商务局关于法治政府建设情况报告（精选文档）

时间：2024-04-22 18:18:02 来源：网友投稿

下面是小编为大家整理的商务局关于法治政府建设情况报告（精选文档）,供大家参考。

20__年，我局在法治政府建设方面做了大量的工作，从“七五”普法宣传、履行政府职能、完善依法行政制度体系、严格规范执法到提高政府工作人员法治思维和依法行政能力等方面，都取得了一定的成效，现就本单位法治政府建设工作报告如下：

一、法治政府建设主要工作措施和成效

（一）依法全面履行政府职能情况

1、提升网上办事大厅投诉举报事项处理效率。积极推进我市商务系统处理12345投诉举报业务工作制度化、规范化，并安排专人负责12345热线办理工作，所有问政投诉确保第一时间受理、第一时间调查、第一时间处理。20__年，我局在__市12345投诉举报平台共受理3宗投诉（其中1宗涉及设置最低消费、1宗涉及汽车销售，1宗涉及消毒防控）目前已全部办结完毕。

2、深化外商投资管理体制改革。20__年，我局严格落实《外商投资法》及其实施条例、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（20__年版）》，全面取消各级商务主管部门针对外商投资企业设立及变更事项的审批或备案，进一步提升外商投资自由化、便利化水平。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，贯彻落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（20__版）》，进一步扩大对外资的市场准入，负面清单以外的领域按照内外资一致原则实施管理。

（二）完善依法行政制度体系情况

20__年度我局没有制定市政府及部门规范性文件。鉴于市政府规范性文件《__市再生资源回收管理办法》实施时间较长，且商务部于20__年12月对《再生资源回收管理办法》作了较大篇幅的修改，涉及条款内容较多，《__市再生资源回收管理办法》相关条款与之相违背，不再适用，我局按照“谁组织实施，谁负责清理”的原则，对该文件进行废止清理，在清理过程中严格履行规范性文件制定程序，提了拟清理意见，并以函件、网站及微信公众号等渠道广泛征求相关部门、行业管理对象和公众意见，先后经过公职律师、法律顾问以及部门和市法制机构合法性审查，局班子会议和市政府常务会议集体讨论审议后作出废止清理。

此外，20__年也对由我局起草制定的，与《外商投资法》《民法典》及《野生动物保护法》规定和原则不一致的市政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况

1、严格依照法定程序制定重大行政决策。20__年初通过本局网站向社会公布了《__市商务局20__年度重大行政决策事项目录》。在起草本部门重大行政决策《__市农村物流建设发展规划（20__-20__年）》过程中，严格按照既定的程序，以三种渠道公开公众征求意见，开展部门会商论讨、专家论证和风险评估，经过法规科室、公职律师、法律顾问以及市法制机构等进行多重合法性审查及公平竞争审查，先后召开局党组会和市政府常务会议集体讨论，通过审核而印发。

2、落实法律顾问和公职律师工作制度。贯彻落实《关于__市推行政府法律顾问制度和公职律师制度公司律师制度的实施意见》，我局设有综合法规科，承担本单位重大行政决策、规范性文件的合法性审核、重大执法决定法制审核和有关行政复议和行政应诉等日常法律法规工作，科室在编人员共3名，另加一名公职律师，参与日常的法制宣传教育和法律咨询服务，与外聘的法律顾问共同对局的重大行政决策和规范性文件的合法性进行预审查，让行政行为、行政决策更加规范，有效促进我局全面推进依法行政建设。

（四）坚持严格规范公正文明执法情况

1、提升行政审批效能。以提高审批效率为目标，以能即办应即办为原则，梳理“马上办、网上办、就近办、一次办”事项目录。其中，“马上办”16项，占比69。5%；
“网上办”23项，占比100%；
“一次办”23项，占比100%；
法人服务“零跑动”事项占比100%；
法人事项“最多跑一次”占比100%；
法人服务网上可办率100%。

2、落实行政执法“三项制度”。我局成立了全面推进行政执法“三项制度”工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各职能科室负责人任组员，明确行政审批科为具体负责科室，各业务科室为配合执行科室。同时制定行政执法“三项制度”工作任务分工表，细化工作任务，落实层级责任，确保有效推进行政执法工作。

