下面是小编为大家整理的2024年脱贫攻坚半年工作总结,供大家参考。
202x年以来，在正确领导下，在省、市脱贫攻坚领导小组的精心指导下，在区直各单位大力配合下，我区以贫困村为主战场，以贫困人口为主目标，以整合资源为主手段，紧紧围绕“两不愁、三保障、稳增收”三大任务，不断创新工作思路，夯实工作举措，奋力推进脱贫攻坚，全区脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，现将各项工作总结如下。
一、年度减贫计划完成情况
(一)科学规划全年目标任务。完成x个省定贫困村退出工作(xx村、xx村、xx村、xx村)，减贫贫困人口x人。
(二)全面完成减贫任务。全区自加压力，将x个贫困村整体推进，按贫困村“一低五有”退出标准，重推进点x个贫困村退出达标，经区脱贫攻坚领导小组审核后提出验收申请，市脱贫攻坚领导小组组织进行验收和第三方评估，认定xx村、xx村、xx村、xx村全部达到贫困村退出标准，并批准退出xx村、xx村、xx村、xx村x个村。全区严格按程序从严组织贫困户脱贫验收，202x年共脱贫贫困人口x人(含国家扶贫开发系统中标准脱贫的x人和验收后系统已作户内减少的x人)，全面完成了年初规划的贫困村退出和贫困人口减贫目标任务。
二、脱贫攻坚工作开展情况
202x年，全区系统锁定贫困户x户x人，贫困村x个。新一轮扶贫开发工作启动以来，全区结合区情科学规划，锁定“三年脱贫、两年巩固”目标。202x年，全区退出x个贫困村，减贫x人;目前剩余贫困人口x人、贫困村x个，计划到2028年底，全面消除绝对贫困。
(一)坚守脱贫底线，保障贫困家庭有饭吃、有衣穿、有活干
区财政加大本级资金投入力度，全年已投入区级专项扶贫资金x万元，全力保障贫困家庭的生产需要和生活需求。
一是千方百计助农增收，实现造血扶贫有路子。在每个贫困村落实x万元主导产业培育基金、x万元产业发展资金、x万元产业发展周转金的同时，区财政出资近x万元，将周转金享受对象扩大到全区所有插花贫困户;每个乡镇(街道)组建助耕服务队，区财政全额补贴农机购买费用，并承担缺乏劳动力和无劳动力贫困户x%的助耕服务费用。依托x家龙头企业、x个专合组织、x个新型农庄(场)，带动发展特色产业基地x万亩，养殖家禽家畜x万只(头)。
二是率先推行两线合一，实现输血救贫有保障。区财政自掏腰包x万元，率先在全市推进农村低保线和国定贫困线“两线合一”，确保农村低保贫困户收入达到x元的脱贫标准。同时，将缺乏劳动能力、无固定收入来源的贫困户，全部纳入低保兜底范围，解决贫困户吃饭穿衣问题。
三是多措并举鼓励就业，实现自主脱贫有动力。利用新开发的x个村级公益性岗位，解决了x名贫困人员就近就业，区财政给予x元/人·月的补贴;鼓励规模以上企业将x%的新增就业岗位用于解决贫困人口就业，已吸纳x名贫困人口务工就业，区财政给予用工企业x元/人·月的岗位补贴，基本实现有劳动能力的贫困户家庭户均x人就业。
(二)优化脱贫政策，实现贫困人口学能上、病能医、房能住
在全市率先出台《脱贫攻坚兜底扶持政策》，最大限度减轻贫困户开支，并明确贫困户脱贫后可延续享受政策，防止脱贫后返贫。
一是全额兜底教育扶持，让贫困子女读书不花钱。在落实“两免一补”的基础上，区财政全年投入xx万元，定额给予学前教育xx元/天、小学xx元/天、初中xx元/天、高中xx元/天的生活补助和贫困住校生xxx元/期的住宿补助，对新入学的全日制专科、本科贫困学生，区财政一次性单独奖励xxx元。
二是统筹推进医疗救助，让贫困家庭因病不致贫。区财政按照xx元/人的城乡居民医疗保险参保标准，为建卡贫困户缴纳参保费;将建卡贫困户慢病门诊个人支付费用控制在10%以内，对所有建卡贫困户区域内住院实行“一站式”100%报销，实现贫困户在区域内住院治疗个人“零支付”。
三是逐户落实住房保障，让贫困农户安居不再难。分三年实施xx户xx人的易地扶贫搬迁工程;将建卡贫困户c、d级危房改造补助标准在上级补助的xx万元/户、xx万元/户的基础上，分别提高xx元/户、xx万元/户;对不愿搬迁、无能力改造危房的贫困户，由区财政定额补助xx万元/户，鼓励通过长期租房等方式解决其安居住房。同时,将已脱贫的危房户全部纳入2028年危房改造计划。
(三)整合脱贫资源，推进贫困区域基础好、环境好、风气好
多渠道整合项目资源，集中力量推进贫困村道路交通、安全饮水、小农水建设、农网改造、致富产业、新村建设、农村淘宝、阵地建设、两委建设“九大覆盖”。
一是整合涉农项目，打牢发展基础。强化涉农项目资金整合，重点改善贫困村基础条件，对未规划的涉农项目，优先规划覆盖贫困村;对已规划未覆盖贫困村的涉农项目重新调整规划到贫困村。202x年，全区整合投入xx类共xx亿元的项目资金到xx个贫困村，极大改善了贫困村的发展基础。
二是提高配套力度，优化生活环境。投入近xx万元，对xx户贫困户实施房屋治漏、外墙刷白、改厨改厕、院坝硬化、环境卫生等整治工程;区本级财政投入xx万元，新建“一事一议”道路xx公里;整合资金xx余万元，新建产业通道36.5公里和贫困村所有贫困户联户路xx公里;分三年投入xx余万元，实现贫困户安全饮水全覆盖，贫困村户户用上自来水。
三是坚持整体联动，集聚攻坚合力。深入推进“五个一”帮扶工作，根据贫困村的基础条件、主导产业、致贫原因等因素，有针对性地向贫困村选派xx名区领导、xx个帮扶单位、xx个帮扶工作组、xx名第一书记、xx名农技员参与帮扶。坚持联系领导统筹“管”、帮扶单位创新“帮”、驻村工作组协调“推”、第一书记驻村“抓”、驻村农技员入户“扶”的方式，实现了“五个一”捆绑到村、“一帮一”落实到户、“责任单”明确到人。创新帮扶工作绩效考核，以xx分权重捆绑考核乡镇(街道)、联系区领导、帮扶单位、驻村工作组、第一书记和驻村农技员，形成了脱贫攻坚干群同参与、帮扶同考核、上下同担责的浓厚氛围。
三、取得成效
(一)脱贫人口退出精准。202x年退出贫困村x个，脱贫人口xx户xx人，经区、市、省验收精准退出率达100%。
(二)帮扶措施亮点突出。202x年，xx聚焦贫困户“一超六有”和贫困村“一低五有”标准，整合xx类项目资金xx亿元，集中推进贫困村“路、水、电、网、气、农村淘宝、阵地、产业、班子”九个覆盖。区级财政全年投入资金xx万元，重点实施农业产业扶持攻坚、就业创业扶持攻坚、教育扶持攻坚、安居扶持攻坚、医疗社保扶持攻坚、励志扶持攻坚六大攻坚行动。其中对xx全区所有建卡贫困户开展 “两供一回购”帮助贫困户户均年增收xx元以上;组建助耕服务队，帮助缺乏劳动能力或无劳动力的建卡贫困户解决春耕和秋收的后顾之忧;设立贫困村产业发展基金，用于支持带动贫困村增收。
(三)浓厚精准扶贫氛围。多次在省、市主流媒体宣传报道我区精准扶贫政策、先进典型等方面情况。其中，《xxxxx》被《xxxx》第x期“脱贫攻坚工作亮点与特色做法系列之三”采用;xx镇培育本地脱贫“火车头”被《xx日报》采用;先于全市全面建成小康社会—xx镇亮出打赢脱贫攻坚战“组合拳” 被《xx日报》整版刊发。
