理论水平，增强他们理论联系实际的能力和服务水平，卫生院党支部可以通过定期召开“三会一课”，讨论交流，参观学习等方式系统学习邓小平理论、“三个代表”、十七大精神，贯彻落实科学发展观和创先争优活动，把政治思想工作与医疗实践结合起来，提高了党员干部的理论素质、专业素质和思想素质，并逐步形成了党员教育、培训的长效机制。
同时，根据医改工作要求，实现公共卫生服务和基本医疗服务并举的服务模式，结合卫生院工作的特点，卫生院党组织可以组织开展妇科病普查、普治工作、农民免费体检、建立辖区内居民的健康档案、强化慢病管理等这些实践活动平台，扎实开展医德医风教育，发挥党员同志的模范带头作用，用自己的实际行动影响周围群众，把思想政治工作做“活”，使广大医护人员真正的做到尊重病人、关爱病人、服务病人。不仅能够提高医院的知名度，树立了良好的医院形象，更是把“以病人为中心”的服务理念落实到每一位医院职工的实际工作中，强化职工爱岗、敬业，爱院意识，为医院的发展奠定基础。
二、抓管理 上水平 发挥卫生院党组织攻坚克难的作用
医改要实现的目标：“保基本”、“强基层”和“建机制”，而乡镇卫生院作为三级医疗卫生服务网络的最重要的环节，如何让卫生院的服务质量上水平，是卫生院党组织需要常抓不放的一条主线。卫生院党支部要以实现卫生院管理的科学性、规范化、制度化为目标，维护和保障群众的根本利益作为最终目的，发挥攻坚克难的作用。
首先，强化医疗质量管理，摒弃多年医疗管理的模式，对晨会制度、交接班制度、病例讨论制度、关门查房制度、病历书写、专家讲座等进行规范化的操作；
卫生院要成立考核小组，定期对医护人员进行考核，并将考核的结果与工资挂钩。这样能有效防止医疗差错的发生，有利于构建良好的医患关系。
其次，全方位支持医改工作。党组织可以通过党支部的民主生活会和群众座谈会，不定期的收集群众以及患者的意见和建议，明确患者的就医需求，对群众提出的问题，能解决的立即整改，不能解决的要说明原因或公开承诺服务时限。尤其在当前全国基层医药卫生综合体制改革大潮中，卫生院党组织更要吃透医改精神，认真落实惠民政策，从制度上保障患者利益，让群众明白就医，放心就医。努力让医改在党支部的领导下，公平、公开、公正的进行。
三、抓机制 重实效 发挥卫生院党员的示范带动作用
如何为基层广大群众提供便捷、价廉、优质的医疗服务，是基层卫生院党组织面对的基本任务。卫生院党组织要把建设高素质的专业技术人员队伍作为不断推进医院经济发展和各项工作全面发展的不竭动力，积极鼓励医护专业人员大胆创新，开发研究本专业的新课题、新项目。基层卫生院的人手较少，在这种特定的情况下，要发挥党员的先锋模范作用，带头克服困难，定期选派一批优秀的医护人员外出进修。同时通过“请进来，走出去”的方法，开展业务培训和专题讲座活动，有效提高医院整体业务能力和管理水平。这不仅能够让这些专业技术人员能更好的为百姓服务，同时也能坚定他们积极向党组织靠拢的决心，壮大党组织的力量，增强党组织的凝聚力和战斗力，实现医院的持续性发展。
总之，卫生院党组织的工作是一个长期工程，需要我们在实践中不断的进行探索，我们要秉承“全心全意为人民服务的宗旨”，围绕当前乡镇卫生院改革和发展大局，努力领导全体干部职工共同推进医改工作的顺利进行和乡镇卫生院的健康持续发展。
加强班子建设应把握以下原则： （一）坚持围绕中心，促进发展。加强苏木乡镇嘎查村班子建设必须围绕旗委政府的中心任务来展开，通过优化班子结构、提高干部素质、提升班子战斗力，建立并巩固生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主的农村牧区新格局。
（二）坚持求真务实，务求实效。必须坚持实事求是，以扎实的工作作风，切实解决各级班子中存在的突出问题，防止和克服形式主义，要用促进经济社会发展的实际效果来检验工作成效。 （三）坚持上下联动，共同提高。各苏木乡镇和嘎查村在加强班子自身建设的同时，要重点加强苏木乡镇站所和群团组织建设，营造氛围，形成合力，共同提高。
总体目标是按照党的十六大关于建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层的要求，把苏木乡镇嘎查村级班子建设成为全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实第一要务，带领群众真抓实干、开拓创新的坚强领导集体；
把各级领导干部培养成想干事、能干事、会干事、干成事的新型管理人才，适应建设社会主义新农村、新牧区的需要。
镇班子：做到讲团结、顾大局，班子成员间协调配合，补台而不拆台、到位而不越位；
重视学习，不断加强知识积累，提高理论水平，改进领导方式和工作方法；
思想解放，发展能力强，勇于创新，狠抓落实。班子决策水平不断提升，运行机制进一步完善，工作思路科学合理，工作效率明显提高，工作实绩显著。
