下面是小编为大家整理的2022年反恐怖工作开展情况报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
反恐怖工作开展情况报告5篇
【篇一】反恐怖工作开展情况报告
X X重点目标
反恐防范应急工作方案
(范本)
前 言
反恐防范应急工作方案是针对可能发生的涉恐案（事）件，进行前期的防范和事后迅速、有序、有效地开展处置工作、降低涉恐案事件损失而预先制定的有关计划或方案。编制科学、可行的防范应急工作方案是做好目标单位反恐防范和应急处置工作的关键，也是最大限度减少涉恐案（事）件造成负面影响的直接手段。反恐怖防范工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则，为提高XX重点目标防范恐怖案事件的能力，最大限度地预防和减少涉恐事件及其造成的损害和影响，依据国家有关法律法规，并结合本单位实际情况制定本方案。
本方案于2016年X月X日修订，2016年X月X日实施。
本方案由XX提出。
本方案由XX起草。
本方案主要修订人：
XX
本方案审定人：
XX
本方案批准人：
XX
本方案由XX负责解释。
1单位概况
2风险评估
3反恐怖防范工作机制
4重要部位
5反恐怖防范工作措施
6应急管理
7应急响应
8方案管理
9附件1 厂区概况
宏美化工东西长200米，南北宽400米，占地面积25亩，约8000平方米，主体面积25亩。地上绿化面积xx平方米，地面铺装达xx平方米。
宏美化工自1993年10月20日正式开工建设，1994年10月20日全面竣工。主要组成有：楼房、平房、车间等3部分。
宏美化工共有1个入口，其中可进机动车辆路口有：xx、xx等x个。在入口设有固定岗1人等等。
（该部分应详细描述重点目标概况）
1.1反恐怖防范资源概况
（1）内部应急力量：xx管理处现有员工x人，其中在编正式人员x人，保安人员3人，保洁人员1人，电工人员1人，维修人员3人，内勤人员6人等。
（2）外部应急力量：周边公安武警巡控人员、派出所、消防队、医院等人力资源分布情况。
（3）物资装备资源：本单位各部门目前共配置机动车辆为x台，其中xx车x台、xx车辆x辆等；
在x个重要部位配置了防护用品，各种个体防护装备齐全，详见附件《xx管理处物资装备资源清单》。
2 风险评估
宏美化工可能面对的涉恐案事件：
2.1社会安全事件。主要指遭遇恐怖分子实施砍杀、爆炸、纵火、冲撞、劫持等恐怖手段，破坏我广场设施，造成秩序混乱、人员伤亡性事件等。
2.2公共卫生事件。主要包括因涉恐人员导致的环境污染以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
……
3反恐怖防范工作机制
3.1 反恐怖防范应急工作领导小组
宏美化工反恐怖防范应急工作领导小组由石术义任组长，陈文江任副组长，成员由各部门责任人员组成。（见下图）
反恐怖防范应急工作领导小组主要职责：
（1）贯彻落实国家和上级主管部门的有关反恐怖工作的法律、法规与规定；
（2）组织、指挥和协调单位的反恐怖防范应急工作；
（3）组织反恐怖防范应急方案的编制、评审、修订和演练工作；
（4）监督、管理防范体系的建设和运转情况；
（5）协调外部应急资源和地方政府主管部门的关系；
3.2 反恐防范应急办公室
设立宏美化工反恐防范应急工作办公室，作为领导小组的办事机构，办公室设在保卫科。施志刚任防范应急办公室主任，石祖志任办公室副主任，成员由保卫科工作人员、物业队长等组成。（如下图）
反恐防范应急办公室职责：
（1）负责指挥、协调和联络反恐怖防范应急工作领导小组与各部门的各项工作；
（2）负责处理反恐怖防范应急日常性工作；
（3）对反恐怖防范工作中的各类保障工作统一进行协调；
（4）负责制定xx管理处反恐怖工作防范应急方案；
（5）负责收集保存反恐怖防范督导检查和整改过程中的有关记录、证据等；
3.3xx各部门的职责
3.3.1 办公室的应急职责
（1）负责向政府及地方主管部门汇报反恐防范工作情况；
（2）负责接收公众对涉恐案事件情况的咨询；
（3）做好防范及先期处置所需车辆和物资的调度工作；
（4）负责协调与外部应急力量和政府各有关部门的关系；
3.3.2 物业科的应急职责
（1）负责卫生设施和环境污染涉恐案事件的防范与演练工作；
（2）负责喷泉与供电设备涉恐案事件的防范与演练工作；
（3）协助搞好染涉恐案事件的信息收集工作，负责向反恐防范办公室报告工作情况；
（4）协助搞好染涉恐案事件发生时人员疏散等工作；
（5）配合保卫科做好调查与取证工作；
3.3.3保卫科的应急职责
（1）在涉恐社会安全事件发生时，负责指挥、协调各部门开展工作；
（2）负责督促各部门做好反恐防范工作所需应急物资的准备；
（3）做好相关事故的现场警戒、人员、物资疏散安置工作；
（4）负责组织涉恐社会安全事件的组织应急演练工作；
3.3.4管理科的应急职责
（1）协助搞好染涉恐案事件的信息收集工作，负责向反恐防范办公室报告工作情况；
（2）协助搞好涉恐案事件发生时人员疏散等工作；
（3）环境污染涉恐案事件的防范与演练工作；
（4）配合保卫科做好调查与取证工作；
3.3.5物资科、组宣科、财务科、工会的应急职责
（1）负责搞好染涉恐案事件的后勤保障工作；
（2）协助搞好涉恐案事件发生时人员疏散、救护等工作；
（3）涉恐案事件发生时，做好与媒体的沟通工作；
3.4建立内部责任制
xx反恐怖防范工作按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和“谁主管、谁负责”的原则，构建职责法定、层级分明、相互承接、到岗到人的责任体系，做到责任明确，分工到人，“早发现、早预警、早介入、早处置”，确保xx安全。
4 重要部位
下列建筑、设施或区域是宏美化工重点目标的重要部位：
（1）人员车辆出入口，包括：xx、xx等。
（2）人员密集部位：车间等。
……
其他重要部位：监控中心、广场配电室、车库等。
5反恐怖防范工作措施
5.1 总体要求
5.1.1宏美化工的反恐怖防范工作应遵循国家法律法规及其它地方标准，坚持“突出重点、预防为主、属地负责、分级管理”的原则。
5.1.2 宏美化工在党委、政府的统一领导下，将本单位的反恐怖防范工作纳入当地反恐怖防范工作体系，与政府相关部门建立反恐怖防范工作协调联动机制，并接受政府相关部门对反恐怖防范工作的指导和检查。
5.1.3 xx监管机构负责协助反恐怖主管部门对xx落实本标准的情况进行监督、检查和指导。
5.1.4 宏美化工主要负责人为本单位反恐防范应急工作第一责任人。xx建立与本单位反恐防范工作任务相适应的组织机构，成立反恐怖防范应急工作领导小组，定期组织检查和研究改进防范措施，落实反恐怖防范专项资金，保证反恐怖防范工作机制运转正常。反恐怖防范工作领导小组及其工作机构中人员变动时应及时进行调整补充。
5.1.5 xx建立本单位反恐怖防范工作制度，包括例会制度，值守、巡查、备勤制度，防范、应急演练制度，背景审查和行为评估制度，督导、检查制度，考核、奖惩制度，教育培训制度，资料存档制度等规章制度，并定期进行修订。
5.1.6 xx根据本单位重点目标分类情况采取相应的人防、物防、技防措施。
5.1.7 xx定期对反恐怖防范设施、系统进行检查、维护、校验，保证设备完好，按照反恐怖工作需要和有关规定要求，积极配备足额的防范应急处置装备设施，包括视频摄像、通讯装备、消防器材、防毒防化防爆器具等用以提高反恐怖防范水平。