今年上半年以来，我局工作在区委、区政府的正确领导下，建设局上下围绕年初确定的目标思路，团结奋进、攻坚克难，较好地完成了年度阶段性工作任务，为圆满完成全年各项工作目标奠定了坚实基础。现将建设局上半年工作情况汇报如下。
一、上半年工作总结
1、学习实践活动有声有色。根据区委的统一部署，从3月底，在局党委、
各支部86名党员中开展了学习实践活动。按照区委的活动要求，紧密结合建设局工作实际，精心谋划部署，认真组织实施，确立了 科学发展、城建兴区 活动主题，并围绕主题认真开展活动，做到了规定动作到位、自选动作创新，较好地完成学习实践活动第一、第二阶段的各项目标任务。
2、重点工程建设推进有力。年初，我局确定了8项工作目标，其中有7项属于惠民工程。经过半年的努力，这7项工程推进有力，取得显著进展。
一是实现重点区域详细规划覆盖率达100%。上半年，我们委托xx大学设计院编制了xx区信息中心大楼设计、(结合xxxx的搬迁编制的)xxxx文化中心的规划设计以及红旗山庄规划设计;完成了xx区一期三条道路设计;完成了xxxx路整治规划、xxxx水库保护规划以及xx和xx安置点等20余项修建性设计。完成设计、规费各项产值收费约70万元。
二是上党高级中学扩建工程。该工程开工以来，推进有力，进展顺利，于4月24日完成了工程主体封顶。目前正按序时进度实施内外粉刷和装修，预计7月10日拆除脚手架，之后进行管网、排水、绿化等配套工程建设，8月15日竣工交付。
三是污水处理工程。目前高资、宝堰二座污水处理厂土建、设备招标已结束，进入设备安装和调试阶段，预计8月底投入运行。
四是拆迁安置工作。确定拆迁项目24个，截止6月底完成拆迁7万平方米，完成安置房建设8万平方米(含上年结转)，新开工建设千里、黄序安置房6.5万平方米。
3、融资工作取得重大突破。为了加快城市建设步伐，开创xx融资工作新局面，我局创新思维，推行市场化运作，搭建了xx第一家融资平台 丹徒建设投资公司，建立了银行贷款、民间融资、资产抵押、信托融资等多层次融通建设资金机制，今年上半年，通过与国家开发银行xx省分行合作，成功融资5000万元，缓解了拆迁安置和重点工程建设资金矛盾。
4、建筑市场管理不断规范。依法加强建筑市场管理，创立了联系单制度，强化部门联动，合力加强对建设工程招投标行为、工程质量监督、安全生产监督和对工程造价、标准定额、勘察设计、施工图设计审查的管理，严格执行法定建设程序，规范建设市场主体行为，逐步建立健全和完善了建筑市场管理体系，确保了工程质量、安全。
5、党建和精神文明建设明显加强。在党建方面，我们结合学习实践活动，通过召开座谈会、举办专题讲座等形式，加强干部队伍教育培训，干部职工工作能力和自身素质进一步提升;开展 廉洁、高效、创新、开拓 好班子创建活动，领导干部贯彻落实科学发展观的能力不断提高;开展 学习型、创新型、服务型 机关创建活动，部门领导班子进一步调整优化，凝聚力、战斗力有了新的提高;加强领导干部廉政建设，不断完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度，建立健全领导班子、后备干部和局中层干部廉政档案，干部群众对我局党风廉政建设和反腐败斗争满意度进一步增强，党群、干群关系进一步融洽。在精神文明建设方面，以学习实践活动为契机，通过开展解放思想大讨论活动，进一步加强机关效能建设，提高了干部职工服务意识，提高了工作透明度和办事效率。
纵观我局上半年工作，在取得上述成绩的同时，也存在一些困难和问题。具体表现在：行业管理的力度仍需加大、拆迁安置工作进展缓慢以及干部队伍建设还需进一步加强等方面，在下一步的工作中，我们将注意加以改正。
二、下半年工作打算
1、全面完成年度工作任务。
一是加快各项重点工程建设。继续加快xx园区6.24平方公里控规及沿江公路以北的城市设计、城际轻轨站场详细规划设计等6大重点区域规划的编制及部分城市设计，同时要加大规划的执行和监督力度，确保规划的有效执行;继续加快上党高级中学扩建工程建设，确保8月中旬如期交付;加快推进区域供水全覆盖，争取年内新增受益人口10万人;继续加强对宝堰镇、高资开发区污水处理厂建设指导，合力推进工程建设，努力实现污水处理全覆盖目标;继续加大拆迁安置工作力度，推行阳光拆迁、惠民拆迁，同时加快安置房建设进度，全面完成全年拆迁面积15万平方米、安置房开工面积15万平方米、竣工面积10万平方米的目标任务;继续加快小城镇建设步伐，争取完成建设量25万平方米，实现基础设施投入3.5亿元;继续加大房地产开发力度，做大做强建筑业支柱产业，力争全区建筑业产值突破14亿元，房地产开发40万平方米。
二是抓好建设行业管理。进一步加强全区建筑行业管理，有效规范建筑市场秩序，全面提高建设工程质量、安全生产和文明施工管理水平，积极开展优质工程等创建活动，促进全区建筑业又好又快发展。
三是推进建筑节能工作。扎实推进建设资源节约和建筑节能工作，加强宣传，强化监管，在设计、审图、施工、监理、墙改基金征收与返退、竣工验收、备案等环节，在建设全过程实行闭合式管理，确保建筑节能工作取得实质性进展。
2、深入开展学习实践活动。我局的学习实践活动已顺利完成第一阶段、第二阶段的各项任务，取得了阶段性成效，即将转入第三阶段(整改落实阶段)。整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段，也是整个学习实践活动的最终目标和落脚点。为此，我们将按照区委统一部署，有序推进学习实践活动，进一步明确整改目标，落实工作责任，集中解决突出问题，全力推进体制机制创新，确保学习实践活动取得实效。
3、做好机关行政权力公开透明运行工作。上半年，我局的行政权力进行了清理确认，编制了职权目录，制定了流程图，完成了阶段性工作任务。下半年，将按照区法制办的统一部署，集中力量，加快推进，确保全面完成清理运行任务。
4、进一步加强干部队伍建设。认真贯彻落实党的xx大精神，做好全局党建工作，坚持用党的路线、方针、政策和科学发展观重要思想武装干部职工，坚持理论培训和实践锻炼相结合，切实提高干部队伍的政治文化素质、职业素质和创新意识。加强局领导班子和中层干部队伍建设，进一步强化中层干部的管理权责，充分发挥中层干部潜能和工作积极性。进一步加强人才的管理和培养，努力造就一支善于学习、乐业奉献、敢于拼搏、勇于创新的建设人才队伍，为推进我区城乡建设事业发展提供强大保障。
为全面贯彻落实习近平总书记、克强总理和中央、省、市、县委领导关于开展精准扶贫，打好扶贫攻坚战的重要讲话精神要求及夹脱贫办发〔20xx〕27号文件要求，现将开展脱贫攻坚工作情况报告如下：
一、加强组织领导
