下面是小编为大家整理的2024自然资源局法治政府建设工作总结及2024年工作计划,供大家参考。
20__年，我局法治政府建设工作在州委、州政府的正确领导下，按照《__州20__年法治政府建设工作要点》要求，以推进依法行政、建设法治政府，提高依法行政意识和能力、完善行政决策机制、规范行政执法为重点，强化领导、狠抓落实，把加快法治建设的各项要求落实到自然资源管理工作的各个方面、各个环节，进一步提高了我州自然资源领域依法执政、依法行政、依法治理、依法办事能力。现将州自然资源局法治政府建设工作进展情况总结如下：
一、依法全面履行政府职能
（一）全面部署安排法治政府建设。我局高度重视推进全州自然资源领域法治政府建设，成立了由党组书记任组长，副局长为副组长，各县局局长为成员的州自然资源系统法治政府建设工作领导小组，不断强化部门责任，形成齐抓共管的工作格局，深入推进系统法治政府建设，确保各项工作顺利开展。4月18日下午，__州自然资源局召开党组（扩大）会议，组织全体干部职工传达学习____在中央全面依法治国委员会第__次会议上的重要讲话精神，并安排部署我局法治政府建设事宜。按照省、州有关要求，专门制定了《__州自然资源局20__年度法治政府建设工作要点》，对全面推进法治政府建设的各项任务、责任部门等进行了明确与细化，有力保障了我局法治建设工作各项进程。
（二）行政审批制度改革全面推进。按照清理减少行政审批事项、优化审批流程、公开审批标准、规范审批行为和加强监督管理等要求，对自然资源现行的行政许可（审批）的种类进行认真梳理、分类。一是精简部门审批事项。自行政审批制度改革开展以来，我局按照州政府审改办的总体要求和自身实际情况对原有行政审批事项进行调整，保留了建设项目用地预审和测绘资质初审；
暂缓实施十类矿产资源及砂石、粘土矿产资源开采许可，采矿权转让审批。二是优化营商环境，提高不动产登记服务便民水平。切实落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、推进审批服务便民化等重大决策部署，积极实施减证便民举措，加快“一网通办”进程，加强政务服务窗口和队伍建设，推进规划用地“多审合一、多证合一”改革，全力提升不动产登记效率。已按照既定目标将一般登记、抵押登记业务办理时间全部压缩至5个工作日以内。全州城镇累计登记发证2920本，其中证书2714，不动产登记证明206张。房地一体农村宅基地确权发证9292户，面积468。86公顷。
（三）强化执法监察。坚持依法行政，组织开展卫片检查，严厉打击各类自然资源违法行为，有效地遏制了自然资源违法违规行为，坚决杜绝了国有自然资源资产的流失和生态环境的破坏。同时，我局严格按照自然资源部坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”，坚持“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的工作要求，及时下发了案件督办通知。制定了《20__年度执法监察动态巡查工作实施方案》，进一步强化了自然资源保护，及时发现和有效制止各类自然资源违法行为，维护了我州自然资源管理秩序。
二、完善依法行政制度体系
为规范行政执法行为，提高行政行政执法工作的透明度和公信力，完善行政执法程序，促进严格规范公正文明执法，我局转发了《__省司法厅关于印发__省行政执法公示办法等三个办法的通知》，要求各县执法人员认真学习领会，进一步提高行政执法能力。
三、坚持严格规范公正文明执法
按照州委、州政府法治政府建设工作要求，我局开展了行政执法工作。一是开展自然资源执法案卷质量评查工作。按照印发《关于开展20__年全省自然资源执法案卷质量评查工作的通知》，要求各县自然资源主管部门高度重视、加强领导、精心组织，做好案卷质量评查工作，推进依法行政、加快建设法治政府，不断提升行政处罚工作水平，促进依法行政工作。二是扎实开展黄河、长江及其流域重要湖泊沿线自然资源专项执法工作。按照省厅安排部署，我州自5月-9月开展了黄河、长江及其流域重要湖泊沿线自然资源专项执法工作前期摸排工作，全州共排查出20__年至今各类违法占地案件共71起、矿产违法案件5起，截至目前，土地违法案件立案71件，结案28件，下达处罚64。21万元，落实到位47。45万元；
矿产法案件立案2起，非立案处理3起，结案1件，3起非立案处理案件已全部拆除复垦到位，下达处罚22。5万元，已落实到位。三是开展农村乱占耕地建房清查整治工作。为从根源上彻底遏止我州农村乱占耕地建房问题，我局联合州农牧科技局开展农村乱占耕地建房问题排查整治工作。共排查农村乱占耕地建房疑似图斑238个，经核查属于摸排范围内的图斑224个，剔除不属于摸排范围内的图斑38个，实际摸排市州2023年以来“三类”房屋违法占用耕地建设的图斑200个，其中住宅类图斑170个，涉及房屋196宗，总面积197。17亩，耕地面积159。27亩，基本农田面积3亩；
公共管理服务类图斑19个，涉及房屋20宗，总面积273。70亩，耕地面积154。09亩，基本农田面积1亩；
产业类图斑11个，涉及房屋11宗，总面积136。63亩，耕地面积130。59亩，基本农田面积0亩。切实做到了“底数清、数字准、情况明”。目前，此项工作正在有序开展当中。
四、全面深化政务公开
今年以来，我局切实加强政务公开工作的组织领导，认真贯彻州委、州政府和省厅关于推行政务公开工作的部署，实行“一把手”负责制，按照谁主管谁负责的原则，层层抓落实，提高对这项工作的认识，同时克服被动思想，增强推行政务公开工作的自觉性。及时公开事关群众切身利益的重大业务事项，不断调整充实、完善传统的政务公开项目，把事关干部职工切身利益的事、群众特别关心关注的事，反映最强烈、最不满意的事，纳入到政务公开的范畴。
五、依法有效化解社会矛盾纠纷
现阶段，我州经济处在一个快速发展时期，土地供求矛盾相对突出。针对这一情况，我们在做好各项基础性工作的同时，十分注重抓好信访处理工作。一是认真梳理辖区内今年以来卫片执法违法案件、12336举报、媒体曝光、上级转办、巡查发现和其他部门移送的土地矿产违法线索，梳理已结案的违法案件执行到位情况，对非立案处理拆除恢复情况进行现场排查。二是热情接待，认真处理。针对群众反映的问题做到早调查、早处理、早答复，切实做到事事有落实，件件有回音，力争做到给群众一个满意的结果，杜绝集体上访和重复上访现象的发生。坚持定期排查、集中排查、专项排查相结合，注重排查与化解同步推进，形成了“排查-交办-化解-稳控-督办”的工作模式，年内处理信访事件3件，化解稳控率达100%。
六、加大普法宣传和培训，增强法治意识
（一）强化法治宣传。今年，我局结合工作实际，创新工作思路，采取走出去、请进来等多种形式，开展法治学习宣传教育工作。一是制定《20__年__州自然资源局普法依法治理工作要点责任分工》，为今年在全州范围内开展普法和依法治理保障了工作方向。二是充分利用“4。22世界地球日”、“5。12防灾减灾日”“8。29测绘法宣传日”等有利时机，开展了主题宣传活动，设立防灾减灾及版图知识展板台，发放地质灾害宣传手册300余册，接受群众咨询200多人次，并在广场、学校、汽车站等人流密集处张贴了宣传海报，宣传活动以悬挂条幅、张贴海报、发放宣传资料、咨询解答问题等方式，广泛进行法律法规宣传，取得了良好的社会效果。三是开展地质灾害防治知识培训。9月2日-9月9日，我州组织各县自然资源局举办了6场地质灾害防治知识业务培训会，由各县县自然资源局、县应急管理局、各乡镇各行政村群测群防员参加，参训人员约450人。通过此次培训，使全州地质灾害防治工作人员更加清晰明了地掌握了地质灾害防治知识和操作规程，提高了预防处理能力，同时对各自的职责也有了深刻认识，使群防群治队伍法制化、规范化、专业化。四是组织开展“大生态环境保护”巡讲活动。9月17日，省自然资源厅副厅级领导韩生福带队赴__州开展“大生态环境保护”巡讲活动，__州各县政府主管领导和全州自然资源系统干部共100余人参加宣讲活动。通过宣讲，进一步深化了全州自然资源系统干部对做好新形势下自然资源管理工作理念、方法的认识，明晰了自然资源监管与生态环境保护的关系，对我州进一步做好自然资源管理工作，对当前进一步落实生态环境保护政治职责，深入推进生态环境保护工作起到了积极的推进作用。
（二）开展法治培训。一是针对自然资源管理工作出现的新情况、新问题，我局组织相关人员系统地学习了《宪法》《档案法》《矿产资源法》等自然资源相关等法律法规，通过培训考试，逐步达到我州自然资源系统行政执法人员全部持证上岗的要求。通过不断深化教育，强化培训，使全系统业务素质有了明显提高，依法行政水平不断增强。二是我局积极协调省自然资源厅对州县两级自然资源管理干部，开展多渠道、多形式、全覆盖的专题培训。委派我局两名工作人员前往省自然资源厅用途管制处、国土空间规划局学习自然资源执法、用地报批等重难点业务，利用省厅专业的工作环境，进一步开阔工作思维视野，切实提升业务能力水平。积极组织州县两级自然资源业务骨干参加自然资源卫片执法、国土空间规划编制、第__次国土调查、农村乱占耕地建房、自然资源确权登记、生态环境保护等各类培训班12期，共约150人次。通过各类专项培训，全州自然资源系统业务骨干进一步拓宽工作思路，激发工作热情，提升整体素质，以理论指导实际工作，不断提高工作效能，达到学以致用的良好效果。
七、行政执法队伍建设情况
根据州委编办《关于做好事业单位机构改革中州本级事业单位人员转隶工作的通知》（__编办发〔20__〕__号）文件要求，新设__州自然资源综合行政执法监督局，共有编制6名，领导职位1名，工作人员5名，现实有人数5名（为从原州测绘地理信息局转隶1人；