（一）以加强制度建设为切入点，加强领导班子建设。 本着实用、管用的原则，制定并进一步完善机关管理、干部队伍管理、民主决策、运行机制、监督考核等方面各项制度，在制度中奖惩激励措施要明确，执行要严格。坚持靠制度管人、评价人，靠制度完善运行机制，促进工作完成。严格执行民主集中制及旗委制定的各项制度，落实好《科级领导干部工作实绩登记制度》，一把手要对《工作实绩登记表》认真审核、签字，并定期在公示栏上公示，在干部监督管理的过程中考核干部、促进工作，将工作实绩与干部考核评价结合起来。机关制度建设和执行情况及领导干部工作实绩登记制度的落实情况将作为班子建设年度实绩考核的重点内容。 （二）以深化服务型乡村组织创建工作为载体，切实转变服务方式和工作作风。 在服务型苏木乡镇政府创建工作上，要针对苏木乡镇机构改革后服务领域拓宽，服务职能转变等实际，进一步规范和深化服务型苏木乡镇政府创建工作。要在创建活动的内容上做进一步完善，务必做到“八有”，即有综合服务大厅、有信息发布平台、有便民服务组织、有便民服务手册、有热线服务电话、有公开栏、有干部去向板、有规范化图板。要建立和完善工作档案，要将服务登记表、值班值日记录、各类发布信息及时分类归档。另外，要积极探索其它各类行之有效的服务形式，大胆实践。 在服务型嘎查村级组织创建上，要不断改进工作方式方法。一是在工作机制上有新改进。推行坐班制和代办制，结合地方实际，从为老百姓多办事、办实事、办好事的角度出发，严格落实嘎查村干部轮流值班、代办事务的工作机制，及时处理和解决农牧民在生产生活中所遇到的实际问题，尽量减少问题上移。对需要由上级部门解决的问题，切实发挥好桥梁纽带作用，搞好沟通协调，让群众满意。针对嘎查村地处偏远，农牧民到苏木乡镇办事不方便等问题，对宅基地审批、购买农用物资等事项，由嘎查村干部代其办理，减少农牧民办事费用，真正为群众解决一些实际问题。二是在硬件建设上有新进展。结合嘎查村级党员活动阵地建设、村干部坐班制和代办制等工作开展，建立专门的便民服务室，设立便民电话或公开村干部联系方式，为方便群众办事创造便捷、舒适的硬环境。每个苏木乡镇在综合活动阵地和便民服务室建设上都要有三到五个高标准典型嘎查村。 （三）以永葆党员先进性为目标，提升党员干部的思想政治素质和业务工作能力。 把干部教育培训放在加强领导班子建设的重要位置。按阿组发（2005）37号文件要求，在中青年干部中扎实开展“读书与实践”活动，年内精读20万字以上的书籍（包括网上学习和报刊学习），学习笔记3万字以上，记民情日记一万字以上，提一个有独特性和可操作性的合理化建议，写一篇有价值、有份量的调研报告，写一篇有深度、有高度的工作论文。按文件要求对活动定期进行检查、评比、推荐。 把学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强领导班子思想政治建设的首要任务，采取多种形式，认真学习“三个代表”重要思想、十六大及十六届四中、五中全会精神等一系列文件决议，每月班子集中学习不少于2次。要结合本人及本地工作实际，把学习作为第一工作任务，坚持经常化、多样化，不断丰富学习内容、创新学习形式，进一步掌握党的路线方针政策、法律法规和业务知识，切实提高工作能力。 （四）以大规模党员干部培训为手段，培养锻炼一支高素质的党员干部队伍。 以提高创新能力为重点，以胜任本职工作为目标，充分利用苏木乡镇党校和嘎查村综合活动阵地，采取集中培训等方式，推动嘎查村级党员干部素质的不断提高。同时要结合今年嘎查村“两委”班子换届选举的有利时机，将符合条件的优秀农牧民党员、种养植大户、致富带头人纳入嘎查村级班子人选，将年纪轻、责任心强、有能力、受拥护作为纳新党员、吸收后备干部和任用干部的条件，促进嘎查村级班子、党员干部队伍结构的进一步优化。 （五）以管理民主为标准，推进嘎查村级组织的规范化运转。 苏木乡镇要重点研究分析新时期农村牧区出现的新情况新问题，围绕“一制三化”管理办法积极探索创新加强嘎查村级班子建设与管理的长效机制。一是要在包村工作上有新举措。要根据村情注重选派情况熟、有特长、顾大局的优秀干部驻点包村，指导帮助督查嘎查村班子开展工作，确保嘎查村各项工作落实到位。二是要在嘎查村级班子运转上有硬手段。要健全和完善“一制三化”管理办法，建立和落实党支部领导各类村级组织、群众代表组织监督村务开展、各界人士为村级工作谏言献策的工作机制。