为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务，我局专门成立了领导小组。由局长任组长，各股室为成员的领导小组，并由黄xx、夏xx二同志具体抽派到xx乡开展此项工作。
二、加强宣传，解放思想，更新观念，创新发展
1.组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议，传达学习上级相关精神要求，商谈脱贫措施，确保脱贫任务圆满完成。
2.组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训4次。
3.积极引导群众转变等、靠、要观念，要求主动融入精准脱贫工作中，结合自身实际调整好产业结构，创新发展。抓好种养殖业，努力增收增效，早日脱贫致富。积极帮助及支持xx村完成3条硬化路建设约2公里。
三、认真以当地党委、政府为依托，创造性开展好脱贫工作
一是在乡党委、政府的领导下，配合乡村干部完成了“两线合一”的复核印证工作。
二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。
三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中，按照要求对xx乡4个贫困村进行了抽签方式，对xx村、xx村进行了全面督查。督查中，召集村社干部、党员、群众代表、贫困户，召开座谈会2次，其中，xx村一次，参加座谈的贫困户11人、群众代表4人、村社干部党员3人，共18人。实地走访贫困户10户。填写问卷调查11份。古埝村开展座谈一次，参加座谈的贫困户9人，群众代表2人，村社干部、党员2人，共13人。实地走访贫困户10户，填写问卷调查11份。在走访调查中，掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡，方案细化到户，规划到户，措施到户。，目前，此项工作顺利开展。
四是自觉配合接受县纪委监察局对迎江乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。
五是坚持了驻村人员每周到乡、村工作的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。
六是加大扶贫项目支持。在下达我县20xx年度重点科学技术研究项目中，今年再次落实了2个村的扶贫项目。
七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中，配合解决了师坝村7社低保户杨啟兵多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了师坝村2社段高压线路故障隐患。
八是积极配合、政府完成了xx乡苦笋节的筹办工作。
九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约25万元，帮助大桥村发展紫三药约130余亩。
四、存在的不足
一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。
二是脱贫帮扶项目资金额度较少。
三是由于技术原因，群众所栽果树有死亡现象。
五、下半年工作计划
一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。
二是加强实用技术培训、指导。
三是千方百计争取政策支持。
四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。
五是脚踏实地为贫困户搞好服务，争取早日脱贫致富奔小康。
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准式扶贫工作的相关会议和文件精神，小河乡党委、政府高度重视，扎实推进全乡精准式扶贫工作。我乡始终把精准扶贫工作作为高度关注民生、消除绝对贫困的民心工程来抓，严格按照“减贫任务精准、扶持对象精准、措施办法精准、脱贫时限精准”的工作要求，以精准的视角审视扶贫、以精准的思维谋划扶贫、以精准的举措推进扶贫，凝心聚力、聚焦发力、精准用力，全力帮助贫困群众“拔穷根、换穷业、挪穷窝”，收到了较好的扶贫效果。
一、党建引领，齐抓共管，促脱贫攻坚工作。
20xx年我乡将“党建工作与脱贫攻坚工作紧密结合，以抓好党的建设促进脱贫攻坚工作，成立以乡党委书记为脱贫攻坚领导小组组长，乡长为脱贫攻坚领导小组第一副组长，班子成员为驻村工作队长的脱贫攻坚领导小组。深入贯彻落实市委和县委扶贫开发工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚系列讲话精神，把“精准”贯穿到脱贫攻坚工作全过程，紧盯脱贫收入标准，按照“两不愁三保障”要求，做到“一超六有”，确保脱贫攻坚各项工作的准确性、真实性和有效性，全面落实帮扶措施，大力提高扶贫工作成效，切实做到真扶贫、扶真贫，为加快脱贫致富步伐、打赢扶贫开发攻坚战奠定坚实基础。
二、加大思想帮扶力度。
进一步加大扶贫政策宣传力度，做到家喻户晓，人人晓知，教育引导贫困户转观念、鼓斗志、树信心，强化“脱贫先立志、治贫先治懒”意识，通过扶志、扶智和扶技“立体式”扶贫，彻底转变贫困户等靠要严重的依赖思想，不断增强贫困户自我“造血”发展生产脱贫的能力，使脱贫工作被动变为主动。
三、明确目标，强力推进。
根据省市安排，计划20xx年全乡21户、54人实现脱贫。下半年，强力组织实施全乡精准脱贫发展规划，加大到村到户实施力。扎实推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和兜底扶贫等，强化项目实施和管理，确保如期完成年度脱贫任务。
四、下一步工作打算
一是加强宣传，营造氛围。深入学习贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神，结合我乡实际，进一步加强宣传，在全乡上下进一步营造脱贫攻坚的良好氛围。
二是高位推动，强化保障。将结合省市扶贫考评办法，进一步完善我乡扶贫攻坚考核机制，将驻村扶贫工作纳入效能考核，确保扶贫措施落到实处;谋划制定完善科学的脱贫攻坚督查问责工作机制，对脱贫工作已经落实的问效果，对正在落实的讲进度，对尚未落实的查原因，对落实不力的严肃问责。
2023上半年转眼之间即将过去，现将开展脱贫攻坚工作情况如下：
一、加强组织领导
为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务，我局专门成立了领导小组。由局长任组长，各股室为成员的领导小组，并由xxx、xxx二同志具体抽派到xx乡开展此项工作。
二、加强宣传，解放思想，更新观念，创新发展
