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脱贫攻坚成果与乡村振兴效能革命年个人问题清单7篇

时间:2022-11-08 10:54:02 来源:网友投稿

脱贫攻坚成果与乡村振兴效能革命年个人问题清单7篇脱贫攻坚成果与乡村振兴效能革命年个人问题清单  基层抓脱贫攻坚的主要心思和工作重心在基础设施建设精准信息方面对五保户残疾人重病户老人户辍学儿童等特殊群众关注不够简单的认为有政策保障下面是小编为大家整理的脱贫攻坚成果与乡村振兴效能革命年个人问题清单7篇,供大家参考。

脱贫攻坚成果与乡村振兴效能革命年个人问题清单7篇

篇一:脱贫攻坚成果与乡村振兴效能革命年个人问题清单

  基层抓脱贫攻坚的主要心思和工作重心在基础设施建设精准信息方面对五保户残疾人重病户老人户辍学儿童等特殊群众关注不够简单的认为有政策保障就一保了之没有从平时生活状况去跟踪和关注这就导致个别地方个别特殊群众生活现状不堪入目而村组干部却见怪不怪习以为常

  脱贫攻坚存问题及原因分析脱贫攻坚中存问题及对策3篇

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  脱贫攻坚存问题及原因分析脱贫攻坚中存问题及对策3篇

  坚决打赢扶脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,是党中央对全国人民的庄严承诺。为大家整理的相关的,供大家参考选择。

  脱贫攻坚存问题及原因分析脱贫攻坚中存问题及对策1裕安区是典型的农业大区、人口大区、革命老区,也是国家级扶贫开发工作重点县区,致贫的原因较为复杂。全区脱贫目标是20XX年区摘去贫困帽子,75个贫困村全部出列,202X年贫困人口全部脱贫。近年来,在区委、区政府的坚强推进下,脱贫攻坚工作取得扎实的阶段性成效。但还存在着一些明显问题需要进一步加以妥善解决。一、村出列存在短板。一是部分村贫困发生率偏高。受因病、因学、因残、丧失劳动力等致贫原因影响,贫困户自我发展能力薄弱,单一的提供就业机会、发展产业等帮扶措施面对医药、就学花费及自然灾害损失导致大量开销显得支不敷出,贫困户致贫、返贫比率还居高不下;二是村集体收入难以达标。部分贫困村还存在历史债务,特色产业支撑不够,发展村集体收入手段较单一,如依靠土地流转租金、村级光伏电站等,而村级光伏电站建设并网的滞后又让依赖光伏收益的贫困村集体经济雪上加霜;三是贫困村基础设施建设进展不快。部分贫困村位处山区、库区一线,自然条件较

  差,交通不便,水利设施老化失修,用电质量不高,饮水安全得不到保障,抵御自然灾害能力薄弱,行路难、饮水难、用电难、居住条件差等问题突出;四是贫困村基础信息更新不及时。扶贫信息系统与医保、社保、低保等系统不统一,信息录入不一致问题突出,部分贫困村存在识别不准、信息不全、采集滞后、录入错误甚至闭门造车等问题。

  二、户脱贫存在问题。一是自身有局限性。受因病、因学、因残、丧失劳动力等致贫原因的影响,贫困户的自我发展能力和抵御风险能力薄弱,加之等靠要的思想较为突出,自身发展主观能动性有待加强;二是发展欠缺资金。区政府出台了《扶贫小额信贷实施细则(试行)》,为贫困户发展经营性产业提供5万元以内、不超过3年的两免贷款,但相关配套及政策落地进展缓慢,部分发展产业意愿强烈的贫困户迟迟得不到放贷;三是脱贫缺技术。贫困户的受教育程度普遍偏低,思想观念陈旧,生产经营能力较低,而农技人员少,普及农业技术不到位,市场信息不灵,运输成本高,都导致贫困户发展产业成本较高;四是种植养殖存在风险。贫困户发展特色种植养殖产业,存在跟风的盲目性,但相关种植养殖方法、技术、疫苗并未跟上,容易造成损失。

  为此,建议:一要壮大盘活村集体经济。一是摸清债务底子。以审计为准,对村级债务分门别类,对符合政策的历史性债务进行

  消除;二是拓宽收入路子。通过村级光伏电站收益、土地流转租金、村集体资产盘活利用、兴办专业合作社等多种方式培育壮大和盘活发展村集体经济。

  二要加快基础设施的建设。一是加快施工进度。对那些已安排无资金缺口的项目,要保质保量如期完工;二是尽快立项实施。对那些已安排的资金不足项目,要统筹纳入涉农资金整合加强保障;三是充分尊重民意。对未安排的但群众反映强烈的项目,经考察论证确需实施的列入次年计划。

  三要完善扶贫对象系统信息。对建档立卡的贫困户实行动态管理,明确时间节点,安排好工作进度,杜绝虚假脱贫现象。一是做好贫困人口的退出管理,对人均家庭收入超过国家扶贫标准且满足两不愁、三保障标准的,按照相关程序在建档立卡系统中实行退出管理;二是做好返贫人口和新增贫困人口纳入管理,以符合条件的低保户、残疾人家庭以及虽然收入达标但两不愁、三保障未解决的贫困户为重点对象,做到应进都进。

  四要培育发展特色支撑产业。一是积极探索多元化脱贫路子,建立贫困户参股、入股或者与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目,有效地解决贫困户技术资金不足、产业发展单一等问题;二是加快金融支持扶贫步伐,加快评级、授信、用信流程,简化程序,让两免贷款能惠及更多有发展意愿的贫困户;三是做好产业发展后勤保障工作,

  针对贫困户发展种植养殖业风险大、成本高等问题,加大科普宣传、农技推广、能人示范等工作力度,切实帮助贫困户掌握相关技能,减少相应的损失及风险。

  脱贫攻坚存问题及原因分析脱贫攻坚中存问题及对策220xx年8月至20xx年6月,个人有幸抽调到市脱贫攻坚驻县督导组,与市直机关和赤水抽派的25名同志一起,按照市委市政府的要求,紧密配合地方党委政府,紧紧依靠地方干部职工,全力助推全县脱贫攻坚。这期间,个人经历了基层干部在脱贫攻坚推进过程中面对的问题及困难,也见证了他们正视问题、研判问题、解决问题的过程,现作简单梳理,供正奋战在全市脱贫攻坚一线的同志们参考。一、存在问题自2015年以来,脱贫攻坚一改大水漫灌为精准滴灌,实行逐级考核督查和第三方评估退出,促进了各级各部门精准、精细推进扶贫脱贫。全市上下形成了争取政策项目主攻脱贫、广纳社会资源大战脱贫、激发内生动力攻坚脱贫的大扶贫格局,脱贫攻坚在不同地方和时间节点都取得了明显成效。但在时间紧迫、任务繁重、考核严格、问责严厉的形势下,各地在推进工作中仍然不同程度存在以下问题。一是思想认识不到位。个别地方和干部对脱贫攻坚还存在认识上的片面性、局限性,认为扶贫就是单纯的解决贫困人口和贫困地区脱贫的问题,是党政或扶贫系统的事;有的

  认为脱贫攻坚是个框、什么东西都可以往里面装;有的认为我们的贫困面已经很小,绝大多数都已超过了脱贫标准,没有必要下这么大的功夫去攻坚;有的认为扶贫就是养懒汉,个别扶贫甚至有损社会公平正义;有的认为第三方评估就是洪水猛兽,深不可测、高不可攀,不近人情、不切实际。这些认识要么错误,要么有失偏颇,不同程度影响了实际工作开展。

  二是基本信息不精准。虽然经过多次比对清除以及正常的年度脱贫进退,但各地的基础信息仍不精准,主要表现在基础数据不一致,如对危房改造、特殊人群底数不清,乡、村干部口头掌握数据与花名册不一致,县和乡的数据也不一致;基本信息不准确,如家庭人口,实际居住人数为4人,建档立卡人数只有3人,扶贫系统6人,但实际共同居住人口8人;基本程序不清楚,贫困户对识别、进退时间及程序不清楚,对享受的扶贫政策不清楚;动态管理不及时,对家庭人口变化、收入变化等信息没有即时掌握,系统变更就更不及时。

  三是基础设施有欠账。全市处于云贵高原向湖南丘陵和四川盆地过渡的斜坡地带,地形起伏大,地貌类型复杂,虽经多年努力,有很大改善,但与发展要求比较,以水、电、路、讯、房为重点的基础设施欠账仍然大。同时受投资、地势、材料、民工等因素影响,改善速度较为缓慢。如人畜饮