从原州草原监理站转隶4人）。
八、存在的问题
面临新形势和任务，结合机构改革后新职能新定位，我局法政府治建设仍存在一些不足：一是基层法治政府建设还比较薄弱。由于基层法治机构人员短缺，推动系统法政府治建设向纵深延伸拓展难度较大。二是依法行政的能力还需要进一步提升。机构改革的深入推进使得自然资源管理覆盖的领域和内容更加宽泛，在行政复议、政府信息公开、行政诉讼中，凸显的矛盾和纠纷越来越多，如何形成有效的法律保障机制，进一步完善专家、律师共同参与的协调保障机制还需持续探索。
九、20__年工作计划
20__年，我局将以____思想为指引，深入贯彻落实党的__大和__届____全会精神，不断增强依法执政和依法行政的紧迫感和责任感，切实将思想和行动统一到州委州政府法政府治建设决策部署上来。
一是进一步规范行政执法行为。强化执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。
二是深化行政执法体制改革。优化执法体系，实现综合执法和专业执法相结合，推进综合行政执法体制改革。
三是强化法治宣传教育工作，提高法治意识。完善宪法法律学习制度和工作人员学法用法遵法守法制度，加大法治宣传力度，健全常态化的法治培训制度。落实“谁执法谁普法”责任制，不断提高法治素养和依法行政能力，完善行政争议、矛盾纠纷多元、快速化解机制，为自然资源管理事业提供有力法治保障，为我州经济社会发展和生态文明建设作出应有贡献。
20__年，我局坚持以____思想为指导，深入贯彻落实__法治思想，全面贯彻落实党中央、自治区和市县委有关法治建设工作会议精神，扎实推进法治政府建设工作。根据中共__县委全面依法治县委员会办公室《关于报送和公开20__年度法治政府建设工作报告的通知》要求，现将20__年度法治政府建设工作情况公开如下：
一、20__年工作完成情况
（一）学习宣传贯彻党的__大精神及__法治思想情况
为深入学习贯彻党的__大精神，我局学习贯彻__法治思想学习纲要文件精神和____参加__代表团的重要讲话精神，同时以“三会一课”为主要形式深入领会__法治思想，持续拓展自然资源领域法治思维运用的深度和广度。
（二）主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况
将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，带头做学法、尊法、守法、用法模范，带动全体干部职工依法履职。定期召开会议，专门听取法治政府建设情况汇报，部署安排法治建设工作要点、考核通报等重要事项，着力解决行政复议、行政诉讼、行政执法工作中遇到的困难和问题。
（三）法律顾问配备及推进法治工作情况
我局聘请1名专职律师作为常年法律顾问。法律顾问出具重大事项法律意见书或为重大决策提供法律意见3次，起草、论证规范性文件并作出合法性审查意见10件，审查、修改重要合同及文件9份，参与处置涉法涉诉案件、重大突发事件等13次。
（四）自觉接受监督，促进权利规范透明运行情况
一是坚持召开领导班子成员“一岗双责”履职暨落实主体责任清单情况汇报会和年度党组织书记抓基层党建述职评议考核会，全面评议领导班子成员“一岗双责”履职尽责情况和党的组织建设、意识形态工作等情况。二是通过我局微信公众号向社会公布来访接待地址、网上举报网址及邮箱，畅通民意渠道，主动接受社会监督，方便全县各族群众监督举报。
（五）社会矛盾纠纷化解、突发事件依法处置能力建设情况
一是严格落实包案责任。制定《__县自然资源局20__年化解信访事项工作方案》，成立领导小组，落实包案领导，划分工作任务，明确化解标准和时间要求。二是积极化解信访纠纷。从解决群众“急难愁盼”问题入手，72件“12345”群众反映事项、9件信访投诉事项全部办结。三是做好土地权属纠纷争议调处。对4起土地纠纷进行现场勘查、质证调解、确权等工作，有效推动土地权属纠纷案件的化解。
（六）依法全面履行职能的其他情况
一是严格遵守行政规范性文件制定监督管理办法有关规定，落实合法性审查、集体讨论决定等规范性文件制定程序。及时对有关规范性文件进行清查，同时不断完善规范性文件清理长效机制，实现对规范性文件目录和文本的动态化、信息化管理。二是扎实做好行政复议答复和诉讼案件应诉工作，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，局班子成员主动参加庭审活动，全年依法办理行政复议案件34件，诉讼案件4件。三是建立健全与信访、法院、检察院多部门联动的法治工作机制，全面探索有效化解争议纠纷的长效机制，依法依规化解社会矛盾，全力以赴保障社会稳定。
（七）法治政府建设工作经验和亮点
一是稳步推进“互联网+不动产登记”改革。96%的不动产登记业务可通过“24小时不打烊”全自助登记办证模式办理，全年完成不动产登记事项11208件；
“办证难”台账外8个小区首次登记已全部完成，转移登记2699户；
已完成农村“房地一体”不动产确权登记发证48599宗，发证率95。61%；
集体建设用地发证58宗，发证率100%。易地扶贫搬迁户确权登记发证工作圆满完成，夯实了农村建设用地管理的基础，为盘活农村土地资源、促进乡村振兴提供了有力支持。二是进一步优化“放管服”改革，以场景模式服务模式带动系统升优化级，推行“24小时不打烊”网上全自助办理抵押模式，实现不动产登记“全区通办”、“跨省通办”。
二、20__年行政执法工作情况
（一）推行行政执法公示制度等三项制度情况
一是通过法治一体化平台系统公示行政处罚一般程序流程图和行政处罚信息；
政府网站公示行政处罚权事项的基本要素、自由裁量权、法律依据等事项。二是严格落实重大行政执法决定法制审核。对重大疑难的案件提交我局法律顾问和政策法规股进行重大行政执法决定法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。三是严格执行执法全过程记录制度。推行全程音像记录，执法记录贯穿线索核查、调查至行政处罚决定送达执行等全过程，并全面系统归档保存执法记录，做到执法全程留痕和可回溯管理。
（二）加大重点领域的执法力度
全面加强耕地监督监管，将耕地保护任务落实到乡镇、村组；
实地核查各类用地300余宗，依法拆除5宗；
违法用地问题专项清理整治“回头看”工作成效显著，58个问题整改完成；
组织乡镇、相关部门开展专题培训，“长牙齿”的硬措施深入人心，耕地保护意识不断提升。
（三）强化行政执法监督
为进一步规范行政执法行为，我局明确案卷评查范围、评查内容及标准、评查步骤及工作要求等。对行政处罚案卷进行全面自查自评，积极参加全市自然资源系统案卷评查工作，1宗行政处罚案卷被选送参加自治区案卷评查活动。
（四）执行法规“三入”情况
为推进落实“多规合一”构建全市国土空间规划体系，我局向县人大及汇报和审议了《__县国土空间总体规划（20__-20__年）》，建立完善国土空间地方性法规政策体系和技术标准体系，对完善国土空间规划体系，充分发挥国土空间规划在引导调控城乡建设、优化资源配置，促进__县经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。
（五）加强执法队伍建设
组织进行宪法、行政执法、公益诉讼等各类法治专题培训，培训人次达50余人。同时开展闲置土地、测绘地理信息行政执法等业务培训，提升执法效能。认真组织44名在编在职行政执法人员积极参加考试，提升依法决策、依法行政的水平。
三、存在问题和不足
一是行政执法程序制度建设有待完善。案件数量增多、办理难度加大、案件证据材料收集较困难，集中在农村集体土地案件类。二是部分行政执法案卷仍存在程序瑕疵，文书规范和归档整理方面有待加强。三是没有充分调动社会公众参与我局重大行政决策的积极性，社会公众对我局的重大决策公开征求意见和法治政府建设工作的关注度和知晓度仍有待提高。
四、20__年法治政府建设工作思路
一是深入学习贯彻党的__大精神，严格履行法治建设第一责任人职责，重点抓好制度建设、法制监督、案件办理、行政审批制度改革和法制宣传教育等工作，不断提高我局工作人员依法行政工作意识和能力。强化法治政府建设工作的组织领导，明确责任，落实人员，提高政治站位，切实转变观念，不断提高重大决策水平和依法行政工作水平。
二是全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，建立健全记录信息调阅监督制度，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。
三是加强执法人员素质建设，定期开展行政执法人员法律培训，不断提高干部职工依法行政水平。完善行政审批程序，进一步规范业务办理过程中各类文书的制作和保管工作，确保材料的正确性和完整性。依法办理行政诉讼案件，强化行政诉讼、复议人员资格管理，提高案件办理规范化水平，积极化解行政争议。
四是创新宣传载体和方式，以局公众号为依托，充分发挥电视、报纸、网络等各类新闻媒体的作用，采取日常宣传和重点宣传相结合、宣传教育与监管工作相结合的方法，以“4。22”地球日、“6。25”土地日、“8。29”测绘日、“12。4”宪法日等主题宣传活动为切入点，扎实做好自然资源法律法规宣传工作，增强我局法治政府建设社会影响力，打造良好社会舆论氛围。