1.组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议，传达学习上级相关精神要求，商谈脱贫措施，确保脱贫任务圆满完成。
2.组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训4次。
3.积极引导群众转变等、靠、要观念，要求主动融入精准脱贫工作中，结合自身实际调整好产业结构，创新发展。抓好种养殖业，努力增收增效，早日脱贫致富。积极帮助及支持xx村完成3条硬化路建设约2公里。
三、认真以当地党委、政府为依托，创造性开展好脱贫工作
一是在乡党委、政府的领导下，配合乡村干部完成了“两线合一”的复核印证工作。
二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。
三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中，按照要求对xx乡4个贫困村进行了抽签方式，对xxx、xx村进行了全面督查。督查中，召集村社干部、党员、群众代表、贫困户，召开座谈会2次，其中，xx村一次，参加座谈的贫困户11人、群众代表4人、村社干部党员3人，共18人。实地走访贫困户10户。填写问卷调查11份。xx村开展座谈一次，参加座谈的贫困户9人，群众代表2人，村社干部、党员2人，共13人。实地走访贫困户10户，填写问卷调查11份。在走访调查中，掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡，方案细化到户，规划到户，措施到户。目前，此项工作顺利开展。
四是自觉配合接受县纪委监察局对xx乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。
五是坚持了驻村人员每周到乡村工作
的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。
六是加大扶贫项目支持。在下达我县20xx年度重点科学技术研究项目中，今年再次落实了2个村的扶贫项目。
七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中，配合解决了xx村7社低保户xxx多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了xx村2社段高压线路故障隐患。
八是积极配合、政府完成了xx乡苦笋节的筹办工作。
九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约xx万元，帮助大桥村发展xx约130余亩。
四、存在的不足
一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。
二是脱贫帮扶项目资金额度较少。
三是由于技术原因，群众所栽果树有死亡现象。
五、下半年
一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。
二是加强实用技术培训、指导。
三是千方百计争取政策支持。
四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。
五是脚踏实地为贫困户搞好服务，争取早日脱贫致富奔小康。
2023年半年工作总结篇
我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识，认真落实中央、省委和市委的要求，全力推进脱贫攻坚工作。现将20xx年上半年脱贫攻坚工作总结如下：
一、基本情况
xxx年以来，全县农村贫困人口从17.33万人下降到xxx年初的5.46万人，贫困人口减少68.5%，贫困发生率从20.8%下降到6.55%。农民人均纯收入从5380元增加至7772元，年均增长10%以上。
(一)成立组织，精准策动脱贫攻坚
我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局，严格落实党委政府的主体责任。
一是加强组织领导。成立了息县脱贫攻坚指挥部，县委书记任政委，县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组，由县委常委单位带头，从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部，单设地点、集中办公，充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。
二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会，先后出台了《息县全力推进四年脱贫攻坚意见》《息县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《息县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施，为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。
三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度，定期研究推进脱贫攻坚工作。20xx年以来，县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次，对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。
四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容，进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状，各村签订责任状，层层落实责任，确保各项工作落到实处。
(二)坚持标准，精准识别贫困人口
我们严格按照省市要求，认真开展精准识别工作，确保精准识别“不漏一户，不落一人”。
一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序，紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准，通过“一进二看三算四比五公示”，对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡，真正做到户有卡、村有册、乡有薄，底数清、情况明。目前，全县共建档立卡12701户、5.54万人。