  水工程性、季节性缺水突出;高山沟谷地区个别村组电网未改造,电压不稳,全是木电杆;公路建设点多面宽投入大,还有受施工主体的制约、施工人员不足,进度非常缓慢;通讯网络没有全覆盖,边远偏僻山区盲点较多;部分危旧房屋未进行改造和整治,存在安全隐患。移民搬迁政策时有调整、群众搬迁意愿变化大,个别地方存在不想搬迁的进了计划,想搬迁的没有指标。

  四是产业扶贫欠支撑。农业产业发展周期长、链条多、投入大、风险高、见效慢、回报低,全市范围内真正能够支撑引领农民增收的产业并不多。多数地方还处于产业培育阶段,有的未见效,有的仅是才投产。小区域里形成的产业,也存在着以原料销售为主、包装加工粗放、比较效益低等状况,如方竹产业受其特殊的区位、管护的投入、采收成本的制约,短期内只能是群众靠山吃山的收入来源。个别地区一长两短入户、特惠贷见效、产业基金落地步履维艰,特别是产业覆盖贫困户和利益链接落到实处真正见效就更难。要培育有区域效应、规模效应、拉动效应的农业产业来支撑农民脱贫致富奔小康还需要系统的持续的过程,方能真正实现产业扶贫、产业兴旺目标。

  五是民生保障不全面。基层抓脱贫攻坚的主要心思和工作重心在基础设施建设、精准信息方面,对五保户、残疾人、重病户、老人户、辍学儿童等特殊群众关注不够,简单的认

  为有政策保障就一保了之,没有从平时生活状况去跟踪和关注,这就导致个别地方个别特殊群众生活现状不堪入目,而村组干部却见怪不怪、习以为常。一些地方低保、扶贫政策衔接不够,贫困户中低保保障占比较低。个别家庭儿女就近或集镇有安全住房,但父母仍旧独自居住在老旧危房中。个别残疾人、精神病人还未得到及时救助或医治,生活环境急需改善。五保供养人员集中供养率较低,敬老院管理服务水平亟待提高。

  六是攻坚体系待加强。脱贫攻坚时间紧、任务重,新情况新问题时有出现,这就需要构建高效便捷的指挥体系。现实中很多地方还是按常规办事,县级不能及时解决工作推进中的共性问题、乡镇不能统筹干部力量、村级不能分类研判推进落实,包组和帮扶干部未到户到人,任务不具体、责任不落实。乡村干部力量薄弱,编制少人员不足,在编不在岗现象普遍;个别村支两委人员配备不齐、能力不足;个别干部对扶贫政策业务一知半解,存在不敢研判、不会研判、研判不准,从而导致漏评、错退;帮扶干部时有调整,造成帮扶脱节、帮扶反差,群众认可度不高;个别基层组织及干部作风不实、办事不公、方法简单,导致部分地方矛盾纠纷突出、遗留问题多、干群关系不和谐,影响各项工作顺利开展。

  二、工作建议距离2020年全面脱贫的时间越来越近,中央的要求也

  十分明确。当前所有县都要面临年度脱贫攻坚的成效考核,非贫困县要实现贫困乡、村的脱贫摘帽和贫困人口的脱贫,摘帽县要接受复查并巩固脱贫成果,贫困县要面临退出评估,可以说各地都要通过脱贫这场大考,方能顺利、踏实、圆满的实现同步小康。根据这一形势,结合当前实际工作开展中存在的问题,特提六点建议:

  一是认识上要理性客观。首先要深化脱贫攻坚认识,要把思想统一到习总书记关于精准扶贫的系列论述上,统一到脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础,统一到是转变基层干部作风、提高服务水平的方式,是加快发展、补齐农村短板的重要途径。实战中脱贫攻坚就是一场革命,就是思想提升、作风转变、发展跨越、成绩检阅的革命。为此我们务必深化脱贫攻坚认识,真正做到用战略眼光看待脱贫、用系统思维谋划脱贫、用科学研判推进脱贫、用精准要求攻坚脱贫、用群众观点检验脱贫。其次要深化退出评估认识,第三方评估机构纪律十分严格、防干扰措施特别严、查问题手段特别多、评估范围特别广、访谈内容特别细。但是第三方评估组始终以客观公正的态度来对待分析、研判采信,保证了评估过程的公平、公正、公道。所以只要我们把基础工作做扎实了,第三方评估就不是洪水猛兽,没有那么可怕,反而是通过他们的评估,帮助我们真正做到以务实保真实、以碰硬求过硬、以较真促认真。

  二是方法上要自主研判。扶贫攻坚涉及的领域广、配套政策多,有的又有调整,而农户情况千差万别,且也存在动态变化,导致基层认识不一、标准不一,无所适从。一些具体问题处理要么无标准,要么多标准,并且随时变。这就需要我们强化自主研判意识,正视新情况新问题层出不穷,政策文件不可能面面俱到、领导专家也不可能一一解答的现实,精准把握当前脱贫攻坚主要是解决绝对贫困问题,从而紧扣一达标、两不愁、三保障要求,精准确定对象,因户因人对症下药。以政策为依据、以现实为基础、以群众和社会认可为标准,不等不靠不拖,迅速准确自主研判,快捷有效的指导基层推进实际工作。

  三是作风上要务实求快。党中央明确提出2020年要确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。脱贫攻坚不落下一个地区、一个民族,不漏一人一户。距离2020越来越近,这就要求我们必须树立倒计时意识,来一场攻坚冲刺的大普查,人人见面、户户过关。脱贫攻坚对象是农户、堡垒就是村民组,只要农户、村民组清楚精准,各村、各镇就清楚精准。因此必须突出户为基础、组为单元的作战阵地,形成工作任务、责任人员、攻克时间的责任清单。为此我们必须要实,深入实际走访群众,实事求是分析研判、脚踏实地开展帮扶、务求实效实现脱贫;我们务必要快,时间不等人、任务不等人、贫困不等人,我们唯有抓紧干、拼命干、

  只争朝夕干、挑灯夜战干,方能赢得时间、赢得胜利,确保如期完成党和人民交给的时代使命。

  四是业务上要精准规范。脱贫攻坚退出评估的内容和方式基本是稳定的,只是不同的团队在不同的时间和地方具体操作上略有侧重。我们只要紧扣2239考核指标,以七个不能退为尺子,杜绝漏评、错退,提高认可度,确保基础信息精准务实,切实做到精准识别、精准帮扶、精准退出,我们就有信心和底气。县级要选派精兵强将组建业务指导组,深入乡镇开展巡回指导,同时及时了解新情况,发现新问题,形成新措施,科学有效的指导基层。要在指标上突出综合贫困发生率、漏评率、错退率、群众认可度;对象上瞄准五保户、低保户、危房户、大病户、残疾户、老人户;帮扶上强化措施及成效、收入上着力支撑保障、移民搬迁上确保搬得出、稳得住、能致富。针对这些对象户,做到已退的补齐短板、将退的迅速施策、未退的落实保障、有诉求的积极化解。

  五是内容上要突出重点。脱贫攻坚必须稳准有序,做到方向清、情况明,精准出击;同时又要做到对象识别无误、因户施策无误、精准补短无误、脱贫目标无误,这就要求脱贫攻坚的重点必须突出。首先要信息精准,围绕贫困对象做到精准识别、精准帮扶、精准退出;其次要改善设施,强化统筹组织和安排调度,抓紧推进水、电、路、讯、房等基础设施建设;三要多方增收,在有序引导劳动力向二、三产业

  转移的同时,要按照长短结合、长短并重、以短养长、以长为主、长短融合的一长两短要求,紧扣户户有增收项目、人人有脱贫门路,完善产业布局、着力构建产业扶贫利益联结机制,确保真正实现产业扶贫目标。四要保障民生,要依托教育、医疗、民政、残联等政策到户到人,确保普惠政策惠泽大众,重点对象、特殊群体保障到位。

  六是动力上突出志智。要充分发挥基层组织、党员干部在脱贫攻坚中的战斗堡垒和先锋模范作用,进一步宣传发动群众,调动贫困群众的积极性、主动性、创造性,激发内生动力,破除干部干、群众看、等着扶、躺着要的现象,变要我脱为我要脱,增强脱贫致富信心,以志气促动力;同时要积极提升农村教育水平,阻断贫困代际传递,因地制宜地实施农民培训,理清思路、脚踏实地,千方百计增加收入,提升贫困群众脱贫致富本领,以智力促能力。要深入村组开好群众会,及时解决好矛盾纠纷,营造和谐相处、共同发展的农村环境,最终用实实在在的发展变化及结对帮扶成效,营造良好的干群关系,提升群众满意度和社会认可度,引导群众知党恩、谢党恩,从而汇聚起激发群众大战脱贫的强大动力。