5.1.8 xx及时向地反恐主管部门报送涉恐信息。
5.2 常态反恐怖防范
5.2.1 人力防范
5.2.1.1 xx设置安全保卫部门，配置专职人员，坚持24小时值班制度，反恐怖防范工作日间由xx负责，夜间有xx轮流值班，负责反恐怖防范工作。
5.2.1.2 反恐怖防范人员除熟悉《企业事业单位内部治安保卫条例》、《保安服务管理条例》和《保安服务操作规程与质量控制》的要求外，还应熟悉本单位反恐怖防范工作情况及相关规章制度、应急预案。
5.2.1.3 xx通过加强与当地公安机关的联系，对拟聘用的工作人员的背景进行审查，防止可疑人员上岗，定期对重点人员进行行为评估。
5.2.1.4 反恐怖防范人员应掌握必备的专业知识和技能。结合当前反恐怖形势，组织广场反恐怖防范人员进行反恐怖知识培训，通过采取聘请公安部门反恐专家举办专题反恐讲座等形势，系统讲授反恐怖防范和应急方面的相关内容，不断提高职工的反恐怖防范意识，原则上xx至少组织一次反恐培训。
5.2.1.5 xx部位需24小时定岗值守和流动巡逻。按照本单位实际情况，必须有x名专业保安做为反恐怖防范应急队伍，24小时随时待命，确保在第一时间具有相对较多的反恐怖防范处置力量。
5.2.1.6汊沽港派出所在宏美化工设置治安岗亭，每日安排1名警力进行常态化反恐安保巡逻，执勤民警在人员密集时段采用步行巡逻、警车巡逻相结合的巡逻方式；
民警可配合移动核查设备，随时对可疑人员、物品进行盘查。
5.2.1.7 xx分局特警支队在xx设置武装巡逻车一辆，每日均安排x名警力在xx周边开展反恐怖武装巡逻，随时应对各种恐怖袭击事件。
5.2.l.8 宏美化工严格各出入口管理，在人员、车辆、物资等主要进出口设置24小时值守的固定检查门卫(哨位)，并配各通讯工具，对进出的人员、车辆、物资进行检查、审核、登记，禁止无关人员和没有内部通行。
5.2.1.9宏美化工加强重要部位的值班守卫和巡逻工落实防范措施，及时发现并消除各类隐惠．严防恐怖分子通过各种渠道将各类危险物品带入重要部位。
5.2.1.10 对进入重要部位的外来人员、从事工程项目的人员．须经保卫部门背景审查后方可办理审批、备案、通行手续。
5.2.2 实体防范
5.2.2.1 反恐怖实体防范主要包括防盗安全门、电动门、防盗栅栏、隔离栏(墩)、应急用品等。物防设施应符合国家相关标准要求，安装要牢固可靠。
5.2.2.2 宏美化工设置有封闭式物屏障、照明设施、警戒标志，进出口设置固定门岗(包括岗亭)并配备橡胶棒，防暴钢叉等用品。
5.2.2.3 重要部位、出入口等设置有符合GB 50034要求的照明设施，夜间照明设备的点亮率不低于95％。
5.2.2.4 xx安全保卫部门配备有防暴头盔、防刺服、防护服、防割手套、电警棍、防暴棍、盾牌、催泪罐、防毒面具、防爆毯与地方公安部门联网的通信器材、巡逻车等装备。
5.2.3 技术防范
5.2.3.1 宏美化工反恐怖防范的技防设施包括安防系统监控中心、视频安防监控系统、出入口控制系统、电子巡更系统、公共广播系统等。
5.2.3.2宏美化工安防系统监控中心设有监控、报警控制台，监视、录像、存储．打印、复制、通讯设备、报警部位显示模扳、备用电源等；
系统有配备安全防护设施和消防设施，以及满足值班人员正常工作的辅助设备。
5.2.3.3 宏美化工建有视频安防监控系统，并在重要部位安装23组视频监控探头，能够对监控的场所、部位、通道等进行实时、有效的视频探测、视频监视，图像显示、记录与回放，且具有视频入侵报警功能。
5.2.3.4 宏美化工建有电子巡查系统，并在重要部位及巡查路线上的隐蔽位置安装有巡查点。系统在授权情况下应能对巡查路线、时间、巡查点进行设定和调整。监控中心具有对巡查时间、地点、人员和顺序等数据的显示、存储、查询和打印等功能，并具有违规记录提示。
5.2.3.5宏美化工设置公共广播系统并与监控中心联网，用于应对突发事件的广播，具有应急备用电源，能定时自检和故障自动告警，紧急广播具有最高级别的优先权，能在警报信号触发后立即投入运行。
5.3 非常态反恐怖防范
5.3.1等级划分
按照采取防范措施的不同要求分为三个等级，从低到高依次为三级非常态防范、二级非常态防范和一级非常态防范。
（1）三级非常态防范是指在重大节日、重要时段等特殊时期，采取加强性措施的反恐怖防范。
（2）二级非常态防范是指有情报显示可能发生恐怖事件情况下，采取有针对性、加强性措施的反恐怖防范。
（3）一级非常态防范是指有情报显示即将发生恐怖事件情况下，采取特殊性、针对性、加强性措施的反恐怖防范。
5.3.2防范工作措施
5.3.2.1三级非常态防范
在常态防范的基础上，同时应采取以下工作措施：
（1）组织反恐怖防范教育；
（2）保卫部门负责人带班组织防范工作；
（3）增派30％或以上的安保力量，加强重点部位的巡视、值守和加强出入口控制，保持通信联络畅通；
（4）检查各类防范、处置设备、设施；
（5）对进出重要部位的人员及其携带物品进行检查；
（6）联系属地反恐怖部门指导反恐怖防范工作；
（7）根据反恐怖部门、公安机关等职能部门要求采取的其他防范措施。
5.3.2.2 二级非常态防范
（1）石术义分管负责人带班组织防恐怖，增加技防设施监控力量。
（2）主要出入口增派双岗，严格重要部位进出检查．限制携带物品进入重要部位。
（3）对重要部位安排人员设点守护。
（4）设置警戒区域，关闭非主要出入口。
（5）保证各类防范设施、处置装备配置到位。
（6）对进入重要部位的人员、车辆、物品进行安全检验。
（7）各级反恐防范人员保持有线、无线通讯24小时畅通。
5.3.2.3一级非常态防范
（1）施志刚主要领导24小时带班组织防范工作。
（2）各相关责任单位和应急力量进入工作岗位，并保持24小时通讯畅通。
（3）开启现场机动车阻措施装置等安全设施。
（4）根据当地反恐怖部门要求，采取的其他防范措施。
6 应急管理
6.1 应急组织机构
宏美化工的反恐怖防范工作领导小组承担本单位反恐怖防范应急管理工作，安全保卫部门负责反恐怖防范应急管理的具体工作，根据平战结合的原则设立应急队伍，配备应急物资、装备。
6.2 应急预案
石术义应组织制定本单位的反恐怖防范应急预案，形成预案体系。预案要包括应急处置的指导思想、编制依据、工作原则、应急指挥体系(含应急联动、指挥权限、指挥程序)、应急响应的启动—变更一解除机制、应急保障等内容。
6.3 应急演练
宏美化工应结合实际，有计划、有重点、分层次、定期组织开展反恐怖防范应急演练，做好演练评估工作。同时积极参与由政府相关部门、监管机构组织开展的反恐怖防范联舍应急演练。提高协调联动能力。应急演练每季度应不少于2次。
6.4 应急处置
宏美化工遭受恐怖袭击时，反恐怖领导小组相关负责人按照应急预案规定的程序，组织人员进行先期处置，控制，避免事态进一步扩大，同时立即向地方人民政府反恐怖主管部门报告，并按照应急预案启动反恐怖防范应急响应，调集应急队伍参与应急救援和现场处置。
7 应急响应
按照突发事件的严重程度和影响范围，宏美化工设定三个应急响应等级：
（1）Ⅰ级响应：可能导致严重后果或超出单位应急处置能力，需要上级主管部门或当地政府协助处置的突发事件；
（2）Ⅱ级响应：需要调动各部门应急资源，单位有能力独立处置的突发事件；
（3）Ⅲ级响应：各部门能够单独处置的突发事件；
7.1 宏美化工突发事件应急响应程序