一是严格执行行政执法公示制度。严格按照《__市行政执法公示办法（试行）》规定，进一步规范行政执法的事前、事中、事后公开机制，采取灵活多样、方便群众的方式，在法定期限内公开行政执法信息，并及时予以更新。一是依托__省行政执法信息统一公示平台，公示主体信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息、监督信息等行政执法事前信息，同时及时在局网站更新并公示《__市商务局执法检查人员名录库》；
二是依托__省行政执法信息统一公示平台、互联网+监管平台、__市信用信息平台，及时公示行政执法结果；
三是严格按照执法种类、规范制定商务行政执法文书示范格式，同时做好事中公开，在实施行政检查时主动表明身份，受理行政许可申请时，一次性告知办事程序和需提交的目录清单。在执法过程中，要求向执法对象出示执法证件，并做好告知说明。

3、健全事中事后监管制度。我局在简政放权的同时，加强事中事后监管，深入推进商务综合执法体制改革，推进跨部门“双随机、一公开”监管，推行“互联网+监管”，做到公平公正监管，依法保护各类企业合法权益。20__年，我局在互联网+监管系统认领了9项监管事项，9项行政检查事项。对系统内行政检查类监管事项的实施清单要素与认领的行政检查类监管事项已进行一一对应比对，检查实施清单要素填录完成率达100%。每个监管事项都至少有一条监管行为数据，监管事项数据覆盖率达到100%。

4、推进综合行政执法体制改革。根据中央和省关于深化综合行政执法改革和《__市机构改革方案》要求，我局积极参与市场监管综合执法体制改革工作，主动与市市场监管局沟通衔接，就商务职法职责进行对接移交。落实《__省人民政府关于开展市县市场监管综合执法工作的公告》（__府函〔20__〕__号）要求，依法整合市县市场监管和商务领域行政执法职能。各市县商务领域的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查权、行政强制措施权由同级市场监管综合执法机构在其管辖区域内，以市场监管部门名义集中行使。

5、建立健全普法责任制机制。我局领导班子充分认识依法行政的重大意义，高度重视依法行政和法治政府创建工作，落实国家“谁执法谁普法”责任制，切实提高依法办事和依法行政能力，始终把依法行政、法治政府建设工作作为规范行政行为，改进工作作风，提高办事效率的中心环节，实行主要领导负责制。结合我局职能，每年制定年度普法计划方案和重点推进事项，在内容上、时间上、制度上、措施上保证“七五”普法工作的扎实开展，加强普法工作的针对性和实效性，并根据普法责任以及新法新规，按要求制定年度普法责任清单并向社会公布，并定期上报普法工作报告。

（五）强化对行政权力的制约和监督情况

1、自觉接受人大政协民主监督。20__年，我局共收到市政府转办的人大代表建议8件，其中主办1件，会办7件；
政协提案38件，其中主办9件（2件办理中），会办29件（全部办结）。

2、自觉接受社会监督。为加强社会监督和舆论监督，由局机关党委负责行政行为投诉举报受理工作，设有投诉举报电话，在局办公楼设置了举报箱，并建立了行政机关违法行政行为实名投诉举报登记制度。全年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷情况

1、畅通行政复议渠道。坚持便民利民、应受尽受原则，畅通行政复议的渠道，在局网站公示申请行政复议的有关事项、申请指南以及提供复议申请格式样本，积极受理符合法定条件的行政复议申请，最大限度地保障群众合法的行政救济申请权。