在市委市政府的正确领导和司法部门的具体指导下，我局认真贯彻落实法制__建设工作，围绕依法治市、依法执政、依法行政的总目标，坚持严格执法、公正执法、全民守法的原则，稳步推进法治政府建设，确保全市自然资源管理工作依法依规、高效有序推进。现将我局20__年法治政府建设工作总结如下。
一、主要工作情况及成效亮点
围绕法治__建设要求，统筹协调，重点抓好以下几项工作：
（一）学习贯彻落实____法治思想，加强法治建设组织领导
我局坚持以____思想为指导，全面贯彻落实党的____大精神，成立以局长为组长，班子成员为副组长的法治建设工作领导小组，认真学习贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略，提升依法治理能力和水平。通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会，认真学习贯彻____在中央全面依法治国委员会第__次会议的重要讲话精神。坚持每月党组会不少于1次、党组中心组理论学习不少于1次，采取自学和集中学习方式组织干部职工学习《____谈治国理政》、《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、《信访工作条例》等内容，组织干部职工积极参加线上及线下学法用法知识测试，推动全系统学习____法治思想常态化制度化，不断增强领导干部法律意识和依法行政水平。
（二）严格规范行政执法，落实行政执法责任制，加大对重点领域执法力度，强化行政执法监督
1、全面推行行政执法“三项制度”。一是强化行政执法公示。在日常执法工作中，对《行政权力清单》、行政执法流程图、行政执法服务指南等，通过局门户网站等进行事前公示；
对行政处罚事项在“__市信用信息平台”、“双随机、一公开”系统等进行事后公示，接受社会监督。二是推行行政执法全程记录制度。制定《行政执法全过程记录制度》，配置了执法记录仪，要求执法人员在行政执法过程中使用执法记录仪，对日常巡查、调查取证、文书送达、行政强制等行政执法活动进行动态记录。三是严把重大执法法制审核关。加强行政处罚案件法制审核，重大行政处罚案件须经法制机构对案件的事实、证据、依据、程序、处理情况逐个审核，再由局案件审理委员会集体讨论、审理后，方可作出处罚决定。
2、加大对重点领域执法力度，强化行政执法监督。推动“双随机、一公开”行政执法监督平台深度应用，完善“一单两库”，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次，实现“双随机”监管事项覆盖率100%。加强行政检查检测点建设，推进“互联网+”监管执法，推广使用行政执法APP掌上执法，健全行政检查监督评价系统。开展行政执法监督专项行动，聚焦人民群众关注的重点领域，整治行政执法不作为乱作为等现象，推动行政执法规范化建设。建立并实施行政执法监督员制度。推行轻微违法行为依法免予处罚清单，对当事人采取适当形式督促整改和教育。
（三）严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核
我局深入细化《“三重一大”事项集体决策制度》《党组会议制度》《党组理论学习中心组学习制度》《局长办公会议和局务会议制度》，明确了重大事项、重要人事、重大项目以及大额资金使用的主要范围、决策程序和决策执行等内容，全面完善和规范了议事规则和决策程序，提高决策质量和效率，防范决策风险。同时，我局常年与__市药都律师事务所签订法律顾问服务合同，由事务所承担行政决策事项、规范性文件以及推进依法行政中的重大具体行政行为的合法性审查和法律风险评估，代理诉讼、仲裁案件等法律职责任务，充分发挥法律顾问在提升依法行政能力中的重要作用，确保自然资源管理工作始终在法治轨道上运行。
（四）全面落实依法治市工作要求，法治建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划
将法治建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是加强组织领导，完善法治建设机制。局长作为主要负责人和法治建设工作领导小组组长，坚持对全局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，统筹推进法治建设工作各项事务，推动全局形成了主要领导负责抓、分管领导具体抓的法治建设工作格局，确保责任到位。二是明确目标任务，强化法治责任保障。根据年度法治政府建设工作计划，细化我局建设法治政府工作任务，压实工作责任、明确工作举措，严格审核把关法治建设工作要点和实施方案。有力保障法治建设工作经费，加大投入力度，保障全系统法治建设工作的顺利开展。
（五）加强法治教育培训宣传，落实“谁执法谁普法”普法责任制
一是创新形式，落实责任。落实“谁执法、谁普法”普法工作责任制，采取多种形式开展普法宣传工作，如领导班子成员带头授课，邀请市委党校、市检察院专家授课，积极参与各类法律培训、法治讲座和法治考试等。按照市普法办工作部署，我局结合工作实际，通过采取多种形式宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国土地管理法》、《城乡规划法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《测绘法》、《不动产登记暂行条例》等基础法律法规。充分借助“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘日、安全生产月等特殊节点，制作宣传展板、宣传横幅，深入企业、建设单位、项目现场、社区、农村，向群众发放本单位制作的普法宣传资料册，重点讲解宣传民法典、行政基本法律法规、自然资源和规划法律法规以及生态文明保护相关法律法规等，持续把法治宣传教育融入法治实践全过程。二是抓好执法队伍法律培训工作。我局积极组织执法人员开展培训学习活动，落实执法人员资格（续职）培训考试工作，抽选业务骨干，参加市局举办的执法队伍人员业务能力提升班，参加全省自然资源执法工作培训、自然资源行为立案查处工作流程培训等课程。
二、存在的主要问题
一年来，我局认真履行推进法治建设工作，推动全系统法治建设取得了一定成效。但存在一些不足，比如，普法机制还不够完善，普法工作方式不够创新，普法队伍建设不够健全；
执法能力不强、科技力量薄弱、信息化建设滞后；
依法行政能力和水平有待进一步加强。
三、下一步打算
为进一步贯彻落实好法治政府的建设要求，我局将采取以下措施：
（一）进一步深化制度建设。不断健全执法制度、改进执法管理，完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策。进一步改进行政审批服务，逐步完善服务保障体系，让群众办事更加便捷。
（二）进一步强化执法监督。大力推行行政公开，全面公开执法依据、执法权限、执法程序和执法结果；
加强执法监督工作，进一步落实行政执法双随机制度，确保行政执法依法规范、公开透明，并不定时开展许可事项的事后监督。
（三）进一步深入开展普法教育。扎实开展好普法宣传活动，健全法治宣传教育机制。充分利用各种形式，各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多渠道、大力度宣传教育，着力形成全面推进依法治市的良好工作格局和社会氛围。
（四）进一步推进依法行政。严格行政执法程序，规范行政执法行为，持续推进行政执法“三项制度”、规范性文件合法性审核制度，提升依法行政的科学性、制度性、严谨性。
20__年，我局全面落实《法治政府建设实施纲要》，紧紧围绕市委市政府的决策部署和中心工作，全面推进依法行政和法治政府建设。现将__市自然资源局20__年度法治政府建设情况报告如下：
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化党组对依法治理工作的领导。将依法治理工作列入全局工作计划中，与全局工作同部署、同落实，及时研究解决依法治理中的新情况新问题，认真落实市委全面依法治市委员会及市普法办交办的各项任务。根据人事变动，及时调整和充实法治工作领导小组，开展规范性文件清理，做到应清尽清，不留死角，依法依规完成规范性文件修订、废止、公布程序。积极推行法律顾问制度，聘请法律顾问2人，组织法律顾问对重大复杂疑难法律事务进行研究，做好行政应诉和行政复议工作，参与局法制审核和合同审核工作，充分发挥法律顾问在局自然资源依法行政工作中的作用。
（二）抓好“关键少数”带头学法用法。积极开展领导干部学法讲法用法活动，发挥“关键少数”的带动作用。班子成员及副科级以上干部坚持带头学法，力求学深、学透、学全，以此带动全局普法工作的全面展开。先后学习了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政处罚法》《物权法》《公务员法》等法律法规。落实国家工作人员学法用法制度，认真按照《领导干部应知应会法律法规清单》推进学法常态化工作，组织参加“全员业务大培训”、“自然资源大讲堂”等活动，依托国家工作人员网上学法考试系统开展学法和考试，不断提高全市自然资源系统依法行政能力和水平。全局具有行政执法资格47人、具有法律职业资格2人、新招聘进编法律专业1人。20__年，新增20余人报名参加执法证考试，不断充实执法队伍和力量。
（三）全力推进重大政策落实工作。一是做好优化营商环境工作。我局负责牵头的主要是推进放管服，优化营商环境工作，此项工作主要是保障企业用地、不动产登记、多规合一工作，已全面完成。今年推进放管服，优化营商环境工作则主要是不动产登记工作，目前都正按进度推进；