二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》，采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式，对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查，做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时，对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。
三是落实“回头看，再核实”。按照省扶贫办统一部署，对全县农业村和农业社区，重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查，对符合贫困户条件未识别进系统的，及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭，严格按照退出标准和程序，逐户逐人销号，坚决做到“应进则进、应出则出”，进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段，从6月21日到现在，对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查，针对存在问题，现场进行整改，不能现场整改的，下达整改通知书，5天内整改到位。截止目前，息县已核查20个乡镇，我们下达整改通知书89份，要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看，息县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序，基础性工作进一步增加，信息档案进一步规范和完善。
(三)凝聚合力，精准组织帮扶力量 在精准识贫的同时，我们统筹兼顾，多措并举，认真落实各项帮扶措施，确保到户到人。
一是组建队伍。认真选派驻村第一书记，省市县共选派130名第一书记对126个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动，每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户，每名干部与至少一个贫困户结对帮扶，组建99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶，105家企业与99个贫困村结对帮扶，每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作，明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导，制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案，凝聚脱贫攻坚工作合力。
二是夯实责任。进一步强化主体责任，出台了《息县扶贫开发考核评价办法》，坚持结果导向，督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任，严格落实“干部当代表，单位做后盾，领导负总责”帮扶工作机制，对驻村工作队和第一书记工作开展不力的，除追究当事人责任外，还要追究派驻单位责任。
三是创新举措。金融扶贫方面，县财政注资2000万元设立助保金，优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款，已向贫困村发放贷款1.3亿元。电商扶贫方面，与xx集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议，引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如：xx县xxxx电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作，形成了微信卖菜销售模式，解决贫困群众100余人就业，且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面，实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划，全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家，农民专业合作社730家，种粮大户1986户，优质农产品基地11处，有效带动贫困人口脱贫。
(四)综合施策，精准帮扶到村到户
一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求，结合贫困村实际，因地制宜，因村施策，制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施，为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫“套餐”，确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”，力争率先摘掉“贫困县”的帽子。
二是积极谋划，精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策，坚持群众自愿、积极稳妥方针，因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门，围绕脱贫攻坚大局，结合部门实际，全局着眼、全盘谋划，统筹脱贫资源，聚合脱贫资金，按照“5个办法”和“5个实施方案”要求，结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会，成立了息县易地搬迁脱贫工作领导小组，审议通过了《息县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作，县政府明确由县发改委牵头制定《息县产业发展脱贫实施方案》，同时由相关部门制定配套专项方案，其中县旅游服务中心制定《息县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《息县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《息县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《息县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作，由县民政局牵头制定了《息县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作，由县人社局牵头制定了《息县转移就业脱贫实施方案》《息县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施，在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。