两管并行”强管理。坚持组织管理和党员干部的自我管理有机统一，建立完善理论学习、目标管理、责任落实、考核激励多位一体的干部管理体系。结合开展学习实践活动，以十七大、十七届四中全会精神为重点，采取集中学加分散学、辅导学加自己学、课堂学加实践学、菜单学加互动学的“四加”模式，组织党员干部深入、系统、全面学习科学发展观理论。建立完善目标责任体系，通过乡镇党委与分管领导、分管领导与站所、站所与党员干部三级联签目标责任书的方式落实工作责任，采取包村（社区）、包园区、包贫困户等措施，组织干部在一线抓工作落实。全面推行服务承诺制，开展了领导干部定期接访活动，依托13个便民服务代理中心办理群众来信来访，依托120个便民服务站点为群众提供一站式服务。建立完善了干部值班、考勤签到、工作日志、领导干部例会、干部包村联系项目等日常管理制度和末位淘汰、效能告诫、责任倒查追究等制度竞争激励机制，采取“一人一档”的方式分别建立个人档案，规范干部日常管理。“双向选择”显特长。坚持“因人选岗，因岗定人”的原则，推行双向选择分工、双向选择岗位、双向选择包村（社区）制度。按照双向选择的要求，各乡镇结合工作需要，对领导班子分工进行了优化；
各分管领导尊重干部的要求，联系干部的工作能力，对干部分工进行合理调整；
采取干部选择包村（社区）和村（社区）“两委”负责人认聘相结合的方法，使包村（社区）干部能够真正沉下身子，为基层群众搞好服务。“三级联评”严考核。采取下级测评、同级互评和上级考评的方式，结合党员“评星定格”工作，划分十项具体内容，按照“十颗星”的标准，实行百分制量化评定。对乡镇领导班子围绕经济发展指标、党建目标、党风廉政建设、满意程度和创新工作五个方面进行考评；
对领导干部重点从“德、能、勤、绩、廉”五个方面考评；
对乡镇党员干部从遵守纪律、岗位工作、包村工作三个方面进行考评，综合运用平时考核、会议评议、民主测评等方式，根据评议成绩划分四个等次确定考核结果，确保了评议工作科学、公正、合理。胜利镇将“两管三评一推优”工作延伸到社区“两委”班子换届中，采取“四推三考两评双直选”的方法，推选出了社区党支部书记。
如何抓好党员队伍建设
党员是我们党的细胞,加强对党员的管理是加强党员队伍建设的重要内容,是保证党的工人阶级先锋队性质的根本措施,是搞好党建的基础性工作,是增强党的战斗力的中心环节,也是党的基层组织的重要责任。
“扎实抓好党员队伍建设这一系统工程，坚持不懈地提高党员素质”是党的十七大对党员队伍提出的新要求。党员队伍建设是党的建设的一个重要组成部分,因此,作为基层组织的党支部要抓好党员队伍的建设,应从以下两方面着手:
一、做好党员发展工作,给党的队伍注入新的活力
发展党员工作是党的建设的一项经常性的工作,也是加强党的执政能力建设的一项基础性工作,要认真按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严格制度,规范程序,严把党员队伍“入口”关。
1.加强入党积极分子队伍建设
加强入党积极分子队伍建设,是做好发展党员工作的基础和关键。因此,党支部应从基础工作做起,一是确定入党积极分子和发展对象。首先要进行民主推荐,由全体党员和群众代表对申请入党人员和入党积极分子进行无记名投票推荐,然后召开支委会研究确定,确保入党积极分子和发展对象有良好的群众基础。二是做好入党积极分子队伍的动态管理,确保入党积极分子队伍的先进性。建立申请入党人员和入党积极分子数据库。申请入党人员和入党积极分子数据每半年进行一次分析,在分析的基础上,对积极分子队伍进行一次调整和充实,及时把新的先进分子吸收到入党积极分子队伍中来,把不能起积极作用的人员调整出去。三是认真抓好入党积极分子的培养考察。入党积极分子的培养考察按照一般入党积极分子、重点入党积极分子、发展对象三个层次进行教育和培养。每季度对积极分子进行一次考察,并将考察情况填入《入党积极分子考察表》。重点入党积极分子由党支部书记对其进行重点培养教育。党支部书记为重点积极分子制定学习培养计划,采取一对一的跟踪培养,并将培养考察情况及时填入《入党积极分子考察表》。发展对象由组织部门与党支部共同对其进行培养教育,以进一步强化组织对其培养的力度。首先, 发展对象及时参加党校举办培训班接受党的知识的系统培训。其次,进行严格考核,采取党的理论知识考试和群众测评两部分。通过采取分级分层的培养教育方法,创新了培训教育形式,丰富了培训教育内容,使入党积极分子能够端正入党动机,正确处理和把握组织上入党和思想上入党的关系,使入党积极分子对党的性质、宗旨、纲领、路线和党章规定的党员标准的认识进一步加深,追求进步的自觉性进一步增强。
2.制定好党员发展计划
早在党的十六大就提出:“党员发展中重点做好工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作,壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员。”这是新形势下改善党员队伍结构的必然要求。因此,在制定党员发展计划时,首先,在对党员队伍结构和分布状况进行分析的基础上,根据入党积极分子队伍的现状,注重从35岁以下、生产一线、文化程度较高的积极分子中发展党员,确保党员队伍结构合理;其次,严格按照党章规定的标准,严把质量关,做到“成熟一个,发展一个”,严格履行党员发展的手续,把具备党员条件的先进分子吸收到党内来,防止不具备党员条件的人进入党内。