应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束。
7.1.1接警：应急指挥部门或应急值班部门接到突发事件报警时，做好突发事件的详细情况和联系方式等方面的记录。
7.1.2响应级别确定：应急指挥部门接到突发事件通报后，应立即根据突发事报告的详细信息，对警情做出判断，依据响应级别的分级标准确定响应的响应级别。
7.1.3应急启动：应急响应级别确定后，响应的应急指挥部门按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急指挥部门有关人员到位、启用信息与通信网络、调配救援所需的应急资源、派出现场指挥协调人员和专家组等。
7.1.4救援行动：应急小组进入突发事件现场，积极开展人员救助、抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。
7.1.5应急恢复：救援行动结束后，进入应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点撤离和受影响区域的连续监测等。
7.1.6应急结束：由响应的应急指挥部门按照程序宣布应急结束。
7.2 报告与通知
7.2.1宏美化工应急电话为防范应急办公室电话和值班室电话：
防范办公室：29497323-803值班室电话：29497323-805
7.2.2接到突发事件报告后，应迅速准确的问清事件的以下信息：
1）突发事件的类型、发生时间、发生地点；
2）突发事件的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度；
3）突发事件对人员的影响程度；
4）已采取的控制措施和其他应对措施；
5）报告部门、联系人员及通信方式等；
7.2.3接到事件报告后，首先要通知当值班员，以便采取措施，接报人员必须告知报警人员向负责的指挥部门再次报警，同时，必须将掌握的报警信息立即通报给该类突发事件应急的指挥部门。各部门的应急联系电话见附件《宏美化工突发事件应急联系电话》。
7.2.4突发事件应急指挥部门接到突发事件报警后，对报警情况进行核实，通知应急相关部门和本部门相关人员到位，组织开展突发事件应急工作。
7.3指挥与协调
应急负责部门接到突发事件通报后，立即根据突发事件报告的详细信息，确定该突发事件的响应级别。
7.4几种涉恐案（事）件的处置程序
7.4.1接到扬言制造恐怖事件（散布恐怖信息）的
1）拨打报警电话，向单位领导汇报，……。
2）将可能发生危险部位的人员进行有序的疏散……。
3）做好重点区域的巡查和封控重点区域等任务。
……
7.4.2发现可疑爆炸物的
1）拨打报警电话，向单位领导汇报，……。
2）将危险部位周边的人员进行有序的疏散，……。
3）可对可疑爆炸物进行简单处置，例：尽量不要触及可疑爆炸物，可利用防爆毯进行围挡，打开该区域的门窗并切断相关电源……。
……
7.4.3发生爆炸事件的
1）将发生危险部位的人员进行有序的疏散，同时，拨打“120”急救电话和报警电话，同时开展自救……。
2）各楼层、各个出入口，注意发现可疑人员，提供线索协助警方尽快破案，……。
3）可对爆炸区域周边进行巡视，以防有其他爆炸物未爆。
……
7.4.4发生劫持人质事件的
……
7.4.5发生刀斧砍杀、车辆冲撞的
……
7.4.6发生放火的
……
7.4.5发生不明原因多名人员死亡的
……
8 方案管理
8.1 备案
本方案由本地反恐怖工作领导小组办公室负责备案。
8.2 修订与更新
宏美化工反恐防范应急办公室负责修改、更新本方案，由办公室牵头负责对本方案每年评审一次，提出修改意见。
8.3 责任与奖惩参照反恐怖责任制执行。
8.4 制定与解释部门
本方案由宏美化工反恐防范应急办公室负责制定和解释。
8.5 实施日期
本预案自2016年x月x日起开始实施。
9 附件
9.1 宏美化工应急资源清单
9.1.1应急救援人力资源清单
xx应急救援人力资源清单
9.1.2 应急物资装备资源清单
xx应急物资装备资源清单
9.1.3 xx突发事件应急联系电话
宏美化工重点目标突发事件应急联系电话
【篇二】反恐怖工作开展情况报告
学校反恐怖工作应急预案
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。
二、组织领导机构
1、校园反恐防暴领导小组
1）成员名单：
组 长：石军武
副组长：盖文利、索发善、刘亚利
成 员：各年级组、处室负责人
2）领导小组工作职责
（1）负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作；
（2）负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。
（3）学校发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。
（4）学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。
（5）学校发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。
3）工作原则
要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域，尽最大努力保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
2、领导小组下设四个组织：
1）领导小组办公室
领导小组办公室设在政教处，由盖文利同志兼任办公室主任。
办公室要根据领导小组的指示，主要负责（1）抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查；
（2）突发事件发生时，迅速组织应急反应队伍；
（3）突发事件发生时，做好向上级报告，请求有关部门援助等事宜；
（4）突发事件发生后，抓好善后事宜。
2）后勤保障组
后勤保障组设在总务处，由索发善同志负责
后勤保障组要根据领导小组的具体安排，主要反恐防暴物资的购置、保管、发放，技防设备的安装、施工和日常维护，要在现有条件下，确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要，各项技防设备运转正常。有关防暴器材要放置在教学楼大厅内，方便取用。
3）应急预备队
应急预备队主要由我校年轻男教师组成，由刘亚锋负总责，常晓鹏、等协助。
应急预备队要按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必要的训练，确保突发事件一旦发生，能拉的出去、冲得上去、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册，每人配备必要的防暴工具，各人通讯工具要始终保持开机状态，确保召之即来，来则能战。
4）应急救护队
应急救护队主要由我校年轻女教师组成，由刘亚利负总责，魏艳银、许晨等协助。
应急救护队要按照领导小组的安排，抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。
（一）日常安全保卫工作
日常安保工作总的指导思想是：防患于未然，及时发现线索、制止事态发展于苗头阶段，最大限度地保障师生及学校安全。
日常安全保卫工作主要分：门卫、白天导护、夜间值守巡逻等三部分。