二是做好“三清单一事项”（即权力清单、责任清单、负面清单和政务服务事项）工作。三是做好重大政策落实工作。这项工作包括优化营商环境工作和“三清单一事项”工作，全部按照要求完成了工作任务。
（四）强化依法行政工作。一是局党组高度重视依法行政工作。一方面通过召开党组会、局务会、局长办公会、专题会议等，对涉及我局重大问题实行集体讨论决策；
另一方面，积极落实听证会，落实重大行政决策公众参与、合法性审查、专家咨询论证和集体讨论决定等制度，推进决策科学化、民主化、法治化。二是做好执法案件法制审核工作。按照省厅《__省自然资源厅重大行政执法决定法制审核工作规则》由局法规股对我局拟作出的重大行政执法决定的合法性进行审核。20__年，35宗重大案件由局党组集中会审，并完成每一起行政执法案件法制审查。三是制定执法公示、过程记录、重大执法决定法制审核具体办法并严格执行。目前执法公示、过程记录、重大执法决定三项制度已经局党组研究同意并印发执行。四是着力推进行政执法，始终保持执法问责“零容忍”。全力做好“五个”整改工作。做好全市自然资源例行督察反馈问题整改任务127个，已整改到位71个、持续整改21个，整改完成率56%；
做好20__-20__年存量违法用地整改工作，完成整改26个，面积178。25亩；
做好卫片图斑整改工作，完成整改26个，面积168。84亩；
做好“月清三地”违法图斑整改工作，完成问题整改31个，面积516。06亩；
做好20__年新增违法图斑整改工作，完成整改6个。开展了新增乱占耕地建房问题摸排、加大违建别墅问题清查专项整治、“大棚房”专项整治“回头看”，一年来，全市无新增乱占耕地建房、违法别墅、违法大棚房发生。
（五）做好行政复议和行政应诉工作。
20__年我局行政复议和行政应诉情况，办理的行政复议、行政诉讼案件共79件，上年同期为126件，总体数量减少47件。具体情况如下：
一是做好行政应诉工作。今年共办理各类诉讼案件72件，其中胜诉：30件、败诉24件、调解1件，未审结17件；
土地类：67件，规划类4件，矿产类1件；
其中一审46件，二审18件、再审8件。
二是做好行政复议工作。20__年度共有行政复议案件7件：已办结6件，未办结1件。土地类5件，规划类1件，矿产类1件。
三是起草检查机关等建议书3份。
（六）做好普法宣传工作。一是局党组高度重视法治宣传工作。局党组学习贯彻____关于法治政府建设的重要指示精神，坚决落实省委、省政府、州委、州政府、市委、市政府的决策部署和规定要求，出台了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的实施办法，出台了《__市自然资源局责任清单》。二是重视法治队伍建设，配备法律顾问两名。三是做好普法宣传工作。结合“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8。29”测绘法宣传日、“12·4”全国法治宣传日及“安全生产月”法治宣传日等特定时间节点，充分利用微信公众号、宣传画、宣传单、展板、横幅等形式，广泛开展自然资源法律法规政策宣传教育活动。累计发放地质灾害《知识手册》《法制知识》《地灾防治》3000余本，向群众发放宣传特刊、法律法规等3000余份，接受宣传普及人数达千余人次，切实增强了自然资源法律法规的社会知晓度。
（七）履职完成耕地保护和生态修复。全力做好年度地籍变更工作，以第三次国土调查为基础，查清全市范围内耕地后备资源，解决与林业政策的矛盾，做好土地开发工作；
完成每月下发的卫星耕地动态监测任务；
积极宣传耕地保护政策，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”；
完成生态修复专项规划编制，加快做好20__年度3处矿山生态修复公开招标、20__年度2处历史遗留矿山生态修复、2处关闭矿山生态修复及2处州长离任审计问题图斑（涉及修复资金1000万以上）整改工作。
（八）做好用地报批，保障项目顺利落地。建立了项目用地需求摸底、年度计划指标分配、全市占补平衡指标调剂和重大项目用地保障服务等机制，开辟报批绿色通道，主动做好服务保障工作。今年来，上报省厅审查项目共计12个，用地总面积合714。507亩，已领取批文项目10个，批准用地总面积合618。42亩，有效保障了州市两级用地需求。全年实现土地使用权出让价款收入92139。5551万元。
（九）露天矿山整治。全市现持证矿山共剩12家。其中：县级发证2家，均未纳入规划保留，已下达关闭决定，待生态修复完成后予以注销；
州级发证8家，全部逾期，在州级第四轮矿产资源规划中均不予保留，目前正在清理关闭与生态修复情况，符合条件的拟上报注销；
省级发证2家，均纳入州级第四轮矿产资源规划保留矿山，其中1家已逾期，正在办理延续登记手续，剩余1家有效期至2026年，位于湘西高新区内，一直未投入生产。
（十）有效推进国土空间规划编制。空间规划。编制空间规划，确保发展与保护资源有效对接。全面完成__市三区三线划定工作，并正式启用划定成果。空间规划编制正在逐步完善中，__市国土空间总体规划共设置资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价、国土空间规划实施评估等10个重大专题研究专题，均已形成初步成果，正在深化完善中。同步推进乡村规划，20__年省自然资源厅下达的48编制任务，12个村已于20__年按照考核要求完成了初步设计方案，36个村已全部完成入村调研、基础资料收集、现场踏勘等前期工作，正在开展内业规划编制设计工作，同时各乡镇国土空间总体规划同步启动。
二、推进法治政府建设存在不足和原因
（一）依法行政意识有待提高。通过推进自然资源法治建设，自然资源系统依法行政意识得到提高，但与自然资源法治建设要求仍有差距，需要进一步强化依法行政意识，不仅要重视法律事实，更要重视法律程序。
（二）执法人员法律知识储备不足。近年来在省厅州及市政府不断加大执法人员业务培训的情况下，自然资源系统执法人员业务素质和法律水平得到全面提升，依法行政能力进一步加强，但自然资源系统执法人员的法律知识水平与自然资源法治建设的要求仍不相适应，需要加强自然资源系统执法人员法律知识培训的力度。
（三）法制机构薄弱，人员力量不足。法制机构普遍薄弱，没有独立的办案预算，法制机构在履职时统筹协调、组织推动能力普遍不足。部分自然资源系统法制机构承担法制审核、行政应诉和行政复议等工作外，还承担其他业务工作。法制机构工作人员法律专业毕业人员少，与自然资源法制建设的要求不适应。
（四）应诉案件败诉率高。20__年我局共有行政应诉案件70余件，案件多、败诉率高、行政负责人出庭率低。其主要原因为：一是重实体、轻程序的现象时有发生，容易造成矛盾纠纷，发生行政争议，引起不必要的行政复议或者行政诉讼。二是法制机构的人员配备不足，专业性和稳定性不强，造成行政机关内部监督不力，案件质量把关不到位。三是行政审批、行政确认、查处履职等程序瑕疵多。四是未树立良好的证据意识，未与相关部门有效沟通，导致举证资料不完善。
三、20__年度我局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）加强组织保障，落实法治政府工作要求。
1、确保职责明确到位。成立以党政主要领导任组长，分管副局长任副组长，局机关股室和局属单位负责人为成员的法治建设领导小组。局主要领导亲自检查部署落实法治建设工作，局领导班子定期听取法治建设情况汇报，研究部署解决本局依法行政、法治政府建设等存在的问题。
2、确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。
3、确保职能发挥到位。设法规股，明确工作职责，选优配强股室负责人和工作人员。
（二）加强法治宣传教育，落实学法用法制度。
1、普法。开展4。22”地球日、“6。25”土地日、“8。29”测绘日、“12。4”宪法日、民法典和法治宣传月等相关宣传活动。订制《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施办法》《新土地管理法释义》等法律法规书刊。利用网络、微信公众号进一-步提高法治宣传广度和深度。
2、学法。不断完善和坚持局党组中心组学法用法制度，把法治学习教育纳入局党组中心组主要学习内容，积极推进学法用法经常化、制度化。加强政策法规学习、解读和研判。
（三）加强法治保障，落实法律顾问制度。
组建法律顾问团队，明确局法律顾问工作职责，制定法律顾问工作制度，切实增强法律支撑保障力量。保证法律顾问在局法律法规咨询、重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用、贯彻落实重大行政决策要求，规范重大行政决策程序。邀请局法律顾问、专家等参加相关会议，高度重视律师意见与建议。
（四）加强依法执政举措，落实行政执法“三项制度”
1、局党政主要负责人每周固定召开党组会、会审会研究讨论局重大事项。通过民主生活会、党课等，经常性加强依法行政、廉洁从政提醒督促。亲自审定法治年度工作计划，规范法治工作流程。持续推进与落实科学、民主、依法决策，严格执行重大执法决定法制审查制度。
2、加强执行“三项制度”工作督导，通过重点问题整改带动面上工作突破，推进工作质效提升。落实局内部执法机构与法制审核机构分离制度、“两法”衔接制度等等。局行政许可、行政处罚等事项全部在“工改系统平台”“__市信用平台”、“市场监管平台”等公示。配齐执法装备，配优执法监管人员。对未尚整改到位且确需逐步整改完善的事项，予以持续关注。深化“放管服改革”，推讲“双随机、一公开”监督检查，不断优化法治化营商环境。