2、推进行政复议信息化建设。正式使用全国复议平台系统，对我局行政复议案件信息进行数据录入，线上实时办理案件，提高行政复议案件办理效率。

在20__年度内，我局没有发生行政复议和行政诉讼案件。

（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况

1、组织开展法律法规专题培训。20__年，我局领导干部学法采取集中学习和个人自学相结合，以举办法治专题培训班、法治专题讲座、党组理论中心组学习、派发学习资料等形式进行。如订购30余本《民法典》发放科室供干部职工学习，举办《突发公共卫生事件应急法律法规》专题讲座。6月5日，我局开展了“法治宣传教育进单位”专题学法活动，时任局长申__同志结合传达贯彻全国“两会”精神，就__届全国人大__次会议表决通过的《中华人民共和国民法典》的编纂背景、亮点和实施意义等方面，向全部干部职工作了解读。8月24日，我局举办“中共__市商务局党组理论学习中心组第三季度学习会暨《民法典》专题讲座”，深入学习____关于民法典的重要讲话精神，并邀请了__市政协委员、市人大常委会立法咨询专家、____律师事务所主任梁__律师对《民法典》作专题解读。11月30日，我局组织开展学习贯彻____思想宣讲活动。

2、切实抓好领导干部学法用法。同时依托学习强国、__省干部培训网络学院和国家工作人员学法考试网络系统等平台开展常态化普法学习，并按照网上学法日常考核和积分管理要求，落实局领导干部网络在线学习不少于50学时和年度学法不少于40学分要求，以达到全面准确地领会和把握法律法规核心要义和精神实质的效果。20__年8月底，我局全体干部已完成年度学法考试，满分率达76。9%。7月7日上午，我局组织全部干部职工观看旁听庭审直播，通过庭审案例以案促学，进一步提升法治信仰和法治素养，进一步提高我局依法行政、依法办事的能力和水平。20__年10月，组织干部职工通过__省干部培训网络学院平台学习《____谈治国理政》第三卷、《民法典》和生态文明建设要牢牢把握“四个一”专题课程。

3、做好基层普法宣传活动。落实局科室“谁执法谁普法”责任制，加大对新颁布、新修订的法律法规、政策的普法宣传力度，提升社会公众知晓度。开展以“法治宣传教育进企业”“法治宣传教育进社区”“诚信为本信誉至上”为主题的专题学法和实践活动，以专题讲座、咨询答疑、消费警示、案例研讨等形式，进行多维度宣传，从而提升企业诚信守法经营水平，提升消费者依法维权意识，营造遵法守法用法的良好氛围。在20__年12月4日国家宪法日前后组织开展主题为“深入学习宣传____法治思想大力弘扬宪法精神”的“宪法宣传周”活动，包括举办____法治思想专题宣讲会、《外商投资法》和《民法典》专题培训交流会，在局网站和“__商务”微信公众号增加宪法和民法典宣传周专版、专栏，发布国家宪法日公益宣传视频、海报及公益宣传标语，营造宪法“天天见”的宣传氛围。

4、加强企业涉外法治宣传和法律服务。20__年6月，发动组织我市企业参加由省商务厅和省司法厅联合举办的涉外法律服务系列“商业出口法律风险防范”专题培训，通过线上培训方式，借助我省涉外律师领军人才作用，为我市外贸企业复工复产、出口贸易、对外投资等涉外经贸活动提供法律服务，帮助企业全面准确了解相关政策要求，加强风险防范意识，促进我市稳外贸稳外资工作。7月8日，通过“__商务”微信公众号发布“新形势下企业对外投资法律风险防范”专题讲座视频，通过线上培训方式，帮助我市“走出去”企业及时了解对外投资的新形势和新问题，并提供对策建议。11月10日，我局联合__市司法局、市律师协会和市外商投资企业协会共同举办“__市商务领域涉外法律培训交流会”，通过案例和条款相结合的方式对《外商投资法》进行了详细解读。

在20__年度内，我局领导班子成员未发生严重违法违纪行为。

（八）加强法治政府建设的组织保障和落实机制情况

1、制定法治政府建设年度工作重点。认真落实市委市政府关于法治政府建设的决策部署，我局根据《__市20__年全面依法治市工作要点》《__市关于开展法治政府建设示范创建活动实施方案（20__-20__年）》《__市20__年依法行政工作要点》要求，结合自身实际，制定了《__市商务局20__年法治政府建设（依法行政）工作要点》，进一步激发我局依法行政工作效能，更好地推进我局法治政府建设。