  脱贫攻坚存问题及原因分析脱贫攻坚中存问题及对策3脱贫攻坚是第一民生工程,是当前所有工作的重心。坚决打赢扶脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困

  人口一道迈入全面小康社会,是党中央对全国人民的庄严承诺。地处秦巴腹地的竹山县是国家南水北调中线工程主要水源区、秦巴山片区扶贫攻坚的主战场,是湖北省29个国家扶贫开发工作重点县及全省9个深度贫困县之一,通过全县人民三年奋力攻坚,创新扶贫工作方式和方法,贫困发生率由2015年36%下降至20XX年12%以下,脱贫攻坚取得了重大进展和阶段性胜利。但由于地处深山环境资源条件差、自我发展能力弱、产业发展制约因素多,脱贫攻坚面临的任务仍然十分艰巨。现阶段如何处理好资金拨付与监管,异地搬迁稳得住与能致富,扶贫与扶志、扶智,短期目标与长效机制,脱贫与返贫,贫困与非贫困等关系问题显得尤为重要。

  根据十堰市委统战部和扶贫办20XX年度《关于支持各民主党派市委会开展脱贫攻坚民主监督工作的实施方案》文件精神,民建十堰市委组建工作专班围绕脱贫攻坚的现状、难题及对策建议这一主题,于近期选择竹山县进行了为期三天的专题调研。竹山县位于秦巴山腹地、湖北省西北部、十堰市南部,与陕西平利、白河,重庆巫溪及神农架林区接壤,全县国土面积3586平方公里,辖17个乡镇254个村47万人,是国家南水北调中线工程主要水源区、秦巴山片区扶贫攻坚的主战场和鄂西生态文化旅游圈的重要节点,是湖北省29个国家扶贫开发工作重点县及全省9个深度贫困县之一。

  一、调研工作开展情况

  (一)调研经过首先民建十堰市委调研组与竹山县统战部门进行了工作接洽,初步了解了竹山县扶贫攻坚的大致情况,确定了调研行程和具体安排。第二天上午,调研组到达上庸镇南坝村,对异地搬迁情况进行了实地了解,并听取了村、镇两级情况汇报和村民意见。随后,调研组到达上庸镇政府、文峰乡太和村对产业扶贫情况进行了实地了解,并听取了圣水湖国际旅游度假区、见田花卉专业合作社、太和梅花谷旅游公司及当地政府的情况汇报。第三天调研组出席了竹山县专题座谈会,与县领导杨金銮、殷世山,统战部、扶贫办、住建局、经信局、旅游局、农业局、教育局、财政局、工商联、农商银行相关负责同志,以及部分民营企业代表进行座谈,听取了各部门、各系统、各战线关于扶贫攻坚工作的情况汇报。(二)调研内容通过三天的实地查访、座谈交流、资料采集,对竹山县贫困人口识别、精准脱贫、异地搬迁、产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、资金管理、企业帮扶等情况有了比较全面的了解。(三)调研感受调研组认为竹山县扶贫工作干部对相关政策非常熟悉,全县扶贫数据把握准确,工作思路清晰,工作态度认真,交

  流工作坦诚,汇报情况真实;群众对于党和国家的扶贫政策非常拥护,对于各级干部的工作比较满意。

  二、脱贫任务推进现状竹山县在脱贫攻坚方面,以统揽经济社会发展一切的干劲推动脱贫攻坚,目前脱贫进度达到了中央要求的基本标准,拟于202X年整县摘帽,2020年巩固完成。(一)贫困人口结构情况1.贫困人口及脱贫进展2.贫困村及出列进展(二)主要致贫原因分析(三)脱贫攻坚制约的关键因素1.环境条件资源基础差。现有贫困村多在深山,基础条件和资源条件差,任务重成本高,资金投入远远不能满足实际需求。2.群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一,缺少龙头企业,持续增收能力不强,留守人口老龄化严重,受教育程度低,思想观念落后,生产经营能力低,抵御风险和自我发展能力脆弱。3.制约产业发展要素多。贫困村市场、技术、信息等制约要素作用明显,市场信息不灵,运输成本高,难以推动产业发展。三、脱贫工作亮点

  (一)贫困人口精准识别及动态管理工作落实到位竹山县贫困人口动态调整程序规范、过程到位,不仅严格执行了国务院、省扶贫部门两公示一公告的识别规定开展比对筛选,而且制定了详细、完善的操作程序,确保了档外无真贫、档内无硬伤。1.贫困人口进入程序:第一步,成立民主评议小组。第二步,村民小组民主评议。对现有贫困户按照七进八不进标准和省定负面清单逐一评议,确定是否有剔除对象;对其他符合贫困户条件的农户和人口进行评议,确定是否有新增对象。两类评议结果在村民小组内公示。第三步,民主评议小组评议。各村民小組评议公示结束后,以村为单位召集民主评议小组会议,对各村民小组评议的结果进行专班测评。测评结果以村为单位集中公示,公示期不少于7天。第四步,乡镇审核。第五步,信息核准。第六步,核对录入。2.贫困人口退出程序:第一步,采取民主评议。对照一有两不愁三保障指标,各村开展评议,按照年度脱贫计划,拟定脱贫名单。第二步,核实认可。贫困人口脱贫名单经村两委、工作队核实,得到拟脱贫人口认可。第三步,公示公告。脱贫名单经拟脱贫人口认可后,在村内公示,不少于7天,公示无异议后,公告脱贫。第四步,脱贫退出。在建档立卡信息系统进行脱贫标记。3.贫困认定矛盾解决方案:通过公正的操作程序,认定

  结果以群众评议和核查打分为主,评议结果和各类惠民政策项目阳光透明公开,工作中注重精神脱贫,同时关注非贫困户,提高群众认可度和公信力。

  (二)脱贫攻坚责任落实到位1.调整充实脱贫攻坚领导力量。为了加快实现贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽,县四大家牵头成立一办十四组,每一名县领导挂职一个组,每乡镇设一个指挥部,严格落实县、乡、村、企四级脱贫攻坚工作机制,整合政府、社会、市场三大资源,加快了工作推进速度和质量。

  2.层层压实脱贫攻坚责任。严格实行党政一把手负总责的限期脱贫责任制,对相关县直单位进行工作约谈,与17个乡镇党委书记签订《精准扶贫精准脱贫军令状》,17个乡镇、239个贫困村分层压实责任。每名县领导包一个乡镇,按照每月一汇报、每周一安排的要求,乡镇书记每月5日前向县委书记做专题汇报。

  3.全面加强驻村工作队管理。下发一系列专门文件对驻村工作队进行指导;成立四双帮扶管理工作组,专职负责驻村工作队管理;统一将工作队员党组织关系转到包保乡镇,片长挂任乡镇党委副书记,党外干部挂任乡镇副乡镇长;抽调专班对全县124支驻村帮扶工作队317名工作队员近两年履职尽责情况进行全面考察,调整优化;多次举办驻村帮扶工作培训班和片长工作会议,进一步明确工作职责。

  4.充分发挥企业帮扶作用。竹山县通过百企帮百村充分调动社会力量开展脱贫攻坚,全县上规模民营企业54家,其中工贸企业38家、商贸企业12家、房地产企业2家、旅游企业2家,全部签订《竹山县非公企业参与精准扶贫实施精准帮扶承诺书》,参加脱贫帮扶工作,从特色产业、专业合作社、就业帮扶、公益帮扶等四个方面与61个省出列重点贫困村开展结对帮扶,并由工商联负责跟踪、督办,确保帮扶效果。

  (三)脱贫攻坚政策措施到位1.产业扶贫效果明显。竹山县出台政策,整合扶贫资金15.96亿元,扶持发展村集体经济项目1500多个,帮扶到户项目2万多个,农户年人均可支配收入9233元,增速10.54%,分别高于全国8.6%、全省8.5%、全市10.09%,增速居全省第一,20个出列村最高达11800元,最低9033元。贫困户产业覆盖率达到100%,其中农业特色产业覆盖率90%以上,基本实现了贫困人口人均1亩特色基地目标;开工建设光伏电站32座65兆瓦,惠及210个村1.06万户;当年新增农业合作社410家,总数达1072家;500余家市场经营主体结对帮扶1.2万贫困户。2.扶贫政策全面落实。竹山县脱贫攻坚从精准识别转向精准施策,从泛泛发力转向深度攻坚,补齐发展短板,就业、教育、健康、社会保障、政策兜底、生态、信息化、精神扶