（五）加强自身廉政建设，落实党风廉政责任制。
1、严格执行党的各项纪律。认真学习党的__大、__届__全会和____系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持普法与围绕体育中心任务相结合，坚持普法和法治体育工作相结合，坚持普法，与法治实践相结合，强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式，注重解决突出矛盾，不断提高党性修养，坚定理想信念和政治信仰，在大是大非、党纪政策面前立场坚定，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中，自觉增强大局意识，主动站在全市的高度谋划工作，确保政令畅通，部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，树立正确的价值观、权力观、金钱观，时刻警醒，防微杜渐，坚决抵制腐朽堕落思想，坚决克服正风肃纪，坚决反对不良风气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。
2、带头遵守廉洁自律规定。我局党政主要负责人始终坚持从高从严要求自己，严格遵守廉洁从政各项规定，带头承诺拒收红包，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气，自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗，正确对待权力、地位和利益，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，坚持做到廉洁从政，保持人民公仆良好形象。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深入学习贯彻党的__大精神，增强法治意识和能力。20__年紧紧围绕自然资源法治建设目标任务，采取多形式、分层次、全覆盖的方式学习研究，全面准确领会把握党的__大精神，坚持以人民为中心、人民至上，扎实做好自然资源保障民生、维护权益各项工作，坚持依法治国基本理念，坚持问题导向，坚持破立结合，增强法治意识和能力，坚决维护宪法法律权威，依法维护公民、法人和其它组织的合法权益，维护自然资源法律秩序。
（二）加强法制工作机构和队伍建设。充分发挥法制工作机构在全面推进依法行政和自然资源法治建设工作中的作用。要加强自然资源政策、法律、法规研究，提升行政复议和行政应诉、重大决策和规范性文件的合法性审查工作水平。制定出台法律顾问管理制度，完善公职律师制度，增强公职律师在自然资源法治建设中的作用。
（三）落实自然资源行政决策机制。落实重大行政决策公众参与、合法性审查、专家咨询论证和集体讨论决定等制度，推进决策科学化、民主化、法治化。强化重大执法决定法制审核制度。全面落实自然资源听证和内部会审制度。落实规范性文件征求意见、合法性审查、集体审议、报送备案、公开发布等制度。严格规范性文件合法性审查，积极推行规范性文件后评估制度，继续开展规范性文件清理工作。
（四）继续规范自然资源行政执法行为。推进透明执法、行政处罚决定公开公示制度。严格落实告知、听证等程序规定。落实权力运行事中事后监管制度。正确适用行政处罚自由裁量基准，严格限制和规范裁量权的行使。建设权责统一，运转规范，执法严明，监督有力、服务高效，概率有序，勤政廉洁的自然资源执法新机制。
（五）依法妥善化解行政争议。坚持对被申请人作出的行政行为合法性全面审查制度，对违法或者不当的行政行为要坚决撤销或者确认违法，依法妥善化解自然资源行政争议。通过法定途径分类处理信访投诉请求事项，引导信访人依法依规解决信访事项。严格落实信访工作责任，减少越级上访量。严格按照法定权限和程序调处自然资源行政争议，有效化解矛盾，坚决纠正行政违法和不当行为，维护群众合法权益和社会稳定。
20__年为深入学习贯彻__法治思想，全面贯彻党的__大和__届____全会及中央全面依法治国会议精神，认真落实州委__届__次全会和全面依法治州工作会议精神，20__年，我局法治政府建设工作在州委、州政府的正确领导下，按照州委依法治州办工作部署要求，以推进依法行政、建设法治政府，提高依法行政意识和能力、完善行政决策机制、规范行政执法为重点，强化领导、狠抓落实，把加快法治建设的各项要求落实到自然资源管理工作的各个方面、各个环节，进一步提高了我州自然资源领域依法执政、依法行政、依法治理、依法办事能力。现将州自然资源局20__年法治政府建设工作报告如下：
一、工作开展情况
（一）深入学习宣传贯彻__法治思想。
__法治思想对当前和今后一个时期推进全面依法治国的重点工作提出了“十一个坚持”的要求，为新时代全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。把__法治思想纳入我局学法用法工作计划中，利用本单位微信公众平台深入学习贯彻__法治思想。
（二）加强党对全面依法治州工作的集中统一领导。
1、全面部署安排法治建设工作。局党组高度重视推进全州自然资源系统法治建设，按照省、州有关要求，专门制定了《20__年度法治政府建设工作要点》《20__年__州自然资源局普法依法治理工作要点》，对全面推进法治建设的各项任务、责任部门等进行了明确与细化，全面推进我局法治建设。
2、创新社会治理，加强组织领导。成立了由党组书记为组长，副局长为副组长，局各科室负责人、各县局局长为成员的州自然资源系统法治政府建设工作领导小组，不断强化部门责任，形成齐抓共管的工作格局，深入推进系统法治政府建设，确保各项工作顺利开展。
3、严格党内法规主体责任落实。一是组织全体干部职工深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党权利保障条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定试行》和党中央新制定出台的其他党内法规文件。二是进一步转变会风，开短会，讲短话，提高议事效率。
（三）加快推进法治建设，提高依法行政水平。
1、开展“双随机、一公开”监管。为持续深化“放管服”改革，推进“双随机、一公开”工作有序开展，结合本单位实际，制定《20__年“双随机一公开”跨部门联合抽查工作方案》，在自然资源市场监管行动中大力推广“双随机一公开“工作机制，切实提高监管效能，促进企业诚信自律，进一步创造良好市场秩序。
2、持续推进行政执法“三项制度”落实。为深入贯彻落实行政执法“三项制度”工作要求，结合工作实际，一是依据行政执法公示的要求，在政务服务网全面公布权责清单。二是完成了“全面推行告知承诺制证明事项统计表”和上年度行政执法数据统计年报工作的填报。三是我局今年共受理人大、政协建议提案和各类群众信访案件共3件，做到了“件件有着落，事事有回音”。
3、坚持严格规范公正文明执法。自开展法治政府建设工作以来，我局高度重视行政执法工作。一是开展自然资源执法案卷质量评查工作，按照印发《关于开展20__年全州自然资源执法案卷质量评查工作的通知》，要求各县自然资源主管部门高度重视、加强领导、精心组织，做好案卷质量评查工作，不断提升行政处罚工作水平，促进依法行政工作，以提高我州案卷质量。二是压实自然资源部门监管责任，深刻汲取木里矿区非法开采问题教训，紧盯__铜矿“一坑、一山、一库”问题，督促企业按照治理方案持续推进采坑治理、渣山复绿、边坡治理、植被恢复、水土保持、尾矿库安全治理等各项工作，确保__铜矿生态环境保护和修复治理成效。截至目前，按照《方案》要求召开领导小组会议共4次，实地督导检查10次，并编制了《__铜矿超界超限开采核查报告》等7项报告，__铜矿生态修复治理按照阶段性工作任务正在有序推进当中。三是开展农村乱占耕地建房问题清查整治工作。严格落实农村乱占耕地建房“八不准”要求，深刻认识耕地保护的极端重要性和坚决遏制乱占耕地建房乱象的紧迫性。今年州级开展耕地保护专项督导检查3次，各县将耕地保护执法巡查例如每周例行巡查工作当中，已形成长效机制。四是开展自然资源卫片执法工作，扎实做好“月清”及工作进展上报工作。今年我州严格落实自然资源卫片“月清”要求，严格时间节点，按时完成图斑核实、数据审核工作。同时，按时上报了《__州20__年度自然资源卫片执法工作总结》和《__州20__年上半年自然资源卫片执法工作总结》四是开展自然资源领域常态化开展扫黑除恶专项斗争工作。9月3日我局组织各县自然资源（执法）部门召开__州自然资源系统第一次扫黑除恶常态化工作推进会，对我州扫黑除恶自然资源领域专项整治工作进行了安排部署，并就做好打击整治“沙霸”“矿霸”等自然资源领域违法犯罪行动和统筹开展好“七大攻坚行动”提出了具体要求。同时，为保障全州扫黑除恶自然资源领域专项整治工作，我局及时制定印发了各类方案，确保扫黑除恶自然资源领域专项整治工作有序、有力、有效开展。
（四）增强全民法治观念，夯实依法行政工作基础。
1、加强法治宣传。我局结合工作实际，创新工作思路，采取走出去、请进来等多种形式，开展法制学习宣传教育工作。开展国家安全日、防灾减灾日和世界环境日宣传活动等，在州主要街道悬挂横幅10条，设立宣传台，制作宣传展板4版，向过往群众发放自然资源宣传资料2000余份。
