下面是小编为大家整理的纪检监察落实清单,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
纪检监察落实清单6篇
第一篇: 纪检监察落实清单
纪检监察简报
[2009]第2期
总第9期
水 电 三 局
纪委 监察部 二00九年七月
工作动态
公司将开展“三重一大”民主决策制度
执行情况专项督查工作
为贯彻落实集团公司纪检监察工作会议精神，六月初，公司下发了《关于开展对“三重一大”民主决策制度执行情况专项督查的通知》，决定于6月至8月，对所属单位执行“三重一大”制度情况进行专项督查。
此次督查工作主要检查各单位“三重一大”事项界定是否明确；
“三重一大”集体决策制度是否系统完整、便于操作；
决策程序及决策方式是否规范具体、便于实施；
决策制度有无重大遗漏；
涉及“三重一大”事项决策前是否进行充分酝酿论证；
决策时是否充分发扬民主并按规定程序和方式形成决策；
决策过程有无记录，记录是否完整等等。对检查中存在相关问题的单位，将通过督查建议的方式及时向被督查单位反馈，要求进行全面分析，制定整改方案，明确整改时限，落实整改责任，认真整改。
为使此次督查工作扎实开展，公司成立了由相关职能部门组成的督查组，公司监察部牵头负责。
此次督查工作分自查摸底阶段、公司督查阶段、整改总结阶段三个阶段进行。目前各单位自查工作基本结束，公司将于近期组成督查组深入各单位实地检查。
公司开展党风廉政警示教育活动
近日，公司下发通知，决定在全体党员干部中集中开展为期两个月的党风廉政警示教育活动。此次活动主要针对在深入学习实践科学发展观活动中开展的以“领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题”而展开的调研工作中反映少数领导干部仍然存在党风党纪所不允许的一些一般性的廉洁自律问题而开展的一项专项教育活动。
目的是充分利用科学发展观教育成果，教育党员干部尤其是掌握人、财、物等一定资源配置权的关键岗位工作人员，时刻绷紧廉洁之弦，绝不能违反廉政纪律，利用职权“吃、拿、卡、要”，要求广大党员干部始终保持精神充实、作风务实、工作求实、干事扎实的精神状态，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。
此次活动时间为7月中旬至9月中旬，教育对象为全体党员干部。活动分三个阶段展开，一是学习阶段。学习内容除《中国水利水电建设集团公司纪检监察制度汇编》外，还整理编辑了相关的规章制度，放在水电三局纪检监察网页上，供各单位下载学习。二是为方便各单位活动的有效开展，公司纪委为各单位集中征订了一套《反腐倡廉常抓不懈 拒腐防变警钟长鸣》的廉政图片和一套反腐倡廉警示教育光盘，要求各单位要在活动中，利用本单位宣传橱窗等宣传载体，或在醒目的位置开展图片展览，每周安排专门时间播放警示教育片组织党员干部观看。并要求各单位要在警示教育活动期间，合理安排时间，将图片展览和警示教育片在所属项目上进行巡回展出和播放。三是组织党员干部开展学习体会交流。在警示教育活动中，要求各单位以支部为单位组织开展交流讨论，通过观看图片展览和观看警示教育片，结合自身实际，在思想、作风、组织观念等方面进行自我对照，找出存在问题和不足，总结收获和体会。
公司将把此次活动开展成效纳入各单位年终党风廉政建设责任制考核内容，要求各单位高度重视，加强组织，制定具体的警示教育活动方案，做到有组织、有计划、有安排，把警示教育活动做好做实，切实使党员干部受教育，受警示，受启发。
陕西分局开展企业成本管理效能监察
为贯彻公司转发的国资委《关于开展企业成本管理效能监察的通知》精神，陕西分局立即着手传达文件、寻找项目，并积极地和各项目进行联系，强调在企业管理中加强效能监察工作的重要性。7月初，在分局机关处理几宗废旧物资时，纪委监察人员就积极参加了处理工作的全过程；
并在分局所属白市项目以设备采购招标和外包队伍公开选聘进行立项，开展效能监察。成立了效能监察领导小组。
目前，设备物资采购工作的车辆报废和重新购置工作已经过分局领导和纪委及效能监察小组初审，采购招标工作正在进行中，外包队伍公开选聘工作已经完成。
政策法规
编者按：中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》）。2004年中央纪委、中央组织部、监察部、国务院国资委联合发布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，对于规范国有企业领导人员廉洁行为，加强国有企业党风廉政建设和反腐工作，发挥了重要作用。但是，随着近年来国有企业反腐倡廉建设不断深入，该试行规定的有关内容已经不能完全适应新形势需要，中央决定予以修订。
《若干规定》是规范国有企业领导人员廉洁从业行为的基础性法规，对于加强国有企业反腐倡廉建设、维护国家和出资人利益、促进国有企业科学发展、保障职工群众合法权益具有重要作用。
现将《若干规定》全文刊载，望各单位组织各级干部认真学习，认真执行，严于律已，自觉接受监督，坚决杜绝违反《若干规定》行为的发生。
国有企业领导人员廉洁从业若干规定
第一章 总 则
第一条 为规范国有企业领导人员廉洁从业行为，加强国有企业反腐倡廉建设，维护国家和出资人利益，促进国有企业科学发展，依据国家有关法律法规和党内法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于国有独资企业、国有控股企业（含国有独资金融企业和国有控股金融企业）及其分支机构的领导班子成员。
第三条 国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现国有企业又好又快发展。
第二章 廉洁从业行为规范
第四条 国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为:
（一）违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项；
（二）违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项；
（三）违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等；
（四）未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或者其他名义用企业资产在国（境）外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动；
（五）授意、指使、强令财会人员进行违反国家财经纪律、企业财务制度的活动；
（六）未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门批准，决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇；
（七）未经企业领导班子集体研究，决定捐赠、赞助事项，或者虽经企业领导班子集体研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准，决定大额捐赠、赞助事项；
（八）其他滥用职权、损害国有资产权益的行为。
第五条 国有企业领导人员应当忠实履行职责。不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的下列行为:
（一）个人从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股；
（二）在职或者离职后接受、索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业，以及管理和服务对象提供的物质性利益；
（三）以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品，以及以其他交易形式非法收受请托人财物；
（四）委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财名义，未实际出资而获取收益，或者虽然实际出资，但获取收益明显高于出资应得收益；
（五）利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道等无形资产或者资源，为本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益；
（六）未经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务，或者经批准兼职的，擅自领取薪酬及其他收入；
（七）将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金，以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分；
（八）其他利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为。
第六条 国有企业领导人员应当正确行使经营管理权，防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生。不得有下列行为:
（一）本人的配偶、子女及其他特定关系人，在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股；
（二）将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营；
（三）利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；
（四）利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；
（五）本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业或者有出资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来；
（六）按照规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避；
（七）离职或者退休后三年内，在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股，或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动；
（八）其他可能侵害公共利益、企业利益的行为。
第七条 国有企业领导人员应当勤俭节约，依据有关规定进行职务消费。不得有下列行为:
（一）超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费；
（二）将履行工作职责以外的费用列入职务消费；
（三）在特定关系人经营的场所进行职务消费；
（四）不按照规定公开职务消费情况；
（五）用公款旅游或者变相旅游；
（六）在企业发生非政策性亏损或者拖欠职工工资期间，购买或者更换小汽车、公务包机、装修办公室、添置高档办公设备等；
（七）使用信用卡、签单等形式进行职务消费，不提供原始凭证和相应的情况说明；
（八）其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。
第八条 国有企业领导人员应当加强作风建设，注重自身修养，增强社会责任意识，树立良好的公众形象。不得有下列行为:
（一）弄虚作假，骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益；
（二）大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；
（三）默许、纵容配偶、子女和身边工作人员利用本人的职权和地位从事可能造成不良影响的活动；
（四）用公款支付与公务无关的娱乐活动费用；
（五）在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆；
（六）漠视职工正当要求，侵害职工合法权益；
（七）从事有悖社会公德的活动。
第三章 实施与监督
第九条 国有企业应当依据本规定制定规章制度或者将本规定的要求纳入公司章程，建立健全监督制约机制，保证本规定的贯彻执行。
国有企业党委（党组）书记、董事长、总经理为本企业实施本规定的主要责任人。
第十条 国有企业领导人员应当将贯彻落实本规定的情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和职工代表大会民主评议的重要内容，接受监督和民主评议。
第十一条 国有企业应当明确决策原则和程序，在规定期限内将生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项的决策情况报告履行国有资产出资人职责的机构，将涉及职工切身利益的事项向职工代表大会报告。
需经职工代表大会讨论通过的事项，应当经职工代表大会讨论通过后实施。
第十二条 国有企业应当完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，实行厂务公开制度，并报履行国有资产出资人职责的机构备案。
第十三条 国有企业应当按照有关规定建立健全职务消费制度，报履行国有资产出资人职责的机构备案，并将职务消费情况作为厂务公开的内容向职工公开。
第十四条 国有企业领导人员应当按年度向履行国有资产出资人职责的机构报告兼职、投资入股、国（境）外存款和购置不动产情况，配偶、子女从业和出国（境）定居及有关情况，以及本人认为应当报告的其他事项，并以适当方式在一定范围内公开。
第十五条 国有企业应当结合本规定建立领导人员从业承诺制度，规范领导人员从业行为以及离职和退休后的相关行为。
第十六条 履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门应当结合实际，完善国有企业领导人员的薪酬管理制度，规范和完善激励和约束机制。
第十七条 纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构，应当对国有企业领导人员进行经常性的教育和监督。
第十八条 履行国有资产出资人职责的机构和审计部门应当依法开展各项审计监督，严格执行国有企业领导人员任期和离任经济责任审计制度，建立健全纪检监察和审计监督工作的协调运行机制。
第十九条 各级纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构，应当对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查。
国有企业的纪检监察机构应当结合年度考核，每年对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查，并作出评估，向企业党组织和上级纪检监察机构报告。
对违反本规定行为的检举和控告，有关机构应当及时受理，并作出处理决定或者提出处理建议。
对违反本规定行为的检举和控告符合函询条件的，应当按规定进行函询。
对检举、控告违反本规定行为的职工进行打击报复的，应当追究相关责任人的责任。
第二十条 各级组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构，应当将廉洁从业情况作为对国有企业领导人员考察、考核的重要内容和任免的重要依据。
第二十一条 国有企业的监事会应当依照有关规定加强对国有企业领导人员廉洁从业情况的监督。
按照本规定第十一条至第十四条向履行国有资产出资人职责的机构报告、备案的事项，应当同时抄报本企业监事会。
第四章 违反规定行为的处理
第二十二条 国有企业领导人员违反本规定第二章所列行为规范的，视情节轻重，由有关机构按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。
应当追究纪律责任的，除适用前款规定外，视情节轻重，依照国家有关法律法规给予相应的处分。
对于其中的共产党员，视情节轻重，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。
涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十三条 国有企业领导人员受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的，应当减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金。
第二十四条 国有企业领导人员违反本规定获取的不正当经济利益，应当责令清退；
给国有企业造成经济损失的，应当依据国家或者企业的有关规定承担经济赔偿责任。
第二十五条 国有企业领导人员违反本规定受到降职处理的，两年内不得担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
受到免职处理的，两年内不得担任国有企业的领导职务；
因违反国家法律，造成国有资产重大损失被免职的，五年内不得担任国有企业的领导职务。
构成犯罪被判处刑罚的，终身不得担任国有企业的领导职务。
第五章 附 则
第二十六条 国有企业领导班子成员以外的对国有资产负有经营管理责任的其他人员、国有企业所属事业单位的领导人员参照本规定执行。
国有参股企业（含国有参股金融企业）中对国有资产负有经营管理责任的人员参照本规定执行。
第二十七条 本规定所称履行国有资产出资人职责的机构，包括作为国有资产出资人代表的各级国有资产监督管理机构、尚未实行政资分开代行出资人职责的政府主管部门和其他机构以及授权经营的母公司。
本规定所称特定关系人，是指与国有企业领导人员有近亲属以及其他共同利益关系的人。
第二十八条 国务院国资委，各省、自治区、直辖市，可以根据本规定制定实施办法，并报中央纪委、监察部备案。
中国银监会、中国证监会、中国保监会，中央管理的国有独资金融企业和国有控股金融企业，可以结合金融行业的实际，制定本规定的补充规定，并报中央纪委、监察部备案。
第二十九条 本规定由中央纪委商中央组织部、监察部解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。2004年发布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》同时废止。
现行的其他有关规定，凡与本规定不一致的，依照本规定执行。
第二篇: 纪检监察落实清单
监察室题库
一、填空题
1、对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其 处分。
2、习近平总书记强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成“三不腐”机制。“三不腐”的机制是指不敢腐的 、不能腐的 、不易腐的 。
3、十八届中央纪委三次全会对加强纪检监察工作，提出了“三转”的新要求。“三转”是指 、 、 。
4、“三严三实”中的 “三实”是指 、 、 。
5、共产党人精神上的“钙”指 。
6、“三重一大”事项是指 、 、 、 。
7、档案信息中的“三龄两历一身份”，其中“三龄”指的是 、 、 ，“两历”指的是 、 ，“一身份”指的是 。
8、信访举报线索的处置方式有 、 、 、谈话函询和 。
9、党内监督的重点对象是 ，特别是 。
10、“四风”是指 、 、 、 。
11、《中国共产党章程》规定，对党员的纪律处分有五种，分别是 、 、 、 、 。
二、选择题（不定项选择）
1、党的纪律主要内容体现在党的（ ）等方面。
A政治纪律 B组织人事纪律
C经济工作纪律 D群众工作纪律
2、《中国共产党纪律处分条例》规定，利用职务上的便利，占用公物归个人使用，时间超过（ ），情节较重的，给予警告或者严重警告处分；
情节严重的，给予撤销党内职务处分。
A三个月 B六个月 C一年 D一个月
3、按规定，党员、干部操办婚丧酒席时，属不准收受而一时难以拒收或由他人代收的礼金、礼物，应在（ ）内退回本人或上交组织。
A三个月 B一个月 C一周 A一年
4、实行党风廉政建设责任制的基本原则是（ ）
A党要管党、从严治党 B教育制度监督并重
C集体领导与个人分工负责相结合 D谁主管、谁负责
E一级抓一级、层层抓落实
5、《中国共产党纪律处分条例》规定，党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，其财产或者支出明显超过合法收入，差额较大的，可以责令其说明来源，本人不能说明其来源是合法的，差额部分以（ ）论。
A非法所得 B受贿 C贪污
6、某行政机关公务员李某因参与赌博受警告处分，李某在受处分期间不得（ ）。
A晋升工资档次 B晋升职务和级别 C岗位交流
7、案件审理工作要求的事实清楚是指错误事实发生的时间、地点、（ ）必须真实、具体、准确、符合客观实际。
A情节 B主客观原因 C全过程 D后果 E本人的责任
8、《中国共产党纪律处分条例》规定，党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，在经济往来中违反有关规定，收受财物或者各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以（ ）论。
A贪污 B受贿 C非法所得
9、对严重违反党纪的党组织的纪律处理措施有（ ）.