  贫等扶贫政策全面落实。目前为每个贫困对象购买200元医疗保险,实现了贫困

  户100%参保,扶贫户享受医保扶贫政策住院医疗总费用9098万元。

  为建档立卡贫困户学生21456人次资助1578万元,组织195名两后生参加职业教育技能培训,1019名贫困劳动力参加技能培训,新增转移农村贫困劳动力1507人,兑现春季雨露计划390人。

  救助农村低保对象7187户10316人2287万元,提高五保、孤儿生活保障标准,建立特困供养标准自然增长机制,为5293人特困供养对象发放补助资金4015万元,对10231人次生病住院低保、五保、建档立卡贫困户等困难对象实施医疗救助1175万元,对11010人次实施临时救助1677万元,发放残疾人两项补贴9790人727万元。

  贫困户享受生态公益林政策18075户254062亩297万元,享受生态护林员政策1413人424万元。

  农村3651名留守儿童、4337名留守妇女、7652名留守老人等三留守人员关爱保护体系逐步建立。

  新建通讯基站240个,常住人口有线宽带普及率超过20%,信息扶贫扎实推进。

  3.精神脱贫措施得当。全县深入开展精神脱贫三大行动,培植了和合枣园、感恩龙井等一批十星级示范村和文化大院,

  建成精神脱贫示范村33个,群众摆脱贫困的内动力不断增强。

  四、脱贫攻坚面临的难题及建议竹山县作为国家级贫困县,全县领导干部群策群力,出实招、干实事、见实效,脱贫攻坚工作取得了阶段性的胜利。尽管工作亮点纷呈,但通过实地调研走访得知仍然存在着一些难题,亟待研究解决,以便更好的巩固脱贫工作成果。(一)项目资金拨付进度缓慢与监管问题。在调研过程中得知,国家级贫困县的扶贫资金大多中央和省级转移支付资金,由于拨付分配政策和考核方法等问题,拨付进度普遍存在滞后,一方面影响项目的及时开展,另一方面造成年底大量结转结余现象。同时近几年国家和省里出台了很多整合扶贫资金的政策,随着资金整合力度和额度加大,监管工作目前仍存在乏力和漏洞,亟待加强监管和公开,阳光是最好的防腐剂。严格落实资金拨付时限,加强扶贫项目资金监管力度。一是加快扶贫资金支出进度,对专项资金支出限时结办,实行财政专项扶贫资金月报告制度,对支出缓慢的资金分析原因,及时督促项目主管单位和实施单位采取有效措施,确保各时点资金拨付金达达标。二是要强化扶贫等各类资金使用监管。严守财经纪律,把控好扶贫资金拨付、使用、监管等问题,保证人员资金双安全。按照誰管项目、谁用资金、谁

  负主责的原则,加强财政资金监管,加大清理盘活财政存量资金力度,坚持问题导向,对结转资金量大的重点单位、重点项目进行跟踪督办,确保存量资金规模大幅下降。三是确保资金使用合法、合规,不让扶贫干部担风险,不让脱贫工作受影响。

  (二)易地搬迁如何做好配套及提升老百姓幸福感问题。易地搬迁确实改善了贫困户的居住条件,提升了生活质量和幸福感,但由于按政策人均25平米,对于人口多的相对宽敞,对于人口少的难免会有不满意之处。而且易迁房还存在一些渗水、漏水质量问题,影响搬迁户的日常生活,尤其是存在没有解决生活配套设施、未来生活来源以及处理好老宅问题,这些问题没有处理好严重影响国家扶贫政策的落实效果。加强异迁房屋质量监督,让贫困户安心住能致富。确保异地搬迁的安置点、安置房建设工程质量质量合格,杜绝豆腐渣工程;对于少量安置房因建筑工艺问题造成厕所渗水、漏水等问题,应要求承建方及时处理,做好售后服务,安抚民心。在贫困村,尤其是异地搬迁安置区加大投入,改善道路、饮水、电网、电信设施,建设农机服务站、幼儿园、村文化站、村卫生室、村图书馆,定期开展文化下乡,改善生活环境和文化环境,破解乡村不热闹、留不住人的问题。在扶貧工作中各级各部门要切实担负起主体责任,不

  能麻痹大意,不能一搬了事,一定要深思熟虑,把困难想多一点,把办法考虑远一点,通过产业扶持、劳动力转移培训等方式来帮助贫困户增收致富,切实解决他们的生产生活难题,真正让他们实现稳得住、能致富,真正找到归属感,拥有更多幸福感。

  (三)处理好扶贫与扶智、扶志的关系问题。扶贫工作中有部分贫困群众存在的等靠要思想,一方面存在少数人思想落后、懒惰成性、心灵不纯洁、一等二靠三要、争当贫困户的现象。另一方面也出现了部分贫困化不愿早日脱贫,害怕脱贫脱政策、脱帮扶、脱依靠的依赖心理。针对此类问题一是要坚持物质扶贫和精神扶贫同步推进,将扶贫和扶智、扶志相结合,加大正面激励,探索治懒措施,改变简单给钱、给物的做法,不大包大揽、不包办代替,切实解决部分贫困群众中存在的等靠要思想,二是要引导群众自强不自卑、期待不等待、依靠不依赖、苦干不苦熬,不断激发贫困群众的内生动力,用自己智慧的头脑和勤劳的双手创造美好生活。三是要弘扬中华民族孝亲敬老的传统美德,引导群众自觉承担家庭责任、树立良好家风,强化家庭成员赡养老人的责任意识。(四)处理好短期目标与建立长效机制问题。深度贫困县由于脱贫摘帽是头号政治任务,有严格的考核指标和脱贫时间表,因此脱贫攻坚短期成效明显,贫困户

  脱贫速度较快。以贫困户短期物质保障提升和短期收入增长为考核标准的脱贫工作,虽然能够短期内快速推动贫困户实现脱贫目标,但这种脱贫方式大多是在严重依赖政府倾斜性资金投入和保姆式政策呵护下完成的,光靠输血没有造血能力是不长久的。

  脱贫攻坚的关键是保障贫困户收入持续增长,如何通过发展特色产业、尤其是竹山县的全域旅游产业的来建立长效机制,应该是脱贫的关键和方向。竹山县旅游资源良好,已经初具规模,对脱贫攻坚意义重大,建议市、县两级出台扶持政策,加大扶持力度,将带动脱贫功能强的旅游项目纳入全市旅游规划,与知名景区打包开发新线路,协助推广宣传。

  (五)处理好一手抓脱贫,一手防返贫问题。根据贫困分类统计数据得知,脱贫攻坚工作中存在因病返贫、无技术返贫占比超过50%。因此如何防止一边输血、一边失血、无力造血再度返贫现象的发生,也是扶贫攻坚的要啃的一块硬骨头。部分贫困村不仅三留守情况严重,而且单身汉情况也很突出,这一社会问题原因复杂,需要给予必要的重视。为防止脱贫群众再返贫,应建立长效扶贫工作机制,坚持做到机构不撤、队伍不散、干劲不减、力度不降,持续用力推进基础设施建设和产业发展,为贫困户铺好长久的致富之路,不断巩固脱贫成果,从根本上脱贫。通过产业扶贫,

  让更多的外出务工人员能在家门口挣钱养家,解决三留守问题,关爱鳏寡孤独,营造和谐家庭氛围和社会文明。

  (六)处理好非贫困户与贫困户的攀比及新的社会矛盾问题。

  调研中发现基层不乏这样的例子:同户分家的两兄弟,哥哥勤劳苦干,常年在外务工也盖不起一套房子,而生性懒惰的弟弟却因为当上了贫困户,近乎无偿地获得一套住房。这种给出来的社会矛盾,也让不少未享受相关政策待遇的非贫困户十分羡慕,导致贫困户和非贫困户结下梁子,引发不少争端。贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村、干群之间的矛盾凸显,深层次原因在于不患寡而患不均的社会心理,难以兼顾好边缘贫困群体和对农民整体思想教育缺失等问题,折射出的是当下发展不均衡不充分的根本问题。

  针对此问题一方面要加大对农民思想再教育力度。对农民的道德教化乃至思想再教育一定要破题,不仅要把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措来抓,更要把加强和改进对农民再教育工作摆在重要位置。另一方面,在产业扶贫实践中,不仅应将贫困户嵌入产业链中,同时吸引一般户参与产业发展,通过互促互进,实现共同脱贫致富。

  

  

篇二:脱贫攻坚成果与乡村振兴效能革命年个人问题清单

  脱贫攻坚乡村振兴心得体会全党要弘扬脱贫攻坚精神,乘势而上,接续奋斗,加快推进农业

  农村现代化,全面推进乡村振兴。做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作是一项重大战略任务,意义重大、任务艰巨。新形势下,要立足高质量发展目标,发挥组织优势、做好产业衔接、坚持政策引领,乘势而上全面推进乡村振兴。