2、建立领导班子定期学法制度。积极抓好落实我市法治政府建设年度工作重点，制定局20__年理论学习中心组专题学习重点内容及具体安排，包括将《宪法》《民法典》《外商投资法》的学习纳入重点学习内容，明确要求领导班子理论学习中心组每季度开展不少于1次的集中学习活动。

3、定期对法治政府建设工作开展评价检查。每年年底局班子会议听取本年度法治政府建设工作情况及行政复议应诉工作汇报，并按要求向市政府、上级主管部门报送上年度法治政府建设工作情况。

（九）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局充分认识述法工作的重要意义，严格落实将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入局领导班子工作实绩的重要内容，实现述职述廉述法“三位一体”考核。领导班子进一步提高政治站位，切实提升做好述法工作的责任感和使命感，全面落实年终述法工作的各项要求，确保应述尽述。

二、下年度推进法治政府建设的主要安排

20__年，是“__五”规划的开局之年，我局将继续在市委市政府的正确领导下，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，深入学习贯彻____的法治思想，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；
坚持统筹推进国内法治和涉外法治；
坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；
坚持抓住领导干部这个“关键少数”。全面对照《法治政府建设全面督察指标体系》要求，突出问题导向，查漏洞、补短板、强弱项，全面落实依法治市各项工作要点，加快推进法治政府建设，持续深化“放管服”改革，落实权责清单制度，落实市政府加快“数字政府”改革建设的工作部署，全面扩大对外开放，加快建设高水平开放型经济新体制，加大普法宣传力度，强化对局工作人员法治教育，切实依法保护企业和消费者合法权益，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

20__年，我局高度重视法治政府建设工作，严格按照中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》、市委依法治市办《20__年全面依法治市工作要点》要求，切实抓好任务分解与责任落实，不断加快依法治市的步伐，努力为全市商务经济发展提供公平正义的法治环境。现将有关情况总结如下：

一、主要举措和成效

一完善法治政府建设工作机制。加强法治政府建设工作的组织领导，成立了以党组书记为组长的法治政府建设领导小组，落实法治政府建设工作责任制。制定了《__市商务局推进法治政府建设实施方案》，将法治政府建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实。坚持把法治政府建设成效作为衡量干部工作实绩的重要内容，充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。

（二）全面提高法治思维和行政能力。认真贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，坚持领导干部带头学法守法，切实推进领导干部年度述法制度，全年党组中心组共组织5次集中学习。健全完善国家工作人员日常学法制度，组织全体干部职工完成了“如法网”的学法课程和普法考试，课时达标率和考试通过率均为100%；
深入落实法治教育培训制度，以讲座、专题会、以案释法等多形式开展了4次全局法治教育学习。

（三）积极开展法制宣传活动。一是采取日常工作宣传与集中宣传的工作方法，广泛宣传国家有关法律法规和商务方面的法律法规。今年以来，我局组织开展了“食品安全”和“商务领域安全生产月”集中宣传活动，通过发放食品安全相关法律法规宣传资料以及开展消防安全知识培训讲座，全面提高人民群众的食品安全和消防意识。先后组织工作人员走访外资、外贸、商贸流通企业26家次，与企业相关人员进行了座谈，宣传《中华人民共和国外商投资法》《对外贸易法》《电子商务法》等法律法规，督促企业按照法律法规做好规范管理。二是结合“3。15消费日”“国家宪法日”工作，大力开展主题宣传活动，通过设置咨询台、印制宣传页、发放宣传资料等形式，向广大群众积极宣传商务领域法律法规，积极倡导“公平竞争、守法经营、诚实守信、敬业奉献”，努力营造让市民“放心购物、明白消费”的消费环境。

（四）着力优化营商环境。一是放宽外资准入。先后3次组织区县、园区相关负责人和外资统计人员专题学习外商投资法及配套条例，加强与市场监管局、外汇管理局的沟通联系，协调相关部门对注册外资企业和开设账户开辟绿色通道，重点项目全程代办。二是促进跨境贸易便利化。不断压减进出口审核耗时。鼓励和指导企业采用“提前申报”“两步申报”通关模式，协调__海关采取预约验查、下厂验查等灵活措施，有效压缩通关时间。20__年，进口货物“提前申报”应用率达到70。1%，出口货物“提前申报”应用率达75。6%，均优于全省平均水平。货物整体通关时间为进口5。55小时，出口0。53小时，均优于全省平均水平。三是认真梳理本部门相关惠企政策，明确了惠企政策的申报条件和办理流程，紧密配合市政务中心落实本部门惠企政策纳入市政务服务大厅“一件事一次办”政策兑现专窗相关事宜，及时实现优惠政策公开。