三是整合涉农资金，精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金，息县发改委结合息县实际制定出台了《息县涉农资金整合实施意见》，县财政整合县级部门预算和政府性债务资金6702万元，集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设，现在资金计划已下达，预计年底前可以建成并投入使用。xxx年，第一批专项扶贫资金已拨付2175万元。目前，整村推进项目已开始招投标，科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。
(五)加大宣传，精准营造浓厚氛围 县脱贫攻坚指挥部印发了《息县脱贫攻坚宣传工作方案》，紧盯脱贫攻坚特色亮点工作，编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏，插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌，及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策，倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物，为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。
(六)强化督导，精准推动工作落实
一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围，抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。
二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式，对各类帮扶力量，尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账，梳理并建立突出问题6个，责令16个单位限期整改，并积极落实问题销号制度，实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理，确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。
三是严厉问责。综合进行定性定量分析，拟订《息县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行)，确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况，对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评，目前已发督查专项通报4期，点名道姓通报驻村第一书记33人。
二、存在问题
一是贫困人口多，自我脱贫乏力。截至xxx年底，息县仍有5.46万贫困人口，占xx市贫困人口的14.67%。同时，贫困人口中因病因残致贫比重大，加上文化程度、年龄等多种因素影响，贫困群众自我脱贫能力弱，“保”和“救”的压力大。
二是农业产业化进程慢，转移就业有限。息县是传统农业大县，特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步，农业集约化、产业化程度低，全县农业省级龙头企业仅4家，转移就业带动力不足。同时，我县产业集聚区还处于成长阶段，入驻企业量多个小，提供就业机会和就业岗位的空间有限。
三是基础设施差，支撑作用较弱。因历史欠账较多，我县路、水、电、气等基础设施薄弱，农村公路网络化水平低，运输场站建设相对滞后。如：全县还有162个村未解决安全饮水问题，城区还没有实现24小时供水。
四是财政收入少，保障压力较大。息县属于典型的“吃饭财政”，全县人均gdp、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全县一般公共财政预算收入只有4.2亿元，而财政支出32.7亿元，其中28.5亿元来源于转移支付。
三、下步打算
1.突出精准管理。一方面，强化贫困人口信息维护，持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面，做好贫困人口进出动态管理，对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统，应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口，及时组织考核审定，应出则出。
2.落实“五条途径”。“转”字方面，聚力打造“中国生态主食厨房”，培育壮大产业集群，增加就业岗位。“扶”字方面，整合全县涉农资金和涉农项目，重点用于贫困村基础设施改善。“搬”字方面，积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。xxx年，计划投入易地扶贫搬迁项目资金1.2亿元，完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。“保”字方面，积极探索推进低保线和贫困线“两线合一”，在今年年底前，优先落实对“鳏寡孤独痴残”六类特殊困难群众的政策兜底。“救”字方面，对因病、因灾致贫的，通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式，帮助群众渡过难关。
3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略，加快推进省道s337线xx至xx沿xx大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等“双十”工程。强化涉农资金整合，统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目，完成农村土地整治22.8万亩，持续改善农村人居环境。
为全面贯彻落实关于开展精准扶贫，打好扶贫攻坚战的重要讲话精神要求及夹脱贫办发〔20xx〕xx号文件要求，现将开展脱贫攻坚工作情况报告如下：
一、加强组织领导
为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务，我局专门成立了领导小组。由局长任组长，各股室为成员的领导小组，并由黄焱康、夏可可二同志具体抽派到迎江乡开展此项工作。