2、强化法治教育。针对自然资源管理工作出现的新情况、新问题，我局组织相关人员认真学习贯彻__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神及《土地管理法》《保密法》《矿产资源法》等自然资源相关等法律法规，通过不断深化教育，强化学习，使全系统干部职工政治业务素质有了明显提高，依法行政水平不断增强。为切实提高机构改革后全州自然资源系统工作人员履职能力，进一步提升基层管理服务水平，确保各项工作任务落到实处、取得实效。
二、存在的问题
面临新形势和任务，我局法治建设仍存在一些不足：一是法治建设干部队伍素质有待进一步提高；
二是执法人员、经费严重紧缺，执法工作质量很难得到提升。
三、20__年工作计划
20__年，我局将继续认真学习贯彻____思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，稳步推进法治政府建设各项工作。
一要继续优化营商环境，优化审批流程、提高不动产登记服务便民水平。
二要继续加强用地保障，严把建设用地预审、审查报批关，积极为全州经济建设和基础设施建设提供用地服务。
三是继续开展政府规章清理工作。确保行政规范性文件与机构改革后的职能职责相一致，维护法治统一和政令畅通。
四要继续规范重大行政决策行为。
五是继续推行自然资源行政执法“三项制度”。坚持执法流程严密、执法程序规范、执法裁决公正、执法行为文明，推动严格规范公正文明执法。
六是继续加强行业领域执法监督。认真组织重大案件回访，切实解决执法不作为、慢作为、乱作为问题，提升执法监管效能。
七是继续加强自然资源行政执法案卷评查。
八是继续深化政府信息公开工作。加大自然资源领域信息公开力度，加强政策解读和回应，推进决策和执行公开。
九是继续强化法治思维和依法行政能力。进一步落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。注重领导干部的法治观念树立和法治素养培育，推动领导干部学法的制度化、经常化，落实党组会学法制度。
十是继续加强普法依法治理工作。贯彻实施“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任制，围绕《土地管理法》《矿产资源法》《城乡规划法》《测绘法》《重大行政决策程序暂行条例》开展系列普法宣传活动，丰富普法形式，促进自然资源领域监管由单纯依靠执法向加强执法与促进守法并重转变。
为深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于推进依法行政，建设法治政府的各项决策部署，积极推进法治自然资源建设，做好新形势下全区自然资源依法行政工作，更好为国发〔20__〕__号文件贯彻实施和全区高质量发展提供法治保障，根据《__省20__年法治政府建设工作要点》（__府办发〔20__〕__号）、《__市20__年法治政府建设工作要点》（__府办发〔20__〕__号）和《__市__区20__年法治政府建设工作要点》（__府办发〔20__〕__号）等文件精神，我局高度重视，精心部署，将法治政府建设与自然资源管理工作同安排、同部署，统筹推进法治政府建设，有力地促进各项工作扎实开展。现将我局20__年度法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，落实制度措施。我局高度重视法治建设工作，严格按照中央、省、市和区的要求，积极配合各牵头部门做好相关工作。一是抓组织领导。及时成立了法治政府建设工作领导小组，进一步明确任务分工，强化工作责任，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员坚持抓，以强化责任来推动工作落实。二是聘请专职律师为法律顾问，严把行政行为程序关、合法性审查关等相关工作，始终坚持依法行政。三是严格按照法治政府建设的有关要求，努力提升依法行政水平，切实落实行政领导出庭率达到100%。四是完善权责清单。认真清理权利责任清单，进一步完善权清单，对梳理出的权责清单实行目录化、编码化管理。
（二）依法有效化解社会矛盾纠纷情况。一是认真重视行政应诉，对人民法院的生效裁决、裁定，认真履行，20__年度，我局有1件行政应诉案件开庭审理，目前该案还未判决，没有发生在行政诉讼中“不应诉、不符条件、不缴纳诉讼费”的情形。二是为公民、法人和其他组织通过来信、来访、来电等形式反映信访诉求提供便利条件，不拦截正常上访群众，依法保障公民的建议权和申诉权，及时妥善处理，不推诿、不敷衍、不拖延，对不属于本机关法定职权范围内的信访事项，耐心解释并给予诉求引导，及时转送有权处理的行政机关处理；
对依法应当通过诉讼、仲裁或者行政复议等途径解决的信访事项，告知信访人依照法定程序向有关部门提出。20__年，我局共受理信访总量7件，5件在法定期限内已办结，2件还在调查处理中。没有发生因违法处理行政争议引发重大群体性事件、重大集体上访事件和重大异常信访事件等情形。三是坚持把群众、企业是否满意贯穿工作始终，实行“四个不”服务（即：该办的事坚决办，不推不拖；
能办的事立即办，不等不靠；
难办的事依法办，不躲不避；
牵扯其他部门的事协调办，不扯皮不推诿），切实增强服务经济、服务基层、服务企业的意识。围绕登记财产营商环境评价指标对标对表，优化流程再造，不断优化提速，最大限度压缩要件，提高办理工作效率，培育涉企转移登记样本689件，涉及企业37家。
（三）强化自然资源领域执法监察。坚持严格规范公正文明执法情况，大力推行行政执法主体和行政执法人员资格制度，执法行为符合法定权限和程序，于20__年8月4日制定了《行政执法“三项制度”实施方案》，行政执法责任制全面落实，做到权责分明、行为规范、监督有效、保障有力。作出决定前，均依法向当事人送达《行政处罚听证告知书》。配备4台执法记录仪，用于日常执法工作，落实执法全过程记录。对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行全面记录并归档，实现行政执法行为的全过程规范管理。20__年，没有发生滥用裁量权行为，没有发生因违法处理行政争议引发重大群体性事件。
（四）深入推进政务公开工作完善了各种制度。将公开范围扩展为机构职能、有关文件、发展规划、重大决策、资金管理、建设项目、政府采购、行政执法、建议提案、应急预案及监督保障措施等非保密的所有信息，坚持做到公开为常态、不公开为例外。按照国务院政务公开试点工作相关要求，突出重点领域，建立公开事项清单，做到政务公开规范化、标准化。一是加强对工作人员的法治教育培训。完善机关干部职工年度学法用法安排、计划，采取集中学习和自学相结合的办法，鼓励干部职工进一步加强学法用法交流，切实加强机关干部职工学法用法工作。严格按照“法律进机关”建设相关要求，通过干部职工会、党组会和行政执法培训会，对干部职工传达了《____法治思想》《____法治思想学习纲要》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件精神，并对《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和行政处罚法》《中华人民共和行政强制法》《中华人民共和行政许可法》《中华人民共和行政复议法》《中华人民共和国家赔偿法》等法律法规进行了学习，有效提高全系统干部职工法律素质和依法行政能力。20__年度，全系统干部职工参加学法用法考勤及年终考试，参学率和考试合格率均达到100%。二是通过法治实践提高工作人员法治思维和依法行政。有效促进了领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法习惯的养成，切实提高了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。健全普法宣传教育机制，建立行政执法人员以案释法制度，认真落实“谁执法谁普法”责任制，制定普法责任制实施方案及普法工作考核办法、普法内容清单、普法责任清单、普法措施清单、普法标准清单“四清单一办法”，切实压实普法工作责任。加大普法宣传力度，利用“4。22”世界地球日、“6。25”全国土地日、“8。29”测绘法宣传日”等法制宣传日大力宣传自然资源相关法律法规，切实增强了广大群众学法、守法、用法意识。20__年，共发放各类宣传资料5000余份，发送微信、短信4000余条。三是坚持集体讨论决定。完善党组议事规则，坚持重大行政决策经领导班子会议讨论，集体研究作出决定。集体讨论情况和决定均能够如实记录、完整存档，努力做到行政决策科学化、民主化、法治化。
（五）扎实开展“两降一升”工作。为确保依法治区工作取得实效，推动我局行政复议纠错案件及时有效整改，局领导高度重视，组织责任科室开展工作，对存在的问题进行了分析，并明确了整改时限，进一步压紧压实责任。20__年，我局没有因行政复议被纠错情况，涉及我局行政诉讼案件目前尚未判决。
二、存在不足和原因
一是运用法治思维研究解决新问题还不够深入，立足全域思维的意识还不够强，在坚持创新发展、协调发展、绿色发展、共享发展的理念上法治目光还不够长远。二是通过梳理我局收到的“三书一函”发现，检察院依法对我局的行政监督明显加强。20__年，我局共收到区检察院下发的“检察建议书”2件，说明在执法过程中还存在问题，并且和履职相关联，需要我局及相关科室高度重视，保持谨慎处置态度，同时加强与检察院的沟通联系。三是矿产资源违法行为巡查发现、执法监管难度较大，现有执法力量仍有待加强，执法业务能力有待进一步提升。
三、20__年度推进法治政府建设的工作安排