A警告 B责令整改 C改组 D解散
10、《行政机关公务员处分条例》规定，泄露国家秘密、工作秘密，或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的，给予（ ）处分。
A警告 B警告或者记过 C警告、记过或者记大过
11、被调查的公务员在违法违纪案件调查期间，不得（ ）
A交流 B出境 C辞去公职 D办理退休手续
12、《行政机关公务员处分条例》规定，行政机关公务员旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归，造成不良影响，情节严重的，给予（ ）处分。
A记大过 B降级或者撤职 C开除
13、调查报告的基本内容（ ）
A立案依据 B主要错误事实及性质
C有关人员的责任 D被调查人对错误的态度及处理建议
14、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中所称“移居国（境）外”，是指领导干部的配偶子女（ ）。
A在境外居住满1年 B获得外国国籍
C获得国（境）外永久居留权 D获得长期居留许可
15、初步核实的时限为（ ）
A三个月 B六个月 C二个月 D一个月
三、简答题
1、调查案件程序一般分为哪几个环节？
2、什么是“一岗双责”？
3、贪污罪和贪污错误的界限是什么？
4、税收违法案件实行“一案双查”的四种具体情形是什么？
5、行政机关公务员哪些情形应当从轻处理？这些情需须具备哪些条件？
6、党的主要纪律有哪些？
7、什么是党的政治纪律？
8、中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”是什么？
9、中央关于改进工作作风、密切联系群众的“六项禁令”是什么？
10、《设立和使用“小金库”处分规定》中所指的“小金库”是什么？
四、案例分析（15分）
1、基本案情：李某是A市市委副书记，在分管B单位工作期间，为B单位解决了一些实际问题。2006年7月，李某的儿子准备结婚，向其父提出购买一辆私家车。李某以自己所乘坐的车辆时越野车，在市内出行不方便为由，向B单位领导提出弄一辆公安轿车供自己使用。B单位领导迫于李某职权，答应了李某的要求，但迟迟未将车辆给李某使用。在这种情况下，2006年12月，李某让其好友赵某垫资为其购回一辆丰田凯美瑞轿车，并指示赵某到B单位报销购车款26.38万元，同时以B单位名义到交警部门办理了车辆入户手续。
B单位支付了车辆入户税费3万元后，将该车入了单位国有固定资产帐，但一直未见到此车辆，而是由李某儿子在C市使用至2010年2月李某案发，被调查组追回暂扣。期间，2007年1月李某调往省里工作，未向B单位提起还车事宜，B单位也未要求李某归还车辆。案发后，李某辩说此车是“借用”B单位的。
对李某的行为应如何认定？（8分）
2、基本案情：2011年5月3日，某旗建设局党组成员、副局长张某酒后驾车被值勤民警查获，经酒精检验，张某每百毫升血液中酒精含量为98.3毫克。6月5日，该旗法院以张某犯危险驾驶罪，判处拘役二个月，并处罚金一千元。判决生效后，该旗纪委监察局以张某属于过失犯罪被判处拘役，且情节显著轻微，决定给予张某撤销建设局党组成员职务、撤销张某建设局副局长职务处分并报请旗委、政府批准。
对张某的党政纪处分是否恰当？（7分）
答案：
一、填空题:
1、严重警告
2、惩戒机制、防范机制、保障机制
3、转职能、转方式、转作风
4、谋事要实、创业要实、做人要实
5、理想信念
6、重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作
7、年龄、工龄、党龄；
学历、工作经历；
干部身份
8、拟立案、初核、暂存、了结
9、党的各级领导机关和领导干部、各级领导班子主要负责人
10、形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风
11、求真务实、雷厉风行、严谨细致、清正廉洁
12、警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍
二、选择题:
1、ABCD 2、B 3、C 4、CDE 5、A
6、B 7、ABDE 8、B 9、CD 10、C
11、ABCD 12、C 13、ABCD 14、BCD 15、C
三、简答题
1、答：受理、初步核实、立案、调查、移送审理。
2、答：“一岗双责”指既要抓好分管的业务工作，又要抓好分管部门的党风廉政建设，把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。
3、答：贪污罪和贪污错误的界限是：贪污数额在5000元以上即构成贪污罪刑事立案的最低标准，5000元以下构成贪污错误，在党纪范围内处理。
4、答：稽查部门在检查中发现税务机关或税务人员涉嫌失职渎职、索贿受贿或者侵犯公民、法人和其他组织合法权益等行为的；
重大税收违法案件存在税务机关或税务人员涉嫌违纪违法行为的；
检举涉税当事人税收违法行为,同时检举税务机关或税务人员违纪违法行为,线索具体的；
纪检监察部门认为需要实行“一案双查”的其他税收违法案件。
5、答：(1)主动交代违法违纪行为的。构成主动交代必须具备以下两个条件：第一，必须是主动向组织交代的。第二，如实交代自己违法违纪的事实。(2)主动采取措施，有效避免或者挽回损失的。(3)检举他人重大违法违纪行为，情况属实的。检举他人重大违法违纪行为，情况属实的，其成立条件为： 第一，违法违纪行为人所检举的，是他人的重大违法违纪行为。 第二，检举的内容必须是经查证情况属实的。
6、答：党的主要纪律有：政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众纪律、财经纪律、保密纪律、外事纪律，其中最重要的是政治纪律。
7、答：党的政治纪律就是维护党的性质、理想、宗旨、指导思想、政治路线、党和国家的大局等政治问题的原则和行为规范，也就是维护党的政治原则和政治方向的纪律。
8、答：（一）要改进调查研究；
（二）要精简会议活动；
（三）要精简文件简报；
（四）要规范出访活动；
（五）要改进警卫工作；
（六）要改进新闻报道；
（七）要严格文稿发表；
（八）要厉行勤俭节约。
9、答：（一）严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动；
（二）严禁向上级部门赠送土特产；
（三）严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡；
（四）严禁滥发钱物，讲排场、比 阔气，搞铺张浪费；
（五）严禁超标准接待；
（六）严禁组织和参与赌博活动。
10、答：是违反法律法规及其他规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金及其形成的资产。
案例分析题：
1、李某借车使用就是假“借”实“收”的受贿行为。（1分）第一，李某在有公务用车的前提下，以自己的名义借车，供给儿子作为私家车长期使用，根本没有借用车辆的合理理由。第二，车辆购回后，被李某儿子占有、实际使用，B单位已彻底丧失了对车辆的占有、控制、使用权，尽管未变更权属登记，不影响受贿的认定。第三，李某儿子占有、控制、使用车辆已经达到近三年时间。第四，李某主观上就是假“借”实“收”，根本没有归还车辆的意思表示，特别是李某从A市调往省城，只字未提归还车辆之事，据为己有的主观故意明显。第五，正常的借用逻辑是出借单位先有车，后出借，而李某所谓的借车是自己先购车，后拿购车发票到B单位报销，属强行索贿。（以上每条1分）
综上所述，李某利用职务上的便利，为请托人谋取利益，向请托人借用车辆、房产等物品，长期使用，拒不归还，构成受贿犯罪。（2分）
2、答：对张某的党政纪处分是不恰当的。（1）张某醉酒驾驶机动车，法院认定犯了危险驾驶罪，这是一种故意犯罪行为而非过失犯罪。（2）张某虽然醉驾情节比较轻微，且未造成后果，但酒醉后驾车是以危险方法危害公共安全行为，根据《党纪处分条例》和《行政机关公务员处分条例》规定，应当给予张某开除党籍、行政开除处分。
鱼知水恩，乃幸福之源也。鱼离不开水，人离不开亲人和朋友，当你处于逆境和灾难时，帮助你一臂之力，渡过难关的人，都是你的亲人和朋友。吃水不忘挖井人，度过苦难，不能忘记援助过你的人。知恩图报，善莫大焉。
一个人要想获得幸福，必须懂得感恩。生活需要一颗感恩的心来创造， 一颗感恩的心需要生活来滋养。
一饭之恩，当永世不忘。顺境里给你帮助的人，不能全部称作朋友，但是能够在你逆境时依然愿意援助你，走出困境的人，一定是你要用一生去感谢和珍惜的人。
唐代李商隐的《晚晴》里有这样一句诗：天意怜幽草，人间重晚晴。久遭雨潦之苦的幽草，忽遇晚晴，得以沾沐余辉而平添生意。
当一个人闯过难关的时候，一定要记住那些支撑你，陪你一起走过厄运的朋友和亲人，这个世界谁也不亏欠谁，帮你是情分，不帮你是本分。如古人所说：淡看世事去如烟，铭记恩情存如血。
学会感恩父母养育之恩，学会感恩朋友的帮助之情，生活里做一个有情有义的人。
你要知道，父母，永远是你最亲近的人，是最爱你的人，不管他们的方法怎么错误？可是爱你的心，都是一样的。千万不要因为自己一时的私心，而忘记感恩。
我们常常希望别人都对自己有情有义，可是想得到别人你真情，首先你必须先付出真情。你帮助别人，不要记在心里，别人帮助你，你要懂得感恩和感动，而不是当做理所当然。
你要知道别人帮你是情分，不帮你是本分。侍父母，要孝顺，对朋友，要真诚。不管你生活的精彩或者混沌，孝顺父母，颐养天年。
一父养十子，十子养一父。在这个美好的时代，中华很多的美德都在逐渐消失，做子孝为天，但是总有一些人，自己活在天堂，硬生生的把父母扔进地狱。
鱼知水恩，乃幸福之源也。鱼离不开水，人离不开亲人和朋友，当你处于逆境和灾难时，帮助你一臂之力，渡过难关的人，都是你的亲人和朋友。吃水不忘挖井人，度过苦难，不能忘记援助过你的人。知恩图报，善莫大焉。
一个人要想获得幸福，必须懂得感恩。生活需要一颗感恩的心来创造， 一颗感恩的心需要生活来滋养。
一饭之恩，当永世不忘。顺境里给你帮助的人，不能全部称作朋友，但是能够在你逆境时依然愿意援助你，走出困境的人，一定是你要用一生去感谢和珍惜的人。
唐代李商隐的《晚晴》里有这样一句诗：天意怜幽草，人间重晚晴。久遭雨潦之苦的幽草，忽遇晚晴，得以沾沐余辉而平添生意。
当一个人闯过难关的时候，一定要记住那些支撑你，陪你一起走过厄运的朋友和亲人，这个世界谁也不亏欠谁，帮你是情分，不帮你是本分。如古人所说：淡看世事去如烟，铭记恩情存如血。
学会感恩父母养育之恩，学会感恩朋友的帮助之情，生活里做一个有情有义的人。
你要知道，父母，永远是你最亲近的人，是最爱你的人，不管他们的方法怎么错误？可是爱你的心，都是一样的。千万不要因为自己一时的私心，而忘记感恩。
我们常常希望别人都对自己有情有义，可是想得到别人你真情，首先你必须先付出真情。你帮助别人，不要记在心里，别人帮助你，你要懂得感恩和感动，而不是当做理所当然。
你要知道别人帮你是情分，不帮你是本分。侍父母，要孝顺，对朋友，要真诚。不管你生活的精彩或者混沌，孝顺父母，颐养天年。
一父养十子，十子养一父。在这个美好的时代，中华很多的美德都在逐渐消失，做子孝为天，但是总有一些人，自己活在天堂，硬生生的把父母扔进地狱。
第三篇: 纪检监察落实清单
乡镇纪检监察工作如何落实“三转”要求
来源：中国纪检监察报
乡镇纪委是最基层的纪律检查机关，在加强基层党风廉政建设、维护社会稳定、促进社会经济发展等方面发挥了积极作用。然而，乡镇纪委作为查处发生在群众身边腐败问题的主要力量，在纪律审查过程中也存在着人员难专职、时间难专用、任务难专一、监督难落实等“缺位”的问题。
如何突破乡镇纪委纪律审查工作精力难集中的现实困境？笔者认为，乡镇纪委在落实“三转”要求下，应该努力做到六到位。即思想认识要到位、人员选配要到位、严格追责要到位、业务培训要到位、联合办案协调机制要到位、专职保障措施要到位。
■乡镇纪检监察工作“缺位”现象种种
领导重视程度不够
在一些地方，乡镇主要领导把精力主要投入到经济发展和“一票否决”等工作上，没有把党风廉政建设摆在事关党生死存亡的位置紧抓不放、常抓不懈，致使基层纪检机关形同虚设。一些地方虽然也在积极落实纪检监察工作“三转”要求，但在党委是否履行主体责任上，没有具体有效的考核及追责措施，因此，还没有引起乡镇主要领导的足够重视。在个别地方，有时乡镇纪委书记和党委主要领导持不同意见，其话语权就会大大降低，在本职工作中也很难有所作为。
求稳怕乱不愿抓。乡镇主要领导存在不愿查处自己管辖范围内的违纪案件心理，一是担心查处一案，引起连锁反应，出现上访，导致地方不稳；
二是给乡镇抹黑，影响政绩，或出于其他利益考虑，不安排纪委查办案件；
三是偏抓信访求稳定。哪里出现信访问题，就安排纪检干部前去“灭火”，让上访人员息访，对基层问题干部带有保护心理。个别乡镇主要领导对待党风廉政建设工作，只是在年初签订一下目标责任书，内容也未必安排党委研究，有的甚至连目标责任书都不签，检查时有材料就行。
工作重心有偏差。县委、县政府往往对计划生育、社会治安综合治理、党建等工作实行“一票否决”，这些工作的落实直接决定着乡镇政绩、干部的政治前途和经济利益，迫使他们厚此薄彼，全力以赴把要实行“一票否决”的工作抓紧抓好，客观上将纪委工作放在次要位置。
双重领导仍存掣肘
党章规定，坚持纪检监察机关的双重领导体制，党的地方各级纪委应在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作。但在实际工作中，乡镇纪委受基层党委的领导和制约，远远大于上级纪委的领导和制约。这样的制约往往导致对同级党委的监督形同虚设，对下级党组织的监督也基本以基层主要领导意见为主，监督自然乏力。
基层纪检监察机关形同党委的内设机构，基层党委往往对同级纪委享有支配权，基层纪委对同级党委政府存在很强的依附性。在开展工作方面，一些基层纪委往往还习惯看党政一把手的“脸色”行事。从某种意义上讲，基层纪委能否独立开展工作、正确履行职责、工作成效如何，很大程度上取决于同级党委的支持力度。
同时，干部考核或民主测评要靠单位工作人员、村干部投票选举，这种现实状况使基层纪检监察机关在一定程度上存在着“不愿监督”的现象。
纪律审查力量不强
基层纪检监察干部面对新时期的纪检监察工作还缺少新的工作思路和强有力的工作力度，政治素质和业务素质离形势发展的需要还有差距，易造成工作脱节和工作局面打不开的现象。基层纪检监察干部队伍素质亟需提高，办案力量有待加强。
观念保守“不主动”。一些乡镇纪检监察机关习惯于守株待兔，坐等群众举报，很少深入到掌管人、财、物的部门和其他容易发生问题的村级组织开展调查研究，查找违纪线索。不注意透过管理混乱的现象，看到违纪违法的实质。有的干部存在为完成上级目标考评而“凑案子”的思想，如果上级纪委没有下达指导性办案任务，干脆不办案。
心中有畏“不自信”。有的乡镇纪委书记在思想上还存在比较严重的“三怕”情绪：一是怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展；
二是怕监督上级遭打击报复、监督同级妨碍团结、监督下级伤了和气，影响今后工作和自身的发展；
三是怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的事件更是不了了之。
纪律审查不“专业”。乡镇纪检监察干部平时查办案件比较少，缺乏实践锻炼，业务不精，对查办违法违纪案件信心不足、方法不多，对违法违纪出现的新形式和新手法把握不够。此外，乡镇纪检监察干部队伍变动频繁。一些乡镇纪检监察机关新同志较多，基本功不扎实，对问题线索也不敏感，往往出现审查程序不清、抓不住要害等现象，以至于大案查成小案，小案查成无案。
协作办案存松散。当前，一些县区纪委结合自身实际成立了纪律审查联合协作区，很好地解决了乡镇纪委独立办案难和办案力量不足的问题，但是从实践来看，效果仍不尽如人意。一是交流互动次数较少，形式松散；
二是活动内容单一，仅限于工作汇报、下一步工作安排；
三是统一接案、办案还要进一步坚持和创新。
■乡镇纪委抓好抓实主业的建议
当前，乡镇纪委应结合“三转”要求抓好落实，树立“有案不查是失职，查不好是不称职”的思想，针对工作问题对症下药，切实抓好“六个到位”。