二、加强宣传，解放思想，更新观念，创新发展
1.组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议，传达学习上级相关精神要求，商谈脱贫措施，确保脱贫任务圆满完成。
2.组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训4次。
3.积极引导群众转变等、靠、要观念，要求主动融入精准脱贫工作中，结合自身实际调整好产业结构，创新发展。抓好种养殖业，努力增收增效，早日脱贫致富。积极帮助及支持师坝村完成3条硬化路建设约2公里。
三、认真以当地党委、政府为依托，创造性开展好脱贫工作
一是在乡党委、政府的领导下，配合乡村干部完成了“两线合一”的复核印证工作。
二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。
三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中，按照要求对迎江乡4个贫困村进行了抽签方式，对师坝村、古埝村进行了全面督查。督查中，召集村社干部、党员、群众代表、贫困户，召开座谈会2次，其中，师坝村一次，参加座谈的贫困户11人、群众代表4人、村社干部党员3人，共18人。实地走访贫困户10户。填写问卷调查11份。古埝村开展座谈一次，参加座谈的贫困户9人，群众代表2人，村社干部、党员2人，共13人。实地走访贫困户10户，填写问卷调查11份。在走访调查中，掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡，方案细化到户，规划到户，措施到户。，目前，此项工作顺利开展。
四是自觉配合接受县纪委监察局对迎江乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。
五是坚持了驻村人员每周到乡、村工作的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。
六是加大扶贫项目支持。在下达我县20xx年度重点科学技术研究项目中，今年再次落实了2个村的扶贫项目。
七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中，配合解决了师坝村7社低保户杨啟兵多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了师坝村2社段高压线路故障隐患。
八是积极配合、政府完成了迎江乡苦笋节的筹办工作。
九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约25万元，帮助大桥村发展紫三药约130余亩。
四、存在的不足
一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。
二是脱贫帮扶项目资金额度较少。
三是由于技术原因，群众所栽果树有死亡现象。
五、下半年工作计划
一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。
二是加强实用技术培训、指导。
三是千方百计争取政策支持。
四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。
五是脚踏实地为贫困户搞好服务，争取早日脱贫致富奔小康。
一、精准识别,实现了低保政策和扶贫政策的有效衔接
自20xx年下半年州委、州政府下发《打赢脱贫攻坚战实施方案》以来,我局精心组织、科学安排,按照扶贫标准和低保标准“两线合一”的要求,各地民政部门联合扶贫部门对xx农村低保对象按人均年纯收入2970元的标准进行了全面核对,并且配合扶贫部门对建档立卡的扶贫对象也进行了全面核对.在核对过程中,各地民政局联合扶贫局反复核查农村贫困人员的收入,尽最大努力达到了准确、真实.在此基础上,针对农村低保核对中出现的问题,我局对部分低保对象又进行了抽查,解决了县级民政部门提出的主要问题,经过严格核对,xx共核对出年人均收入低于2970元的农村低保对象2436户5685人,建档立卡扶贫对象299户903人。
二、 扩面低保,为低保兜底扶贫打下了良好的基础
按照省委、省政府安排部署,精准扶贫采取“八个一批”的办法进行扶贫,其中低保兜底是精准扶贫的托底办法,也是保证xx20xx年实现整体脱贫的保证.为了使xx6588名贫困人员能首先在低保兜底的扶贫办法中实现脱贫,我局积极与省民政厅协调沟通,下发了《关于将精准扶贫对象中符合低保条件的建档立卡贫困户纳入农村低保范围的通知》,对于建档立卡的903名一般贫困人员,经家庭经济状况核对后,将符合低保条件的全部纳入低保兜底扶贫,保障了困难群众的基本生活,为低保兜底扶贫打下了良好的基础.
三、制定政策,为精准扶贫提供政策保障
(一)结合脱贫目标,在全省率先提高农村低保标准,实现了“两线合一”
根据省委、省政府确定的人均收入为4000元的全省脱贫标准,我州贫困人口要在20xx年人均收入达到4000元.为了实现低保标准和脱贫标准统一,我局按照《xx省人民政府办公厅关于印发xx省发展产业、异地搬迁等七个脱贫攻坚行动计划和交通、水利等九个行业扶贫专项方案的通知》(青政办[20xx]29号)和省民政厅、财政厅和扶贫局联合下发的《关于打赢脱贫攻坚战做好农村最低生活保障兜底工作的通知》(青民发[2023]30号)精神,在充分核查低保节余资金、城乡一体化低保政策落实情况的基础上,结合我州实际,制定并报州政府批准下发了《xx州低保兜底脱贫攻坚行动计划》,取消了城乡低保一体化政策,在全省率先提高了农村低保标准,即从20xx年5月份起,我州农牧区低保标准以4000元/人/年执行,按照低保对象家庭人均实际纯收入进行据实补差,确保了20xx年xx农村低保标准和扶贫标准“两线合一”,发挥了低保兜底保障作用。
(二)结合民政政策,加大医疗救助和临时救助扶贫力度
根据州精准扶贫工作领导小组的分工安排,我局积极配合人社部门制定了《xx州医疗保障和救助脱贫攻坚行动计划》.行动计划从民政政策方面放宽了医疗救助和临时救助范围,提高了医疗救助和临时救助标准,不仅将“两线合一”后确定的贫困人口全部纳入医疗救助范围进行重点救助,而且对不是贫困户但因病致贫或返贫的群众给予及时有效救助.在救助标准上对精准识别的贫困人口全额资助基本合作医疗保险费,提高了门诊、住院和重大疾病救助标准,最大限度减轻贫困人口的医疗负担.1-5月xx医疗救助2048人,支出救助资金486.89万元.同时,加大了临时救助力度,对于家庭发生突发性事故造成经济困难的,及时以“救急难”的办法进行临时救助,确保了xx困难群众在扶贫过程中不继续返贫.