  发挥组织优势,凝聚“红色力量”。组织振兴是乡村振兴的根本和保障。工作实践中要充分发挥党组织力量,将从事相同农业经济、乡村建设的支部党员组织起来,吸引更多群众、经济能人、行业能手在乡村振兴的舞台上大展身手,集思广益、聚智聚力。此外,要深化自治实践,成立产业种植特色党小组,推选群众基础好且了解实际经验丰富的能人制定出学习实用科技、传授实用技术、帮助群众发展致富项目、交流致富信息和经验等具有行业特色的工作职责内容,如防病虫害、市场拓宽渠道、经验讲座等,充分发挥组织优势,借助多媒体宣传、制作微信视频、淘宝销售及精包装进水果商店销售等方式拓宽销售渠道,促进产业提质增量,化被动为主动,促进乡村振兴的全面发展。

  做好产业衔接,增强“主体优势”。“产业兴旺是解决农村一切问题的前提。”产业发展是乡村振兴战略的首要任务,做大做强产业才能为乡村振兴赋能长远,为脱贫攻坚成效提供强力支撑与保障。在产业衔接上,要根据各地的资源禀赋,因地制宜发展具有

  市场竞争力的优势特色产业体系,形成覆盖一二三产业的全产业链,满足人民群众的物质生活需要,实现村集体和农民双增收,引流更多人才回乡发展,同步推进人才振兴。做好产业衔接还要注重产业的稳定发展,贫困地区在脱贫攻坚中虽然实现了脱贫摘帽,但依然存在发展上的弱项,影响产业发展后劲,故对脱贫地区产业帮扶不能“脱链”,要补上技术、设施、营销等短板,促进产业提档升级,激发内生发展动能,充分激发产业发展活力。

  坚持政策引领,发挥“驱动效应”。做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接,离不开政府的推动引导。要立足现实需要、谋划未来发展,持续加强政策的后续扶持,做好政策的规划衔接,推动脱贫攻坚政策平稳转型以支持乡村振兴。要继续坚持现行的帮扶政策,将临时性帮扶政策转化为常态化支持政策,做到工作不留空档,政策不留空白,避免因政策取消而出现返贫情况;要将帮扶与发展工作纳入乡村振兴的总框架下统筹推进,坚持一张蓝图绘到底,以政策为牵引,推动社会市场协同发力;要以政策力量守牢底线,做好监管兜底衔接。群众最怕因灾因病因残返贫,因此要建立长效机制、强化兜底责任,把人民群众的幸福感和获得感兜住、兜好,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测守护水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,多措并行、多力齐发,做到精准施策,消除人民群众的后顾之忧。

  

  

篇三:脱贫攻坚成果与乡村振兴效能革命年个人问题清单

  乡村振兴个人工作总结5篇

  乡村振兴个人工作总结篇1一、工作基本情况二、创新实施乡村振兴战略的做法及成效党提出乡村振兴战略以来,针对农村产业“空心化”、村庄

  “空巢化”,工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题,我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略,以“产城村人”融合为发展导向,利用社会资本激活农村资源资产活力,实现农村发展“

  赋,制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》,明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模,按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%)的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神,结合我区实际,高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案》。

  三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略,制定《20__年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》,将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作,通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手,把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来,全力以赴推动农村农民生活富裕。

  四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进,我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花,取得了初步成效。目前,落实各类乡村项目共计77个,其中已开工建设30个,初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。

  三、存在的困难及建议(一)推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴,人是关键一环。乡村振兴战略的实施,提升到国家战略的层面,上到中央

  

  下到基层都非常重视,但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说,是个新鲜事物,缺乏相应的认识。但往往工作的开展,他们是主要推动者和实施者,如果意识不转变,那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想,勇于担当,真抓实干,还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设,努力把农村基层党组织建强建优,充分发挥在乡村振兴中的核心作用,并且发挥乡贤作用,鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。

  (二)乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴,财政保障是重要因素。根据资源摸排,目前我区存在三种类型农村情况:

  的获得感有待提升。因此,需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策,将乡村振兴建设资金列入每年财政预算,同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。

  (三)农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中,存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致,且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模,无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用,导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外,建设用地项目预审和用地审批时限过长,程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此,建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。

  下来,在此基础上不断推进乡村振兴战略实施,继续拓展乡村振兴范围,积极调动更多社会力量参与乡村振兴,让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源,为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。

  乡村振兴个人工作总结篇2为全面推进我县乡村振兴工作,近年来,县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的思路和目标,精心谋划、精致组织、精准发力、精细落实,乡村振兴工作取得了较

  

  好进展。一、加强城镇统筹。(一)扎实推进城乡生活垃圾无害化处理为进一步实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理,从根

  本上解决“垃圾围城”的出路,我县于20__年投资1800万元在垃圾填埋场西侧建设日处理生活垃圾300吨的大型垃圾中转站,20__年1月份建成投入使用,全县生活垃圾全部转运至盱眙县垃圾焚烧发电厂处理,现库区内全面停止填埋生活垃圾,经统计,20__年全年共外运全县城乡生活垃圾量达63810吨,降低了环境污染,减少了资源浪费,

  (二)完善生活垃圾收运体系20__年11月我县环卫体制调整,将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的道路清扫保洁全部纳入了环卫规范作业,现有环卫人员458人。同时每个镇也建立了专门的环卫保洁队伍,保洁人员配备原则上按照集镇每千人配3名、每个村配4-5名的标准配备到位,并相对保证卫生保洁专业队伍的稳定。截止目前,全县农村环境保洁员已达1158名。按照省里提出的“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾统筹处理体系建设要求,我县结合自身实际,将“四步”变“两步”,采取县包到镇(垃圾转运、处理由县负责)、镇包到村

  

篇四:脱贫攻坚成果与乡村振兴效能革命年个人问题清单

  要围绕立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局带来的新形势提出的新要求坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重坚持农业农村优先发展走中国特色社会主义乡村振兴道路持续缩小城乡区域发展差距让低收入人口和欠发达地区共享发展成果在现代化进程中不掉队赶上来

  切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴心得体会范文

  脱贫攻坚战的全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。我们没有任何理由骄傲自满、松劲歇脚,必须乘势而上、再接再厉、接续奋斗。

  “胜非其难也,持之者其难也。”我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。对易返贫致贫人口要加强监测,做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫地区产业要长期培育和支持,促进内生可持续发展。对易地扶贫搬迁群众要搞好后续扶持,多渠道促进就业,强化社会管理,促进社会融入。对脱贫县要扶上马送一程,设立过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善。党中央决定,适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作,压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

  。

  乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局带来的新形势、提出的新要求,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重

  中之重,坚持农业农村优先发展,走中国特色社会主义乡村振兴道路,持续缩小城乡区域发展差距,让低收入人口和欠发达地区共享发展成果,在现代化进程中不掉队、赶上来。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、

  难度都不亚于脱贫攻坚,要完善政策体系、工作体系、制度体系,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  在全面建设社会主义现代化国家新征程中,我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,脚踏实地、久久为功,向着这个目标更加积极有为地努力,促进人的全面发展和社会全面进步,让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  

  

篇五:脱贫攻坚成果与乡村振兴效能革命年个人问题清单

  全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

  工作通报

  全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作通报按照会议安排,我就省、市近期有关会议精神作以传达,并就全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作以通报和安排。

  一、省、市近期有关会议精神(一)全省乡村振兴系统建设和工作推进视频会议精神。会议要求,要突出首要任务,毫不松懈抓好巩固拓展脱贫攻坚成果。要在动态监测上做到位,在精准帮扶上见实效,持续提升基础设施和基本公共服务水平,稳步提高“两不愁三保障”水平。要加快推进__个重点帮扶县工作,大力发展3+X特色产业、强化稳岗就业和易地搬迁后续扶持、激发群众内生动力。要全面强化扶贫资产管护,积极做好后评估的准备和配合。会议强调,要加强党的领导,落实“五级书记”抓巩固脱贫成果和乡村振兴责任,特别是县委书记要当好“一线总指挥”。各级农村工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用,加强统筹协调,行业部门要落实主管责任,制定政策措施,加强督促指导。要强化协调调度,党委政府主要和分管负责同志,要定期召开例会、调度会,听取工作情况,研究解决问题、安排部署工作。要严格督导考核,建立综合督导、行业督促、全面考核的常态化督导机制。要按照德才兼备、知农爱农的要求,坚持严格管理与关心厚受相结合、业务培训与岗位历练相结合,全力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。