思想认识要到位
各乡镇党政主要领导要切实提高加强乡镇纪检监察工作对加强农村党风廉政建设，维护农村政权稳定、社会安定和实现城乡一体化重要性的认识。切实履行好主体责任，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的工作理念，把党廉政建设和反腐败工作纳入乡镇党委总体工作部署，旗帜鲜明地支持乡镇纪委开展纪律审查工作。
严肃认真要求乡镇纪委履行党风廉政建设监督责任，变“不想查”为“积极主动地去查”，把纪律审查工作作为纪检监察工作的首要任务和“必修课”，切实履行好自身的职责。
加强日常监督。把纪律和规矩挺在前面，对辖区内的党员干部加强监管，抓早抓小，动辄则咎。
人员选配要到位
要配备好专职乡镇纪委书记、副书记。乡镇党委、政府在进行领导分工时，必须充分考虑纪检监察工作的特殊性，确保乡镇纪委有时间、有精力做好本职工作，确保乡镇纪委书记做到专职专用。
针对目前乡镇纪检监察干部力量薄弱、配备缺乏科学性等问题，县级纪委要继续加强与组织部门的联系和沟通，做好乡镇纪委书记的提名、任免工作。同时，还要配备好乡镇专职纪检监察干部，及时选拔政治素质过硬、思想作风正派、业务能力强的年轻干部充实到基层办案一线，使其在实际工作中增长才干、积累经验。
严格追责要到位
乡镇党委、政府必须全面实施党风廉政建设责任制，明确乡镇党政一把手是乡镇纪律审查工作第一责任人，纪委书记是直接责任人，对党风廉政建设工作要严格实行责任追究制度。
严格落实乡镇纪委纪检监察工作责任制，县级纪委要对乡镇纪委工作提出年度目标要求，实行严格的工作考核和责任追究。
业务培训要到位
对基层纪检干部要定期或不定期地进行业务培训，有计划、有目的地来提高其综合素质。
由上级纪检监察机关举办培训班或采取“以会代训”，“以案代训”、“跟班培训”等形式，组织乡镇纪检监察干部系统学习案件检查、信访受理、案件审理等方面的业务知识。
对乡镇纪委在纪律审查中遇到的困难，县级纪委要主动帮助解决，并对其给予关心、支持、照顾，解决后顾之忧，帮助其克服畏难情绪。同时，要加大乡镇纪委与县级纪委相关科室及纪工委监察分局联办审查力度，切实解决纪律审查人力不足的问题。
联合办案协调机制要到位
建立乡镇纪律审查会商制度。凡是重要线索的初核和重要案件的调查，都要由上级纪委相关业务科室与乡镇纪委共同商讨对策，帮助选择审查方向和突破口，然后集中力量，强化突破。特别是对一些大要案，可通过开展查办腐败案件以县级纪委领导为主，以达到以上带下促审查的整体效果。
整合资源，完善乡镇纪委区域协调制度，实行县乡两级联查联审制度，按片成立联查联审工作小组，整合优化审查资源，形成整体工作合力，集中力量开展区域式联合办案，建立联席会议、业务研讨、协调督促、情况通报等制度，形成纪律审查的联动机制。
专职保障措施到位
基层纪检监察机关业务上接受上级纪检监察机关的直接领导，主要精力要放在纪检监察工作上。主要职责是协助基层党委政府加强党风建设和组织协调反腐败工作，推进基层机关、村级组织和基层站所“三位一体”的基层惩防体系建设。制定出台相关制度，明确要求基层党委不能以党委分工为由，将不属于纪委职责范围内的工作任务安排给纪委书记，保证纪委书记专职专责，集中精力做好纪检工作。
第四篇: 纪检监察落实清单
纪检监察信息
第十七期
中共四川省泸州市工商行政管理局纪检组
四川省泸州市工商行政管理局 监 察 室 二00九年七月二十日
召开廉政分析会 查找廉政风险点
2009年7月7日，江阳区工商局召开党组扩大会，由全体党组成员和有关股、室负责人参加。
会议首先传达了市局转发省纪委、省监察厅《关于重申和严格执行廉洁自律有关规定的通知》，并结合我局实际进行了认真分析讨论，决定在全局严格按照市局通知要求，深入开展警示教育月活动，认真开展自查工作，梳理、排查干部职工违反廉洁自律规定的举报信息，要通过深入贯彻落实市局通知精神，进一步提高全局干部职工深刻理解当前形势下重申和严格执行廉洁自律的重大意义，进一步增强广大干部职工遵守廉洁自律规定的自觉性。在传达学习市局文件精神的同时，结合当前在全区开展的党风廉政建设标准化、规范化、制度化试点工作，就我局廉政风险防范管理工作进行了研究，对我局在行政执法、行政审批、行政决策和市场监管等环节的廉政风险点进行了集中分析和排查，共初步查找出风险点35个，并讨论提出了相应的防范措施，这充分表明了我局党组对廉政风险防范管理工作的认识到位和高度重视，也使我局参加江阳区党风廉政建设“三化”试点工作有了良好的开局。（江阳区工商局监察室）
龙马潭区工商局召开警示教育
作风整顿动员会
为认真贯彻落实中共四川省纪委、四川省监察厅《关于重申和严格执行廉洁自律有关规定的通知》和市纪委《关于开展警示教育月活动的通知》精神，切实加强干部队伍建设，7月9日上午，龙马潭区工商局在红星工商所召开了“警示教育月活动”动员大会。区局党组成员，全体中层干部和经检办案人员参加了会议。会上组织学习了川工商泸党【2009】54号文件，传达了区局党组关于开展“警示教育月活动”工作意见。党组成员、纪检组长罗中林向到会人员讲解了最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》、最高人民法院《关于对贪污、受贿、挪用公款犯罪分子依法正确适用缓刑的若干规定的通知》和《中国共产党纪律处分条例》。根据当前经济形势和我局在行政执法工作中存在的一些问题，罗中林同志向行政执法人员提出了三点要求：一是大胆依法行政，确保我区经济健康有序发展。二是要加强学习，提高依法执法的能力和水平。三是要加强个人修养，廉洁自律，执法为民。
最后，区局党组书记、局长赵孝勤同志就开展警示教育月活动向全局干部职工提出：要清醒认识开展警示教育作风整顿活动的重要性和紧迫性，这是新形势下对我们行政执法人员提出的应有要求；
是对我们行政执法人员的爱护；
是我们开展党风廉政建设、队伍建设、作风建设的要求。（龙马潭区工商局监察室）
图为龙马潭工商局警示教育月活动动员会现场
纳溪区工商局出台
《不良行为责任追究办法》强化机关作风
近日，纳溪区工商局出台《纳溪区工商局机关工作人员不良行为责任追究办法》，对机关工作人员在工作中不作为、慢作为、乱作为，未按法定的权限和程序履行职责，或在单位及公共场所不注重个人形象，做出产生负面影响又不够党纪政纪处分的19条不良行为进行约束和规范，以促进机关工作人员严格自律、勤政敬业。（纳溪区工商局监察室）
泸县工商局“三个一”机制增强整治力度
在为期一个月的市场环境治理月行动中，为切实提高全局干部职工责任心，增强整治力度，确保专项整治月“绿色行动”有效实施，促进全局城乡环境整治取得长足进步，泸县工商局一改第一阶段整治的不定期考核机制和督查指导方式，对各工商所专项整治月行动实行“一周一检查、一周一评比、一周一通报”的检查考核机制。
一是一周一检查。由监察室、市场股组成检查考核组，采取随机抽查的方式，每周检查各工商所管辖区域的一个集贸市场。以集贸市场亮照经营、无照经营、食品安全监管进销台帐、食品质量、市场卫生、秩序整治等为主要内容，着重突出市场环境整治相关事务，并结合泸县市场实际情况，细化检查考核细则，详细制定打分标准。
二是一周一评比。按检查考核打分情况进行排位，对整治责任不清、 整治不力、整治成效不佳，在考核中排名最末位的工商所给予“黄牌”警告。对连续两次被给予“黄牌”警告的工商所，按《泸县工商行政管理局城乡环境整治责任追究办法》的规定，追究相关领导和责任人的责任。
三是一周一通报。如实记录检查现场情况，由监察部门进行汇总后，对各工商所管辖市场存在的问题在全局范围内予以公布，通报检查排名，提出整改要求，进一步提高全局干部职工的责任心和紧迫感。（泸县工商局监察室）
叙永县工商局召开党风廉政建设分析会
按照《泸州市工商系统党风廉政建设工作制度》的要求，叙永县工商局于2009年7月10日召开了全局中层干部的以城乡环境整治为抓手，加强党风廉政建设为主要内容的党风廉政建设分析会。
会上，各基层单位就城乡环境综合整治工作进行了阶段性小结，对如何落实“一岗双责”和惩防体系《工作规划》以及落实《责任分工》工作情况进行了汇报，对存在的问题和不足进行了原因分析，提出了下半年工作打算。局领导对上半年党风廉政建设工作进行了回顾，提出了下半年的工作要求：
一是深入贯彻落实科学发展观，围绕惩防体系建设《工作规划》，以教育为基础，以制度建设为管理重点，以强化监督为保障，认真落实党风廉政建设各项制度。二是加强廉政风险和监管风险防范管理工作，探索从根本上治理腐败滋生蔓延的土壤和环境的惩防体系建设。三是认真开展“小金库”专项治理工作。消协捐赠款和个私协会费必须按《章程》规定收取，不能借年检、验照之机搭车收费或变相强制收费，必须按规定的范围开支。四是加强行政效能建设，认真落实行政效能建设各项制度。五是加强信访维稳工作，切实解决好群众关心的热点难点问题。六是严格执行廉洁自律有关规定，进一步落实“一岗双责”。（叙永县工商局监察室）
古蔺工商三举措构建惩治和预防腐败体系
一是加强组织领导，健全工作机制
县局成立由局党组书记、局长为组长，其他领导班子成员为副组长，办公室、人事教育股、监察室、法制股负责人为成员的惩治和预防腐败体系建设领导小组。领导小组办公室设在县局监察室，由监察室负责人兼任办公室主任。局党组切实担负起全面领导惩治和预防腐败体系的政治责任，把贯彻落实《工作规划》和《实施办法》作为一项政治任务，列入重要议事日程，同工商行政管理工作一起部署、一起落实、一起检查。纪检监察机构充分履行党章赋予的职责，协助党组抓好组织协调和督促检查工作。各部门严格执行党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求抓好职责范围内的反腐倡廉工作。
二是明确责任分工，认真抓好落实
各工商所和县局机关各部门按照县局党组的责任分工，切实履行职责，认真抓好承担的各项牵头任务和协办任务的落实。按照县局党组和地方党委、政府的部署，结合实际，认真抓好落实。及时发现和掌握贯彻落实《实施意见》工作中的新情况新问题，提出推进反腐倡廉建设的新思路新举措，积极探索新途径新方法，不断提高工作水平，务求取得成效。
三是加强监督检查，务求工作实效
县局把贯彻落实《工作规划》和《实施办法》的情况列入年终考核范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，严格责任考核，强化责任追究，加强督促检查，建立健全督查、评估、考核、奖惩等工作机制。县局适时对贯彻落实情况开展督促检查，确保反腐倡廉建设各项任务落到实处。（古蔺县工商局监察室）
送：市局班子成员，纪检组成员，县、区局局长，纪检组长
报：省局纪检组、监察室 市纪委
四川省泸州市工商行政管理局监察室 2009年7月20日
第五篇: 纪检监察落实清单
适应国家电网公司系统改革发展的新形势，为“一强三优”现代企业建设保驾护航，是供电企业不断改进和加强纪检监察工作的必然要求。
（一）领导和管理体制上的改进。在执行对基层纪检监察组织实行双重管理的基础上，是否可以更加突出和强化上级纪检监察组织的垂直统一管理。一是有利于基层纪检监察组织各项监督职能的开展，特别是有利于对同级党委和“一把手”的监督；
二是有利于强化对基层纪检监察工作的落实和指导，可以做到同系统内各基层单位纪检监察工作同部署、同检查、同考核；
三是有利于基层纪检监察组织“减负”，可以把更多的精力投入到纪检监察工作的“本职”上来。
（二）工作机制上的改进。建立健全科学有效的纪检监察工作机制，制定完善的落实措施。一是是否可以尝试建立巡视督察工作机制。即由省公司监察部牵头，从各市局系统有关单位抽调业务精、作风硬的巡视人员，建立巡视督察组，定期不定期地对供电企业党委落实党风廉政建设责任制、纪检监察工作开展的情况进行巡视督察，并对基层纪检监察组织进行业务指导。这样既解决了部分供电企业党委对纪检监察工作的不够重视的问题，又促进了供电企业党风廉政建设责任制的落实，随之基层纪检监察组织的工作环境和工作条件也会逐步得到改善；
二是是否可以尝试建立联查联办案件机制。即由市局纪检监察组织牵头，抽调部分业务能力强的供电企业纪检监察干部组成专项调查组进行交叉查处、联合办案。这既提高了办案质量和办案效率，又锻炼了供电企业纪检监察干部的办案能力。
（三）考核机制上的改进。当前，基层纪检监察干部工作能力提高不快的一个重要原因就是缺乏工作积极性和进取心。要采取有效措施，引进竞争和激励机制，科学考核评价企业纪检监察干部工作实绩，才能把纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来，推动纪检监察工作的可持续发展。可以考虑由上级纪检监察组织制定统一的考核标准，对基层纪检监察干部查案办案、执法纠风、宣传教育、源头治理、信访调查等各项工作进行量化管理，明确岗位职责。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与职工民主评议相结合，进行业绩综合评分排位，其考核结果予以通报，并作为对基层纪检监察干部业绩评定、优进劣汰的重要依据。
（四）工作方式上的改进。一是要加强纪检监察工作的计划管理。既要制定纪检监察的近期工作计划，更要重视纪检监察中长期的工作部署，任务越繁重，越要防止基层纪检监察工作陷入“只知埋头苦干，不顾抬头看天”的局面。不但要抓好每一项具体工作的落实，还要善于从全局和长远考虑问题，加强事关全局性工作的部署和指导，促进企业纪检监察工作水平的不断提升；
二是要注重纪检监察工作的开放式管理。要把企业纪检监察工作融入和延伸到生产、经营、管理的方方面面。要增强纪检监察工作的渗透力，充分发挥职工群众参与和支持纪检监察工作。要加强与相关职能科室的沟通联系，协调各方面力量共同抓好纪检监察工作；
三是要加强纪检监察工作的精细化管理。纪检监察工作要规范程序、更新手段、讲究效率，要以严谨细致的工作来保证工作的高质量、高水平。
新形势下，供电企业纪检监察干部只有增强信心，确立正确的指导思想，工作思路和工作方法，摆正位置，真抓实干，锲而不舍，才能充分发挥企业纪检监察工作的整体效能，为供电企业深入建设“一强三优”现代公司提供强有力的保障
海勃湾矿业公司纪委书记 任敬礼
纪检监察工作，是党委工作的重要组成部分。近年来，我们紧紧围绕公司党委的中心工作，充分发挥纪检监察的职能作用，在推进公司党建工作的发展中，进行了有益的探索和尝试。主要做法有以下几点：
一、充分发挥协调职能，成为党委抓党风建设和反腐倡廉工作的总调度室
（一）建立健全考核机制，逐步完善目标体系。公司上下建立了以党政“一把手”为组长的落实党风廉政建设责任制领导小组，每年都根据实际情况，重新修订“党风廉政建设责任制考核办法及评分标准”。今年，在贯彻落实集团公司政治工作会议精神和惩防体系《实施纲要》中，注重抓好六个方面的结合。一是把构建惩防体系工作同加强企业的基础管理相结合；
二是把构建惩防体系工作同健全内部控制体系相结合；
三是把构建惩防体系工作同全面推行精细化管理相结合；
四是把构建惩防体系工作同建设五型企业相结合；
五是把构建惩防体系工作同厂务公开工作相结合；
六是把构建惩防体系工作同企业文化建设和廉洁文化建设相结合。制定了贯彻落实惩防体系的考核办法，并将考核结果纳入各级班子的绩效考核之中。公司党委同14个基层党委签订党风廉政建设责任状。各派驻纪检组充分发挥组织协调作用，协助所辖单位党组织按照公司党委制定的“党风廉政建设责任制考核办法及评分标准”，把全年党风廉政建设责任制主要任务分解细化，落实到每个领导和业务主管部门，明确工作目标完成期限。所属单位都与基层区队和车间签订了责任状，使一级抓一级、层层抓落实，形成“纵向到底、横向到边”的责任网络。
（二）建立健全配套制度，实现规范化建设。各单位普遍建立了职代会民主评议领导干部和领导干部廉洁自律述职报告制度；
建立了领导干部诫勉谈话提醒制度、党风廉政建设报告制度、领导班子和领导干部年度考核制度、招待费使用情况定期向职代会报告制度、定期研究党风廉政建设工作制度和领导干部重大事项报告及收入礼品登记制度等。这些制度的建立健全，基本形成了以责任制为主体，以相关配套制度为分枝的制度体系，保证了党风廉政建设各项工作任务的贯彻落实。