3.严把党员的“入口关”
一是严把预审关,对每一名发展对象的政审和培养考察基础资料逐一进行预审;二是严把考察关,坚持入党前谈话制度,在对发展对象的考察基础资料预审完毕后,组织部门对发展对象进行谈话,了解发展对象的入党动机及对党的基本知识的掌握情况。同时,深入到发展对象所在的单位、部门,广泛征求党员和群众对发展对象的意见;三是严把审查关,在支部党员大会召开前,会同相关部门对发展对象进行全面审查,坚持做到“五个不发展”,即政审材料不全、群众威信不高、党的基本知识掌握不好、没有经过集中培训、不在当年发展计划的不予发展,从而确保发展党员的质量。
二、加强党员的管理,充分发挥共产党员的先锋模范作用
1.抓好党员的学习教育
一是要深入学习党章。党员要结合工作实际认真学习和遵守党章,增强党员意识，切实做到学在深处、干在实处,树立共产主义理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,提高坚持党的基本理论和基本路线的自觉性,模范执行党的各项方针政策,坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的人生观和价值观,认真履行党员的义务和正确行使党员的权利。二是搞好形势任务教育。结合党员群众关心的热点、难点问题,将形势任务教育与思想政治工作结合起来,通过召开座谈会、与党员谈心的方式澄清党员思想上的一些模糊认识。不定期召开形势任务报告会,对改革政策进行宣传解释,引导党员干部保持稳定的心态和奋发向上的精神风貌。
2.积极开展 “创先争优”活动
结合活动的开展,充分发挥党员的先锋模范作用。一是深入扎实地开展党员责任区活动。本着便于开展活动,讲究实效的原则,根据党员的工作区域、工作性质合理划分责任区,采取定性考核和定量考核相结合的办法,把党员自我评价、群众民主测评、支部日常考核相结合,使责任区活动得到很好地开展,让党员在单位文明建设中发挥重要的作用,先进性得到充分体现。二是积极开展党员结对帮扶活动。在党员中选派政治素质好的党员与协解人员结成帮扶对子,建立定期联系制度、人员情况动态管理制度。三是开展创建党员安全示范岗活动。在党员中本着立足岗位作贡献的宗旨,积极开展党员安全示范岗活动,充分发挥示范岗党员的模范带头作用,引导广大党员群众立足本职,拼搏奉献,增强党员队伍的创造力、战斗力,更好地为学校和谐稳定的发展作出贡献。
3.推行党员目标管理
一是推行党员教育管理“五先”工作法,即:上级的方针、政策、指示精神对党员先传达;先进的理念和知识要求党员先学习;重大决策的形成过程让党员先参与;单位的重大部署让党员先知道;重要任务让党员先行动,充分发扬民主,让党员积极谏言献策,使党员的参政意识和责任感明显增强。二是推行党员先进性承诺制,建立保持党员先进性的长效机制。党员要自我制定承诺书,并履诺。党支部按照党员权利与义务相统一的原则,积极为党员创造条件,帮助其解决履诺过程中遇到的矛盾和困难,力促党员承诺目标的实现。三是加强监督考核。设立党员承诺公示栏,下发群众意见反馈卡,定期征集职工群众对党员履诺的意见,每年进行一次民主评议和考核,评议考核结果记入党员个人履诺档案并予通报。对群众评议好,先锋模范作用突出的及时给予表彰,对连续考评结果差的做出必要的组织处理。
按照科学发展观的要求，在实际工作中,党支部要积极探索和强化对党员教育管理的新方法和新途径,坚持继承与创新并举,改进与加强结合,努力增强工作的实效性,确保党员的先进性。
第二篇: 加强社区党组织建设的主要措施
全面加强基层党组织建设
全面加强基层党组织建设，在公路事业发展中充分发挥党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用，共产党员的先锋模范作用，永葆先进性，是我们基层党支部重要工作目标。现结合我段党支部工作实际，就如何全面加强基层党组织建设谈几点浅见。
一要围绕公路养管中心工作，加强党支部建设
基层党支部要按照“基层党组织成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者、实践者”的目标，以改革的思路，创新的精神不断加强组织建设，充分发挥了党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为单位的改革发展提供政治保障，注入了生机和动力。