  (二)全省防止返贫动态监测和帮扶机制工作现场推进会议精神。会议指出,加强防返贫动态监测和帮扶,是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键抓手,也是守住不发生规模性返贫底线的重要屏障,更是当前及今后巩固期内的核心任务。会议要求,要准确把握动态监测帮扶关键环节,按照“2531”思路开展工作,即:推行风险摸排网格化、监测预警信息化“两化管理”,坚持做到全程监管、清单交办、精准帮扶、定期通报、绩效考核“五个坚持”,实现早发现、早干预、早帮扶“三个到位”,坚决守住防止规模性返贫一个底线。会议强调,省上将严格落实监测帮扶“周统计、月通报、季调度、半年小结、年度总结”工作机制。采取实地核查、暗访评估等方式,加强工作督导,聚焦风险问题突出的地方每季度开展一次重点督导,确保防返贫动态监测和帮扶机制落地落细。

  (三)__市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场推进会议精神。会议通报了各县区在工作推进、防返贫动态监测帮扶、财政衔接资金项目管理、产业就业、精准扶贫档案管理、消费帮扶等方面存在的问题。会议强调,要严格落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接在当前“三农”工作重中之重的地位,继续实行“四级书记”一起抓,充分发挥市县党委农村工作领导小组统筹协调作用,确保按时高质量完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的既定目标和工作部署。要对比研究吃透国家32个配套文件政策,细化具体措施,做好一系列衔接政策兑现工作,扎实谋划项目推动政策落实。要坚持防返贫动态监测帮扶,守住不发生规模性返贫底线;

  加大产业扶持力度,夯实脱贫群众增收基础;

  强化就业服务保障,拓宽脱贫群众稳定增收渠道;做好易地扶贫搬迁后续帮扶,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。要严格标准选派干部,精心组织培训,加快完成干部选派和压茬交接工作。夯实派出单位与第一书记所在村实行责任管理连带责任,加大对优秀驻村干部的提拔使用力度,激励更多干部踊跃投身乡村干事创业。要建立综合督导、行业督促等常态化督导机制,加快制定全市《巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴考核办法》,做好后评估准备工作,持续锻造过硬作风。二、当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作存在问题根据近期市级督导检查、工作进展报送和平时掌握情况看,当前我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中还存在一些不容忽视的问题。一是工作推进方面。镇(街道)、市级相关部门普遍存在松劲歇脚思想,加之受换届影响,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重视程度不够,推进不力,各项工作相对滞后。二是驻村帮扶方面。乡村振兴驻村帮扶力量调整后,镇(街道)对新老驻村工作队压茬交接工作安排部署不到位,一些驻村工作队没有及时到调整后的帮扶村开展工作。三是档案资料整理方面。截止目前,仅__街道、__镇和市__局、__局部门完成了电子目录移交,其余镇(街道)和部门档案整理工作进度严重滞后。四是防返贫动态监测和帮扶方面。一些镇村对这项工作重要性认识不到位,防返贫监测工作专班机构未成立,网格化监测预警体系建立不及时,防返贫信息员队伍调整不到位。有的镇(街道)对排查出的监测户不愿报、不敢报,致使一些风险户未能及时纳入监测信息系统,__镇、__街道今年没有新识别认定“三类户”对象。个别村新识别认定监测对象纳入程序不规范。

  五是问题整改方面。市__局、市__巩固拓展脱贫攻坚成果排查发现问题整改任务未完成;

  各镇(街道)、市级相关部门巩固拓展脱贫攻坚问题排查整改不深入,未针对市上下发的交办函逐问题报送最终整改结果,整改销号资料均未报送。一些村没有针对中央脱贫攻坚成效考核工作建立整改台账。六是金融帮扶方面。全市共发生脱贫人口小额贷款逾期借款__笔__万元,其中__镇__笔__万元、__街道__笔__万元。__街道、__镇2021年没有新增贷款对象。__街道__村互助资金协会发生逾期借款__万元;

  __镇__村、互助资金协会未按期完成年检。七是稳岗就业方面。全市脱贫人口务工人数较去年规模有所减少,其中公益性岗位安置脱贫劳动力就业减少__人。八是财政衔接资金项目管理方面。1.项目库程序资料。__街道、__镇镇村两级资料已上报,其余乡镇均未上报任何资料。2.中央资金备案程序资料。__镇已完成上报,其余乡镇均未上报。3.中央产业补助资金兑付台账。__镇完成上报,其余乡镇均未上报。4.产业发展摸底。__镇已完成上报,其余乡镇均未上报。

  三、下一阶段工作安排(一)扎实开展防返贫动态监测集中摸排。8月份,我市将利用1个月左右的时间,在全市范围内开展防返贫动态监测集中摸排工作。各镇(街道)要及时组织召开摸排工作安排部署动员工作,组织镇村干部、第一书记、村民小组长、中心户长、信息员、网格员等力量,对农村常驻人口全面开展一次“地毯式”排查,对发现的疑似风险户,进行综合分析研判,按程序锁定监测对象,同时要随时做好情况上报。市乡村振兴局将组建工作督导组,巡回督导各镇(街道)摸排工作开

  展情况。摸排工作结束后,各镇(街道)8月31日前,将本次排查报告及下一步工作安排报市乡村振兴局。(二)织牢织密防返贫动态监测帮扶网。要坚持将全部农户纳入监测范围,综合运用好农户自主申报、镇村干部排查监测、行业部门筛查预警、各类监督渠道反馈、平台监测分析等方式,及时发现致贫返贫风险,加强综合研判,对符合条件的要按程序识别认定为监测对象,并落实好跟踪帮扶措施,直至风险稳定消除后,按步骤做好风险消除。各镇(街道)、各相关部门要及时确定覆盖市镇村的防止返贫监测信息员,实施常态风险排查,村级信息员原则上由镇(街道)包村干部担任,信息员名单于8月10日前上报市乡村振兴局。市经发、教育、公安、民政、人社、住建、交通、水务、农业农村、商务、卫健、应急管理、信访、医保、税务、残联、宣传、网信等部门要对照《__市健全防止返贫动态监测和帮扶工作机制实施方案》列出筛查预警内容清单,坚持每月10日前和25日前,向市防返贫工作专班报送农户返贫风险和突发严重困难信息,8月10日前要完成第一次报送工作。镇村要加快建立网格化管理机制,以行政村为单位建立网格员队伍,每个自然村组至少设立1名网格员,在移民安置小区按照每栋楼或每个单元设置1名网格员,统一由信息员管理。信息员、网格员重点负责做好防返贫发现申报、承担基层动态监测、信息数据采集、跟踪政策落实等工作,坚决杜绝体外循环。

  (三)加快推进驻村帮扶压茬交接。近期市委组织部、市乡村振兴局印发了《关于调整全市乡村振兴驻村帮扶力量的通知》《关于印发全市重点村第一书记和驻村工作队队员名单的通知》,对全市__个村继续派驻第

  一书记和驻村工作队。各镇(街道)要及时召开工作例会,安排部署压茬交接工作,督促指导新老驻村工作队全面细致交接好各项工作,同时要明确辖区内移民安置小区管理权属,确保帮扶工作有序衔接。完成工作任务交接后,镇村要逐级填写《__驻村帮扶力量工作任务移交清单表》,8月底前以镇(街道)为单位集中报送至市乡村振兴局。

  (四)全面加强工作宣传和舆情管控。要深入总结宣传巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的好思路、好方法、好经验,促进互学互鉴,营造浓厚舆论氛围。要加强网络舆情的监测预警,汲取洛南媒体曝光教训,以及今年以来在我市部分镇(街道)发生的有关舆情教训,对于各类负面舆情要做到第一时间发现、第一时间处置,坚决防止负面舆情发生发酵。

  (五)持续加强金融帮扶工作。要全面加大小额信贷政策宣传,满足脱贫户、边缘易致贫户贷款需求,做到应贷尽贷,同时要及时有效管控逾期风险,加大到逾期借款清收工作,严格将逾期率控制在0.5%以内。要切实加强村级互助资金协会管理,积极吸纳村民入会,严格把关资金用途,全面规范借还款程序,及时做好账务登记,通过互助资金协会的良好运行促进村级产业发展。

  (六)加快精准扶贫档案整理工作。近期,省市正在组织开展精准扶贫档案整理工作督导,对于工作进展缓慢、不扎实、质量不达标的县区和单位将要进行通报。希望各镇(街道)、各相关部门高度重视这项工作,进一步夯实责任,落实专人加快推进,力争在8月中旬前高质量地完成全市精准扶贫档案整理和移交工作。