（五）深化行政审批制度改革。积极承接上级部门下放的审批和许可事项，对承接事项进行逐项梳理，规范审批程序，提高审批效率。推进审批便民化服务。最大化压缩审理流程及所需材料，实现最多“跑一次”的工作目标，最大程度方便群众和企业办事。今年以来，办理“对外贸易经营者备案登记”21件、“成品油零售经营资格审批”21件、“二手车经营主体及二手车交易市场备案”1件，网上申请公共服务4件。完善清单动态管理。根据相关要求，及时对涉及部门取消、调整、下放的权力事项进行动态调整，并编制好相应的权力运行流程。

（六）完善依法行政制度体系。加强规范性文件监督管理。一是按上级政府部门要求完善规范性文件的清理工作，对于出现的问题及时处理。二是做好单位行政规范性文件的统一登记、统一编号、统一发布，做到专人管理、专人负责。

（七）推进行政决策科学民主。推进法律顾问制度。为了健全市商务局法律风险防范机制，保障法治建设工作顺利开展，我局聘请了__律师事务所王真平为法律顾问，指导市商务局依法行政有关事项。把公众参与、民主协商、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。单位制发文件、签署重要合同，作出其他重大决策事项，均由司法局、法律顾问进行合法性审查。

（八）强化对行政权力的制约和监督。全面推进政务公开。坚持依法公开、真实公正、有利监督的原则，将行政权力事项、职责权限、办事依据、管理制度、廉洁自律要求等在网上进行公示，对事业单位工作人员公开招聘等涉及面广、需告知广大市民的有关政务事项，及时在网站进行公告，将全市商务工作中的重大活动信息及动态、商务政策资金项目的申报和评审等及时对外发布，努力确保政务服务政务公开经常化、制度化、规范化、科学化。坚持依法行政，规范行政审批运行机制，提高行政服务效能，积极创建良好的经济发展环境。

（九）依法有效化解社会矛盾纠纷。完善重大事项风险评估机制、矛盾纠纷排查调处制度和领导干部出庭应诉制度，对局机关、小区及商务领域里可能出现的社会矛盾进行了摸底，认真落实领导接访制度。畅通和规范群众诉求表达，利益协调、权利保障通道，完善“三调联动”“诉访分离”机制，信访案件做到在要求时限内处理完成，做到及时处理回复。

二、存在的不足

（一）依法行政意识不够。个别人认为依法行政和法治机关建设是法制审批科或者领导的事，对全局依法行政工作重要性认识不够。

（二）创新亮点不够突出。由于受到技术手段、硬件设施等客观因素影响，工作中未能形成突出的创新亮点，对照新形势、新挑战，对标高标准、严要求还有不少差距。

（三）法治宣传效果欠佳。本单位因无网站，法治宣传阵地暂为单位宣传栏和显示屏，法治宣传工作的效果未能得到充分发挥，有待进一步改善。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

本单位党政负责人切实履行推进法治建设第一责任职责，全年党组中心组共组织5次集中学习，把宪法及其他法律法规列入党组中心组学习的重要内容。切实把法治建设纳入部门发展总体规划，召开专题会议部署法治建设重点工作。切实履行主体责任，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。成立党风廉政建设责任制工作领导小组，全年未出现主体责任履行不力，领导班子、领导干部严重违法违纪情况。树立正确的用人导向，对特权思想严重、法治观念淡薄的干部及时进行批评教育，杜绝出现违法违纪现象。