（三）通过实施党风廉政建设责任制目标考核，把党风廉政建设列入重要议事日程。公司首先把“理财”作为党风廉政建设的重点，成立了财务结算中心，对资金进行集中管理。其次是物资采购实行公开招标和集中管理制度。各单位以贯彻落实党风廉政建设责任制为契机，下大力气抓好厂务公开工作，以职工是否满意为尺度，使厂务公开工作逐步深化。注重把责任制落实同生产经营、安全管理相结合，针对发现的问题，及时研究对策，堵塞管理中的漏洞。
（四）注重发挥党员领导干部的示范作用和表率作用。在贯彻落实党风廉政建设责任制和实施责任制目标考核的过程中，公司党委及基层单位始终把各级领导干部执行廉洁自律规定作为重要内容，把领导干部廉洁自律情况作为党风廉政建设责任制考核的重点。公司纪委建立了领导干部廉洁自律档案，要求副处级以上领导干部定期申报个人收入，礼品登记，个人重大事项及时向组织报告。为加强领导干部的廉洁自律，公司纪委将中纪委对领导干部廉洁自律的有关规定印发各单位，组织广大党员领导干部认真组织学习贯彻。公司所属单位的副处级领导干部按照公司纪委印制的登记表，如实填写了配偶、子女的从业情况。凡副处级以上领导干部配偶、子女经商办企业，必须向公司纪委申报备案。通过抓制度落实，形成了较好的廉洁自律的氛围，各级领导干部廉洁自律的自觉性普遍得到了增强。
二、积极开展效能监察，规范企业管理
效能监察是企业纪检监察工作的重要内容。工作中，我们紧密结合实际，在规范企业管理上找切入点，在纠正不合规行为上下功夫。
（一）围绕企业管理的重点问题进行选题立项。海矿公司是一个老企业，近年来，经过改革改制和不断的加强内部管理，使企业的经济效益有了大幅度的提升，职工的收入逐年增加。但安全生产一直是困扰企业又好又快发展的突出问题，尽管安全管理的现状和过去相比有了较大程度的提高和改进，但安全事故时有发生。对此，我们把对安全生产的效能监察作为贯穿全年的工作常抓不懈。今年初，将各矿厂安全生产的考核分为现场操作部分和安全文化建设两部分逐月考核兑现。形成了行政抓现场管理，党群抓安全文化建设，党政工团齐抓共管，且有明确分工的安全管理格局。按照公司党委的要求，安全文化建设部分，由公司纪委牵头，组成党委工作部、工会、团委参与的考核组，每月对各生产矿厂的安全文化建设进行考核，并实行责任追究，实行以来已取得明显效果。特别是精细化管理的全面推开，各生产单位的安全文化建设在不断向纵深发展。安全管理各项制度的贯彻落实、党工团组织围绕安全生产开展各项活动、干部深入现场靠前指挥等方面，在原有的基础上都有了明显的提高和改进。过去矿领导入井的平均时间不到两个半小时，现在矿级领导在井下工作时间不低于四个小时，并且班班有一名矿领导跟班与工人同入井、同升井。
（二）围绕企业管理的薄弱环节和职工关心的“热点”、“焦点”问题进行选题立项。这方面，我们主要围绕车辆管理费用、销售费用、物资采购质量价格、账销案存资产处置、外购煤管理和私设“小金库”等方面，开展了效能监察和专项检查。这些效能监察项目的实施，有效地纠正了管理中不合规行为，为企业避免了经济损失。今年四月份，我们对四个洗煤厂的外购煤管理进行了效能监察，发现老石旦洗煤厂今年的外购煤量大，且管理制度落实不严，合同执行不力。对此，公司纪委组织召开老石旦洗煤厂党政班子联席会，及时将效能监察中发现的问题反馈给班子成员，并下发了《检查通知书》，要求限期整改。这一做法引起了老石旦洗煤厂党政班子的高度重视，他们在较短的时间内，通过认真分析外购煤管理制度落实和合同履行方面存在的问题，进一步完善了制度，加大了监管力度，使此类问题得到了及时有效的遏制。在围绕职工关心的“热点”和“焦点”问题进行效能监察中，我们主要是对工资、奖金二次分配开展效能监察。在专项检查中发现有些厂矿的基层区队、车间存在截留职工工资的现象。虽然截留的工资只是用于区队、车间的活动开支和支付工人加班饭款、购买急需的小型材料，但侵害了职工的利益。对此，公司纪委联合公司人劳部、财务部和经营部，制定下发了《区队（车间）管理费用的使用和管理办法》，有效地遏制了截留职工工资现象的发生。
三、采取多种形式深化党风廉政教育工作
各级党组织在党风廉政教育过程中，逐步建立了党风廉政教育机制。一是明确了党风廉政教育是各级党政的工作，是“一把手”工程。成立了党风廉政教育宣传领导小组，有计划地开展宣传教育。二是建立了纪委（纪检组）与组织、宣传、党校、广电等部门党风廉政教育联席会制度，统筹安排党风廉政教育活动。三是建立了党风廉政教育联络员制度。四是建立了中心组学习党风廉政知识制度。
教育过程中，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待权力、地位和自身利益。几年来，每年开展的教育活动都有一个主题。连续七年集中在5月份开展“党风廉政建设教育活动月”活动，统一学习材料，统一试题测试，共有2250人（次）的党员干部参加了学习、测试。同时，还适时开展警示教育、以案说法教育等，配合各种专题教育，积极举办“清廉之风”演讲比赛、党风廉政建设知识竞赛、“清风颂”大型演唱会等活动，使教育更有说服力、渗透力。
总之，我公司纪检监察部门充分发挥职能作用，从全面贯彻党的基本路线的高度把握纪检监察工作，围绕经济建设这个中心开展纪检监察工作。以改革的思想正确处理局部与全局、眼前与长远、企业与国家的关系，真正使纪检监察工作服从服务于经济建设。
服务中心 创新创效
充分发挥党组织政治保证作用和文化引领作用
神华宁夏煤业集团公司灵新煤矿党委
灵新煤矿是神宁集团公司主力生产矿井之一，现有员工1836人,党支部18个，党员410人。几年来，我矿党委以改革创新的精神全面加强基层党的建设和企业文化建设，取得了可喜成绩。2005年被评为全国企业文化建设先进单位，2006年被中组部、神华集团党组、自治区党委分别授予先进基层党组织荣誉称号，2007年被自治区授予“文明单位”荣誉称号。回顾总结在基层党组织建设和企业文化建设方面的基本做法，主要有三个方面：
一、准确定位，创新党建工作机制，提升党组织的领导力和执行力
我们以建设本质安全型矿井，做强做优做卓越灵新为共同愿景，大胆探索党建工作的新思路。我们的认识是：“融入中心抓党建，抓好党建促发展”。我们的定位是：“有为才有位”。基于这个认识和定位，我们转换工作职能、丰富工作内容、创新工作方法、明确工作目标，把企业党组织政治核心作用与企业安全生产中心工作有机融合，真正把服从、服务于中心工作作为党组织工作的出发点和落脚点。在具体工作中，按照“党建工作不仅要到位，而且要补位”，“政工干部只要有作为、能作为、肯作为，就会有地位”的要求，着力创建党建工作新机制。
一是注重从制度机制上创新。为了把“一岗两责”落实到位，我们推行了党建目标管理责任制，实行60/40责任考核机制。当月党建工作考核结果，行政领导承担40%，党支部书记承担60%；
当月安全生产、经营管理等方面的考核结果，行政领导承担60%，党支部书记承担40%，并把考核结果作为党政一把手绩效考评的依据。“一岗两责”考核机制的推行，使党政一把手在全面负责的同时又有所侧重，使党建工作与安全、生产和经济工作做到了党政同心、目标同向、决策同步、一体运行、有机融合。
二是注重从方式方法上创新。我们紧密结合企业不同阶段的工作实际和要求，注重在工作方式方法上融入和创新，做到一同研究、一同部署、一同落实。坚持在每年行政工作会议后，及时召开政治工作会议，安排部署党的建设和企业文化建设，使党政工作合拍。我们还在党群部门中开展了“1＋1”支部结对子活动，每名政工干部同一个基层党支部结成工作对子，锻炼了政工干部把党的建设与安全生产、经营管理融为一体两手抓、两个成果一起要的工作能力。
三是注重从评价考核上创新。为了使党建工作真正成为企业价值链上的重要环节，我们把党建工作目标管理、经营管理、安全管理内容融为一体，制定了一体化考评办法，定期进行考核评价，有效解决了党建工作与生产经营工作“两张皮”的现象。在各类评比表彰中，我们实行党建工作目标一票否决制，切实增强了各级领导干部主动抓党建的责任意识。
二、强化“三支队伍”建设，全面提升党组织的凝聚力和战斗力
一是建设“四好”领导班子和德才兼备的干部队伍。按照创建“四好”领导班子的要求，我们制定完善了两级领导班子考核细则，实施了两级领导班子季度考评制度，干部诫免谈话制度和末位淘汰制度，坚持不懈地抓了民主生活会“四重开”制度，认真落实了领导干部月度工作写实制度，全面推行了“赛马”机制，积极推广党政干部交流制度，持之以恒地在政工干部中开展了一周一赛、一月一考、一月一讲、一季一评、一季一写“五个一”素质教育工程。
二是建设一支永葆先进性的党员队伍。我们根据中央先进性教育四个长效机制文件的要求，创造性地把党员无为问责制、党员承诺制、无职务党员设岗定责等纳入党员目标管理考核之中。为发挥无职务党员的先锋模范作用，形成“党员带群众，岗区（党员示范岗、党员责任区）保班组，班组促支部”的创建格局，我们建立完善了责任体系，设立了安全生产监督岗等6大类，并集中开展了“落实一项工作，形成一个亮点，总结一条经验，探索一套机制”为主题的“四个一”党建创新创效工程。目前，全矿形成了共产党员马学军采煤机组等以共产党员名字命名的先锋示范岗72个，切实发挥了一名党员就是一面旗帜，一个党员示范岗、一个党员责任区就是一块阵地的先锋模范作用。
三是建设一支“四有”员工队伍。去年，在全矿员工中广泛开展了“忆、看、想、做”“四位一体”主题教育实践活动。“忆”就是要让员工回忆灵新煤矿安全生产10年走过的不寻常道路，激发员工勇往直前的思想境界。“看”就是要让员工看集团成立以来发生翻天覆地的变化，激发员工“逢一必争、逢冠必夺”的精神境界。“想”就是要让员工憧憬企业的美好明天和未来，激发员工“爱矿如家，报效企业”的理想境界。“做”就是要让员工做一名光荣而文明的灵新人。今年，我们确定为思想道德建设年，坚持“以礼为切入点，大力实施礼仪工程；
以诚为切入点，大力实施诚信工程；
以和为切入点，大力实施和睦工程；
以仁为切入点，大力实施爱心工程”，推出了礼德、信德、孝德、爱德建设。
几年来，我们坚持把创新党建工作融入“三支队伍”建设，不仅锤炼了“三支队伍”，而且提升了党组织的凝聚力和战斗力，使“三个作用”得以充分发挥。2006年底，受工作面地质条件变化复杂，设备老化严重等因素的影响，企业安全生产经营形势非常被动，要完成全年的产量，时间紧、任务重、压力大，关键时刻矿党委在全矿开展了“会战50天，红花该谁戴”的劳动竞赛活动，在全矿党员中实行挂牌上岗，成立党员突击队，带领员工攻难关、战险情、抓质量、保安全、创高产，不到一个月时间，及时扭转了安全生产的被动局面,创出了日产原煤1.63万吨，月产42万吨的好成绩，保证了全年330万吨原煤生产任务的完成。去年第一季度，为了总结历史同期事故多发原因，吸取事故教训，确保实现安全生产10周年，矿党委开展了“反思一月、抓好二月、确保三月”安全生产主题教育实践活动，严防死守抓安全，为实现安全生产10周年奠定了思想基础，创造了有利条件。
三、文化引领，焕发企业的内在活力
在实践工作中，我矿认真学习借鉴先进的企业管理经验，提出了走一条“以学习型组织为支撑，着力打造高品质企业文化”的创建之路。
一是建立共同愿景。按照矿、科队、班组、员工的四级层次，建立共同愿景系统。矿共同愿景是：建设本质安全型矿井，做强做优做卓越灵新。为保证这一愿景目标的实现，建立科队、班组、员工三个子愿景支撑系统，构建起一级支撑一级的目标体系。
二是建立枝干文化。紧密结合企业文化的创建实际，建立了以服务格言、教育格言、安全格言、领导信条、工作信条、岗位信条、道德信条、人才格言等八个方面内容的枝干文化，凝聚了员工的力量，激发了员工的斗志。
三是建立安全文化。根据建设“五型企业”的要求，把建设本质安全型矿井作为构建安全文化的重中之重，建立了以安全价值、安全哲学、安全战略、安全目标、安全信念、安全自律、安全心理、安全行为、安全管理、安全责任等10条内容为核心的安全文化，为强化安全管理，实现长周期安全生产营造了氛围，提供了保证。
四是强化文化渗透。为实现制度和文化的有机融合，使文化渗透于制度，制度体现文化，我们编发了《灵新煤矿企业文化手册》、《灵新煤矿SREM严细管理手册》等，实施了SREM精细化管理模式，对每一个人、每一天、每一件事、每一个岗位都实行严格的精细化管理，真正提升了企业管理水平。
五是培育感恩文化。去年以来，我们坚持“以小见大、以做代言”、“人人参与、人人受益”的原则，在全矿员工中广泛开展唱《感恩的心》、做《感恩的心》手语操，突出开展了“感恩共产党、感恩岗位、感恩灵新等”七个系列主题教育实践活动，并坚持从小事做起，从一点一滴做起，把感恩的心落实在“做”上，体现在员工的行动上，反映在一流的工作业绩上，渗透在和谐矿区的建设上，促进了企业文化的大发展大繁荣。
把党建工作引入“项目经理制”
实现企业与员工共同成长
国华电力分公司浙能发电公司党委
短短五年时间，浙江国华浙能发电公司（国华宁海电厂）圆满完成一期四台六十万机组工程并荣获国家优质工程金奖，二期两台百万机组工程高水平建设并持续保持业界领跑地位。在全面推进五型企业建设、实施特大型管控的基础上，公司党委又大胆提出了创建中国电力示范性电厂的宏伟目标。优异业绩的取得，宏伟目标的实现，都离不开党组织前瞻的眼光、坚强的领导以及创造性的工作。国华宁电党委结合管理实践，创新引入项目经理制，使这种新型的管理模式在公司党组织建设、党员队伍建设、精神文明建设以及群团工作中得到广泛应用，对全面推动公司发展，最大程度地发挥党员干部的能动优势，起到了重要作用。
一、引入项目经理制是宁电党建工作特定环境的需要
所谓项目经理制，即项目管理经理负责制，就是发挥项目经理的策划、组织、领导和控制职能，实现项目管理的组织目标。
在基层党的建设中引入项目经理制，是借鉴工程建设、生产管理中实施项目管理经理负责制的做法，是国华宁电党委在基建与生产长期并存的管理实践中摸索出来的创造性举措，极大地提高了党群工作的管理效率与活动实效。
在基层党的建设中引入项目经理制，适应了宁电党群工作的人员特点，即作为一个新企业，专职党群管理人员少，党群工作基本由兼职人员来承担的实际情况。通过项目经理制，挖掘了内部人员的管理潜力，培养了一批优秀的员工，提供了党群工作的人才保证。
二、项目经理制在宁电党建工作中的典型实践
在党建工作中引入项目经理制管理模式初期，公司党委便有的放矢地出台了《项目经理制作业指导书》。《作业指导书》明确了活动的范围、活动的项目经理制构成及管理形式、活动方案的要求等，对于项目的提出、项目的策划、项目的奖励标准等均做了详细要求，特别是项目策划，包含了项目内容、完成时间、活动地点、资源配置、费用、配合者、潜在问题及风险预案、备用方案、责任人、考核人等内容，具体、详尽，非常具有操作性，策划书经过三级审批方能生效。项目经理人从前期策划到组织实施，再到后期总结、表彰，全过程负责，特别是要进行一些跨支部、分工会、部门间的沟通和交流，最大程度地展示了项目经理人创新、沟通和管理的综合能力，使员工的主观能动性、工作积极性及个人潜能得到充分发挥。
（一）项目经理制在宁电支部建设工作中的实践
宁电公司由原来的二三十人增加至目前的五六百人，由原先的三个党支部扩充至目前的十二个党支部，规模不断扩大，力量不断加强，党支部的战斗堡垒作用发挥得如何，直接影响党建工作质量。引入项目经理制，对支部各项工作起到了明显的促进作用。
案例：燃料党支部五月份开展的以“重温革命史，你我携手行”为主题的支部组织生活。燃料支部确定支部组织委员为活动的项目经理，由项目经理起草活动方案，确定本次支部组织生活的主题、内容和具体要求。主题就是“重温革命史，你我携手行”，内容包括活动路线、十七大知识竞赛、重温入党誓词等；
具体要求有风险管理、纪律要求以及所感所悟的交流学习。项目确定后，项目经理开始牵头召集活动组成人员，分别成立工作小组，进行合理分工、明确责任人、完成时间、注意事项等；
接着跟踪活动实施的进展情况，与组员充分沟通、交流，解答处理活动实施过程中存在的问题。这样由明确的项目经理人策划组织的活动主题鲜明，分工合理，组织有力，通过寓教于乐的方式，增强了大家的责任感和坚定的理想信念，也增强了员工间的交流和沟通，使支部的组织生活取得了实实在在的效果。
（二）项目经理制在党员队伍建设中的实践
目前宁电的12位支部书记都是由中层干部兼职，公司党委根据这种机构和人员设置情况，参照支部管理模式，将支委或指定的党员作为支部相关工作的项目经理人。