  (七)持续落实好帮扶政策措施。要聚焦责任落实、政策落实、工作

  落实和巩固成果,持续落实好“三保障”和安全饮水等各项帮扶政策,确保对象全覆盖,标准不打折扣。市人社局要抓好就业帮扶工作,加强“就业实名制”台账管理,强化技能培训,畅通信息渠道,提升劳务输出组织化程度,确保脱贫人口外出就业不低于上年度规模。要切实加大公益性岗位开发力度,确保公益性岗位就业人数达到或超过上年底水平。

  (八)加强易地搬迁后续帮扶工作。要认真贯彻省发改委等20个部门印发的《关于切实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》,由经发局牵头,农业农村、教育、人社、住建、自然资源、公安等部门配合,全面做好集中安置点后续帮扶工作。要着力完善提升基础公共服务设施水平、加强产业就业扶持保障、强化社区治理、健全完善基层党组织、开展好户籍管理、就业、就学、就医、医保、社保、纠纷化解等服务,促进搬迁群众社会融入。近期,全国防返贫监测信息系统新上线了“易地扶贫搬迁后扶功能指标”,涉及移民安置点的镇(街道)、市经发局、乡村振兴局、移民办和其他相关部门要做好沟通对接,提前开展安置点党组织、社区治理组织、配套公共服务设施、物业管理和搬迁群众权益保障等相关信息的摸排、采集工作,待省市明确信息录入主体后,抓紧完成录入,按要求8月底前必须完成数据录入工作。

  (九)开展问题整改工作回头查。镇村、各相关部门要扎实组织开展问题整改回头查工作,对今年以来开展的中央脱贫攻坚成效考核问题整改、“两不愁三保障”和安全饮水回头看专项行动(即我市巩固拓展脱贫攻坚成果排查工作)进行一次全面梳理,查看问题研判认领是否到位、整改台账是否规范齐全、整改成效是否扎实有效,对存在的问题的要及时做好

  功课、补齐短板弱项。对整改进展没有报送的,最迟于8月10日前完成报送。这两项整改工作年终考核将进行重点检查,千万不能一拖再拖了。

  (十)严格规范财政衔接资金管理使用。一是抓紧衔接推进乡村振兴项目谋划。做到衔接资金项目安排精准、资金使用精准,首要是全面把握政策导向。现阶段财政衔接推进乡村振兴补助资金,用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。资金使用投向上由原来的贫困村、贫困户转向兼顾脱贫村和非贫困村均衡发展,由原来资金到村到户转向到镇到村带户发展。列入乡村振兴示范村重点予以倾斜。资金使用范围上,重点用于发展农业产业、小型公益性基础设施建设和人居环境整治项目。其次是重点把握资金使用效益。各镇村在项目谋划上要重点把握资金使用效益,效益不明显的坚决不予纳入,说到底就是要起到带动脱贫户、边缘户效果如何?带动的少了也不行。二是严格规范项目库建设。各镇村在谋划好项目基础上,要按照村申请、镇初审、市级审定的程序纳入项目库,在程序申报中要严把会议研究、公告公示(10天)、逐级上报,保证该有的程序不缺项。原则上入库后项目不得随意变更,并配合完成全国防返贫监测信息系统。三是做好项目计划备案申报。项目计划备案就是根据上级要求,每批上级资金到位后,根据项目计划实施的优先序,对接镇村在项目库中择优选出一批项目列入计划实施。镇村要按照乡村振兴局备案计划安排,完成镇村两级会议研究和公告公示,以乡镇正式文件上报。四是做好扶贫项目资产的后续管护。各涉行部门、各镇村要对脱贫攻坚以来实施的扶贫项目资产全面进行资产清查盘点,按照省市要求建立完善到户类、公益性和经营性扶贫项目资产管理台账,并重点加强水电路等公益性资产涉及各类管护人员的日常监督管理,村集体经济等经营性资产按照权属关

  系,落实好资产经营、维护、收益等资产管理,确保长期稳定发挥扶贫资产效益。

  

  

篇六:脱贫攻坚成果与乡村振兴效能革命年个人问题清单

  2021年关于20XX年巩固脱贫攻坚成果

  同乡村振兴有效衔接调研报告范文

  关于20XX年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接调研报告范文近年来,XX省XX市财税部门聚焦脱贫攻坚目标任务,强化财政扶贫政策的精准性和有效性,集中财力补短板、强弱项,全力做好资金保障,确保打赢脱贫攻坚战。全市三个贫困县全部摘帽,XX个贫困村全部出列,XX万贫困人口全部脱贫。在助力脱贫攻坚中,积极的财税政策体系覆盖面广、含金量高、制度体系完备、上下贯通,发挥了积极效应,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑,为全面推进乡村振兴提供了宝贵经验。一、XX脱贫攻坚情况介绍全面落实扶持政策,为决战决胜脱贫攻坚提供财力保障。聚焦“两不愁三保障”,下大力气补齐农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等方面的短板。全市各级财政20XX年累计投入财政专项扶贫资金XX亿元,其中中央资金XX亿元,省级资金XX亿元,市县两级资金XX亿元,重点支持高标准完成脱贫攻坚目标任务。同时,进一步加大资金投入和整合资金力度,促进产业脱贫。积极争取省级转移支付资金、指导统筹各渠道资金、盘活村级自有资金,实施“精准滴灌式”的

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  方式全力支持脱贫攻坚。XX县利用扶持资金,结合本地资源优势,培育发展符合自身实际的优势产业,带动了观光农业、休闲农业、生态农业和乡村旅游业蓬勃发展,实现了农民增收。XX市整合涉农资金X亿元用于插花贫困村建设,因地制宜发展富民产业,走“一村一品”“一地一业”、特色富农、百花齐放的兴村脱贫之路,同时向专业化、品牌化、优质化方向发展。全面落实减税降费政策,充分调动市场主体参与脱贫攻坚的积极性。20XX年,全市落实支持贫困地区基础设施建设的税收优惠政策减免税费XX万元,有效降低了农村饮水等基础设施建设和运营成本,让贫困户得到实惠;落实推动涉农产业发展的税收优惠政策减免税费XX万元,为全市农业生产和推动农业产业化发展提供有力支持;落实推动涉农普惠金融发展税收优惠政策减免税费XX万元,引导金融机构为脱贫攻坚项目提供贷款和担保支持;三个脱贫摘帽县落实激发贫困地区创业就业活力税收优惠政策减免税费XX万元,为农民就业创业奔小康创造条件。同时全方位强化扶贫资金监管,提高资金使用效率。一是完善资金管理制度,推进财政资金使用制度化、规范化。XX县城关镇财政所按照科学化精细化管理的要求,修订完善了《脱贫攻坚财政专项资金使用管理办法》,进一步细化了脱贫攻坚资金核算与管理、奖补范围与标准,绩效评价与考核,规范了资金运行流程,强化了过程跟踪监控,通过经常性脱贫攻坚综合性检查和专项检查,确保了每一

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  分钱都用在了刀刃上。二是完善监管机制,推进财政资金使用的精细化管理。XX市结合工作实际,制定出台了《XX市脱贫攻坚实施工作流程》,从“项目申报批复、筹资筹劳、规划设计、工程造价、预算审计、工程招标、施工合同、工程监理、竣工结算、资金拨付、资料归档、建后管护”等12个方面进行明确界定,有利于提升财政资金使用的便捷化和精细化。三是创新服务机制,推进资金使用跟踪监管。在资金管理上按照先预拨后清算的要求,对已完工的项目,由项目所在地镇政府提请审计方进行竣工审计,再依据审计报告,对项目资金进行清算。通过事前、事中和事后规范管理,确保了工程质量,提高了财政资金使用效率。二、衔接过程中财税政策面临的难点分析XX市运用积极的财税政策促进脱贫攻坚,无疑取得了明显的成效,但在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中也面临一系列新问题、新矛盾,主要表现在四个方面:一是资金需求的矛盾。国家对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内帮扶政策总体不变。国家为此将投入大量资金,地方政府也会给予配套支持,但恐怕仍然难以满足实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要。二是集中与分散的矛盾。实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,要求精准识别,定向发力,只有这样才能形成整体效应。但在过去脱贫攻坚的实际操作过程中出现了资金的分散化倾向比较突出的问题。一方面,相关部门跳不出