20__年，我们将以____法治思想为标杆导向，以《__省法治社会建设实施方案（20__-20__年）》《__市法治社会建设实施方案（20__-20__年）》《__区法治社会建设实施方案（20__-20__年）》为实施重点，着重抓好以下工作：
（一）围绕中心工作，依法全面履行政府职能。
（二）围绕依法行政，完善依法行政制度体系。
（三）围绕行政执法，加大行政执法规范监督力度。
（四）围绕争议化解，进一步加强复议应诉工作。
（五）围绕学法用法，进一步提升依法行政的能力。
（六）围绕和谐稳定，充分发挥法制工作服务作用。
20__年，我局法治政府建设工作在市委、市政府领导下，认真贯彻省州市推进法治建设工作要求，进一步加强组织领导，统筹谋划，严抓落实，切实加强自然资源法律制度建设，规范自然资源管理权力运行，严格自然资源行政执法制度，健全自然资源依法维权机制，着力提高干部职工法治意识和能力，顺利完成了各项目标任务。现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、高度重视法治政府建设，强化组织保障和能力建设
一高度重视法治政府建设工作。坚决落实市委、市政府的决策部署和规定要求，落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的相关规定，充分发挥局党组在推进法治国土建设中的领导核心作用，将法治建设工作放在重要位置来抓，与全局工作同研究、同部署、同检查、同考核。
二不断加强全局法治教育。完善自然资源工作人员学法用法制度，把法治教育课程纳入20__年理论学习计划、新一轮思想大解放大讨论活动学习及各类培训当中。通过党组中心组、局务会学习、开展法律法规知识讨论、举办自然资源干部素能提升培训等多种方式，在全局深入开展法治教育学习培训，同时，通过微信群、法宣在线、学习强国等平台，发挥现代传媒的优势和作用，加强干部职工对自然资源法律法规及有关政策的深入学习。并将其作为一项长期性、基础性工作坚持下去，进一步增强干部职工的法治观念，提高依法办事、依法履职、依法行政的能力和水平。
三加大法治建设宣传力度。在日常宣传的基础上，充分利用“4·22”世界地球日、“5。12”防灾减灾日、“6·25”全国土地日等特殊时间节点，通过设立咨询台、悬挂宣传标语、展出法治宣传展板、发放宣传资料等多种形式开展法治宣传教育活动。并利用土地、矿产日常动态巡查和矿产大排查、扫黑除恶专项斗争“行业清源”行动等方式，大力宣传自然资源法律法规及新出台的政策、规定，在全社会形成良好的法治国土氛围。今年以来，开展宣传活动16次，共发放宣传资料6000余份，接受咨询500余人次，悬挂宣传标语14余条。
二、持续推进放管服工作，打造高效便民服务型单位
（一）进一步压缩业务办理时限。一是按照国务院办公厅和省厅《关于压缩不动产登记办理时间的通知》要求，由法定“30个工作日”在之前压缩为一般登记“10个工作日”、抵押登记“5个工作日”的基础上，将一般登记、抵押登记业务办理时间全部压缩至5个工作日内，限制登记、注销登记业务均为即时办结。二是积极整合内部工作规程，不断提高行政审批效能。按照“一类事项一个部门统筹、一个阶段同类事项整合”的原则，将原来的两级串联审查改为并联同步复审，复审合格后直接核发《建设工程设计方案审批表》，将审批时间由原定的15个工作日缩减为最多7个工作日，提速了53%，在此基础上根据项目类型进行再分类、将审批时间进行再压缩，有些项目在5个工作日甚至1个工作日内即可完成审批。三是不断创新规划行政审批手段，实行承诺制和容缺受理制并行，提高建设项目用地行政审批效能，在基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，次要申请材料欠缺的情况下，在一次性告知所需补齐的材料后先行受理和办理，允许申办人在做出承诺后在最终的环节中补齐容缺材料，打破了原来申请材料齐全且符合要求后再受理的旧办法，大幅度提升了项目规划审批速率和项目落地开工建设进度。四是鼓励民营企业以租赁方式或先租后让、租让结合方式实施土地供应，减轻中小企业一次性缴纳土地出让价款的资金压力，在租赁期满以协议方式办理出让手续，从而缩短约定时限办理期限。
（二）稳步推进“一窗受理”。为贯彻落实“放管服”改革，优化营商环境，依据省厅《关于深化部门业务合作提高便民利民服务水平的通知》《不动产交易税收登记“一窗受理、并行运行、集成办理”工作实施方案》要求，我局与行政服务中心、市税务局、市住建局等部门联合制定了《关于__市不动产交易税收登记“一窗受理、并行运行、集成办理”工作实施方案》，按照“统一窗口受理、优化办事程序、协同合作、并行办理、同步审核、信息共享”的原则，不动产登记、税务、房产交易设置综合服务窗口。今年政府机构改革时将原住建的房产交易部门与不动产合并，成立自然资源确权登记服务中心（挂不动产登记服务中心牌子），加速了“一窗受理”推动进程，群众不用再多个部门排队办理，实现了在一个窗口、递交一份资料，就可办理不动产登记业务。
（三）全面推广“互联网+不动产登记”。以不动产登记智慧化为目标，通过招标确定了项目建设单位，启动“互联网+不动产登记”项目。搭建以不动产登记、税务、交易“一窗受理、并行办理”的服务平台。经前期系统部署建设，目前系统软件平台搭建完成，硬件部署到位，互联网+不动产登记系统与登记平台端口已对接，自助查档终端、自主查询终端（不动证明）从7月开始启用，网页版、微信版不动产登记网上办事大厅和金融服务系统、法院点对点查控系统正在测试不断完善。
三、严格公正文明执法，强化权力制约和监督
（一）加强土地日常监管工作。与城区联合开展“两违”工作排查，排查东村、小岛村、胡杨社区违法建设32户，东台315国道旁违法建房23户，南郊排查40家，对__市殡仪馆周边登记入户共计73户，“两违”工作排查共计拆除违建18户。制定了《__地区违法用地整治方案》，对__地区违法用地进行摸排查处，立案处罚6起非法占地案件，罚款罚款106。3708万元，收回土地200亩。
（二）开展农村乱占耕地建房问题摸排。__市耕地建房违法乱占耕地图斑共210个，其中住宅类图斑198个，产业类图斑8个，公共管理服务类图斑4个，已完成外业么排及内业审核工作，按要求已进行上报。第二批疑似图斑834个，需摸排图斑289个，10月29日完成了外业核查158个，图斑的排查任务还剩131个正在进行当中，按要求对已摸排核查的图斑进行了填报。
（三）严厉查处土地矿产违法案件。20__年立案查处土地违法案件17起，涉及土地面积328。25亩，已结案10起，罚款92。24万元。申请法院强制执行案件2起。20__年开展矿山监督巡查90余次，出动巡查人员200人次。立案查处矿产违法案件8起，结案7起，罚款27。5万元。制定了《举报自然资源违法案件奖励办法》，鼓励群众共同参与打击非法采矿盗采砂石资源的行动中，对破坏自然资源的违法行为严管重罚。对丰润建设集团有限公司等7起越界开采等案件立案调查并进行了行政处罚。
（四）认真开展卫片执法检查。一是2023年度共下发土地疑似违法图斑648个，经核实，违法图斑17个，立案处理13个，罚款136。2569万元，非立案（拆除）处理4个。20__年1-2季度下发土地疑似违法图斑35个，全部核查完毕，涉及土地面积642。2亩，其中耕地45。42亩。合法图斑11个，其他图斑16个，违法图斑8个，立案调查违法图斑8个，合并后6起违法案件，已结案3起。3季度下发土地疑似违法图斑70个，涉及土地面积3865。5亩，已完成外业核查。二是完成2023年度矿产卫片执法检查工作，矿产疑似违法图斑14个，违法图斑6个，立案处罚6个，罚款37。5万元，全部结案。20__年2季度下发矿产卫片疑似违法图斑4个，已完成内外业核实工作，无新增违法行为，并已按要求进行上报。
（五）持续开展扫黑除恶专项斗争工作。一是研究制定了《__市自然资源局“六清行动”实施方案》和《__市自然资源局“行业清源”实施方案》《__市自然资源局“专项整治年”行动实施方案》，细化任务清单，强化工作要求，落实边清边治边建的要求，出实招、下实手弥补完善工作短板弱项，做到底清数明。二是加强与公安、安监、环保等部门的联动，与市公安局联合制定《扫黑除恶“行业清源”专项行动联动机制方案》，完善了协作配合机制，加强衔接配合、协同联系和信息共享，形成齐抓共管的工作格局。三是在土地、矿产资源领域开展分级巡查，打击非法采矿、非法占地等违法行为。截止9月底将9起（土地4起、矿产5起）案件列入“行业清源”专项行动台账，确保所有案件查深查透查实。四是针对“三书一函”指出的具体问题和整改建议，认真分析查找问题产生的原因，有针对性地开展“一案一整治”工作，建立和和完善监管制度和机制。共收到“三书一函”10份其中：纪律检查监察建议书1份，检察建议书8份，公安提示函1份，已全部整治完毕。
四、积极谋划20__年法治国土建设
20__年，我局要全面贯彻落实党的__大精神，坚持以____全面依法治国新理念新思想新战略为指导，深入推进依法行政，加快法治自然资源建设，重点做好以下几项工作：
一全面推进自然资源依法行政。一是持续做好“放管服”工作。及时衔接落实国家取消下放行政审批事项，认真做好行政审批中介服务事项衔接工作，抓好审批流程再造工作。二是继续认真开展规范性文件清理和合法性审查。对规范性文件进行全面清理，严格执行规范性文件“三统一”制度。三是认真做好行政应诉工作。对涉诉案件依法出庭答辩、应诉，认真履行法院判决、裁定，不断改进工作，完善行政行为。
