下面是小编为大家整理的农村地区疫情防控工作困难和对策,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
农村地区疫情防控工作困难和对策5篇
【篇一】农村地区疫情防控工作困难和对策
基层反映：农村地区个体户实施年报制度存在困难及对策建议
今天，好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：农村地区个体户实施年报制度存在困难及对策建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：
按照国务院《注册资本登记制度改革方案》“改革个体工商户验照制度，建立符合个体工商户特点的年度报告制度”的要求，国家工商总局于8月27日公布了《个体工商户年度报告暂行办法》，并将于10月1日开始实施，大家关注已久的个体户年度报告办法终于出炉，新法的实施对于个体工商户的监督管理是一大进步，然而其在农村地区实施过程中却存在一些问题需引起工商部门重视。
一、存在的问题
一是可操作性不强。《个体工商户年度报告暂行办法》规定：“个体工商户可以通过企业信用信息公示系统或者以纸质方式报送年度报告”。这就是说个体户可以网上年报也可以纸质年报，这看似方便群众但实际情况是广大农村地区特别是偏远农村地区由于信息闭塞，经济条件差，个体户文化程度低，对现代信息技术难以掌握，更没有电脑等硬件设备，不具备网上年报的硬件与软件条件；
对于纸质年报虽然不像网上年报要求那样高，但是与之前推行的验照制度一样，对于那些处在偏远农村地区的个体户仍然存在交通条件、法治意识、文化素质等方面的制约，工商部门在推行年报制度过程中难度较大。
二是年报约束力有限。《个体工商户年度报告暂行办法》规定：个体户工商户每年1月1日至6月30日为年报时间，逾期不年报将被列入经营异常状态；
个体户未年报的向工商行政管理部门补报纸质年度报告并申请恢复正常记载状态，工商行政管理部门应当自收到申请之日起5个工作日内恢复其正常记载状态。这些规定在一定程度上改变了以前个体户验照制度处罚过重的问题，然而其约束力却有限，个体户不像企业经常涉及到贷款、融资、签合同等事务，对自身信用信誉看很重视，他们主要从事小规模经营活动，认为年报与否并不影响其经营，即便被列入经营异常状态也无所谓，反正又没有实质性的处罚，按照《办法》规定，个体户无论多长时间未年报，当他们涉及到贷款等事务需要解除经营异常状态时交一份年报到工商部门就可以解除异常状态，平时就觉得无所谓了，对于每年一次的年报存在一定抵触心理，久而久之个体户越来越不重视年报，年报约束力就可想而知。
三是推动年报实施困难。目前，基层工商部门食品监管职能、人员划转工作基本完成，基层工商部门人员减少、任务繁重、青年干部流出、农村与城区监管人员比例失衡等问题逐渐凸显，加之部分岗位人员调整致使部分干部职工从心理上、工作干劲上均出现一定松动。农村地区基层工商所辖区面积大，个体户分布面积广，许多店铺分布在偏远乡村，这就给工商部门宣传和推行年报制度带来较大难度，如按照《个体工商户年度报告暂行办法》将未年报个体户列入经营异常状态那势必会导致列入经营异常状态个体户数量庞大，从而失去其应有的警示意义。
四是诚信体系建设难。个体工商户验照改为年报制度后，对大力推进市场主体诚信制度建设，注重运用信息公示和共享等手段使市场主体相关信息透明化提出了更高的要求。而目前，由于部分基层工商部门市场主体征信体系、监管体系、信息公开、退出机制仍不完善，诚信体系建设还处于“纸上谈兵”的初级阶段，如何实现市场主体诚信体系建设适应工商登记制度改革的新要求是对基层工商部门提出的一大难题。
二、对策建议
一是强化宣传，提高认识。首先基层工商部门应利用日常巡查、走访慰问、法制宣传等契机，通过发放宣传资料、招贴公告、村社播音等形式，向广大个体工商户宣传年报的时间、要求、目的、原则，以及实施年度报告制度的意义，最大限度扩大政策知晓率；
其次对主动上门年报的个体户由窗口人员积极动员他们向身边的群众宣传让未年报的个体户及时年报。
二是加强联系，及时提醒。加强走访，通过走村入户上门告知个体户年报时间及所需材料。同时，充分发挥现代通信科技优势，利用电话、短信、QQ群、微信等现代化的通信手段和个体工商户进行联系，及时提醒个体工商户按时年报。
三是制定处罚细则，增强约束力。工商部门应区别企业年报制度根据个体户实际特点制定处罚细则，而不是一味地实施将违规经营户列入经营异常状态这种对个体工商户不太具有约束力的处罚，通过增强年报制度的约束力以达到其应有的作用。