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  “平均”“照顾”的桎梏,自觉不自觉地把扶贫资金按地区、部门、单位平均分配,平均使用,造成了扶贫资金的分散化;另一方面,有关单位在脱贫攻坚中争项目、争投资,客观上拉大了脱贫资金的分散度。这样一来,就导致了扶贫资金难以集中使用,难以提高投资效益,不利于实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。三是目前与长远的矛盾。巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从根本上讲,是为了补齐农业农村短板弱项,因地制宜发展特色产业,促进城乡整合发展。在调查中,我们发现在财政资金投向上存在着顾此失彼的现象,出现了一些偏差。比如,目标上有偏差:一些地方发展产业的资金走入了误区,没有牢牢把握农村特色产业这个根本,而是跑偏了。再比如,时限上有偏差:国家着眼于长远利益,但少数乡镇在参与的过程中对周期短见效快的项目热情高、干劲大,而对周期长、见效慢的项目积极性和主动性不高,造成重复投资、同质化竞争现象突出,影响了脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。还有,政策衔接上有空档:出台的农村饮水工程建设运营税收优惠政策和为农户担保与再担保业务税收优惠政策已到期,这些优惠政策是否继续延期执行,目前仍不明朗。此外,不少农业产业化项目缺乏长远性。四是系统性与碎片化的矛盾。实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,既涉及到农村软硬环境的改善,又涉及到各个产业领域和有关部门,需要规划的科学性、实施的连续性、管理的协调性,任何一个环节、

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  一个链条出现问题都会影响整体推进。从调查的情况来看,在一些地区、一些部门出现了与此相悖的现象。比如,规划缺乏“一盘棋”的观念:有的不立项、不论证,胸中无数,仓促上马,项目跟着长官意志走;有的随便立项,在实施中随意更改,头痛医头,脚痛医脚。再比如,实施缺乏连续性:乡村振兴项目与基层党政干部任期目标不一致,造成工程随着人员变迁而更替,三年一小改、五年一大换的现象较为突出。还比如,管理缺乏协调性:脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接是集人才、资金、技术、设备、物流等资源要素为一体的工程项目,涉及农业、水利、财税、银行、社保、民政等部门,需要齐抓共管,但有些地方和部门往往只从自身利益出发,互相牵制,相互扯皮,影响了巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的顺利实现。三、实现有效衔接的财税对策财税政策反映政府的活动范围和方向,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,是宏观调控的重要手段。当前和今后一个时期,财政处于紧平衡状态,收支矛盾较为突出,一定程度上会影响实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。为此,我们认为,在制定财税政策时,应该围绕规范管理、提高效率、挖掘潜力、释放活力做文章。推进政策衔接的总体目标是:按照调整、优化、延续的要求,对标国家和省级政策措施,衔接教育扶贫、健康扶贫、危房改造、小额扶贫信贷、综合保障、产业奖补、就业扶贫、消费扶贫、“雨露计划”、财政投入、易迁后扶、饮水

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  安全、“防贫保”等主要政策,保持政策的总体稳定,巩固“两不愁三保障”成果。第一,适度加大资金投入力度,增强财政保障能力。

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篇七:脱贫攻坚成果与乡村振兴效能革命年个人问题清单

  脱贫攻坚、乡村振兴工作汇报

  根据会议安排,现就永和乡脱贫攻坚开展情况报告如下,如有不妥,敬请各位领导批评指正。

  一、工作开展情况脱贫攻坚工作(一)落实责任不打折扣当前,我乡结合“两联一进”和“大走访、大排查”、“两不愁,三保障”回头看大排查活动,走访群众,加强各项惠民政策宣传以及继续开展问题整改“回头看一是严格落实脱贫攻坚主体责任和帮扶责任,做到脱贫摘帽后,政策不摘、责任不摘、帮扶不摘、监管不摘;二是按照“工作到村、扶贫到户、帮扶到人”的扶贫要求,进一步压实压紧帮扶、驻村干部责任,要求帮扶责任人及时更新户档资料;三是加强驻村工作队管理力度,持续深化驻村工作队责任,严格落实驻村工作队要求。四是扎实开展“1+n”帮扶力量暨“两联一进”群众工作全覆盖工作,每月召开联席会,落实联席会责任要求,及时解决脱贫攻坚中存在的问题。(二)驻村帮扶持续推进一是结合“两联一进”、“大走访”活动,全覆盖入户走访贫困户评定脱贫质量,对脱贫质量不高的已脱贫户做好“回头看”“回头帮”工作。二是全面落实县委政府关于“党政一把手”走遍贫困村、贫困户的方案方针,我乡8个帮扶单位主要负责人对各自负责村的贫困户进行全覆盖走访,乡党委书记对我乡149户贫困户中的120户进行面对面的交流走访,剩余的28户进行电话交流走访,其中联合村的高小林目前联系不上,已安排帮扶责任人与村书记、主任负责联系并调查了解基本情况。(三)就业帮扶促农增收为切实提高永和乡脱贫户、群众增收,使他们收入能够稳定、不返贫,永和乡积极动员各村组织群众和脱贫户积极参与县委、县政府主办的招聘会,同时将现场招聘会引进永和乡。我乡组织50人次到黄埔大酒店参加现场招聘会。(四)项目建设方面目前,我乡东西部扶贫协作帮扶资金项目有2个。其中,永和乡草坡村党参加工厂项目240万,现目前已全面开工建设,完成了12.8%。城沟村基础设施和产业发展项目370万,按照县级领导的要求需要对项目规划内容进行从新编制。草坡村壮大集体经济100万项目,即札挞藏家农家乐打造,编制方案已完成并上报县上,由县上上报州上审核。涉农整合项目已全面开工,并在7月底前完成。乡村振兴工作:我乡按照县委、县政府的总体部署,按照乡村振兴战略总体部署要求,

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  开展全域旅游环境整治村庄洁美行动,对全乡7个村村寨内外环境卫生,河道、道路沿线垃圾进行了大清理,同时将卫生保洁工作责任压实给村两委;按照村容村貌整治,对有碍观瞻,丧失功能的建筑物进行拆除,目前草坡村、斜坡村、联合村已全面按照土地增减挂钩项目要求,对房屋进行撤除,并对村内空地进行绿化。

  二、存在的问题(一)工作落实力度有所弱化。部分帮扶单位和帮扶责任人到村开展工作的次数少,一些工作流于形式,未将“大走访”、“大调研”及“两联一进”做实,落实力度较弱。(二)个别人员内生动力还需加强。我乡群众文化程度普遍偏低,对政策的接受能力参差不齐。个别贫困户还存在,要钱要物、以贫为荣,对扶贫工作产生了依赖性,还存在一定的“等靠要”思想。(三)老龄户中收入问题亟待解决。永和乡贫困户中因年龄超过65岁而不能担任生态护林员的,在此次清理过程中共有21户38人其中五保户4户4人。这些户生态护林员岗位取消后收入骤减,从而影响脱贫质量,给我乡的脱贫攻坚造成了一定的压力,也增加了社会矛盾。(四)项目建设进度缓慢。目前草坡村党参加工厂项目240万,已全面开工建设,完成了12.8%,但是资金未拨付无法支付前期费用和项目进度款。城沟村基础设施和产业发展项目370万,从新编制方案时间紧、难度大,对项目按期完成的进度将有所推迟。三、下一步工作打算(一)脱贫攻坚方面一是落实政策强宣传,结合“两联一进”群众工作全覆盖,加强与联系户的沟通,了解联系户的所求所需和家庭生产生活状况,做好脱贫攻坚政策的解释,加强脱贫攻坚典型的宣传和推介,强化就业政策的宣传,积极引导脱贫户通过外出务工增加收入,确保收入稳定。二是通过“两不愁,三保障”回头看大排查活动核实贫困村“一低五有”,贫困户“一超六有”指标达标情况,对照2019年最新指标情况逐户核实,进一步巩固脱贫攻坚成果,对于不达标的情况及时梳理、因户施策、对标补短,防止出现返贫。三是定期研究脱贫攻坚存在的问题,针对问题细化措施,并结合实际抓好落实,确保脱贫攻坚各项任务得到落实。四是对标省、州、县相关文件,继续做好档案资料规范整理,档案资料及时更新。(二)乡村振兴方面一是结合我乡乡村振兴战略的实施意见和示范村建设详规,广泛动员群众参与项目实施,全力发展优势产业(花椒种植)、打造我乡的特色产

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  业。二是结合农村环境综合整治工作方案,统筹有序推进村容村貌整治。坚持科学谋划,分类指导,制定人居环境综合整治具体行动计划,全面配套添置污水处理站、水源地保护、垃圾填埋场、垃圾池、垃圾清运车等收集设施,真正建立起户集、村收、乡运的办法,实现增点扩面。三是以乡村振兴战略的实施为抓手,积极继续推进人居环境整治、民宿示范打造等建设工作,不断提升基础设施服务水平;推动各村突出优势发展乡村特殊产业,鼓励引导群众、特别是贫困户积极投身到乡村发展创业中,拓宽可持续增收渠道。

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