首先要认真落实上级党委的安排布署，对支部年度工作进行细致的安排，组织党员开展党员目标管理百分考核和党建“十个一”活动，制定党员目标管理考核方案，每月组织评比一次，作为党员评先创优的依据，按时组织召开“一课三会”，每月坚持党日活动，对党员集中进行了培训，增强了党性观念。段领导组按时进行中心组学习，积极参加思想政治工作年会。党建“十个一”活动紧密结合建管养实际，开展得扎实有效。针对当前深化养管体制改革以及养护生产重大决策中涉及职工群众利益的重大问题，党政领导集体研究，民主决策，不搞个人说了算，不搞无原则的民主，确保班子的团结统一。严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极培养基层一线优秀积极分子，不断加强对党员的管理教育，按照上级党委的要求，积极开展了党员先进性教育活动。认真进行年度民主评议党员工作，两名党员被评为优秀党员，确保党员合格率达100%。
二要加强党风廉政建设，形成高效廉政的工作氛围
党支部始终把党风廉政建设当作工作中的头等大事来抓，建立健全了党支部统一领导、党政齐抓共管、股室各负其职的党风廉政建设工作体制和一级对一级、层层抓落实、严格责任制的运行机制。一是要以贯彻落实《实施纲要》为契机，完善监督机制，不断推进党风廉政建设。二是继续推行政务公开和“两公开、一监督”制度，主动接受党内外监督，行政领导与各部门负责人签订了党风廉政建设责任书，各项工程签订了《廉政合同》增强工作的透明度、廉洁性。三是段上成立了党政一把手挂帅的反腐败斗争工作领导组，配齐了纪检员和监察员，制定下发了全段反腐败斗争工作责任制，做到职责明确责任到人，不断加强了监督检查。四是制定加强党风廉政建设方面的规定。认真落实思想作风建设内容，廉洁自律规定等项内容。通过加强党风廉政建设，在计划资金拔款不到位的情况下，全段上下严格控制各项经费支出，确保了养护任务、施工任务的顺利进行和职工工资按时发放，受到了大家的好评。近年来，全段党员干部廉洁自律蔚然成风，没有出现一起违法违纪现象，形成了廉洁高效的工作氛围。
三要加强班组建设，深化文明创建，全面掀起创建文明和谐行业活动新高潮
要紧紧围绕全段公路建管养改革发展中心，把文明创建、班组建设与构建文明和谐公路行业，构建文明和谐工作环境紧密结合起来，全面加强班组建设，深入开展“四个文明”创建活动，巩固和提高文明创建成果，不断提高创建工作力度。一是认真开展便民服务。在道班、养护中心、路政大队设立便民服务点和咨询台，免费为过往行人车辆提供住宿、行车指南、开水、打气筒、急救药品、修理工具等力所能及的服务，赢得了社会各界的广泛赞誉。二是积极倡导文明施工，坚持在施工现场降尘降噪，设置醒目的安全标志，并派专人指挥过往车辆，保证道路畅通和群众安全，展示公路行业文明服务的新形象。三是积极开展 “两学四建一创”、“三个一流”等形式多样的主题活动，向社会提供优质服务，打造一流的文明窗口形象。广大职工拾金不昧、见义勇为、救死扶伤、送温暖献爱心等事例不胜枚举。四是积极开展文明机关创建活动，切实改进机关工作作风。制定了《改进机关作风建设规定》和《机关文明服务用语》等，不断提高机关工作效能和服务水平。四是开展向身边的典型——雁门关道班学习活动，不断加强班组建设。雁门关道班组建30多年来，养路工们一任接一任干，发扬艰苦创业，无私奉献的精神，坚持标准创建文明道班，真抓实干擦亮文明窗口，圆满完成了上级下达的各项生产任务，所养路段的各项养护质量指标数年名列前茅。2003年雁门关道班被省交通厅首批授予“文明示范窗口”称号，2006年被省交通厅授予“全省交通系统行业精神文明建设先进集体”称号。2007年被中华全国总工会授予“五一劳动奖状”。2008年被交通部授予“文明示范窗口”，被山西省总工会授予“工人先锋号”。将雁门关道班作为艰苦奋斗教育基地，新旧道班形成强烈的对比，让人们更加领略到了老一辈养路人居住条件简陋和几代养路人创业的艰辛，从而激发当代养路人爱岗敬业的热情，并在全段深入扎实推广雁门关道班的经验，掀起向雁门关道班学习高潮，形成班组建设工作学有榜样，赶有目标的良好局面。通过加强班组建设和深化文明创建活动，全段基层窗口达到服务场所环境优美，便民措施方便实用，服务质量和办事效率不断提高，为全社会提供便捷高效、安全畅通、诚信博爱、法治有序、环境优美的公路服务，塑造了公路行业良好的社会形象。
四要党政团结，密切配合，提高工作效率
党政搞好团结，要注重领导班子内部团结，妥善处理好领导班子内部矛盾，正确对待不同意见。对于原则问题，要通过讨论，经过批评与自我批评，统一思想，消除分歧；
对于非原则问题，要顾全大局，互谅互让，求同存异，这样领导班子才具有凝聚力、号召力和战斗力，才能形成整体班子合力，才能充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；
负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责
第三篇: 加强社区党组织建设的主要措施
加强基层党组织建设论文