案例：以开展党员安全精品工程活动为例。支部按照党委在全公司范围内开展“安康杯”党员安全精品工程创建活动的要求，安排支委或指定某一位党员负责活动的实施，全方位负责制订方案、组织实施。项目经理随时参加党委涉及安全精品工程活动的会议和活动，将公司党委精神和要求在本支部中进行传达、部署、实施、跟踪。项目经理负责各精品项目的初级查评，并具体指导日常活动的开展，活动结束后，项目经理与支部党小组长和党员进行充分的沟通、交流后，将总结材料、支部精品项目上报党委。由于各支部都策划充分，部署详细，负责人责任到位，方法得当，使得宁电的党员安全精品工程项目取得了实实在在的效果。
此外，宁电党委还将项目经理制广泛应用于“四好班子建设”、“党员先进性主题教育”、“党员先锋工程建设”、“党员示范岗活动”、“党风廉政教育”等活动过程中，充分发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（三）项目经理制在群团工作中的实践
在党建项目经理制实施较为成熟的前提下，公司党委在群团工作中也全面引入项目经理制，尤其是社团活动非常典型。各社团长作为各项社团活动的第一责任人，全面组织实施，开展工作。宁电公司共有篮球、足球、网球、羽毛球、乒乓球、乐队、甲壳虫户外运动、攀岩协会等13个社团组织，工会、社团采取项目经理制，围绕公司每年一度的大型主题文化活动，如“2005跨越巅峰”、“2006超越梦想”、“2007拥抱和谐”、“2008好运宁电”等，开展了丰富多彩的文体活动。
案例：以“2008好运宁电”主题活动中的乒乓球比赛为例。这是宁电第三届乒乓球比赛，乒乓协会会长自然是此项目活动的项目经理人。项目经理制订了活动策划方案，组织召开裁判、组员会议，明确职责、分工；
比赛过程中，项目经理人全面跟踪指导比赛的各项工作、时时公布赛讯，同时还全面负责协调和后勤保障等工作；
项目经理还提前筹划了表彰会的系列工作，如纪念品发放、颁奖嘉宾的安排等；
活动结束后，召集活动组成员对活动过程中的亮点、不足进行总结。整个活动一条龙管理，使得比赛忙而不乱，有条不紊。
宁电对社团组织还引入竞争机制，根据年度项目工作开展效果以及活动质量，对优秀的项目经理人进行表彰、奖励，对不合格的项目经理人进行考核或采取自动轮换方式。
团青工作也都采取项目经理制进行管理，为正确引导青年员工成长成才起到了促进作用。如，宁电团委组织开展的“缘定宁电”首届集体婚礼也采取了项目经理制模式。团委确定的项目经理人，制订了切合实际的实施方案，选定了合作的礼仪公司，明确了活动过程中相应的宣传组、秘书组等责任人，明确了工作组成员及联络方式，活动实施过程中，经理人全面跟踪，并做好相关配套协调工作。这样的模式，使得宁电的首届集体婚礼成功举行，产生了良好的社会效应。
（四）项目经理制在班组建设工作中的实践
借力班组建设这个基础平台，公司党委结合特大型管控体系的实施及实际情况，对公司、部门、班组三级网络进行了细化，确定了公司安健环管理、生产管理、基础管理、学习型班组、企业文化、民主管理等六大版块的项目经理，明确了各项目经理的职责、工作方式、工作周期以及必须达到的质量效果，并授予检查督导权、考核权，做到定期检查，时时跟踪，确保工作效果和质量。
案例：以班组文化建设为例。公司文化推行项目经理首先确定全年班组文化建设的目标和计划，每半月检查一次各班组文化建设和推广情况。针对各班组对提炼班组文化的困难或理解有误区的情况，项目经理组织设立工作计划逐步开展班组文化提炼，并将提炼好的各班组文化理念督促在各班组内部进行推广交流，并指导把班员自身发生的文化故事提炼出来上墙，供班组学习的同时，也展示班员形象，促进班组生命力。针对班组政治学习质量不高的情况，项目经理集思广益，采取“每月一考”的方式进行，收到非常好的效果。即由项目经理每月提前下发学习材料，并附上十道应知应会的考题，先由各主管部门的企业文化推广大使组织指导各班组进行学习和考试，到下月初的时候由公司文化项目经理随机抽取部分员工进行上月的文化考试，并将结果排名。对考试不合格者逐级给予考核。公司主管部门定期对班组学习进行检查、测试。这样一级保一级，一级对一级负责，职责明确，使政治学习不走过场，不搞花架子，力求学以致用，学有实效。
项目经理制在宁电班组建设过程中的广泛应用，可以说为夯实安全基础，提高管理水平起到了很好的作用。公司、各厂、各职能部门、主管部门、班组共同参与，层层监督、层层落实，全面实现宁电班组建设的“落地化”管理。
三、形成合力，管理成效凸显“好、快、省”
几年来的管理实践表明，项目经理制在党建工作中发挥了“好”、“快”、“省”三方面的显著作用。
（一）项目经理制的“好”，即完成项目的效果好。采取项目经理制后，一是加强了支部、分工会、职能部门的横向联系，杜绝了部门之间相互脱节、各自为政的现象；
二是项目经理对项目负责，有了一位总牵头人可以有效避免多头管理；
三是资源的配置实现了最优化，这不仅使资源保持了较高的利用率，而且提高了组织的灵活性和应变能力；
四是不同人群、不同专业、不同部门在一定的时期内，为完成同一任务而协同作战，从不同角度进行“头脑风暴”，容易取得创新成果。
（二）项目经理制的“快”，即完成的时间快。一是项目经理人能及时对整个项目进行合理分工，进行目标化、时效化管理；
二是对各子项目明确责任人、完成时间、监督实施；
三是项目经理人作为项目的“一把手”，能够根据党委的奖励机制，时时跟踪项目进度，倒排工序，统筹人员，做到一切按照计划执行，确保务期必成，最大程度提高了工作效率。
（三）项目经理制的“省”，即完成的费用省。无论搞什么活动，必须倡导在保持质量的前提下尽量控制成本预算。引入项目经理制后，很多活动都由跨部门、专业、班组的不同年龄、不同层次的人员组成，众人拾柴火焰高，团队中每个成员都将所需支出费用进行合理盘算，能“借”不“买”，需要购买的，大家广开渠道、群策群力地控制数量、价值，人人巧当家，人人细算账，为企业节省了可观的费用。
当然，在基层党的建设中引入项目经理制，最大的收获还是人才的培养。通过采取项目经理制管理模式，不但可以形成党工团合力，实现企业全面协调可持续发展，而且通过项目经理制这一平台，在企业中挖掘、培养了一批既懂专业、又有良好组织才能的复合型人才，职工的大局意识明显增强，个人潜能充分发展，综合素质显著提高，这又反过来推动了宁电党建水平乃至整体管理水平的提高，真正实现了企业与员工的共同成长。
设岗定责 有位有为
充分发挥党员的先锋模范作用
神华宁夏煤业集团公司红梁煤业公司党委
红梁公司党委现有党员401名，党总支一个，基层党支部23个，党小组50个。我们借鉴ISO9001-2000标准，建立了党建工作质量管理体系，按照“做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做、做到什么程度”的要求，开展了党员责任区、党员示范岗、无职务党员设岗定责活动，先后设定“党员责任区”70个、“党员示范岗”18个、设岗定责21个，使无职务党员认岗率达到了100%，为党员发挥作用搭建了平台。我们的基本做法是：
一、建立党员责任区，激发基层党组织活力
几年来，我们围绕党员本职岗位，通过设立党员责任区，将责任落实到党员人头，做到“全员覆盖、不留空白”，解决了“大家负责其实是无人负责”的问题。同时，不断丰富和创新“党员责任区”活动的内容，把新任务、新目标分解量化到每个党员岗位上，给“党员责任区”活动注入新的生机与活力。在具体实施过程中，我们着重抓了以下三个关键环节：
一是创新活动方式方法，改变以往创争活动由党支部大包大揽的做法。在基层区队以生产班组为单位划分党员责任区，做到了每个一线生产班组都有党员承包，每名党员都有自己的责任区，覆盖面达到了100%。
二是量化细化目标考核，加大对党员责任区的日常考核和监督力度。为便于群众参与监督，把党员承诺、党支部考核目标等制作成牌板置于责任区内，时刻提醒党员认真履行职责。同时，党员每月向支部汇报履责情况，形成了“党员干不干，群众看得见；
表现好不好，考核见分晓”的良好局面。结合每月“六好区队”检查评比，对各区队“党员责任区”开展情况进行一次全面检查，并按照党建质量管理体系的要求限期整改。
三是努力营造“党员责任区”的活动氛围，及时培养选树典型，大力宣传和表彰先进，为活动深入持久地开展提供精神动力。我们将活动中涌现出来的典型经验和成功做法及时收集、整理，刊登在内部刊物《学习与交流》上，下发到每个基层党支部学习交流，取长补短，共同进步，让广大党员学有榜样，干有目标，激发了基层党组织工作的活力。
二、设立党员示范岗，树立无职务党员新形象
以树立党员新形象为重点，大力开展党员示范岗活动，就能赋予党组织新的生命力。因此，我们以“一个党员，一面旗帜”为目标，把活动的内容放在岗位目标、岗位承诺、岗位实践、岗位提高、岗位辐射等方面，让党员在工作岗位上发挥示范作用。运输科党员郭玉珍是位库管员，“向我看齐，我就是标准”是她工作的准则。库管工作时间机动性很强，2007年4月12日凌晨2时，由于0205皮带巷第一部皮带主滚筒轴承损坏，需要及时更换，当值班人员打电话到她家里时，她二话没说，及时赶到库房发料。自我加压，高标准、严要求的工作作风使她充分发挥了先锋模范作用。通过“党员示范岗”活动，使公司党建工作看得见，摸得着，充实而不空洞，使党员活动变无形为有形，变“要我树形象”为“我要树形象”。
三、合理设岗定责，发挥无职务党员特长
我公司无职务党员221名，占党员总数的68.5%。我们以开展“党员设岗定责”为主线，以“贴近安全生产、贴近公司稳定、贴近员工思想状况”为目标，以全体党员为对象，以无职务党员为重点，科学设岗定责，充分发挥每位无职务党员的个性、特长和作用，调动了无职务党员的积极性，形成了“人人有岗位、事事有人做”的局面。在设岗定责工作中，我们抓住“四个环节”，落实“三项措施”，增强了无职务党员设岗定责工作的实效。
“四个环节”：
一是合理设岗。根据各岗位性质要求和党员个性特点、能力差异等，在采掘队设置了安全生产咨询岗、挖潜降耗建议岗、技术传帮岗等；
在后勤辅助科队设置了降低成本建议岗、食品卫生监督岗等；
在机关设置了美术策划咨询岗、宣传报道监督岗等；
在公司设置了员工意见收集岗、矛盾纠纷调解岗、形势任务宣传岗等21个岗，并编制成册，对每个岗位分别制定了岗位职责和上岗、轮岗、岗位考核和无职务党员履行职责管理办法。
二是自我选岗。我们把“公开、平等、竞争、择优”的要求引入到无职务党员设岗定责工作中，实行自愿与民主推荐相结合的办法，通过召开党员大会公布所设岗位及岗位职责，并予以量化，然后由每个党员根据自身实际情况，申报适合自己的岗位。
三是支部定岗。支部根据党委审批的岗位及职责、党员申请、民主推荐的情况，进行全面审核，并按照便利就近的原则，实行一岗多人和一岗一人，择优确定上岗党员人选，然后对上岗党员的基本情况和岗位职责进行公示，签定上岗承诺书，接受群众监督。公示结束后，党员正式上岗履行职责，使不同类型的党员都能找到发挥作用的岗位，真正做到因人设岗，人岗匹配。
四是考核评岗。各支部根据党员所处的岗位，对党员进行共性定责和个性定责，确定工作目标，并签订《党员岗位责任书》，明确党员的责任与任务。
“三项措施”：
一是党支部建立干部联系制度，及时指导。党支部成员每人至少联系一个岗位，及时帮助无职务党员解决工作中遇到的实际困难和问题，支部书记在联系的岗中定期组织交流、谈心。
二是建立定期检查制度，确保落实内容。定期对上岗党员履行职责情况进行检查，建立《党员“设岗定责”活动履责记事簿》，及时准确掌握党员发挥作用情况。
三是建立工作例会制度，及时总结改进。党支部每月召开无职务党员履责例会，专题研究党员履责情况。
在落实上述措施时，我们加强了测评和整改两个环节的管理。一是无职务党员根据年初承诺的内容，在组织生活会上向党组织和其他党员述岗并予以评议。年终考核以岗位职责任务为主要考核内容，采取个人述岗自评、员工民意测评、支部综合评定相结合的方式进行考核，考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，并作为民主评议党员的重要依据。在处理方法上，我们对不称职的或连续两年评为基本称职的进行批评教育或调整下岗，并帮助其分析原因，制定改进措施。二是每月将无职务党员履责情况纳入“文明区队”创建考核，对检查出的问题，发放不符合项通知单，限定整改时间予以整改；
对不履行岗位职责、发挥作用不明显的党员，进行诫勉谈话或调整岗位，体现了“该说的要说到，说到要做到，做到要有效，有效要鉴证”的要求。
四、取得的效果与启示
“设岗定责”把对党员发挥先锋模范作用的普遍要求与党员个人能力特长有机结合起来，为发挥党员先进性搭建了新的平台，并取得了较好的效果。一是无职务党员普遍感到虽然没有担任职务，但有岗位、有职责、有作为，自己又能够做到，都乐意去履行职责。他们普遍反映：“现在去做事情，腰杆硬了，理直气壮了。”二是通过设岗定责，为党员施展才华搭建了平台，使党员职责得到明确，表率作用得到有效发挥，参与的积极性大大提高。许多党员深有感触地说：“过去总感到自己有党员的身份，却和一般群众没什么两样，现在责任增强了，心里有压力,肩上有担子。”采煤二队电钳班长王双武认领“技术传帮岗”后，与6名电钳工确定了师徒关系，在保证自身业务提高的同时还要保证徒弟提高专业技能。2007年，他有５个徒弟考取中级工，自己也被评为红梁公司专业技术后备专家，又在集团公司技术比武中获得“神宁技能状元”称号。
实践证明，开展“党员责任区、党员示范岗、无职务党员设岗定责”活动，是充分发挥党员先锋模范作用的有效措施和载体；
充分发挥党员先锋模范作用，必须结合党员队伍的实际，通过有形载体，赋予新的内容；
开展“党员责任区”活动，能够使党员在具体岗位上不断增强责任感和使命感；
通过“党员示范岗”就能为广大党员树立一个明确的目标，从而使党员向着这一目标充分体现自己的价值；
科学设岗，强化落实，是党员认真履责，充分发挥党员先锋模范作用的保证；
任何一项创新，只有坚持下去，并认真地将各个环节落到实处，才能长期地取得实效。
创建红色站区党支部 促进和谐发展
朔黄铁路发展有限责任公司原平分公司党委
朔黄铁路公司原平分公司党委成立于2002年，下设6个站区党支部，承担着182公里18个车站的党群建设、管理协调、综合保障三大职能。多年来，分公司党委按照“以党建促和谐，以和谐促发展”的工作思路，不断探索新形势下推进基层党建工作的新路。
一、适时把握建设“红色站区党支部”的介入点
设立站区党支部是朔黄管理模式的创新。朔黄公司体制新、机制新、模式新，加之战线长、人员少、成份杂、党员分散等特点，给公司党组织的建设和活动带来了新的课题和要求。为适应公司经营管理、运输生产的具体实际，公司党委解放思想、转变观念、创新方法、大胆实践，将3-5个车站虚拟为一个站区（包含若干个工队），并相应成立站区党支部、站区工会、站区团支部。每个站区设1名专职站区党支部书记，同时兼任站区工会主席。原平分公司站区党支部成立后，较好地发挥了党群建设、管理协调等职能，成为公司管理链条中不可或缺的重要组成部分。
原平分公司西柏坡站区党支部位于革命圣地西柏坡，西柏坡是新中国的发祥地，如何继承“红色”革命传统，让鲜红的党旗高高飘扬，把站区党支部建成组织和谐、作风过硬的战斗堡垒，是分公司党委一直在深入思考的问题。2007年，公司进行了后勤体制改革，将服务保障工作纳入站区党支部职责，实现了站区党支部职能的虚实结合，一方面，站区党支部的工作有了抓手，另一方面，也建立了一条联系员工的桥梁和纽带。但是，如何开展工作？如何履行职责？实实在在地摆在了站区党支部面前，正是在这个时候，分公司党委适时提出了建设“红色站区党支部”概念。
二、准确定位“红色站区党支部”的内涵
原有的站区党支部建设方法和经验，在后勤体制改革之前是完全适用的。后勤体制改革之后，再用以前的方法和措施，势必会阻碍站区党支部建设的效果。因此，用发展的观点审视站区党支部建设，树立新思想，制定新标准，建立新措施，用统一的思想和做法处理好二者的关系，是促进公司和谐发展的需要，是党支部践行科学发展观的内在要求。为此，分公司党委提出了“党建促后勤，后勤保党建”的“红色站区党支部”创建思路。通过这一载体，力求把党支部建设成为构建“五型企业”的积极推动者，把党员队伍建设成为构建“五型企业”的带头实践者。为公司实现和谐发展提供强大的动力支持。也就是站区党支部既要抓好党建和思想政治工作，又要抓好工会和共青团工作；
既要抓好站区的生活后勤工作，又要代表分公司协调好与地方的关系、与施工单位的关系、工队与工队之间的关系、站区与联合运输单位和劳务输入单位之间的关系，以及驻本站区其它相关单位的关系，以确保这些单位的工作目标与公司同向，相互协作顺畅，从而保证运输生产的安全畅通，实现和谐发展。