1、门卫
（1）加强门卫力量，白天增加一名年富力强男性门卫一人。
（2）配备必要安全防暴工具：哨子、扬声器、电警棍等，安装电铃，遇紧急情况采取电铃、扬声器、哨子（停电时）示警。
（3）严格执行门禁规定：学校在校期间，禁止任何外来车辆进入校园，对必须进入校园的施工、运输车辆要认真做好登记检查工作。
（4）严格执行会客制度：任何教师和学生都不得将客人带入校园内，会客只能在传达室或校门外。
（5）严格执行来客登记制度：凡是到校访客，一律要做好登记，对必须要进校的人员，要落实好约定接待人，必要时要查验身份证等相关证件。
（6）严格执行关锁大门制度：除上小学时间段外，大门一律要关严，小门要上锁。有进出的，随开随关随锁。不得出现空档敞门现象。
（7）严格落实门卫坐班制度：传达室24小时不得出现无人现象，有事必须离开时，必须要找人顶岗，不得出现空岗现象。
2、白天导护
（1）白天当天导护带班领导早晨都要到大门口值班。
（2）白天导护人员要按照规定按时上岗，有特殊情况不能按时到岗的，要提前向带班领导报告，并找人顶岗。
（3）早晨要严格限制走读学生到校时间，早7点导护人员到岗之前，学生一律不得到校。
（4）早、午、晚三时段上学、放学过程中，导护带班领导要合理调配人员，对校园周围闲散无关人员要缜密观察，发现可疑情况及时报告。
（4）早、午、晚三时段，要延请边防派出所协调警力，加大学校周边执勤和巡逻力度，威慑犯罪分子。
3、夜间值守巡逻
（1）夜间值守巡逻人员要按照规定按时到岗，不得空岗和随意找人顶岗。
（2）夜间值守巡逻要加大密度。
（二）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向带班领导和学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，阻止犯罪分子靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、办公室迅速通知，集结应急预备队，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、应急救护队救护受伤学生和其他伤员。
7、事件得到控制后，应急预备队实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，应即向教育主管部门报告。
（三）校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2、学校值班人员或领导小组指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，值班人员应当将其带入传达室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，有关人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应按规定把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（四）校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。
注：可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
【篇三】反恐怖工作开展情况报告
反恐怖应急预案
一、适用范围
本预案适用于恐怖组织和恐怖分子对项目部施工工地实施大规模恐怖袭击，给职工生命、单位设施和在建工程造成较大危害的事件。主要包括：
1、在项目部的办公、生活设施中的食堂制作的食品中大量投放、布洒化学毒剂、生化毒剂、放射性物质和其他危害人员生命的物质。
2、对单位办公室、宿舍、在建工程和易燃易爆物品的仓库等设施进行爆炸、纵火等破坏活动，造成重大损失的。
3、劫持、破坏、袭击单位运输车辆造成重大危害后果的。
4、在建筑工程建筑物、构筑物和施工生产机械设备，施工人员在生产过程中受恐怖袭击发生的事件或造成严重危害的，包括建筑物质量安全事件、建筑物坍塌、土石方和深基坑坍塌、火灾、爆炸以及施工机械和架体坍塌事件等。
5、中国驻苏丹大使馆、项目总经理部发恐怖预案协调小组下达的救援抢险工作。
恐怖袭击事件发生前得日常防范工作，依照职责分工各司其职，当发生上述事件时，应立即逐级报告并启动本预案。
二、组织领导
为加强对恐怖事件有关应急救险工作的领导和协调，项目部成立了以第一责任人为组长的工作协调小组。
组 长：项目总经理
副组长：副总经理、
成 员：各部门、工区负责人
当项目部发生恐怖袭击事件时，由项目部反恐怖协调小组请示项目总经理部反恐怖预案协调小组，迅速启动应急救险和进入项目部反恐怖工作程序。各级协调小组成员立即到达工作岗位，保证指挥系统和通讯联络系统畅通。
三、主要任务和职责分工：
项目部应结合本单位实际情况，按照《中国人民共和国反恐怖法》关于反恐怖工作预案精神，建立发恐怖工作组织机构，制定应急救援预案，建立应急救援系统，完成上级单位下达的应急救险、抢险、抢建和加固等任务，组织指挥完成本项目的应急救险、自救、互救任务。
主要职责：
1、迅速接受和贯彻、执行上级单位发恐怖工作协调小组下达的应急救险的各项指令。
2、组建各类专业抢险队伍，组织协调各类专业抢修人员、机械、车辆、物质的调度和供应，部署实施本单位的应急救险行动。
3、收集上报事发单位和实施应急救险行动进展情况
4、组织项目部人员撤离到安全地方，切断危险源。
5、协助有关部门对事件的调查。
6、组织处理事件的善后工作。
四、处置措施
当项目部发生本预案适用范围的较大规模恐怖袭击事件后，启动项目部反恐怖工作预案。项目部反恐怖工作协调小组要立即召开小组全体成员会议，通报恐怖袭击事件，部署有关部门工作，有关成员根据职责分工，核实情况，立即安全应急救援工作。
项目部启动反恐怖工作预案或其它措施的同时，及时上报恐怖事件。项目部必须在2小时之内向国内本部电话报告恐怖事件，并于4小时内通过电子邮件或传真书面报告情况。项目部必须在1小时之内向项目总经理部电话报告，4小时之内以书面形式报告情况。
（一）供水系统
1、保证供水，控制污染扩散。
2、有关部门迅速监测水源地或供水设施的污染情况。
3、组织清除污染。
4、更换设施或采取其他方式保证生产、生活用水。
（二）重要建（构）筑物和在建工程
1、迅速疏散建（构）筑物内及周围人员，营救被埋和受伤人员。
2、组织协调营救救险各类专业队伍，进行工程抢险、排险。
3、组织设计、施工、质检、安全等方面的技术人员，对工程进行必要的检测和安全性鉴定。
4、上报工程监理、业主对工程提出修复、加固或拆除等处置意见。
（三）办公和生活设施
1、对办公和生活设施内供水、供电、通风、空调等公用设施设备及相关部位进行抢险、抢修和安全防护。
2、做好人员的撤离、救援、抢救工作。
3、组有关部门人员对办公、生活设施的损坏情况进行检测、鉴定，并及时采取相应的修复、加固措施。
（四）车辆
1、发生劫持时，及时提供车辆上的人员和设施情况，协助有关部门做好处置和救援工作。
2、发生爆炸后，立即进行救援、抢险、排险等应急措施。
五、有关保障工作
有计划、有目的、有针对性地开展反恐怖工作有关知识的宣传，提高项目部员工对反恐怖工作重要性的认识和对反恐怖活动的警觉性。增加预防恐怖袭击的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。宣传教育工作要本着积极、稳妥、适度的原则，避免造成社会恐慌。