四是完善机制，推进诚信体系建设。当前工商部门应大力推进市场主体诚信制度建设，注重运用信息公示和共享等手段使市场主体相关信息透明化，完善市场主体征信体系、监管体系、信息公开、退出机制，建立起与银行等金融机构，公安、交通等职能部门数据共享的信用信息平台，真正实现“一处违法，处处受限”的监管作用。
【篇二】农村地区疫情防控工作困难和对策
山西省疫情防控期间困难企业
缓缴社会保险费协议书
（范本）
甲方(经办机构)：
地址：
乙方（困难企业）:
地址：
为了帮助企业纾解困难，推动企业有序复工复产，支持稳定和扩大就业，保障参保职工社保权益。根据山西省人力资源和社会保障厅、山西省财政厅、国家税务总局山西省税务局《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》、《关于印发的通知》有关规定，经乙方申请、省人社厅批准，甲乙双方就缓缴及补缴社会保险费事宜协议如下：
一、缓缴险种：
□企业职工基本养老保险
□失业保险
□工伤保险
2、缓缴的金额与期限：
缓缴期间，同意乙方缓缴社会保险费 万元，其中：养老保险费 万元，失业保险费 万元，工伤保险费 万元。乙方应在缓缴期满前足额缴纳。应缴费款所属期、缓缴期限和补缴时间详见附表。
三、乙方按本协议约定，承诺在缓缴期满前及时补缴所缓缴的社会保险费。逾期不缴的，从缓缴期满次日起，甲方按日加收万分之五的滞纳金。
四、乙方在履行本协议第三条所列还款承诺的基础上，协议期内享有以下权利并承担以下义务：
1、缓缴的社会保险费在协议期内不计征滞纳金；
2、乙方按国家规定继续按月申报本单位参保人数增减变化和应缴纳的各项社会保险费；
3、乙方与职工协商一致，同时缓缴代扣代缴个人缴费部分的，缓缴期间的企业基本养老保险个人账户应缴费额不计息，期满前由参保单位及时缴费；
4、乙方职工在缓缴期间申领养老、失业保险待遇的，应先补齐其单位和个人缓缴的社会保险费。
5、实施阶段性缓缴工伤保险费政策，不影响参保职工享受工伤保险相关待遇。
五、甲方承诺在缓缴期间，严格执行相关政策规定，通过各种方式方法为乙方提供高效优质服务。
六、本协议（含附表）一式两份，甲、乙双方各执一份，从双方签字盖章之日起生效。
甲 方：（盖章） 乙 方：（盖章）
单位负责人：（签字） 法定代表人：（签字）
年 月 日 年 月 日
附表：
2020年山西省阶段性缓缴社会保险费明细表
备注：此表按所选险种分险种填列。
【篇三】农村地区疫情防控工作困难和对策
农村疫情防控工作要点范文
为进一步做好我乡新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，组织动员广大群众积极参与群防群控，坚决打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战。
一、工作组成员
二、工作内容
(一)强化组织领导，确保管理有效。各村（社区）在现有应对疫情工作领导机制下，成立由（总）支部书记负总责的疫情防控工作组，切实保障防控工作物资、资金和人员需要，收集掌握村小组舆情动向，指导村(社区)党员防疫工作队伍开展工作。
(二)突出工作重点，确保预防前置。各村(社区)要组建党员防疫工作队，每天集中开展工作，维持本村(社区)疫情防控秩序。按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人”的要求开展对本村湖北籍、近期从湖北返乡或与确诊(疑似)病例按触人员的动态摸排，建立湖北返乡或与确诊(疑似)病例接触人员的主动报告制度和日报告制度。落实好禁止群体性聚餐和农村自办群体性宴席等防控措施，坚决关闭经营性麻将馆，督促群众减少串门、走访。督促指导群众掌握防疫知识，教育引导群众养成戴口罩、勤洗手等健康生活方式，形成健康饮食习惯，增强群众健康意识、防疫意识,提高防病能力。督促有需求的出省农民工到乡卫生院开展流行病学调查、体温检测等健康服务,并办理《新型冠状病毒感染肺炎症状排查无异常证明》。加强本村(社区)防控信息灵通,引导群众及时关注官方疫情动态,提高防范意识,做到不信谣、不传谣、不造谣。
(三)强化卫生服务，确保防控成效。乡卫生院落实排查、隔离、转诊、救治等各项疫情防控措施,按照就近便利的原则,为有需求的出省农民工免费开展流行病学调查、体温监测等健康服务,并根据需要出具健康状况随访记录表；
负责制定完善病例诊治、转运方案；
确定各留观场所、救治药械等准备；
组织实施医疗救治工作，汇总医疗救治信息；
组织开展医务人员培训，协调医疗机构规范做好留观病例、疑似病例和确诊病例的转诊；
督促医疗机构落实完善发热门诊的设置、强化预检分诊制度的落实，加强院内感染控制措施等；