三、积极探索“红色站区党支部”的创建途径
“红色站区党支部”创建活动是一套完整的体系，包括“红色站区”、“红色工队”、“红色岗位”三个有机组成部分。为确保创建活动取得实效，分公司实施了“四个一”活动，即一个目标统思想，一套办法定思路，一本手册抓落实，一个考核看成效。
一个目标统思想。开展“红色站区党支部”创建活动，发挥基层党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，以保障安全生产为核心，实现“党建促后勤，后勤保党建”的站区工作思想，加快分公司“五型企业”建设步伐，最终实现公司的和谐发展。这一创建目标包括三个含义：一是指明了开展创建“红色站区党支部”活动是一个载体，一个手段；
二是通过开展创建“红色站区党支部”活动要明确界定站区后勤与党建的关系，即党建工作要统领后勤工作，后勤工作要服务于党建工作，理顺了站区开展工作的基本思路和主次关系；
三是通过开展创建“红色站区党支部”活动要达到的目标是发挥出基层党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，实现分公司安全生产的持续稳定，加快分公司“五型企业”的建设步伐。创建目标为开展创建“红色站区党支部”活动指明了方向、深化了认识、统一了思想、奠定了基础。
一套办法定思路。“红色站区党支部”的创建标准包括“安全生产好”、“队伍建设好”、“保障服务好”、“工作业绩好”、“配合协调好”、“基础建设好”六个部分；
“红色工队”的创建标准包括“安全生产好”、“队伍建设好”、“工作业绩好”、“制度落实好”、“协调能力好”五个部分；
“红色岗位”的创建标准包括“安全生产好”、“政治素质好”、“作风形象好”、“工作业绩好”、“群众反映好”五个部分。三者的创建标准既有相同的部分又有各自的区别，既充分体现了三者的内在联系性又突出了三者之间的层次性。其中“安全生产好”为基本标准，也是通用标准，充分体现了企业基层党建工作为安全生产服务的指导思想，也表明了安全生产在创建活动中的核心作用。从层次上看，“红色岗位”、“红色工队”、“红色站区”三者之间创建标准由易到难、由低到高，充分考虑到了员工在创建活动中的积极性和可接受程度。
“红色站区党支部”的创建措施包括“每月开展一次安全教育”、“每月召开一次安全分析会”、“实行安全包保制度”、“创建红色责任区”等十项内容；
“红色工队”的创建措施包括“每月开展一次安全教育”、“每月召开一次安全分析会”、“坚持集中学习制度”等八项内容；
“红色岗位”创建措施包括“践行两个安全理念”、“坚持标准化作业”、“每月参加一次学习活动”等七项内容。三者的创建措施中同样考虑到了相互之间的联系性和层次性，并针对每一条创建标准制定相应的创建措施，充分考虑到了创建措施的完整性和可操作性。
创建办法以创建目标为依据，对创建活动进行了层层细化梳理，提出了创建标准和创建措施，并充分考虑到了内在的统一性和外在的层次性，创建办法力求科学、务实、完整、可操作，兼顾到了员工的可接受程度和参与积极性，突出了依靠广大员工和引领广大员工的以人为本思想。
一本手册抓落实。依据创建办法，分公司党委分别印制了《红色站区党支部手册》和《红色工队手册》。站区党支部负责填写《红色站区党支部手册》；
各工队负责填写《红色工队手册》。考虑到“红色岗位”的创建可能是一人一岗位，也可能是多人一岗位，因此分公司党委规定后勤专业岗位由站区负责日常监督管理，生产专业岗位由工队负责日常监督管理。分公司党委分别在两个手册上印制了《关于开展创建“红色站区党支部”促进和谐发展活动的决定》，并有针对性地分条选登了“红色站区”、“红色工队”、“红色岗位”的创建标准、创建措施，以便于站区和工队认真执行。手册把三者的创建措施进行了表格化、直观化。例如创建“红色工队”中“每月召开一次安全生产分析会”一项措施，在《红色工队手册》中以表格的形式表现为：安全分析会议记录，内容包括“主持人、时间、地点、记录人、出席人员、会议内容、站区党支部意见、站区书记签名、年月日”。通过这一记录可以看出，“每月召开一次安全生产分析会”这一项创建措施在工队落实过程中做到了责任人员明确、时间明确、内容明确、地点明确，通过一页表格做到了工队落实创建措施情况的一目了然。站区党支部针对工队落实创建措施发表意见并由站区书记亲自签名一栏，使站区党支部对工队党建工作和安全管理情况形成了有效监督和领导，避免了工队对活动落实情况的流于形式和造假行为，保证了创建活动开展的长期性、日常性和实效性。
活动手册依据创建活动措施而印制，把创建标准和创建措施最终落实到了实际工作当中，通过日常的填记形成了每一项活动的实时记录和跟踪监督，并为季度考核，年终评比提供了最直接的书面依据。
一个考核看成效。分公司党委根据《决定》中的考核思想，进一步制定了详细的考核办法，成立了考核组织机构，由分公司党委书记亲自担任考核组长。考核办法坚持定量标准与定性标准相结合的原则实行综合评比。其中定量指标为低限指标，主要是指各站区、工队对各项创建措施条款的落实到位情况；
定性指标是指各项措施条款的落实质量和落实效果，由考核组进行定性。
分公司对各站区和工队统一实行季度考核和年终评比。考核评比依据主要为《红色站区党支部手册》、《红色工队手册》的日常填写情况、站区、工队、工作岗位的安全生产情况、基层党建工作的开展情况及创建标准中规定的其他标准等。
创建“红色站区党支部”活动在原平分公司虽然还只是“小荷才露尖尖角”，但对分公司基层党建和安全生产的促进作用以及对员工精神面貌的改良作用已初见端倪。具体表现在：各站区的安全生产形势普遍稳定；
基层党建工作更加务实而富有活力；
一线员工的凝聚力和团结精神有了明显改善；
员工的精神风貌更加积极向上，结合创建“红色站区党支部”活动，分公司管内“多读书、读好书”主题活动正在如火如荼地进行，各站区、各工队积极创新学习方法，立足工作岗位进行小改小革，积极向分公司提报合理化建议，分公司形成了和谐、进取的良好氛围。
充分发挥党组织的政治核心作用
为打造安全高效矿井鼓实劲
神东煤炭分公司上湾煤矿党委
近年来，我们上湾煤矿党委在集团党组和神东煤炭分公司党委的正确领导和亲切关怀下，紧紧围绕安全生产这一中心工作，充分发挥党组织的政治核心作用，为建立安全生产长效机制、打造安全高效矿井提供了强有力的思想政治组织保证。
截止2008年3月，上湾煤矿已实现安全生产原煤6400万吨，连续9年无工亡奋斗目标。综采、连采创造了多项国际、国内最高生产记录。矿连续6年被评为全国特级安全高效矿井；
2005年度获全国煤炭工业双十佳煤矿称号；
连续7年被评为全国“安康杯”竞赛优胜企业;建成了自治区级文明企业标兵，被评为全国煤炭系统文明煤矿、全国科技创新型矿井；
荣获2007年度全国企业文化建设优秀单位奖。2007年被列为首批全国煤矿本质安全型示范矿井，取得了显著成绩，赢得了全国煤矿本质安全管理体系扩大试点推进会在上湾矿的胜利召开，为神东、神华乃至全国树立了典范。矿党委连续三年被内蒙古鄂尔多斯市委和神东煤炭分公司党委评为先进党组织。
一、深入开展“优秀党支部”争创活动，调动党员和员工的积极性，促进安全高效生产
我们矿党委下属9个党支部，在安全生产中发挥着非常重要的作用，可以说一个支部就是一座“堡垒”。为了充分发挥“堡垒”作用，我们深入开展了“优秀党支部”争创活动。矿党委出台了活动方案，加大了奖罚力度，每月组织有关人员进行考核，并与党员当月的工资直接挂钩。矿党委委员深入各支部蹲点，把活动贯穿于安全生产全过程。活动开展以来，支部与支部、党员与党员展开了热火朝天的安全生产劳动竞赛，收到了良好的效果。综采队党支部以“优秀党支部”争创活动为载体，开展“党员与员工结对子”,即一名党员承包一名员工，充分发挥党员帮带作用，增强了支部的战斗力，促进了安全高效生产。2007年，全队战胜了地质构造变化大、大采高带来的压力大、片帮等重重困难，克服了搬家倒面、矿井系统改造以及外运等影响，科学高效组织生产。全年生产原煤1160万吨，提前52天突破了年产千万吨大关。其中7月份生产原煤109.5万吨，比国家公布的由该队2006年创造的107万吨最高月产纪录增加了2.5万吨，创全国综采队年产最高纪录。同时，创造了一个综采队连续4年年产超千万吨世界纪录，被矿党委评为“优秀党支部”。去年“七一”期间，该党支部被集团公司和神东分公司两级党组织分别评为先进基层党组织；
连采二队党支部在“优秀党支部”争创活动中，深入开展了“党员示范岗”活动，坚持高标准掘进样板巷道，打造精品工程，严格掘进过程管理，严把工程质量关。煤机司机入井，首先检查激光定向、测量上一循环工程，即使是小波浪、小台阶刀痕也要精细处理，直至巷道达到优良工程标准。整个掘进过程严格按标准作业，一丝不苟。在分公司连采工程质量评比中该队多次名列前茅,成为分公司连采掘进的标杆队伍。
二、扎实开展“操作规范年”活动，提高党员和员工素质，促进矿井本质安全
2008年是神东分公司的“操作规范年”，矿党委高度重视。全矿各党支部认真组织，党员带头参加。
首先以支部为单位，加大培训力度。各党支部充分利用党组织活动日、党课及班前班后会等形式，先后组织了操作规程、本质安全管理体系理论等培训，有效地提高员工岗位安全技术素质，为规范操作奠定了基础。连采一队党支部创建了“每日一题，一周一评，一月一考”培训模式，参加人员多，内容记得牢，适用效果好。
其次是党员带头，“上标准岗，干标准活儿”。进入工作面，党员主动协助带班干部和班长进行现场安全大排查，发现隐患，当即排除。在生产作业中，党员带头执行“三大规程”，严格按操作规程办事。工作面党员带头按标准摆放设备，定点立牌码放材料、吊挂电缆等。锚杆不但确保拉力、扭力，而且横竖成行，风筒吊挂一条线。对各种管路及时擦洗，常保清洁整齐，确保工作面及巷道干净利落，整洁有序。对井上下道路及巷道设立了规范的安全交通标志、图牌板及安全质量标准化宣传标语。
三是将质量标准化列为党组织活动的重要内容。建立党员质量标准化责任制，按支部对质量标准化责任区进行划分，制定考核标准，明确支部责任人、机关责任人和分管领导，认真履行检查考核职责。综采队生产二班在共产党员、班长邢军利的带领下，严格责任落实，注重现场隐患整改，严密防范事故，安全质量标准化工作不断取得长足进步，在全矿考核中总是名列前茅，连续夺得流动红旗，连年被分公司评为明星班组。共产党员刘占山，时刻不忘安全，认真管理、检修和维护设备，被大家亲切称为技术“大拿”，安全生产的尖兵。机电队党支部主扇班10名女同志，在共产党员、班长郝丽玲的带领下，常年坚守在距矿十公里外的北风井，担负着全矿井下通风任务。她们在环境偏僻，自带米面、蔬菜，自己做饭的艰苦条件下，认真开展安全质量标准化达标活动，在每次检查中总是榜上有名，建成了标准化机房。
三、长期开展“办实事、送温暖”活动，密切党群关系，凝聚人心，稳定队伍
矿党委以建“职工之家”为载体，坚持不懈开展“办实事、送温暖”活动，温暖了职工、家属的心。这一活动已成为密切党群血肉关系的有效途径，成为企业稳定队伍、凝心聚力的法宝。
矿党委千方百计提高员工收入水平和福利待遇，大力维护员工利益；
对员工率先实行了5天工作制，推行四六作业制，保证了员工休息；
修建启用了汽车停车棚，方便员工停车、洗车；
分批组织员工前往全国各地参观学习，扩大视野，增长见识；
每年春节前组织慰问困难员工；
大年夜为井下、井上坚守岗位的员工送年夜饭；
每当矿里组织安全生产会战时，矿党委及时组织为井下员工送热饭、热水等。在去年开展“安全365，决胜2007”活动中，我们特意为井下员工定制了1000条印有“安全365，决胜2007”字样的毛巾，系在了入井员工的脖子上，系出了真情，系出了信念，系出了安全。当员工生病住院或遭遇灾难时，矿党委总是给予热情慰问和大力资助。2006年11月，综采队员工高月俊的儿子高紫峰身患白血病，巨额医疗费使这名员工一筹莫展。病魔无情人有情，矿党委及时动员全矿员工捐款，当矿长将71420元捐款送到了高月俊手中时，高月俊感动得热泪盈眶，深深鞠躬，并将一面写有“感恩戴德，捐款救助”的锦旗，献给了矿党委。
实践使我们体会到，围绕中心抓党建，工作越抓越有劲；
注重效果抓党建，越抓越与行政一条心。我们将以这次会议为契机，虚心学习兄弟单位的先进经验，采取更加有效的措施，联系实际，继续抓好党建工作，为实现矿井安全高效生产，建设世界卓越煤炭企业发挥更大的作用。
零部件公司两节之前做好廉洁自律教育
日前，零部件公司召开中层干部级以上会议，传达了集团公司监审字—关于转发《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办（2011）25号文件规范商业预付卡管理的通知》的通知，会议要求在两节来临之际，要认真学习领会文件精神，不仅要干部学，还要把学习的范围扩大到关键岗位人员，不断增强廉洁自律意识，并提出工作要求：
一是要加强教育，增强领导干部廉洁自律意识。领导干部要认真学习集团公司下发的文件，要结合去年9月公司纪委下发的〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉一起严格执行，以身作则、严于律己，坚决做到“三个严禁”，即：严禁收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、干股、有价证券和支付凭证，严禁利用婚丧嫁娶收敛钱财，严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐活动。同时，要把廉洁自律教育的范围扩大到关键岗位、关键人员，要教育大家树立一种正气。
二是要结合二次创业伟大工程，领导干部要带头坚决克服摒弃小富即安、不思进取的思想意识，要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，严格执行廉洁自律各项规定，坚决制止奢侈浪费行为。
三是党群工作部要严格按照党风廉政建设责任制的规定加强监督检查。
党委部署党风廉政建设工作
2月2日，集团公司党委召开会议，传达学习中央纪委六次全会、省纪委七次全会和市纪委五次全会精神，学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，研究部署了2006年党风廉政建设工作。
集团公司董事长、党委书记马纯济在党委会上强调，新年伊始，中央、省、市先后召开了纪委全会，会议非常重要。中央和省、市委高度重视党风廉政建设工作，胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上发表重要讲话，高屋建瓴，总揽全局，内涵丰富，思想深刻，从加强党的执政能力和先进性建设的战略高度，科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设的形势，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出了要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，这对于全面加强党的建设、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。中央、省、市委领导对深入学习贯彻党章、大力推进党风廉政建设提出了明确的要求。我们一定要认真学习领会中央和省市党委领导同志的重要讲话和上级纪委全会的会议精神，把思想认识统一到中央和省、市党委的部署要求上来。
关于如何做好集团公司2006年的党风廉政建设工作，马纯济重点强调了五个方面：
一是认真抓好学习，为加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础。各级党组织要把学习贯彻党章作为加强自身建设和反腐败工作的重要内容，在公司党员领导干部中组织开展“学党章、守纪律、作表率、树形象”的主题教育活动。通过学习，要进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，进一步发展党内民主，严明政治纪律。