（二）人力资源保障
1、工程设施抢险组织：
项目部成立相应的应急救援队伍，并配备机械设备、车辆，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。
组 长：项目副经理部
副组长：工程技术部主任、机械工区主任
成员：项目部工程技术、施工管理相关人员组成。
2、安全性鉴定组织：由项目部有关部门等技术、管理人员组成，担负事发现场的工程设施安全性鉴定，研究处置对策。
根据可能发生不同建筑物破坏设定不同专业组：
（1）深基坑；
（2）主体结构（包括钢结构）；
（3）机电安装工程；
（三）安全与警戒保障
项目部根据发生的恐怖事件，成立安全与警戒保障协调小组，对事件部位及可能还要发生的部门实施监控。
组 长：分管安全副经理
副组长：安全环保部主任、、行政部主任、
成员：由安全环保部、行政部保卫科人员组成。
（四）信息、通讯及后勤物质保障
项目部成立信息、通讯及后勤物质保障协调小组，保障恐怖事件信息报送的及时和指挥通讯渠道、无线通讯和网络通讯的畅通；
保障项目部人员的后勤生活物质的需求。
组 长：副总经理
副组长：成本控制部主任
成 员：由项目部行政部、成本控制部人员组成。
各单位要加强值班工作，保证电话畅通，人员到位，处理问题要稳妥果断。
各单位协调小组成员的手机24小时要保持开机状态。
如发生恐怖事件，在整理文字材料后要立即以电子邮件等方式向相关上级单位发生文字信息。
（五）物质、设备与技术保障
项目部应做好紧急情况下的工程设施抢险设备、物质的配备、储备和调配方案，成立物质、设备与技术保障协调小组。
组长：常务副总经理
副组长：供应保障部主任、技术工程部主任
组员：由供应保障部、工程技术部人员组成。
（六）应急方案学习与专业培训
1、应急方案演练：针对可能发生的恐怖袭击制定出反恐怖应急预案，加强自身建设和安全管理，配备相应设施，增强抢险、抢修力量，并定期开展处置紧急情况的演练、演习。
2、培训：对项目部反恐怖工作基本力量的骨干人员，根据不同专业的需要，采取多种形式，针对性地开展培训。
本预案自下发之日起执行，其内容由项目部安全环保部负责解释。
【篇四】反恐怖工作开展情况报告
X X重点目标
反恐防范应急工作方案
(范本)
前 言
反恐防范应急工作方案是针对可能发生的涉恐案（事）件，进行前期的防范和事后迅速、有序、有效地开展处置工作、降低涉恐案事件损失而预先制定的有关计划或方案。编制科学、可行的防范应急工作方案是做好目标单位反恐防范和应急处置工作的关键，也是最大限度减少涉恐案（事）件造成负面影响的直接手段。反恐怖防范工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则，为提高XX重点目标防范恐怖案事件的能力，最大限度地预防和减少涉恐事件及其造成的损害和影响，依据国家有关法律法规，并结合本单位实际情况制定本方案。
本方案于2016年X月X日修订，2016年X月X日实施。
本方案由XX提出。
本方案由XX起草。
本方案主要修订人：
XX
本方案审定人：
XX
本方案批准人：
XX
本方案由XX负责解释。
1单位概况
2风险评估
3反恐怖防范工作机制
4重要部位
5反恐怖防范工作措施
6应急管理
7应急响应
8方案管理
9附件
1 厂区概况
宏美化工东西长200米，南北宽400米，占地面积25亩，约8000平方米，主体面积25亩。地上绿化面积xx平方米，地面铺装达xx平方米。
宏美化工自1993年10月20日正式开工建设，1994年10月20日全面竣工。主要组成有：楼房、平房、车间等3部分。
宏美化工共有1个入口，其中可进机动车辆路口有：xx、xx等x个。在入口设有固定岗1人等等。
（该部分应详细描述重点目标概况）
1.1反恐怖防范资源概况
（1）内部应急力量：xx管理处现有员工x人，其中在编正式人员x人，保安人员3人，保洁人员1人，电工人员1人，维修人员3人，内勤人员6人等。
（2）外部应急力量：周边公安武警巡控人员、派出所、消防队、医院等人力资源分布情况。
（3）物资装备资源：本单位各部门目前共配置机动车辆为x台，其中xx车x台、xx车辆x辆等；
在x个重要部位配置了防护用品，各种个体防护装备齐全，详见附件《xx管理处物资装备资源清单》。
2 风险评估
宏美化工可能面对的涉恐案事件：
2.1社会安全事件。主要指遭遇恐怖分子实施砍杀、爆炸、纵火、冲撞、劫持等恐怖手段，破坏我广场设施，造成秩序混乱、人员伤亡性事件等。
2.2公共卫生事件。主要包括因涉恐人员导致的环境污染以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
……
3反恐怖防范工作机制
3.1 反恐怖防范应急工作领导小组
宏美化工反恐怖防范应急工作领导小组由石术义任组长，陈文江任副组长，成员由各部门责任人员组成。（见下图）
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反恐怖防范应急工作领导小组主要职责：
（1）贯彻落实国家和上级主管部门的有关反恐怖工作的法律、法规与规定；
（2）组织、指挥和协调单位的反恐怖防范应急工作；
（3）组织反恐怖防范应急方案的编制、评审、修订和演练工作；
（4）监督、管理防范体系的建设和运转情况；
（5）协调外部应急资源和地方政府主管部门的关系；
3.2 反恐防范应急办公室
设立宏美化工反恐防范应急工作办公室，作为领导小组的办事机构，办公室设在保卫科。施志刚任防范应急办公室主任，石祖志任办公室副主任，成员由保卫科工作人员、物业队长等组成。（如下图）
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反恐防范应急办公室职责：
（1）负责指挥、协调和联络反恐怖防范应急工作领导小组与各部门的各项工作；
（2）负责处理反恐怖防范应急日常性工作；
（3）对反恐怖防范工作中的各类保障工作统一进行协调；
（4）负责制定xx管理处反恐怖工作防范应急方案；
（5）负责收集保存反恐怖防范督导检查和整改过程中的有关记录、证据等；
3.3xx各部门的职责
3.3.1 办公室的应急职责
（1）负责向政府及地方主管部门汇报反恐防范工作情况；
（2）负责接收公众对涉恐案事件情况的咨询；
（3）做好防范及先期处置所需车辆和物资的调度工作；
（4）负责协调与外部应急力量和政府各有关部门的关系；
3.3.2 物业科的应急职责
（1）负责卫生设施和环境污染涉恐案事件的防范与演练工作；
（2）负责喷泉与供电设备涉恐案事件的防范与演练工作；
（3）协助搞好染涉恐案事件的信息收集工作，负责向反恐防范办公室报告工作情况；
（4）协助搞好染涉恐案事件发生时人员疏散等工作；
（5）配合保卫科做好调查与取证工作；
（1）在涉恐社会安全事件发生时，负责指挥、协调各部门开展工作；
（2）负责督促各部门做好反恐防范工作所需应急物资的准备；
（3）做好相关事故的现场警戒、人员、物资疏散安置工作；
（4）负责组织涉恐社会安全事件的组织应急演练工作；
（1）协助搞好染涉恐案事件的信息收集工作，负责向反恐防范办公室报告工作情况；
（2）协助搞好涉恐案事件发生时人员疏散等工作；
（3）环境污染涉恐案事件的防范与演练工作；
（4）配合保卫科做好调查与取证工作；