负责患者医疗救治医疗费用保障和医疗救助工作；
负责城乡困难群众、流浪乞讨人员救助；
做好社会捐助；
(四)维护社会秩序，确保社会稳定。社会治理和应急办、经发办落实防控责任,切实抓好各类服务设施设备消毒杀菌等疫情防控工作。对不具备疫情防控条件的经营主体,坚决暂停营业。维护农村市场依法诚信经营秩序,保障群众生活必需品供应。负责密切关注疫情动态和社会动态，及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件及群体性事件；
协助依法落实强制隔离措施；
负责完善新型冠状病毒感染的肺炎引起的不稳定因素排查，及时发现苗头，制定稳控方案，落实稳控措施，确保社会和谐稳定；
开展对来自武汉人员的稳控工作。
（五）治理城乡环境，确保清洁卫生。整合农村公益性岗位人员，打造强有力的清洁队伍，督促环卫服务提供商，深度开展城乡环境综合治理，重点做好垃圾清运，对场镇街道等公共区域卫生进行清理和消毒，引导群众做好居家环境清洁和消毒工作。
（六）加大宣传引导，确保舆情稳定。党建办负责疫情防控舆情监测工作，做好新闻宣传,按规范流程和内容向社会公布相关信息。社事办做好在校学生、教职工的健康宣传教育和自我防护工作。社事办牵头做好市场、文化旅游场所、宾馆饭店、宗教场所等人员密集区的宣传教育工作。
三、工作要求
(一)各村（社区）要认真学习领会习近平总书记关于防疫工作的重要指示精神,贯彻落实中央、省委、市委、县委和乡党委决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分认识我乡疫情防控工作的重要性、复杂性和严峻性,提高政治站位,强化责任担当,积极履职尽责,全力以赴推动各项防控措施落地落实,坚决打赢疫情防控阻击战。
(二)各党组织要发挥党组织战斗堡垒作用。进一步发挥好应对疫情工作组、临时党支部、党员先锋队的作用。党员、干部要充分发挥党员先锋模范作用，注意发挥好广大党员的带头作用，引导广大群众主动参与防控宣传、疫情监测、交通管控、社会稳定等工作，组织动员广大群众积极参与群防群控。
(三)坚决防止形式主义。乡疫情防控工作组要指导、督促各村疫情防控工作组和村级党员防疫工作队认真开展疫情防控工作，要深入基层解决实际问题，因地制宜扎实抓好防控工作，实事求是开展工作宣传，确保工作实效，真正实现“找得到、管得住、服务好”。
【篇四】农村地区疫情防控工作困难和对策
农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案针对春节前农村地区返乡人员多、人员流动性加大，聚集性活动增多，疫情防控形势严峻复杂等特点，我市印发《XX市农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》，做出具体工作部署，进一步织牢农村疫情防护网，切实保障人民群众身体健康和生命安全。
完善管理体系强化疫情监测
《方案》提出，落实“五有”防控措施。乡镇（街道）、村（社区）要做到“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施。
完善网格化管理体系。以邻长制基层组织体系为基础，健全“乡镇（街道）—村（社区）—片—组—邻”五级网格化管理体系。加强网格员培训，组织学习全市常态化防控下突发疫情应急处置视频教学片，适时开展应急演练，确保乡镇（街道）、村（社区）工作人员及“三长”掌握疫点管理、核酸采样、环境消毒等工作流程，提高基层疫情防控处置能力。
加强疫情监测。强化多点触发监测，对人群聚集公共场所开展体温监测，对学校、民政服务机构等重点场所开展发热、干咳等症状监测，对药店退烧、止咳等药品销售情况开
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展监测，对互联网等开展大数据智慧化监测，确保重点人群早发现。
强化患者筛查。村卫生室、个体诊所等发现发热患者，立即引导至设有发热哨点诊室的乡镇卫生院就诊。乡镇卫生院要严格落实预检分诊制度，登记有效身份信息，仔细询问流行病学史，实施留观隔离、新冠病毒核酸检测，核酸检测由辖区内具备检测能力的综合医院或疾病预防控制中心承担。规范信息报送，阳性结果要第一时间报送属地卫生健康部门和县级疫情防控应急指挥部，确保做到“早发现、早报告”。
加强重点防控减少聚集活动