摘 要 建设学习型、服务型、创新型党组织，三个方面是有机统一的目标体系，建设学习型党组织是前提和基础，建设服务型党组织是核心和关键，建设创新型政党组织是动力和保障。
党中央提出的建设“学习型、服务型、创新型”的马克思主义执政党找准巩固党的执政地位、实现党执政使命的抓手和突破口，抓住了提高党的建设科学化水平的关键，为我们加强和改进基层党组织建设指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，因此，加强“学习型、服务型、创新性”基层党组织建设研究，具有重要意义。
一、建设学习型、服务型、创新型基层党组织的重大意义
紧密联系黄委基层单位的实际，贯彻落实党的十八大精神，必须充分认识建设学习型、服务型、创新型党组织的重大意义，深刻领会建设学习型、服务型、创新型党组织的根本要求。建设学习型、服务型、创新型党组织，是发挥黄委系统基层党组织领导核心作用的重要保证、是加强党员干部队伍建设的现实需要，是实现治黄业务与信息化技术深度融合的必然要求。通过创建活动，以学习水平提升创新水平，以创新水平提升服务水平，以服务水平提升党建水平，全面提高基层党组织建设科学化水平，领导和带领广大职工不断开创各项工作新局面，成为推动治黄信息化发展，运行维护管理的领导核心和中坚力量。
二、加强学习型党组织建设，不断推进治黄信息化的发展
（一）树立终身学习理念。我们应当从全局和战略的高度审视学习的重要性，把学习作为工作生活的有机组成部分，不断补充新知识、学习新理论，在学习中实现创新和发展，靠学习创新思路，用思路促进发展。在学习型党组织建设中，必须坚持把治黄信息化业务的发展与全体职工的发展结合起来，调动职工参与各项工作的积极性。特别是在各项决策中，应当广泛听取职工的意见，使决策的过程变成统一思想的过程，完善决策的过程，推动落实的过程，使治黄信息化发展的规划、目标和举措成为职工的自觉追求和行动。
（二）弘扬理论联系实际的学风。要按照党的十八大的要求，使学习成为不断增强政治上坚定、理论上清醒的过程。要深入学习通信信息化理论知识，掌握治黄信息化发展的趋势和特点，提高工作的预见性和前瞻性。要运用科学的理念思考问题，开展工作，使学习成为提高领导水平，增强驾驭复杂局面能力的过程。要深入开展调查研究，扑下身子，深入基层、深入职工，搞好调研，摸准实情，了解职工的所思、所想、所盼，找准工作的空白点、管理的滞后点、矛盾的集中点，做到凡与职工切身利益有关的重大问题，都应经过广泛深入的调查研究，通过各种形式广泛征求干部群众意见，对治黄信息化发展的重大问题进行再认识、形成新共识，集中力量攻坚克难，把工作向前推进一步。
（三）不断完善学习、监督和考评制度。要把学习定位在“转观念、理思路”上，努力做到“带着问题学、围绕发展学”，发挥领导班子的示范带头作用和指导作用。制定符合单位实际的学习计划，有针对性地确定好学习内容，列出必读书目，明确具体要求，保证时间、提高质量，确保各级党员干部都能得到培训和提高。进一步建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度，定期对学习情况进行督促检查，针对存在的问题和不足，提出整改的具体要求。适时召开学习经验交流会，宣传先进典型，坚持求真务实，力戒形式主义。把学习效果评估纳入选人用人综合评价体系，把学习态度、理论素养和创新能力作为选拔任用领导干部的重要标准，形成注重学习的用人导向，引导党员干部把心思、精力放在学习上、放在干事创业上。
三、加强服务型党组织建设，促进和谐单位建设
（一）紧紧围绕治黄信息化发展这一中心任务，立足本职为治黄信息化工作服务和职工服务。需要我们从思想上解决好角色定位、职能定位的问题，牢固树立群众观点，让“服务”观念在头脑中深深扎根。服务工作和职工不能只是口号，需要党员干部真正把心思和精力放在工作上，树立真抓实干的作风，做到以精细求落实，以具体求落实，以深入求落实，一心一意，责无旁贷地做好本职的工作。同时对职工要有感激之情，要像对待自己的亲人那样善待职工，真正在感情上贴近职工，想职工所想，急职工所急，为职工办实事、谋利益，以服务职工的成效赢得职工的信任。
（二）紧密联系治黄信息化实际，不断加强和改进工作作风。严格执行中央“八项”规定及习近平总书记关于加强作风建设的要求，充分认识新形式下改进工作作风的重要意义，深入实际调查研究、切实转变文风会风、崇尚实干，把心思用到解决影响治黄信息化发展的重要问题上来，把精力投入到维护职工利益上来，以优良的作风带动政风、政纪。针对在作风方面存在的问题，突出解决部门利益至上、服务意识淡薄、奢侈浪费、纪律松弛，人浮于事、效率低下等问题。党员干部要身体力行，对照自身找差距，以身作则、率先垂范，确保取得实效。要加强反腐倡廉宣传教育，自觉树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和地位观，时刻保持清醒的头脑和高尚的情操，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（三）深入总结党务政务公开的经验做法，积极推进党务政务公开，不断提高服务水平。推行办事公开。切实解决职工反映强烈的突出问题。深入开展职工反映的热点难点问题排查，多渠道听取职工意见，切实解决职工最关心最直接最现实的问题。对职工提出的意见和要求，应当在本单位解决又能够解决的，要及时抓紧解决;对于需要上级解决的及时向上级党组织或有关部门反映，争取和协助上级解决;对一时不能解决的问题，要耐心做好说服解释工作，取得职工的理解和支持。