二是围绕贯彻落实科学发展观和“站在新起点，实现新跨越”的战略目标，深入推进党风廉政建设。他指出，要牢固树立正确的政绩观，增强推进科学发展的能力，围绕中心，服务大局，紧密围绕集团公司保六争七、创建创新型企业和“科学发展、理性经营、精心操作、实现最佳效益”及“用人品打造精品，用精品奉献社会”理念的确立，加强对公司重大战略部署落实情况的监督检查，要围绕“加快结构调整、转变增长方式、提高自主创新能力、节约能源资源、健全四网一线、实现四大战略”等一系列重大措施的贯彻落实，加强监督检查。
三是推进惩防体系建设，为党风廉政建设提供制度保证。他强调指出，要密切结合公司实际，进一步建立健全具有重汽特色的惩防体系。各级党委要始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，纳入整体工作之中，与企业改革发展的各项工作通盘考虑、统一部署、一并检查考核。要突出抓好反腐倡廉教育。要以领导干部为重点，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，理想信念、党的优良传统和作风教育，党纪条规和国家法律法规教育，筑牢拒腐防变的思想防线。要突出抓好制度建设，不断丰富、发展和完善反腐倡廉各项法规制度，努力形成用制度管权、用制度管事和用制度管人的有效机制。要狠抓制度的落实，加大对违反制度行为查处的力度，做到令行禁止，维护制度的权威性，增强制度的约束力。要突出抓好制约监督。企业越是快速发展，越要加强监督。要认真执行党章和党内有关法规，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，切实防止权力失控、决策失误、行为失范。要突出重点，着重加强对领导机关、领导干部的监督，加强对腐败多发易发部位的监督，确保权力正确行使。
四是大力树立先进典型，弘扬先进企业文化。他强调指出，用先进的企业文化统领企业的现代化管理，既是重汽发展改革的重要经验，又是2006年党风廉政建设的重要任务。各单位要在认真总结2005年先进性教育典型实例的基础上，结合“四忠诚”“五统一”和坚持“以人为本，诚信中国重汽”活动，大力树立和推出一批勤政廉洁的先进典型，大力推进企业文化、廉洁文化进机关、进单位、进车间、进家庭。要充分利用报刊、网络、电视等形式，利用诗歌、绘画、摄影、文艺演出等多种载体宣传典型，表彰先进，弘扬正气，营造“爱岗敬业，无私奉献”“用人品打造精品，用精品奉献社会”“人人都是形象，事事连着效益”“建百年企业，创世界一流”“一步到位，步步到位”的浓厚氛围，打造以“廉洁勤政为荣、贪污浪费为耻”的道德观念和良好风尚。
五是按照建设“四好班子”的要求，进一步加强各级领导班子建设。一要进一步加强班子的思想政治建设。二要进一步加强班子的作风建设。三要进一步加强业务能力建设。四要加强班子的团结合作，营造一种相互信任、相互支持、相互理解、相互关心的团队氛围。努力造就一支适应改革发展需要、让党放心、员工满意、能打硬仗打胜仗的干部队伍，实现集团公司持续快速发展的目标。
监审部党支部党员、集团公司纪委书记赵恒珠在党旗上签字
3月3日下午五点，监审部党支部举行了共产党员岗位承诺签字仪式。在仪式前，支部书记王群传达了集团公司先进性教育活动领导小组、督导小组阶段会议精神，对监审部党支部先进性教育活动学习阶段进行了“回头看”总结，并针对前期因工作量大而导致难以集中学习的不足，作出了每天下班后坚持一个小时集中学习的决定，要求凡是有特殊情况不能参加学习的都要向支部书记请假。在签字仪式上，王群书记对承诺的内容进行了全面的解读，并带头在鲜艳的党旗上签字。随后，支部的全体党员、入党积极分子纷纷表示对承诺的内容要“诺出必践，我将不辱使命，用真心、用信心、用决心来兑现承诺，请组织考验我，请大家监督我 ”，并签字为凭。
这次岗位承诺的内容是：
1．立足岗位，尽职尽责，爱岗敬业，扎实工作，做“三个代表”重要思想的忠诚实践者。
2．秉公执纪，热情服务，敢于碰硬，廉洁奉公，做企业利益的忠实维护者。
3．顾全大局，服从管理，以诚待人，勤奋高效，做集团公司各项决策的坚定执行者。
清正廉洁好书记 一岗双责贴心人
——记卡车股份党风廉政建设先进个人、工具厂党委副书记汤南宁
“公生明，廉生威，吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”这句廉政格言，是卡车股份工具厂党委副书记、纪委书记汤南宁始终信奉的人生信条。
工作中，汤南宁认真履行“一岗双责”的责任，模范执行党的路线、方针、政策，认真学习贯彻两级公司党委、纪委党风廉政建设部署，顾大局、识大体、不争功、不争利，切实发挥好基层纪检部门的协调作用和监督职能,为工具厂的整体搬迁、生产经营指标超额完成，全力在工具厂范围内形成一股“尊廉崇洁、勤勉敬业”的良好风气,做出贡献。
近年来，汤南宁已连续数年被评为卡车公司廉政建设先进个人，人们这样称赞汤南宁：清正廉洁好书记、一岗双责贴心人。
打铁全靠自身硬 先强素质才能正
“一日不学不进步，二日不学要生锈，三日不学易出漏”， 汤南宁是这样说的，也是这样做的。
十多年来，汤南宁始终把政治学习放在第一位，他注重用正确的理论武装自己的头脑，不断吸收新知识，从理论和学识上不断给自己“充电”。对于两级公司纪委下发的文件要求，汤南宁都是先坚持细读原文，深刻领会，准确运用，所以工具厂的党员干部遇到不懂的问题都会习惯性向他请教。
汤南宁不仅注重提高自身素质，而且更加在乎如何营造一支优秀的团队。他积极协助工具厂厂长，始终把建立德才兼备的干部队伍作为首要工作来抓。
多年来，汤南宁注重加强对厂纪委成员的业务知识和管理知识的培训，全面提升纪检监察系统人员的综合素质。该同志按照两级公司党委的部署和安排，以《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012实施意见》为主题，对班子成员、中层干部、关键岗位党员及部分积极分子代表进行党课教育，提高党员干部防范风险能力，增强全员防范风险意识，真正筑起廉洁勤政的安全大堤。
根据两级公司党委、纪委对加强反腐倡廉防范风险工作的部署和要求，汤南宁结合工具厂的实际情况，就如何更好地发挥党的监督保障作用，如何规范行为做事，事事创先争优，处处模范带头做了详细的讲解。该同志还组织党员干部一起收看反腐警示片《欲之祸》，从而达到“防微杜渐”的作用。
履行“一岗双责” 创建廉政新风
“一岗双责”制度建立后，汤南宁按照党风廉政责任书的具体要求，严格要求自己，并且处处发挥模范带头作用。
2010年工具厂确立了“EGR阀座装配改进，节省人力成本”、“EGR阀芯加工用M3×1.25丝锥节能降耗”两项效能监察项目。在项目实施过程中，该同志经常到车间现场进行监督和指导。他多次与相关业余人员及部门主管交流，从根本上改变该同志们的工作思路，确保先进的操作流程得以推广，陈旧的管理工作方式得到改进。
经过几个月的实践证明，这两个项目均取得了较好的效果，为企业创造一定的经济效益。其中“EGR阀芯加工用M3×1.25丝锥节能降耗”被评为卡车公司效能项目三等奖。
“一岗双责”制度中主要任务之一是做好职工的思想政治工作，在日常工作中，汤南宁经常深入车间与职工（包括劳务派遣制职工）谈心，了解他们的思想状况，及时化解一些矛盾和纠纷。
有的职工因为在工作中遇到挫折一时想不开，汤南宁就与职工进行真切的交流，通过一些具体事例对职工晓之以理、动之以情，帮助职工解开心中的疑团。有时下班后或是休息日，职工有事来找他，他也会耐心细致与职工交谈，尽可能的为职工提供帮助。
在汤南宁的带领和感召下，工具厂的党员干部都更加模范执行“一岗双责”制度，并且以责任书为准绳，规范和约束自己的言行，提高了党员干部廉洁自律的意识，在全厂范围内形成了一股尊洁崇廉的良好风气。
清正廉洁好书记、一岗双责贴心人
汤南宁非常关心职工的工作和生活情况。当有职工家中出现困难，他都会放下手中的工作，带领相关人员前去探望，并且尽最大能力帮助职工解决生活中的困难，让他们能够安心工作。
在2010年元月份发生“1.25”火灾后，汤南宁非常关心工具厂受灾的职工。在集团下拔救济款后，他在第一时间内转交到职工手中。在接到卡车公司火灾捐款倡议后，汤南宁立即召开会议布置落实火灾捐款事宜。面对职工困难，汤南宁以身作则，首先捐出1000元。随后，工具厂的党员干部都纷纷慷慨解囊，为受灾职工献上一份份爱心。
人们说，汤南宁就是这样坚持原则、勤勉敬业、廉洁勤政，他不愧为
公司部门纪检监察工作总结
XXX在XX公司的正确领导下，紧紧围绕XXX中心任务，认真贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，与时俱进，积极创新，扎实工作，以求真务实的精神着力推进党风廉政建设和反****各项工作的落实。通过广大职工干部的共同努力，XXX的纪检监察工取得了明显的成效，有力地促进了各项工作任务的圆满完成，为XXX的全面持续协调发展提供了强有力的保障。现将2005年我部纪检监察工作开展情况汇报
一、主要做法和取得的成效
1、完善制度建设，确保党风廉政建设工作保障有力
根据XX公司的年度部署和XXX的工作计划，结合XX事业编标投标、项目管理、干部队伍建设等多方面的实际，对生产经营等各项规章制度进行修改和完善，使它们能够适应当前事业的迅速发展，使各项工作在实际操作中能够得到强有力的落实。主要体现在
一是从落实制度入手，对照制度对每一项工作进行检查，特别是对于职工群众关心的热点和难点问题，对容易孳生不正之风的关键环节，进行重点检查；
是制度不够完善的，对制度进行了完善；
是工作作风问题的，依据制度进行落实。
二是进一步加强纪检网络的建设和纪检队伍的建设，完善项目部纪检结构、人员和职责。因为一个优秀的制度必须有一支优秀的队伍来执行，否则制定的各项制度也只是纸上谈兵。我们XXX充分认识到优秀纪检人才队伍的重要性，在这个方面的建设也加大建设力度。
2、注重教育，在提高干部整体素质上有新成效，使党风廉政建设深入人心
根据XX公司年初工作部署，认真开展思想道德教育、业务培训、廉政教育和党纪条规教育，不断增强广大干部的整体素质，不断增强广大干部特别是党员干部的廉洁自律意识。
一是抓政治理论学习，提高党员干部思想认识。我部一直坚持定期的中心组学习制度和民主生活会制度，每月安排学习计划，采取集中学习和自学学习相结合的形式，组织广大党员干部认真学习政治理论知识，并做到有计划、有检查、有考核。先后学习了党的十六届三中、四中全会精神，中纪委第三、四次会议公报等内容，要求每一位党员干部严格执行各项规定。通过学习、讨论，增强了广大干部的理论水平，提高了思想素质。
二是抓业务培训。为切实提高干部在职培训的效果，我部不但参加了XX公司的各项培训，而且自身也组织了一些培训，使领导干部的综合素质有了进一步提高。
三是通过党风廉政各项宣传，号召全体职工参与监督；
职工群众对XXX的党风廉政建设提出了很多宝贵的建议和意见，使我们的党风廉政建设有目的、有紧迫感。
3、紧扭龙头，在落实党风廉政建设责任制上有新举措
党风廉政建设责任制是做好党风廉政建设和反****工作的龙头工程，必须常抓不懈。
一是XXX领导干部责任主体意识明显增强。党组领导带头落实责任制，在XXX内部党风廉政建设工作会议作出廉政承诺，率先垂范，发挥了表率作用。同时能够认真履行廉政职责，积极支持纪检监察工作；
党工委核心领导按照“一岗双责”的要求，认真抓好职责范围的党风廉政建设和反****工作，真正体现了“党组统一领导，班子齐抓共管，纪检监察协调，部门各负其责，全体干部自觉参与”的工作格局，为促进XXX党风廉政建设责任制的落实发挥了主导作用。
二是深化绩效考核，责任监督和责任考核体系进一步完善。XXX把党风廉政建设责任制落实情况纳入年度工作目标考核，建立纪检监察部门负责对责任制落实情况的监督检查，把责任追究作为落实责任制的关键环节来抓。并在继续实施一级考核一级的工作目标考核的同时，今年XXX全面实施了考核到干部个人的岗位目标责任制考核办法。
4、及时进行总结，查找自身的不足
一是坚持XX公司廉政建设
日常工作的落实，督促和安排半年度和年度计划的落实。对照XX公司纪委下发的文件，逐项落实；
按照XX公司年初布置的全年工作精神，确保党风廉政工作目标明确，措施具体，落实到位；
二是定期开展党风廉政建设工作的检查，及时找出存在的问题和不足，及时整改，以确保党风廉政工作做的扎实有效。充分抓住半年度和年度总结这个机会，对工作中的不足进行全面整改，学习先进的方式方法，吸收优秀的经验，不断改进自身工作，使XXX党风廉政建设工作不断迈上新台阶。
二、存在的问题
回顾一年来的纪检监察工作，虽然做了大量工作，也取得了不小的成绩，对完成XX公司部署的各项工作任务发挥了一定的作用；
但是由于纪检队伍人员不足，XXX的纪检工作与上级纪检监察部门工作要求相比，与社会各界、广大职工群众对XX工作的期望相比，还存在一定的差距和不足。有待于在今后的工作中不断改进、提高、完善。对这些问题的存在，我们高度重视，认真研究解决，不断推动XXX的纪检监察工作顺利向前。
三、2006年工作重点
1、明年纪检监察工作的总体思路。坚持以“三个代表”重要思想统领全局，充分体现出将“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设全过程的新理念。首先，坚持解决群众反映强烈的突出问题，必须坚持执政为民，对那些发生在老百姓身边的、群众反映强烈的问题进一步加大治理力度，切实维护好人民群众的根本利益。其次，坚持开拓创新、不断深化原则，既要保证一些必要的重点工作的顺延与深化，又要体现与时俱进有所创新。根据XXX的实际情况，2006年应该进一步强化执政为民意识、服务大局意识和开拓创新意识，坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律工作，努力促进治本工作的进一步深化、抓源头工作的进一步深化和体制改革的进一步深化，力争使党员干部思想作风建设有新的突破，治理经济发展环境有新的突破。
2、明年将重点解决的几个问题。一是着力解决群众监督机制不健全问题。根据保持共产党员先进性教育和“三个代表”重要思想，开展党风廉政建设和反****斗争必须依靠群众，虽然不搞群众运动，但标准取决于群众，效果取决于群众，扎实开展更取决于群众，只有群众参与反腐倡廉才有希望。我们明年将进一步深化政务公开工作，完善民评官制度，切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用，逐步将党风廉政建设纳入民主化轨道。二是着力解决体制改革进展缓慢问题。反腐倡廉必须走体制改革之路这也成为共识，但目前，我们在这方面推进速度缓慢，缺乏力度。以改制为契机，采取切实有效的措施，加快各项制度的改革步伐，深化财政制度改革和干部人事制度改革，尽快形成有利于用好权、管好钱、选好人的体制机制，从源头上预防和解决****问题。
国电都匀发电公司基建期员工廉洁从业规定
为规范公司基建期员工廉洁从业行为，加强反腐倡廉建设，促进公司又好又快发展，依据国家有关法律法规和党内法规以及集团公司、贵州公司的有关规定，结合公司的实际情况，特制定本规定。
第一条 认真执行“四大纪律八项要求”和“三重一大”制度，贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的工作部署，积极参加党风廉政宣传教育活动，定期向党政领导和主管部门汇报个人的思想、廉洁情况，按时完成各级党组织交办的党风廉政建设责任范围内的各种事项。
第二条 严格执行基建项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制、项目现场管理、项目合同管理、项目信息管理、项目生产要素管理、项目组织协调、项目竣工验收阶段管理、项目考核评价等条款的相关规定。
第三条 在工程、物资招投标过程中，应严格执行国电集团公司及贵州公司有关招投标管理规定及招投标监督管理办法。不得有以下行为发生：
（一）利用职权指定工程承包单位和物资供应商；
（二）利用职权上的影响，采取批条子、打电话、打招呼等手段插手和干预工程的发包、招标工作和物资集中采购的招投标工作；
（三）利用职权上的影响和职务上的便利，为配偶、子女或其他亲友在公司物资采购、质量检验、物资配送、工程招标等生产经营活动中提供便利和优惠条件。
第四条 不得弄虚作假、虚报冒领，不得套取经费滥发各种钱、物。不得自立账户、设立帐外帐，不得公款私存、不得体外循环、严禁设立“小金库”。不得利用职务便利大吃大喝、请客送礼、挥霍浪费。