《方案》明确，开展摸底排查。乡镇政府、村委会要组织邻长入户开展摸排登记工作，核查来（返）亳人员就业情况、职业工种、旅居史、核酸检测、交通工具乘坐等情况，及时掌握基本信息。实行日排查日报告机制，对排查到的来自疫情中高风险地区人员、入境人员和从事冷链搬运、加工、运输人员，应当日报至县级疫情防控应急指挥部。对假期返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员）、来自中高风险地区人员、入境人员全部进行核酸检测，做好日常健康监测。
加强重点场所管理。乡镇政府、村委会要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任，严格做好村内企业、餐
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馆、文化室、养老院、农贸市场等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作，并储备必要的防护物资。
开展爱国卫生运动。持续推进农贸市场、餐馆、超市（小卖部）和宗教场所等环境卫生整治，落实清洁、消杀、通风等防控措施。对公共厕所、垃圾桶站、健身器材等重点区域、重点部位做好清洁消毒。发动群众开展环境卫生整治，保持环境和家庭清洁卫生。开展病媒生物防制，清除病媒生物孳生地，降低传染病通过媒介传播风险。
.提高个人防护能力。通过“村村通”广播、流动宣传车、邻长微信群、宣传栏等多种形式，开展新冠肺炎疫情宣传教育，增强群众发热后第一时间报告、就诊意识，引导群众养成科学佩戴口罩、勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、不网购进口冷链（冷冻）食品等良好习惯，不断提高自我防护能力。
减少人员聚集活动。倡导节庆文明新风，春节前后尽量不举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动，确需举办的应报县级疫情防控应急指挥部批准。倡导“喜事缓办、丧事简办、宴请不办”，尽量少摆席、少串门、少走动，避免人群聚集，降低疫情传播风险。
提高应急处置确保相关保障
《方案》提出要求，乡镇政府、村委会发现疫情后，要立即上报县级疫情防控应急指挥部。县级疫情防控应急指挥
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部按照本地应急预案，启动应急响应，组建由专业人员组成的新冠肺炎疫情防控队伍，做好流行病学调查、集中隔离、核酸检测、医疗救治等工作。
加强疫点管控。县级疫情防控应急指挥部要科学划定风险等级区域，管控区域范围可精准划至最小单元（如居民小区、楼栋、自然村组等），依法依规按程序报批后采取交通管制、停工、停学等措施。对疫点实施封闭管理，规范设置检疫卡点，严格人员出入，落实测温、戴口罩、消毒等措施，做好封闭隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。
开展流行病学调查。组建县级流行病学调查队伍。乡镇政府、村委会和村医要积极配合疾控机构开展流行病学调查，争取最短时间摸清可能的感染来源，判定追踪密切接触者、密切接触者的密切接触者。
开展核酸筛查。县级疫情防控应急指挥部要快速组织开展核酸检测工作在坚持“应检尽检”的基础上，根据疫情防控需要及时对可能波及的人群开展全员核酸检测，对其他人群落实“愿检尽检”的要求。必要时组织开展多次核酸筛查，排查潜在风险。
开展隔离医学观察。原则上，县乡一级人员在县集中隔离场所隔离医学观察，村一级人员实施居家单人单间隔离医学观察。建立帮扶制度，由乡村、社区分别组建爱心服务
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队，主动问询、及时协调解决隔离人员困难。
开展医疗救治。设置发热哨点诊室的乡镇卫生院要在相对独立区域设置发热门诊和留观室，可通过与其他医疗卫生机构或第三方检测机构合作方式，对所有前来就诊的发热患者提供核酸检测和血常规检查服务。
加强对口帮扶。要建立三级医院与县级定点医院的对口帮扶关系，通过开展线上培训、派出专家现场指导，派出医疗力量到县级医院驻点工作等方式，提升县级医院技术能力。县级定点医院也要加强对基层医疗机构的指导。
严格环境消杀。乡镇政府、村委会要对易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生的垃圾集中消毒、封存，由相关部门处理。
加强组织领导。建立健全县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户的三级网格分包体系，强化冬春季、节假日等重点时段防控。落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。发挥村干部、片长、组长、邻长、党员和志愿者的积极作用。健全乡村公共卫生委员会，组织村民开展卫生防疫工作。