四、加强创新型党组织建设，激发职工创造活力
（一）培养党员干部的创新精神。敢为人先，走前人没有走过的路，做前人没有做过的事，不断进行创造性实践。“加强基础、强化应用、持续提升、抓好运维、创新机制”的二十字方针，需要我们不断更新思想观念，敢破难题，敢当重任。要克服墨守成规的习惯，冲破旧观念和旧框框的束缚，始终以强烈的使命感和责任感，敢闯敢干，勇挑重担，不断探索基层单位发展的新思路、新措施和新动力。
（二）努力营造创新的文化氛围。要对创新型人才打破常规、破格使用，形成有利于人才开发、吸引和使用的良性机制，鼓励人们冲破阻碍，把创新的欲望、潜力充分调动起来，不断推动工作和事业创造性地开展。要鼓励职工在合理化建议、业务学习培训、科技创新等活动中，形成目标一致、齐心协力的团队精神。
（三）完善创新的体制机制。建立并不断完善治黄信息化工作的规章制度和流程，依照规章制度和流程管理治黄信息化业务工作。理顺责权利关系，构建目标统一、层级明确、运转高效、规范有序的管理体制和运行机制。进一步完善人事分配制度，完善各类人员的考核评价办法，淡化身份管理，强化岗位管理，完善绩效优先、兼顾公平的激励和约束机制。要以战略规划确立的目标体系和战略重点作为资源配置的判据基础，打破部门和单位的界限，实现资源共享和优化配置，全力支撑治黄信息化的建设发展。
建设学习型、服务型、创新型党组织，三个方面是有机统一的目标体系，建设学习型党组织是前提和基础，建设服务型党组织是核心和关键，建设创新型政党组织是动力和保障。广大党员干部必须全面把握学习型、服务型、创新型党组织建设的目标要求，深刻认识自身肩负的重大使命，积极进取，奋发有为，努力推进学习型、服务型、创新型党组织建设，以党的建设的新成效引领和保障治黄信息化工作的蓬勃发展。
第四篇: 加强社区党组织建设的主要措施
加强社区党组织建设 努力提升社区“四有一化”水平
为深入贯彻党的十七届四中全会精神，落实科学发展观，川口镇辖7个社区以党建工作有人管事、有钱办事、有室议事、有章理事，构建以镇党委为核心、社区党支部为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局的“四有一化”为重点，积极推进社区党组织建设，努力提升社区“四有一化”水平，为推进和谐社区建设奠定了坚实的工作基础。
一、加强社工队伍建设，确保社区党建工作有人管事
一是加强社区班子建设。利用社区换届选举，选拔综合素质好、群众认可度高、热爱社区工作、熟悉党务、居务工作的同志担任社区党支部书记和居委会主任，6个社区实现了支部书记、居委会主任“一肩挑”。
同时，各社区根据党员分布、居住区域，划分了党小组，实现社区党建工作有人抓；
二是组建了社区党员志愿者服务队，建立党员服务联系卡，共建立志愿者服务队伍6支、志愿者120人；
三是进一步加强社区群团组织建设。建立健全了社区工青妇等群团组织，通过发挥群团组织在社区建设中的重要作用，进一步增强居民对本社区的认同感、荣誉感和归宿感，从而聚合力量，形成合力，为社区党组织做好党建工作发挥桥梁和纽带作用；
四是强化教育培训，结合学习实践活动，根据不同的党员采取不同的教育方式，不断加强和改进社区党员教育管理。组织社区工干部参加省、地、县举办的各类培训班，进一步提高社区干部自身综合素质和社区党建工作水平。
二、加强工作经费保障机制，确保社区党建工作有钱办事
一是财政加大社区办公及活动经费投入。县财政将社区活动经费和办公经费纳入财政预算，每个社区年拨付经费2万元，省财政年拨付经费1.5万元；
二是以社区党建共建为平台，加大资金争取力度，弥补活动经费不足，推动社区各项工作有序开展；
三是按照“费随事转”原则，通过有偿服务补充社区工作经费。
三、加大活动场所建设力度，确保社区党建工作有室议事
一是抓社区活动场所建设。镇政府通过资源整合，将东、西、南、北四个社区搬迁至镇政府办公大楼，办公及活动用房各达200余平方米，设置了党员活动室、图书阅览室、健身康复活动室、办事大厅等，投资67万元，将川垣社区建成标准化社区；
二是通过资源共享，县城的文化广场、川垣假日广场、爱家超市等公共场所为居民提供社区文化活动场地；