二继续强化法治宣传教育。按照市委、市政府的安排部署，有计划、有步骤开展形式多样的法制宣传教育，进一步推进落实“谁执法谁普法”责任制，做好普法宣传工作。充分利用现代信息技术，加大全民普法力度，创新普法形式。
三积极稳妥推进自然资源改革。积极稳妥地推进自然资源领域各项改革工作。深化农村宅基地制度改革，加快推进“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作；
探索研究自然资源确权登记调查办法；
研究制定自然资源统一确权登记办法。加强统筹协调和督导，及时总结试点成效，按时完成改革任务。
__市自然资源局认真贯彻落实《自然资源部关于加强自然资源法治建设的通知》自然资发〔20__〕__号、《中共__省自然资源厅党组关于印发〈关于加强自然资源法治建设的实施意见〉的通知》__自然资党字〔20__〕__号、《__市人民政府关于印发__市“法治政府建设年”实施方案的通知》（__政综〔20__〕__号）《中共__市委全面依法治市委员会办公室转发关于落实法治政府建设年度报告制度的通知》（__委法办〔20__〕__号）等文件精神，以及省、市关于法治社会、法治政府、社会主义法治文化、市县法治建设等要求，积极推进依法行政、依法治市的工作建设，现将20__年工作落实情况报告如下：
一、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况：
全面加强党对法治建设的领导。从政治高度深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将__法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，并大力推动全系统深入开展学习，把__法治思想贯彻落实到自然资源管理工作的全过程和各方面。党组定期听取法治建设有关工作汇报，及时研究自然资源法治建设中面临的重大问题。
强化自然资源党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以身作则，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；
建立健全党员领导干部学法、用法、述法制度，梳理应知应会法律法规清单，开展法治专题培训，将法治建设情况纳入领导班子年终述职内容。我局按照“服从大局、依法行政、保护资源、保障发展”的总体要求，成立由局主要负责人任组长，分管法规工作局领导任副组长，各股室（中心）负责人为成员的法治工作领导小组全面推进法治政府建设工作。党组中心组开展法制学习。贯彻落实____关于法治建设的重要指示精神，以__法治思想为指引，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，依法履职尽责，积极参与立法、监督等各项工作。遵守宪法法律，坚持运用法治思维和法治方式开展工作，推动自然资源局形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围和法治环境。
二、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1、狠抓法律法规的贯彻落实。认真贯彻落实《宪法》、《民法典》、行政法律法规、自然资源法律法规以及__省、__市地方性法规。重点狠抓《行政处罚法》《土地管理法》《城乡规划法》《土地管理法实施条例》《__省土地管理条例》《__省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》《__省矿产资源监督管理办法》《__省行政执法条例》等法律法规的学习宣传和贯彻落实。9月22日我局邀请融成事务所张开建律师召开《__省土地管理条例解析》专题讲座，有效提高了我局干部的法律水平。配合自然资源领域立法修法工作。积极参与《耕地保护法》《矿产资源法》《不动产登记法》《__省测绘条例》《__省不动产登记条例》《__省矿产资源管理条例》《__省基本农田保护条例》自然资源部、省自然资源厅关于立法修法相关的调研、意见征求等工作。
2、加强法治宣传教育。坚持将学习宣传贯彻__法治思想作为全市自然资源系统法治宣传教育工作的首要政治任务，持续强化自然资源工作人员的法治教育，提升法治理念和法治素养，推进法治实践，培育法治文化，营造法治氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，每年制定和落实普法责任清单，组织“4·22世界地球日”“6·25全国土地日”“8·29测绘法宣传日”等普法宣传活动，积极参与“4·15全民国家安全教育日”“5·12全国防灾减灾日”“6·5世界环境日”“6·8世界海洋日”“12·4国家宪法日”等宣传活动，大力宣传《宪法》、《民法典》、自然资源法律法规和地方性法规政策，进一步提升广大人民群众和市场主体知法、懂法、用法的意识，营造全社会共同守法的良好法治环境。
3、加大重点领域执法力度。持续加大土地、矿产、测绘等领域执法力度，进一步理顺城乡规划、海域海岛领域执法工作，采取“长牙齿”的硬措施，严肃查处违法占用耕地、无证开采、违法围填海等行为。一是土地执法全速推进。20__年以来，出动巡查人员2000余人次，制止土地违法行为80起，配合乡镇拆违20余次，对土地违法案件立案查处28宗；
开展__涉粮涉及我市图斑360宗，已整改357宗；
开展纪委点题整治新增农村乱占耕地建房行动，已全部整改到位；
依托“智慧国土”综合执法社会化服务平台及5G无人机自动巡查开展全市一张图工作，实现自动预警125宗，其中确认违法用地30宗，已督促乡镇进行了制止整改。二是海域动态监管扎实开展。根据自然资源部东海局和__省自然资源厅关于开展疑点疑区核查的通知，开展我市疑点疑区核查工作；
对全市19个已批未填项目开展生态评估工作，除放弃填海的2个项目外，其余项目已按时间节点完成生态评估工作并上报至__市局。三是用矿监管全面加强。已对持证矿山开展日常巡查19矿次，并委托省地质四队利用无人机和GNSS终端设备对持证矿山开展了2次动态监测，督促矿山企业做好“边开采、边治理”工作，严厉打击无证开采、越界开采等各类非法违法采矿行为。
4、围绕市委市政府中心工作，为建设沙埕湾生态临港产业城市提供法治保障，对项目涉及的民事纠纷及时进行调解，对合同、协议进行法律把关提供法治保障。
5、强化行政执法监督。积极依托“__省自然资源执法监察综合管理系统”和“__省自然资源监测监管系统”等平台，加强对全市自然资源系统行政执法的监督管理。高度重视人大、政协的监督作用，高标准、高质量办理人大代表建议和政协提案。高度重视群众监督和舆论监督，依法及时回馈群众、社会和舆论关切。进一步发挥司法、检察、纪委监委等部门监督作用，及时答复相关建议书意见书。全面落实行政执法责任制和责任追究制度，加大对执法不作为、乱作为等行为的问责力度。对涉及自然资源行政审批、项目管理、资金分配使用等权力集中岗位，实行定期轮岗制度。
6、提高行政复议行政应诉水平。严格按照法定的程序和时限办理复议、诉讼案件。支持法院依法受理和审理行政案件，明确法规部门与业务部门行政应诉职责，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，建立行政败诉案件报告制度，不断提升行政应诉水平。配合检察机关开展自然资源领域行政公益诉讼。
7、推进信访工作法治化。认真贯彻落实《信访工作条例》，坚持人民情怀，坚持底线思维、法治思维，打造“阳光信访、责任信访、法治信访”，维护人民群众合法权益。坚持通过法定途径分类处理信访投诉请求，及时解决群众合理诉求。规范信访事项受理办理流程，引导群众依法逐级走访，在法治框架内解决矛盾纠纷。优化传统信访途径，畅通网上信访渠道，参与领导干部定期接访，丰富群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道。强化上级部门、领导批示件、重大信访事项办理，常态化开展治重化积专项行动，落实领导干部包案化解矛盾制度，减少信访问题存量。上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况；
三、总结20__年我局法治政府建设工作，还存在一些不足和问题：
1、依法行政意识有待进一步增强。依法行政整体发展水平不平衡，依法行政意识还没有普遍树立，运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还有所不足。
2、依法行政整体水平尚有待进一步提高。依法行政整体水平不断提高，但发展不平衡，执法力量与新时期法治建设的要求仍不相适应。
3、目前自然资源部门没有强制权，执法手段刚性不足，对违法行为起不到震摄作用，“非农化”问题仍然屡禁不止；
沿海乡镇普遍反映没有持证的执法人员，无法对违法用海进行拆除，造成违法用海拆除整治难以推进。
四、20__年工作安排
一是加大巡查力度，充实综合巡查队伍力量，加强巡查工作，并结合“智慧国土”综合执法平台及无人机自动巡查形成一张图，在一张图的基础上结合卫片对新增违法占用耕地行为进整治，实行“零容忍”，真正做到“早发现、早制止”；
压实责任，强化跟踪督导问责，对违法用地实行清单化管理，做到整改一宗，销号一宗。
二是继续做好持证矿山日常巡查工作，对有效矿山开采现状进行动态监测，严厉打击无证开采、越界开采等各类非法违法采矿行为，切实维护我市矿产资源良好开发秩序。
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