县级及以上人民政府负责疫情防控和应急处置的经费支
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持和物资保障，加强医务人员新冠肺炎防控技术与院感防控培训。乡镇（街道）、村（社区）医疗卫生机构要及时完善疫情防控工作预案并开展演练。
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【篇五】农村地区疫情防控工作困难和对策
农村地区冬春疫情防控工作方案一、活动时间
2021年1月4日至2021年3月31日。
二、宣扬主题
少聚集、讲卫生、防新冠；
抓生产、保供应、多贡献。
三、总体要求
紧紧围绕省委省政府关于疫情防控工作的支配部署，把冬春疫情防控百日大宣扬行动作为当前农村地区疫情防控工作的重要抓手，突出重要时间节点，紧盯防控薄弱环节，实行有效宣扬手段，以“钉钉子”精神推动疫情防控宣扬常态化、长效化。在用好用足今年以来疫情防控宣扬积累的有效阅历基础上，进一步发挥各类宣扬阵地、渠道作用，多形式、多渠道、多角度、立体式开展宣扬，引导农夫群众科学理性对待疫情，提高防控意识，主动削减聚集活动，养成良好卫生习惯，科学开展生产生活，为统筹推动农村地区疫情防控和农业农村经济进展供应强有力的思想保证和舆论支持。
四、主要工作做法 （一）加强宣扬、把握重点
1.留意疫情防控部署的宣扬。深化宣扬中省关于做好常态化疫情防控工作的部署要求，特殊是农村地区疫情防控工作部署，让宽敞干部群众了解省委省政府决策部署，坚固树立“坚决打赢疫情防控阻击战、患病战、歼灭战”的必胜信念和决心，乐观融入全省疫情防控大局，
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主动做好疫情防控和农业生产各项工作。
2.留意疫情防控动态的宣扬。乐观宣扬本地农村地区疫情防控工作动态和成效，准时总结推广疫情防控先进做法和阅历，大力营造相互学习借鉴、奋力争先的良好氛围，让社会各界准时了解全省农村地区疫情防控工作进展状况，切实把握舆论导向的主动权。
3.留意疫情防控学问的宣扬。大力宣扬新冠肺炎疫情防控相关学问，着重提倡社交文明，加强公共卫生，保持科学佩戴口罩、勤洗手、讲卫生等良好习惯，同时引导农夫群众正确看待疫情，统筹推动疫情防控和农业生产，实现农业多贡献。连续强化非洲猪瘟、禽流感、草地贪夜蛾等动植物疫情防控学问宣扬，严防重大动植物疫病发生。
4.留意重点时段和人群的宣扬。紧紧扭住元旦、春节这两个关键时间节点和农村地区农夫群众及返乡农夫工这个重点人群，加大疫情防控宣扬力度，动员宽敞农村干部群众积校做好疫情防控各项工作，特殊要提高返乡农夫工主动报告意识，主动向所在村（社区）照实报告行踪和个人健康状况。
5.留意重点区域和场所的宣扬。要把镇集市、农贸市场、农村客运站、村委会等重点区域作为宣扬的第一主阵地,充分利用广播、宣扬车、标语、宣扬单、微信群、短信等宣扬方式，发出宣扬最强音，让疫情防控学问人人皆知、防控要求人人遵守。要把农村小卖部、茶馆、农家乐等重点场所作为其次主阵地，准时把防控要求宣讲到位，责任后果提示到位。
（二）工作要求
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1.强化组织保障。镇成立以镇党委委员、副镇长王家德为组长，相关部门负责人为成员的疫情防控宣扬领导小组，各村（社区）要把农村地区秋冬疫情防控宣扬作为扎实推动农村地区疫情防控工作的重要举措来抓，纳入重要议事日程，制定宣扬工作方案，细化宣扬工作措施，落实宣扬工作经费，分解任务、传导压力，建立健全宣扬工作组织领导机制，确保各项宣扬工作有力有序开展。
2.加强信息报送。各村（社区）要加强农村地区秋冬疫情防控工作信息采集，准时把疫情防控工作中的动态及成效、亮点和典型、做法以图文并茂的形式报送镇疫情防控指挥部办公室。
3.做好舆情监测。各村（社区）要加大网络及社会舆情监测力度，准时把握舆情动态，准时管控负面舆情，做好疏通引导，准时化解可能引发的不稳定因素。特殊对于粮食平安、农产品稳产保供，要准时予以正面引导、主动澄清。
4.加强督促指导。镇纪委、镇疫情防控指挥部办公室要加大督促指导力度，对宣扬工作不作为、慢作为、假作为、乱作为的单位或个人要进行通报批判，造成严峻后果的要严峻问责。
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