（1）负责搞好染涉恐案事件的后勤保障工作；
（2）协助搞好涉恐案事件发生时人员疏散、救护等工作；
（3）涉恐案事件发生时，做好与媒体的沟通工作；
3.4建立内部责任制
xx反恐怖防范工作按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和“谁主管、谁负责”的原则，构建职责法定、层级分明、相互承接、到岗到人的责任体系，做到责任明确，分工到人，“早发现、早预警、早介入、早处置”，确保xx安全。
4 重要部位
下列建筑、设施或区域是宏美化工重点目标的重要部位：
（1）人员车辆出入口，包括：xx、xx等。
（2）人员密集部位：车间等。
……
其他重要部位：监控中心、广场配电室、车库等。
5反恐怖防范工作措施
5.1 总体要求
5.1.1宏美化工的反恐怖防范工作应遵循国家法律法规及其它地方标准，坚持“突出重点、预防为主、属地负责、分级管理”的原则。
5.1.2 宏美化工在党委、政府的统一领导下，将本单位的反恐怖防范工作纳入当地反恐怖防范工作体系，与政府相关部门建立反恐怖防范工作协调联动机制，并接受政府相关部门对反恐怖防范工作的指导和检查。
5.1.3 xx监管机构负责协助反恐怖主管部门对xx落实本标准的情况进行监督、检查和指导。
5.1.4 宏美化工主要负责人为本单位反恐防范应急工作第一责任人。xx建立与本单位反恐防范工作任务相适应的组织机构，成立反恐怖防范应急工作领导小组，定期组织检查和研究改进防范措施，落实反恐怖防范专项资金，保证反恐怖防范工作机制运转正常。反恐怖防范工作领导小组及其工作机构中人员变动时应及时进行调整补充。
5.1.5 xx建立本单位反恐怖防范工作制度，包括例会制度，值守、巡查、备勤制度，防范、应急演练制度，背景审查和行为评估制度，督导、检查制度，考核、奖惩制度，教育培训制度，资料存档制度等规章制度，并定期进行修订。
5.1.6 xx根据本单位重点目标分类情况采取相应的人防、物防、技防措施。
5.1.7 xx定期对反恐怖防范设施、系统进行检查、维护、校验，保证设备完好，按照反恐怖工作需要和有关规定要求，积极配备足额的防范应急处置装备设施，包括视频摄像、通讯装备、消防器材、防毒防化防爆器具等用以提高反恐怖防范水平。
5.1.8 xx及时向地反恐主管部门报送涉恐信息。
5.2 常态反恐怖防范
5.2.1 人力防范
坚持24小时值班制度，反恐怖防范工作日间由xx负责，夜间有xx轮流值班，负责反恐怖防范工作。
定期对重点人员进行行为评估。
24小时定岗值守和流动巡逻。按照本单位实际情况，必须有x名专业保安做为反恐怖防范应急队伍，24小时随时待命，确保在第一时间具有相对较多的反恐怖防范处置力量。
宏美化工设置治安岗亭，每日安排1名警力进行常态化反恐安保巡逻，执勤民警在人员密集时段采用步行巡逻、警车巡逻相结合的巡逻方式；
民警可配合移动核查设备，随时对可疑人员、物品进行盘查。
在xx设置武装巡逻车一辆，每日均安排x名警力在xx周边开展反恐怖武装巡逻，随时应对各种恐怖袭击事件。
宏美化工严格各出入口管理，在人员、车辆、物资等主要进出口设置24小时值守的固定检查门卫(哨位)，并配各通讯工具，对进出的人员、车辆、物资进行检查、审核、登记，禁止无关人员和没有内部通行。
宏美化工加强重要部位的值班守卫和巡逻工落实防范措施，及时发现并消除各类隐惠．严防恐怖分子通过各种渠道将各类危险物品带入重要部位。
5.2.2 实体防范
宏美化工设置有封闭式物屏障、照明设施、警戒标志，进出口设置固定门岗(包括岗亭)并配备橡胶棒，防暴钢叉等用品。
5.2.3 技术防范
宏美化工反恐怖防范的技防设施包括安防系统监控中心、视频安防监控系统、出入口控制系统、电子巡更系统、公共广播系统等。
宏美化工安防系统监控中心设有监控、报警控制台，监视、录像、存储．打印、复制、通讯设备、报警部位显示模扳、备用电源等；
系统有配备安全防护设施和消防设施，以及满足值班人员正常工作的辅助设备。
宏美化工建有视频安防监控系统，并在重要部位安装23组视频监控探头，能够对监控的场所、部位、通道等进行实时、有效的视频探测、视频监视，图像显示、记录与回放，且具有视频入侵报警功能。
宏美化工建有电子巡查系统，并在重要部位及巡查路线上的隐蔽位置安装有巡查点。系统在授权情况下应能对巡查路线、时间、巡查点进行设定和调整。监控中心具有对巡查时间、地点、人员和顺序等数据的显示、存储、查询和打印等功能，并具有违规记录提示。
宏美化工设置公共广播系统并与监控中心联网，用于应对突发事件的广播，具有应急备用电源，能定时自检和故障自动告警，紧急广播具有最高级别的优先权，能在警报信号触发后立即投入运行。
5.3 非常态反恐怖防范
按照采取防范措施的不同要求分为三个等级，从低到高依次为三级非常态防范、二级非常态防范和一级非常态防范。
（1）三级非常态防范是指在重大节日、重要时段等特殊时期，采取加强性措施的反恐怖防范。
（2）二级非常态防范是指有情报显示可能发生恐怖事件情况下，采取有针对性、加强性措施的反恐怖防范。
（3）一级非常态防范是指有情报显示即将发生恐怖事件情况下，采取特殊性、针对性、加强性措施的反恐怖防范。
在常态防范的基础上，同时应采取以下工作措施：
（1）组织反恐怖防范教育；
（2）保卫部门负责人带班组织防范工作；
（3）增派30％或以上的安保力量，加强重点部位的巡视、值守和加强出入口控制，保持通信联络畅通；
（4）检查各类防范、处置设备、设施；
（5）对进出重要部位的人员及其携带物品进行检查；
（6）联系属地反恐怖部门指导反恐怖防范工作；
（7）根据反恐怖部门、公安机关等职能部门要求采取的其他防范措施。
（1）石术义分管负责人带班组织防恐怖，增加技防设施监控力量。
（2）主要出入口增派双岗，严格重要部位进出检查．限制携带物品进入重要部位。
（3）对重要部位安排人员设点守护。
（4）设置警戒区域，关闭非主要出入口。
（5）保证各类防范设施、处置装备配置到位。
（6）对进入重要部位的人员、车辆、物品进行安全检验。
（7）各级反恐防范人员保持有线、无线通讯24小时畅通。
（1）施志刚主要领导24小时带班组织防范工作。
（2）各相关责任单位和应急力量进入工作岗位，并保持24小时通讯畅通。
（3）开启现场机动车阻措施装置等安全设施。
（4）根据当地反恐怖部门要求，采取的其他防范措施。
6 应急管理
6.1 应急组织机构
宏美化工的反恐怖防范工作领导小组承担本单位反恐怖防范应急管理工作，安全保卫部门负责反恐怖防范应急管理的具体工作，根据平战结合的原则设立应急队伍，配备应急物资、装备。
6.2 应急预案
石术义应组织制定本单位的反恐怖防范应急预案，形成预案体系。预案要包括应急处置的指导思想、编制依据、工作原则、应急指挥体系(含应急联动、指挥权限、指挥程序)、应急响应的启动—变更一解除机制、应急保障等内容。
6.3 应急演练
宏美化工应结合实际，有计划、有重点、分层次、定期组织开展反恐怖防范应急演练，做好演练评估工作。同时积极参与由政府相关部门、监管机构组织开展的反恐怖防范联舍应急演练。提高协调联动能力。应急演练每季度应不少于2次。
6.4 应急处置
宏美化工遭受恐怖袭击时，反恐怖领导小组相关负责人按照应急预案规定的程序，组织人员进行先期处置，控制，避免事态进一步扩大，同时立即向地方人民政府反恐怖主管部门报告，并按照应急预案启动反恐怖防范应急响应，调集应急队伍参与应急救援和现场处置。
7 应急响应