三是在县委组织部的大力支持下党员电化教育专用电视、DVD，安装了党员远程教育设备等，搭建了社区服务平台，全面解决“有地方议事”的问题。
四、加强制度建设，确保社区党建工作有章理事
一是为进一步加强社区民主政治建设，推进社区自治进程，增强广大社区成员参与社区建设和发展的意识，进一步规范社区组织工作，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及《青海省实施＜中华人民共和国城市居民委员会组织法＞办法》；
结合各社区实际，制定并讨论通过了《社区自治章程》，明确了社区自治的目标，社区组织机构，社区居民代表大会的职责，社区居民的权利与义务，社区协商议事委员会的职责及成员的权利义务，社区居委会的职责及居民的权利义务；
二是为加强社区物质文明、政治文明、精神文明建设，努力构建和谐社区，使广大居民实现自我教育、自我管理、自我服务，规范居民行为，增强法制观念，维护居民合法权益，弘扬社会主义文明新风，制定并讨论通过了《社区居民公约》、《社区居民公民道德规范》和《社区居民文明公约》；
三是建立了社区党务、居务公开制度，社区财务管理制度，民主评议党员制度，“三会一课”等制度。
五、整合社区党建资源，着力构建城市基层区域化党建格局
一是为共驻共建提供坚实的组织保障，在县社区党建工作指导委员会的指导下，县委组织部、县社区工作联点领导、川口镇党委和社区党支部牵头，由驻社区机关企事业单位的党组织参加，按照“以人为本、主动参与、公开服务、互惠互利”的原则，各个社区分别成立了社区党建联席会，其主要职责就是以共驻为纽带，以共建为目标，把驻区内各机关企事业单位党组织连接起来，形成组织网络，开展新形势下社区党建工作；
二是建立和完善各项工作制度和职责。进一步修改和完善了《社区党建联席会章程》，明确了联席会议的组织机构、会议制度、工作制度、议事规则、主要职能和联席会的管理工作，同时制定了共建规划、共建措施、共建目标，签定共建协议，开展开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等各类共建活动，做到共驻共建工作有组织、有制度、有落实，构建社区党建新格局；
三是开展党员联系和服务群众工作，建立了党员联系服务群众工作领导机制，成立了党员联系服务群众工作领导小组，建立了党员联系和服务困难群众机制，着力解决服务、管理等方面存在的突出问题和群众关注的热点问题，建立了困难居民台帐，开展结对帮扶工作，建立党员责任区机制，强化党员意识。四是为加强落实科学发展观,进一步加快推进城乡一体化党建建设步伐,以创建文明县城活动为契机,川口镇属7个社区、8个村、2个企业党支部开展党组织建设、环境卫生整治工作、服务工作、精神文明工作、信息工作、社会治安工作联建。
第五篇: 加强社区党组织建设的主要措施
如何加强基层党组织建设发挥基层党组织作用
作者：于秀丽
来源：《党史博采·理论版》2013年第08期
党的十七大报告中指出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，这是根据新的形势和任务对发展基层党组织的作用做出新概括提出新要求，是企业基层党组织必须加深理解，认真研究的课题。
党员队伍素质的高低，决定着创造力和战斗力的大小，影响着党的执政能力和领导水平。我们在发展壮大党员队伍数量的同时，更应注重提高党员队伍的素质。开展多种形式的教育培训活动，提高党员的业务水平和科技文化素质。有针对性地举办各类教育培训班，是提高党员队伍素质的有效措施和办法。要根据不同职业特点、不同层次的党员的实际，采取分级负责、分类培训的办法抓好教育培训工作。
要抓好入党申请人队伍。要加大宣传力度，吸引更多的优秀分子，注意做到“三个早”，即早教育、早选苗、早培养，对一些基本符合党员标准的适时向党组织进行“推优”。要抓好入党积极分子队伍。建立健全入党积极分子信息库，加强对入党积极分子的跟踪管理，对一些表现差、思想退步的人员及时进行教育管理，确实不符合条件的及时清除出入党积极分子队伍。要抓好预备党员队伍。加强对预备党员队伍的动态管理，坚持预备党员按期汇报思想制度和定期考察制度，及时掌握预备党员思想动态和现实表现。
深入开展创先争优活动，发挥党组织带头作用。领导干部示范引领，推动创先争优。各级领导干部着力在“争优”上思考，在“争优”上行动，在“争优”上使劲，自觉坚持每天召开生产例会；
基层支部积极主动，夯实创先争优。选准主题，突出特色，党员群众踊跃参与，激活创先争优。通过开展创建“党员示范岗”、“党员一带二”活动、成立党员突击队等，激发党员的活力，并通过党员的带动引领作用，调动员工群众的积极性，从而形成了比学赶帮、奋发向上的良好氛围，掀起了一轮又一轮的创先进、争优秀的热潮。
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