第五条 严格执行工程项目管理的相关规定，保证工程进度、质量、安全、成本达到合同要求，认真进行竣工验收、结算审核，不得发生损害企业利益的行为。
第六条 不得利用职务上的便利，占用公物归个人使用或进行营利性活动。按照规定管理好本部门的各种物资，不得擅自处理废旧设备、生产物资。
第七条 不得将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金，以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分。
第八条 不得违反财经纪律，严格执行资金管理相关制度、规定，防范资金风险。严格执行结算程序，资金支付工作中严格执行审批制度。有不符合财务管理制度规定的，不得办理。
第九条 管理人员应当勤俭节约，不得有下列行为：
（一）超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费；
（二）将履行工作职责以外的费用列入职务消费；
（三）在特定关系人经营的场所进行职务消费；
（四）不按照规定公开职务消费情况；
（五）用公款旅游或者变相旅游，用公款支付与公务无关的娱乐活动费用；
（六）使用信用卡、签单等形式进行职务消费，不提供原始凭证和相应的情况说明；
（七）在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆；
（八）其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。
第十条 公司员工在工作交往活动中，不得向行使自己职权有关系的单位或个人报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用；
不得收受可能影响公正执行公务和可能有损国家及企业利益的任何单位和个人礼品馈赠。本规定所指馈赠礼品，包括礼金、有价礼卷以及象征性低价收款的物品。凡因各种原因未能拒收的礼品、礼金、有价礼卷等无论数额多少都必须自收受礼品之日起（在外地接受礼品的，自回本单位之日起）5个工作日内上交纪检监察部门并做好礼品登记，自觉接受党组织和群众的监督。在上交的规定期限内不登记或不如实登记、上交的，由本公司党政组织或纪检监察部门负责令其登记、上交，并视情节进行批评教育或依据有关纪律处分条规给予党纪、政纪处分。
第十一条 不借出差、考察、学习之机利用工程项目资金（或公款）进行旅游娱乐活动，不参加赌博等与职务、身份不相称的活动，不违反社会公德。
第十二条 公司员工如有违反本规定所列行为规范的，视情节轻重，由公司纪检监察等有关部门按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。
第十三条 应当追究纪律责任的，除适用前款规定外，视情节轻重，依照国家有关法律法规给予相应的处分。对于其中的共产党员，视情节轻重，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第六篇: 纪检监察落实清单
乡镇（街道）纪检组织有关
工作情况问卷调查表
1.乡镇（街道）纪委（纪工委）书记除主抓纪检工作外，还分管哪些工作？（多项）
□A经济发展□B综治工作□C组织工作□D宣传工作□E妇联工作□F计划生育工作□G社会事务管理□H村镇建设□I教育文化□J其他＿＿＿
2.乡镇（街道）纪委（纪工委）专职副书记除从事纪检工作外，是否兼管了其他工作？（单项）
□A是□B否
如兼管了其他工作，主要有哪些？
□A经济发展□B综治工作□C组织工作□D宣传工作□E妇联工作□F计划生育工作□G社会事务管理□H村镇建设□I教育文化□J其他＿＿＿
3.乡镇（街道）其他专职纪检干部除从事纪检工作外，是否兼管了其他工作？（单项）
□A是□B否
如兼管了其他工作，主要有哪些？
□A经济发展□B综治工作□C组织工作□D宣传工作□E妇联工作□F计划生育工作□G社会事务管理□H村镇建设□I教育文化□J其他＿＿＿
1
4.乡镇（街道）纪检组织查办案件的主要类别（限选三项）□A违反计划生育政策□B违反财经纪律（挪用、侵占公款等）□C妨碍社会管理秩序（滥伐林木、赌博、嫖娼等）□D受贿、行贿□E侵犯党员民主权利（贿选等）□F其他＿＿＿
5.乡镇（街道）纪检组织查办案件的最主要来源（单项）□A公安机关移送□B检察院移送□C信访举报□D工作中发现□E县（市、区）纪委交办□F其他＿＿
6.目前乡镇（街道）纪检组织工作中最主要的困难（单项）□A人员少事务多□B办公设施不齐全□C工作任务不明确□D地方小，工作易受干扰□E乡镇党委不够重视□F工作经费缺乏保障□G其他＿＿＿7.当前乡镇（街道）纪检干部最主要的培训方式（单项）□A集中培训□B以案代训□C以会代训□D上挂下派□E其他＿＿＿
8.乡镇（街道）纪检组织现有办公设施配备情况（多项）□A固定办公场所□B投诉电话□C固定机动车□D电脑□E复印机□F打印机□G传真机□H摄像机□I照相机□J录音笔□K其他＿＿＿
9.你认为乡镇（街道）纪检组织应当建立健全哪些工作制度？（多项）
□A乡镇纪委集体领导和委员分工负责制度□B议事决策规则□C廉政谈话制度□D党风廉政建设责任制执行情况报告制度□E信访制度□F案件检查制度□G案件审理工作程序□H内部监督制度□I其他＿＿＿
2
10.你认为当前乡镇（街道）纪检组织的工作重点应当主要有哪些？（限选三项）
□A对本地区党员干部开展党风廉政教育□B受理信访举报□C查处违纪案件□D开展基层站所（服务窗口）政风行风建设□E维护党员合法权益□F对乡镇（街道）党政领导班子进行监督□G其他＿＿＿
11.当前乡镇（街道）纪检组织在开展工作中有哪些创新性的做法，有哪些新的打算？（填写不下可另行附纸）
3
12.在进一步发挥乡镇（街道）纪检组织职能作用方面，对上级纪委有哪些具体的意见和建议？（填写不下可另行附纸）
注：此问卷调查表请各乡镇纪检组织填写，由县纪委汇总统计后统一上报市纪委。
4
全市党风廉政建设调查问卷
一、被访者基本情况1、性别
A、男B、女2、年龄
A、21—30岁B、31—40岁C、41—50岁D、51岁以上3、您的政治面貌
A、中共党员B、民主党派4、您的职务级别
A、县（处）级B、乡（科）级二、调查内容
1、您认为我市各级党委、政府对党风廉政建设和反腐败工作是否重视？A、重视B、较重视C、一般D、不太重视
2、您认为通过近年来的反腐败斗争，我市党政机关和干部队伍中消极腐败现象是否得到遏制？A、得到有效遏制B、在一定范围内得到遏制C、没有遏制住D、更加严重3、您对近年来我市党风廉政建设和反腐败工作是否满意？A、满意B、较满意C、一般D、不太满意
4、您对通过开展党风廉政建设和反腐败工作，逐步遏制和克服消极腐败现象是否有信心？A、有信心B、较有信心C、信心不大D、没有信心5、您对近年来我市构建惩治和预防腐败体系工作是否满意？A、满意B、较满意C、一般D、不太满意6、您认为我市对领导干部的党风廉政宣传教育成效如何？A、非常有效B、比较有效C、效果一般D、效果较差7、您认为我市查处领导干部违纪违法案件是否有力度？A、很有力度B、力度较大C、力度一般D、力度较小8、您对近年来我市纠正损害群众利益的不正之风工作是否满意？A、满意B、较满意C、一般D、不太满意E、不满意
9、您认为经过近几年的努力，我市反腐倡廉制度建设特别是部门权力内控机制建设工作的成效如何？
A、很好B、较好C、一般D、较差10、您认为我市对领导干部行使权力的监督效果如何？A、非常有效B、比较有效C、效果一般D、效果较差
11、从近年来的情况看，您觉得以下哪些监督领导干部的方式比较有成效？A、人大的监督B、政协和民主党派的监督C、审计部门的监督D、纪检监察机关的监督E、司法机关的监督F、行政执法机关的监督G、群众的监督H、新闻舆论的监督I、上级对下级的监督J、网络监督
12、您认为发生在哪一级领导干部中的腐败问题多一些？A、股级B、乡（科）级C、县（处）级5
D、地（厅）级E、省（部）级
13、您认为我市当前不正之风和腐败现象最突出的是哪几个问题？A、贪污受贿
B、违反规定收受礼金、有价证券和支付凭证C、人事工作上的不正之风D、司法人员违法违纪
E、领导干部利用职权为配偶、子女经商提供便利F、企业领导侵吞国有资产G、弄虚作假
H、党员干部侵犯群众利益与民争利I、生活作风腐化堕落J、乱收费、乱摊派、乱罚款K、严重官僚主义、失职渎职L、党员干部参与赌博M、利用婚丧嫁娶收钱敛财N、公款旅游
O、用公款互相宴请大吃大喝
14、您认为当前我市农村党风廉政建设方面存在的突出问题主要是什么？A、财务管理混乱B、乱收费、乱集资、乱摊派C、村干部贪占D、村干部欺压群众E、村干部公款吃喝玩乐F、村干部办事不公G、村干部工作不负责任H、村干部赌博
15、您认为当前我市少数党员干部作风建设中存在的最突出的问题是什么？A、不思进取、得过且过B、漠视群众、脱离实际C、形式主义、官僚主义D、弄虚作假、虚报浮夸E、铺张浪费、贪图享受F、阳奉阴违、我行我素G、独断专行、软弱涣散H、以权谋私、骄奢淫逸
16、您认为当前我市下列哪些部门存在的不正之风和腐败问题比较突出？A、银行B、保险C、证券D、国土资源管理E、城市规划F、公安G、检察院H、法院I、公证处J、律师事务所K、组织人事L、纪检监察M、新闻宣传N、财政O、工商P、交通Q、税务R、学校S、医院T、城市管理U、环保V、质量技术监督W、水电气等公用部门
17、您认为当前我市下列哪些领域存在的不正之风和腐败问题比较突出？A、工程建设B、国企改制C、行政审批D、财政拨款E、融资贷款F、税收减免G、扶贫救灾H、土地批租I、产权交易J、选人用人K、其他（请注明：）
6
18、您认为我市部门和行业不正之风最突出的问题是什么？A、只管理不服务B、办事效率低C、办事不公正、不透明D、以权谋私E、乱收费、乱罚款F、其他（请注明：）
19、您对腐败问题的看法的主要来源是什么？A、亲身经历B、国内书报电视等媒体C、互联网D、境外媒体E、听别人说的F、说不清
20、假如您了解掌握一些具体涉及腐败问题的线索，您将如何去做？A、积极举报B、涉及自己利益才举报C、怕打击报复不敢举报D、无论什么情况都不举报E、不关心
21、您发现党员干部不廉洁行为时，首先会选择哪种渠道举报？A、纪检监察机关B、党委、政府设立的信访机构C、直接向本单位领导反映D、新闻媒体E、组织、人事部门F、人民检察院22、您对市纪委接受群众举报及投诉办理工作是否满意？A、满意B、较满意C、一般D、不太满意E、不满意23、您当前关注的社会热点问题是什么？A、下岗及就业B、社会保障C、医疗制度改革D、廉政建设和反腐败E、收入分配不公F、黄赌毒G、环境保护H、青少年教育I、犯罪与社会治安J、经济发展水平K、党务政务公开L、药品、食品安全M、安全生产N、社会稳定O、其他（请注明：）
24、您认为下列哪些领域的合同或许可被索要贿赂的可能性最大？A、工程建设B、资源开发和经销C、土地出让D、产权交易E、政府采购F、银行信贷G、证券期货H、商业保险I、出版发行J、电信K、电力L、质监M、医药购销N、环保
O、交通运输P、其他（请注明：）
25、您认为我市哪些政府行政部门的合同最有可能通过行贿或许诺报酬的方式来获得？A、司法、审判机关B、商业、市场管理部门C、税务机关D、海关E、建筑管理部门F、医疗管理部门G、教育管理部门H、市政管理部门I、工商行政部门J、国土资源管理部门7
K、交通管理部门L、质量监督管理部门M、财政部门N、公安部门O、其他（请注明：）
26、您认为当前我市少数地区和部门损害群众切身利益的突出问题主要有哪些？A、征用土地中侵害农民利益B、城镇拆迁中侵害居民利益
C、企业重组改制和破产中侵害职工利益D、拖欠和克扣农民工工资E、看病难F、看病贵G、孩子上学难H、孩子上学贵I、打官司难J、企业违法排污
K、农村合作医疗报销难L、食品、药品安全缺乏应有的保障M、其他（请注明：）
27、您认为在今后一段时期，我市发生在领导干部中的腐败现象将会有怎样的变化？A、大幅度增加B、有所增加C、没有变化D、有所减少E、大幅度减少F、难以预料
28、您认为目前我市深入开展党风廉政建设最迫切需要加强的工作是什么？A、加强党风廉政教育B、加强反腐倡廉制度建设C、加大查办案件工度力度
D、推进党务、政务、村务公开和企事业单位办事公开E、深化改革
F、其他（请注明：）
29、您对我市纪检监察干部队伍总体形象评价如何？A、好B、较好C、一般D、较差30、您对我市纪检监察干部队伍作风建设评价如何？A、好B、较好C、一般D、较差三、简答：
1、您对我市党风廉政建设的建议。
2、您认为纪检监察机关应如何贯彻落实科学发展观？
8
全区党风廉政建设调查问卷
1、您认为我区各级党委、政府对党风廉政建设和反腐败工作是否重视？
A.重视
B.较重视
C.一般
D.不太重视
2、您认为通过近年来的反腐败斗争，我区党政机关和干部队伍中消极腐败现象是否得到遏制？
A.得到有效遏制
B.在一定范围内得到遏制
C.没有遏制住
D.更加严重
3、您对近年来我区党风廉政建设和反腐败工作是否满意？
A.满意
B.较满意
C.一般
D.不太满意
4、您对通过开展党风廉政建设和反腐败工作，逐步遏制和克服消极腐败现象是否有信心？
A.有信心
B.较有信心
C.信心不大
D.没有信心
5、您对近年来我区构建惩治和预防腐败体系工作是否满意？
A.满意
B.较满意
C.一般
D.不太满意
6、您认为我区对领导干部的党风廉政宣传教育成效如何？
A.非常有效
B.比较有效
C.效果一般
D.效果较差
7、您认为我区查处领导干部违纪违法案件是否有力度？
A.很有力度
B.力度较大
C.力度一般
D.力度较小
8、您对近年来我区纠正损害群众利益的不正之风工作是否满意？
A.满意
B.较满意
C.一般
D.不太满意
E.不满意
9、您认为经过近几年的努力，我区反腐倡廉制度建设特别是部门权力内控机制建设工作的成效如何？
A.很好
B.较好
C.一般
D.较差
10、您认为我区当前不正之风和腐败现象最突出的是哪几个问题？
A.贪污受贿
B.违反规定收受礼金、有价证券和支付凭证C.人事工作上的不正之风D.司法人员违法违纪
E.领导干部利用职权为配偶、子女经商提供便利
9
F.企业领导侵吞国有资产G.弄虚作假
H.党员干部侵犯群众利益与民争利I.生活作风腐化堕落J.乱收费、乱摊派、乱罚款K.严重官僚主义、失职渎职L.党员干部参与赌博M.利用婚丧嫁娶收钱敛财N.公款旅游
O.用公款互相宴请大吃大喝
11、您认为当前我区农村党风廉政建设方面存在的突出问题主要是什么？
A.财务管理混乱C.村干部贪占
B.乱收费、乱集资、乱摊派D.村干部欺压群众
F.村干部办事不公H.村干部赌博
E.村干部公款吃喝玩乐G.村干部工作不负责任
12、您认为当前我区少数党员干部作风建设中存在的最突出的问题是什么？
A.不思进取、得过且过C.形式主义、官僚主义E.铺张浪费、贪图享受G.独断专行、软弱涣散
13、您认为当前我区下列哪些领域存在的不正之风和腐败问题比较突出？
A.工程建设
B.国企改制
10
B.漠视群众、脱离实际D.弄虚作假、虚报浮夸F.阳奉阴违、我行我素H.以权谋私、骄奢淫逸
C.行政审批E.融资贷款G.扶贫救灾I.产权交易
D.财政拨款F.税收减免H.土地批租J.选人用人
K.其他
14、假如您了解掌握一些具体涉及腐败问题的线索，您将如何去做？
A.积极举报
B.涉及自己利益才举报
D.无论什么情况都不举报
C.怕打击报复不敢举报E.不关心
15、您对区纪委接受群众举报及投诉办理工作是否满意？
A.满意
B.较满意
C.一般
D.不太满意
E.不满意
16、您认为当前我区少数地方和部门损害群众切身利益的突出问题主要有哪些？
A.征用土地中侵害农民利益B.城镇拆迁中侵害居民利益
C.企业重组改制和破产中侵害职工利益D.拖欠和克扣农民工工资E.看病难F.看病贵G.孩子上学难H.孩子上学贵I.打官司难J.企业违法排污
11
K.农村合作医疗报销难
L.食品、药品安全缺乏应有的保障
M.其他
17、您认为目前我区深入开展党风廉政建设最迫切需要加强的工作是什么？
A.加强党风廉政教育B.加强反腐倡廉制度建设C.加大查办案件工度力度
D.推进党务、政务、村务公开和企事业单位办事公开E.深化改革
F.其他
18、您对我区纪检监察干部队伍总体形象评价如何？
A.好
B.较好
C.一般
D.较差
提交
12