按照突发事件的严重程度和影响范围，宏美化工设定三个应急响应等级：
（1）Ⅰ级响应：可能导致严重后果或超出单位应急处置能力，需要上级主管部门或当地政府协助处置的突发事件；
（2）Ⅱ级响应：需要调动各部门应急资源，单位有能力独立处置的突发事件；
（3）Ⅲ级响应：各部门能够单独处置的突发事件；
7.1 宏美化工突发事件应急响应程序
应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束。
7.1.1接警：应急指挥部门或应急值班部门接到突发事件报警时，做好突发事件的详细情况和联系方式等方面的记录。
7.1.2响应级别确定：应急指挥部门接到突发事件通报后，应立即根据突发事报告的详细信息，对警情做出判断，依据响应级别的分级标准确定响应的响应级别。
7.1.3应急启动：应急响应级别确定后，响应的应急指挥部门按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急指挥部门有关人员到位、启用信息与通信网络、调配救援所需的应急资源、派出现场指挥协调人员和专家组等。
7.1.4救援行动：应急小组进入突发事件现场，积极开展人员救助、抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。
7.1.5应急恢复：救援行动结束后，进入应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点撤离和受影响区域的连续监测等。
7.1.6应急结束：由响应的应急指挥部门按照程序宣布应急结束。
7.2 报告与通知
7.2.1宏美化工应急电话为防范应急办公室电话和值班室电话：
7.2.2接到突发事件报告后，应迅速准确的问清事件的以下信息：
1）突发事件的类型、发生时间、发生地点；
2）突发事件的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度；
3）突发事件对人员的影响程度；
4）已采取的控制措施和其他应对措施；
5）报告部门、联系人员及通信方式等；
7.2.3接到事件报告后，首先要通知当值班员，以便采取措施，接报人员必须告知报警人员向负责的指挥部门再次报警，同时，必须将掌握的报警信息立即通报给该类突发事件应急的指挥部门。各部门的应急联系电话见附件《宏美化工突发事件应急联系电话》。
7.2.4突发事件应急指挥部门接到突发事件报警后，对报警情况进行核实，通知应急相关部门和本部门相关人员到位，组织开展突发事件应急工作。
7.3指挥与协调
应急负责部门接到突发事件通报后，立即根据突发事件报告的详细信息，确定该突发事件的响应级别。
7.4几种涉恐案（事）件的处置程序
7.4.1接到扬言制造恐怖事件（散布恐怖信息）的
1）拨打报警电话，向单位领导汇报，……。
2）将可能发生危险部位的人员进行有序的疏散……。
3）做好重点区域的巡查和封控重点区域等任务。
……
7.4.2发现可疑爆炸物的
1）拨打报警电话，向单位领导汇报，……。
2）将危险部位周边的人员进行有序的疏散，……。
3）可对可疑爆炸物进行简单处置，例：尽量不要触及可疑爆炸物，可利用防爆毯进行围挡，打开该区域的门窗并切断相关电源……。
……
7.4.3发生爆炸事件的
1）将发生危险部位的人员进行有序的疏散，同时，拨打“120”急救电话和报警电话，同时开展自救……。
2）各楼层、各个出入口，注意发现可疑人员，提供线索协助警方尽快破案，……。
3）可对爆炸区域周边进行巡视，以防有其他爆炸物未爆。
……
7.4.4发生劫持人质事件的
……
7.4.5发生刀斧砍杀、车辆冲撞的
……
7.4.6发生放火的
……
7.4.5发生不明原因多名人员死亡的
……
8 方案管理
8.1 备案
本方案由本地反恐怖工作领导小组办公室负责备案。
8.2 修订与更新
宏美化工反恐防范应急办公室负责修改、更新本方案，由办公室牵头负责对本方案每年评审一次，提出修改意见。
8.3 责任与奖惩参照反恐怖责任制执行。
8.4 制定与解释部门
本方案由宏美化工反恐防范应急办公室负责制定和解释。
8.5 实施日期
本预案自2016年x月x日起开始实施。
9 附件
9.1 宏美化工应急资源清单
xx应急救援人力资源清单
9.1.2 应急物资装备资源清单
xx应急物资装备资源清单
9.1.3 xx突发事件应急联系电话
宏美化工重点目标突发事件应急联系电话
【篇五】反恐怖工作开展情况报告
根据《河南省人民政府办公厅关于做好2007年突发公共事件应对工作总结评估的通知》和《新乡市突发公共事件总体应急预案》有关规定和要求，市应急办对我市2007年度突发公共事件应对工作进行了分析评估，形成了评估报告，现将有关情况摘要如下：
一、突发公共事件基本情况
2007年，在各方面共同努力下，我市应急管理工作取得了积极进展，各类突发公共事件的发生起数以及造成的死亡人数较往年均有较大幅度下降。
（一）自然灾害。2007年，新乡市先后遭受了低温冷冻、干旱、病虫害、洪涝等灾害侵袭，尤其是汛期的洪涝、风雹灾害，造成农作物减产，房屋倒塌、损坏，交通、通讯、水利、电力等设施毁坏，给灾区群众的生产生活带来较大困难。据统计，2007年全市受灾人口103.6万人，农作物受灾面积8.8万公顷、绝收面积0.6万公顷，倒塌房屋2507间、损坏房屋263间，总过火面积176.95公顷，成林蓄积339.5立方米，烧伤幼树3.7万株。直接经济损失28139.13万元，其中农业直接经济损失26838.13万元。但与往年相比，受灾人口、死亡人数、农作物受灾面积、倒塌房屋数量等均较常年明显下降。
（二）事故灾难。2007年，全市共发生各类伤亡事故2434起，死亡256人（省控指标为377人），同比减少80起、69人，分别下降3%和21%。全市各类事故控制指标与去年相比，呈下降态势，也在省政府下达的控制目标以内。
（三）公共卫生事件。突发公共卫生事件网络直报系统进一步健全，传染病、食品安全事件等统计报告更加全面、及时。突发公共卫生事件以预防接种疫苗为主，学校突发公共卫生事件以麻疹为主。全市累计报告麻疹病例405例，发病者以学龄前和学龄儿童为主，69%的麻疹病例集中在7岁以下，18%的病例为学龄儿童，数据表明新乡市麻疹疫苗接种存在漏种对象。
（四）社会安全事件。我市严格落实各项稳控措施，大力加强社会管控，积极开展群体性事件预防、处置和重大矛盾纠纷调处工作，全市未发生重大刑事案件，涉外突发事件、恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、重大网络安全案件、监所事件、群体性事件等，突发社会安全事件发生起数和参与人数均有明显下降，全市社会安全形势总体稳定。但就目前情况看，我市诱发群体性事件的潜在因素仍然存在。全年共排查不安定因素176起（其中涉及土地纠纷、征地拆迁的64起，企地纠纷的16起，企业改制的21起，干群矛盾的10起，其他不安定因素65起），因各种矛盾纠纷造成的大小各类群体性事件61起。人数较多的有2起，分别是 ：“8.14”市轻机厂职工集体进京上访事件，“11.24”辉县市光泰集团职工赴省上访事件。
二、突发公共事件应对工作总结评估
新乡市高度重视应急管理工作。2007年，我市认真贯彻上级的各项部署和要求，切实加强组织领导，完善应急预案体系，进一步健全应急管理体制机制，积极做好各项监测预警和防范处置工作，尽力避免、减少各类突发事件，经济社会保持了又好又快的发展局面。