(三)结合xx实际,制定了养老扶贫政策进行扶贫
在精准扶贫过程中,我局按照州委、州政府指示,创新扶贫方式,针对我州留守老年人较多、城市社区日间照料中心作用发挥不够、农村幸福互助院运行不规范等实际,对xx养老服务机构运行情况和老年人生活状况进行了全面调查,制定并报州政府批准下发了《xx州养老服务扶贫试行方案》,方案从农村老年人的生活特点和生活现状出发,决定xx各地结合实际在农村建设农村日间照料中心对留守老年人和高龄老人进行日间照料,改变以往城市老年人日间照料中心只照料城市老年人的政策,城郊农村老年人纳入了城市老年人日间照料范围,并且将无xx户籍但在xx连续居住五年以上的老年人也纳入了城乡日间照料范围.同时,对日间照料老年人生活补助、日间照料中心运转经费、服务人员作出了明确规定.方案的出台,增强了老年人养老服务扶贫的力度,成为了全省第一个开展养老服务扶贫的地区。
(四)结合特殊人群,积极开展分类施保扶贫
“八个一批”精准扶贫办法对于xx贫困人口20xx年实现整体脱贫提供了保证,但对于一部分特殊人群,因各种原因存在一定的扶贫困难.针对这些问题,我局按照省民政厅有关规定,对特殊人群实施分类低保.即对农村低保对象中60岁以上的老年人、重度残疾人、长期卧床病人、单亲家庭和16岁以下的儿童在发放最低生活保障金的基础上每人每年增发200元的分类施保资金.为本人无固定经济收入的一级、二级残疾人按照每人每月发放100元生活补贴和100元护理补贴进行补助,为低收入家庭的三、四级残疾人按照每人每月发放50元生活补贴进行补助.通过分类施保,为特殊人群进行了特殊扶贫.
四、存在的主要问题和困难
按照全省20xx年实现整体脱贫,农牧民贫困人口人均年实际收入达到4000元标准的要求.我州从20xx年将农村低保标准提高到4000元,因省财政补助资金到20xx年才能达到4000元,所以,我州农村低保资金会逐年出现资金缺口,需要州县两级财政补助.
五、下一步主要工作
下半年,我们将认真按照州委、州政府的安排,紧紧围绕“20xx年提前实现整体脱贫,20xx年巩固提高”的工作目标,完善工作措施,落实工作举措,切实抓好脱贫攻坚工作。
(一)进一步完善低保兜底扶贫政策,加强低保动态管理,下半年,经产业扶贫等其他扶贫办法扶持脱贫的贫困人口,取消低保待遇;其他扶贫办法无法扶持脱贫的,继续按照低保兜底办法纳入低保范围进行低保兜底扶贫。
(二)进一步落实农村低保资金缺口,农村低保标准以4000元/人/年执行后,所需资金首先消化各地农村低保结余资金,如农村低保资金出现缺口时,各地及时作出预算报州政府,由州、县两级财政补齐。
(三)进一步落实农村低保标准,贫困对象在充分享受各项民生保障兜底政策后,仍无法达到脱贫标准或发生突发性事故的,通过临时救助按脱贫标准补足差额,实现兜底脱贫.同时,对于不是扶贫对象的人员加大低保动态管理,及时将达到条件的返贫家庭纳入低保范围保障基本生活.
(四)进一步做好未纳入贫困人口及低保范围的低收入群体和因病支出型贫困人口的医疗救助工作,通过落实医疗救助政策,有效预防和避免这类群体因病返贫致贫.同时,指导各地结合实际开展养老服务扶贫,下半年在养老服务扶贫上取得成效。
(五)进一步强化低保资金监管,加大社会救助资金的投入力度,建立完善“一门受理、协同办理”工作机制,发挥社会救助整体效应.加强居民家庭经济状况核对与低保政策、扶贫数据的对接,强化脱贫结果和低保核对结果运用,依托信息核对平台,运用精准识别成果,实现部门间信息共享、互联互通、有效对接,为精准认定扶贫对象、精准脱贫提供支撑。
(六)进一步加强各项社会救助和扶贫政策宣传工作,广泛利用报刊、电视、广播、互联网等媒体,宣传有关措施及工作程序,增加工作的透明度,扩大社会的参与度,形成全社会共同参与打赢脱贫攻坚战的良好氛围。
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