（一）健全机构，强化组织领导体系。为加强对突发事件应急管理工作的领导，各职能部门均建立健全了组织机构，并严格落实工作责任制。市委、市政府要求各级签订森林防火目标责任书，缴纳风险抵押金，使森林防火人人肩上有目标，千斤重担大家挑；
气象、卫生、安监等部门不断推进各级应急管理工作机构建设，进一步明确和落实应急管理工作机构的各项工作职能，实行责任追究制；
公安部门提出了将城市应急处置与反恐处突工作结合起来的思路，加强了对全市各个重点目标（部位）的安全防范检查工作等；
各县（市）区也成立了相应机构，健全了组织体系。
（二）建立健全应急预案，精心组织实战演练。民政、国土资源、交通、水利、气象、安监等职能部门根据职责分工，根据突发事件的分类分别制定、修订和完善了30余个操作性较强的部门应急预案，进一步完善了《洪涝灾害救助预案》、《全市突发公共卫生事件应急管理工作规范》、《处置突发群体性事件处置工作方案》等应急预案和各项工作制度，健全了各种突发事件应对处置程序、应急调查处理操作规范和技术方案，制定了应急工作措施；
明确了工作重点和相关责任人员，确保能够规范、有序、快速处置突发事件。各职能部门在认真编制、完善预案的基础上，根据本部门情况组织了各级各类700余次的实战演练。交通局组织了防汛应急演练和危货应急演练；
气象局组织了汛前应急演练；
河务局对黄河防汛进行了实战演练，与新乡军分区组织了联合演练等；
我市针对危化行业较多的特点，于2007年9月在河南中科化工集团举行了一次由12家单位共240人参与的危险化学品事故应急救援演习。这次演练检验了我市处置突发事故的能力，提高了企业自救互救的实战水平；
9月份，市公安局与安监、环保、气象、卫生部门协同组织了以设卡堵截、现场封控、武力突击和抓捕、危险化学品抢险、紧急救援等课目为主要内容的综合演习，进一步提高了各部门和救援人员的应急处理能力。
（三）加强应急队伍建设，加大物资筹备力度。目前新乡市拥有主要救援队伍61支，其中公安消防14支、大型企业40支、卫生7支。2007年公安局正式成立了反恐怖科，具体承担反恐和应急处突工作。各县（市）、区党委、政府也成立了相应的反恐处突应急组织，加强了反恐应急力量。各相关部门在充实应急队伍的同时，精心组织业务培训，不断提高工作人员的综合素质。市应急办授权各牵头单位分别举办了综合减灾、气象灾害防御和防汛抗旱等方面的8期培训班，共组织300多名业务骨干参加了培训。国土资源部门组织村民进行了预防地质灾害培训。市安监局先后培训了安全生产应急管理人员600多人。公安局、卫生局联合开展了消防武警和交通警察的医疗急救训练。公安部门根据应急工作需要，加大硬件投入，先后配备了夜视仪、越野指挥车及车载电台、摄像机、车载交直流转换电源和图板、图囊、地图等观察侦察、指挥通信、调查取证、现地作业等四大类装备。卫生部门对全市的急救指挥调度系统进行了全面的维护，保证了120呼救数字、模拟信号双接入，计算机辅助调度等。
物资储备是做好应对突发公共事件的必要条件。我市切实抓好物资筹备工作，民政部门储备了40顶救灾帐篷、80件救生衣、3500条棉被和1艘橡皮艇；
河务部门储备石料27.8万立方米、大型抢险机械276台、柳秸料2850万公斤、铅丝46吨、木桩27万根、照明工具1.9万件等。
(四)防患未然，加强监测预警预报。国土资源局认真做好地质灾害的临灾预报准备工作，发挥群测群防网络最大效能；
交通局在全市所有危险货物运输车辆上全部安装了GPS卫星定位系统，并建立了危险货物监控平台，对危品车辆进行监控；
市防汛办、气象局以及新闻媒体、通讯部门在强降雨发生前后，及时发出预警信息；
卫生局主动与有关部门沟通信息，力争在第一时间获得疫情信息，有效预防了疫情发生；
公安局由110指挥中心牵头组织每半月召开一次治安形势分析会，把分散于国保、反邪教、治安、刑侦、出入境管理等部门的不安定因素和涉稳类案件、事件信息，及时收集、整理，坚持编写全市治安形势分析报告，未雨绸缪，有针对性地提出打防要求。
(五)多措并举，提高应急处置水平。一是加强督查。汛前，民政局要求各县级民政部门完善洪涝灾害救助预案，储备应急救灾物资，加强防汛值班，确保突发性自然灾害发生后，受灾群众能得到及时救助；
国土资源局狠抓汛期“四项制度”的落实，要求各县（市）、区做好日常巡查工作，每日报告各主要地质灾害点的发展变化情况；
春节、清明、五一等节日期间，为了加强火源管理，彻底消除火灾隐患，林业局多次下发紧急通知，要求各有关部门认真组织对所属林区、重点部位进行拉网式大检查，挂牌督办制度；
市防指工作检查组深入工程一线，对防汛责任制、险点消除、根石探测、预案修订、组织建设、技能演练、料物准备等进行了全面检查，及时整改了有关问题。二是紧急转移安置受灾群众。民政局在汛期共紧急转移安置灾民657人，国土资源局对受地质灾害危害严重的38户村民进行了搬迁，有效保障了受灾群众的生命安全。三是各职能部门充分发挥本部门专业优势，做好自然灾害应急防范工作。国土资源局开展了新乡市矿山环境保护与治理规划编制工作，抓好政策落实，减少了停采矿区地质灾害的发生；
水利局充分发挥水库等防洪工程拦洪调蓄作用，适时对各中型水库进行科学调度，最大限度地发挥拦蓄调洪作用；
林业局狠抓火源管理，消除火灾隐患；
河务局全力应战调水调沙，制定相应防护措施，确保了防洪工程安全和滩区安全。四是组织、支持突发公共卫生事件应对策略和技术等相关领域的研究。积极创新医学紧急救援机制，建立大规模突发事件或群死群伤事件紧急救援模式，提高我市突发公共卫生事件应急处置能力。五是公安局不断强化网上侦察和巡查，严密监控网上舆情控制，对全市重点网点、门户网站、高校校园网站和宣传网站，实行全天候24小时监控，及时报送舆情动态、周边地区不安定因素等情况。对发现影响社会稳定和其他有害信息及时封堵、删除，努力减少社会危害。
（六）积极开展善后工作。一是开展灾区倒房重建。据民政部门统计，汛期，我市因灾倒塌房屋2507间，其中需政府帮助恢复重建的有854户1919间。全市共安排倒房重建补助资金760余万元，其中：省429万元、市70.16万元、县63.34万元、帮工帮料折款200余万元。倒房重建资金及时下拨灾区，解决了受灾群众的住房问题。二是做好救灾救济工作。对于受灾群众，及时发放救济款物。仅春节期间，我市就发放冬令救灾款379万元，救灾捐赠资金81.8万元，救灾棉被10450条，救助灾区困难群众10.1万人。三是做好灾后农作物管理。农业部门技术人员及时赴灾区指导农民群众加强农作物灾后管理，搞好病虫害防治，力争降低灾害损失。
（七）大力宣传，努力营造浓厚氛围。一是广泛开展法律、法规和科普宣传活动。结合《突发公共事件应对法》的实施，全市各单位共印制宣传资料1.5万余份，负责向群众发放。教育、民政、安全监管、公安、卫生、农业、食品药品监管、气象等有关部门广泛开展中小学公共安全教育、社区减灾、安全生产、道路交通、消防安全、传染病防控、食品药品安全、气象灾害应急避险等方面的宣传活动。林业部门通过编发森林防火宣传卡、利用广播、电视等新闻媒体报道等形式开展了丰富多彩的宣传教育活动。二是着力抓好突发事件新闻发布工作。市应急办协调新闻部门积极开展应急管理宣传，加大政策法规宣传力度，新闻发布方式更趋多样、覆盖范围更加广泛，有效增强了社会公众的安全防范意识和避险自救技能。
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