四、20__年度主要工作安排

（一）加强法治教育培训，提高依法行政能力。完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效，切实增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持领导干部带头学法，落实领导干部年度述法制度，进一步加强思想、组织、作风和制度建设，不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力。制定年度学法计划，完善国家工作人员学法考法制度，按照要求组织集中学习和开展专题讲座、法治论坛等各类学法活动，不断提升全体干部职工的法律素养，提高依法行政能力。

（二）丰富法治宣传手段，提升法治宣传效果。实现法治宣传与新媒体手段的有效结合，通过微信公众号等网络平台及时进行商务领域法律政策的宣传；
实现法治宣传与时事热点的有效结合，提升普法教育的时效性和趣味性，提升法治宣传工作的效果。

（三）规范行政审批工作，推进法治政府建设。及时梳理本部门“互联网+政务服务”一体化平台上的事项目录，提高行政审批效率，增强公共服务能力。严格按照时间进度推进“最多跑一次”“一件事一次办”等工作，完善“双随机、一公开”监管机制，进一步整合审批和服务事项，完善办事流程。

五、其他需报告事项

无。

20__年，我局根据上级部署安排，认真做好法治政府建设工作，着力构建法治化营商环境，努力提升干部依法行政能力和水平。现总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，推进法治政府建设工作的开展。局党组高度重视依法行政工作，将其摆在重要议事日程并作为一项基础性全局性长期性工作来抓，与全局中心工作一同安排一同部署。调整充实了区商务局法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，领导小组负责对我局的法治政府建设工作进行研究部署，并安排相关人员进行工作落实，形成了主要领导亲自抓，分管领导配合抓，业务股室具体抓的工作格局，为法治政府建设工作开展提供了组织保障。

（二）贯彻依法行政工作制度，确保依法行政得到落实。一是健全学法用法长效机制。围绕领导干部学习贯彻____关于法治政府建设的重要指示，结合“三会一课”、主题教育活动等组织局党组成员专题学习，将法治政府建设相关法律法规纳入党组中心组学习的重要内容，组织党员干部进行自学和集中学习。认真贯彻落实中央、省委、市委、区委关于法治政府建设相关文件等要求。积极组织全体工作人员网上学法考法活动，在全局形成学法用法的良好氛围。二是贯彻落实民主决策机制。在日常行政工作中，凡涉及重大事项决策，我局严格执行民主决策机制，事先听取群众建议，召开党组或班子会议讨论研究，确保决策合法合理，至今未出现重大事项决策失误。深入学习宣传党的____届____全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，系统总结“八五”普法依法治理工作成果。三是深入学习宣传党内法规。重点宣传党章，深入宣传《中华人民共和国宪法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，组织开展党内法规学习宣传及学法考试1次。

（三）贯彻落实“谁执法谁普法”责任制。认真贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法”工作责任制，及时调整普法工作要点和计划，深入开展商务领域法治宣传教育活动，切实担负起围绕职能、职责面向社会开展部门法律法规宣传的任务，形成普法责任主体明确，普法任务全面落实的格局。一是加强__区商贸、电商等企业的商务法律知识指导，动员企业参加普法培训，提高企业和社会公众诚信守法、依法经营、依法管理能力。二是以商务诚信建设为目标，通过在__区商贸流通领域中梳理一批消费者满意、严格守法、诚信守法、管理科学、服务周到的诚信单位，进一步褒扬诚信、惩戒失信，营造诚信兴商的社会氛围，提升__区商贸流通企业的影响力和竞争力。

二、存在的主要问题

一是普法领域相对单一，方式上有待创新。受人员和专业水平约束，目前我局普法工作仅局限在商务领域，涉及综合法律的宣传不够深入，难以满足社会群体多层次的法律需求。宣传方式主要是以会代训的方式，内容比较空洞乏味，不够新颖活泼。二是执法意识有待增强。领导干部和工作人员运用法治的思维和方式推动工作的意识和能力还有待进一步提高，学法用法工作还需要不断深入，行政执法能力还需不断提升。

三、下一步工作打算

一是强化法治政府建设的组织领导，确保工作要求落实到位。健全商务系统法治政府建设的组织领导制度和工作推进机制，积极落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，严格落实领导干部学法制度。研究部署推进法治政府建设工作。重点完善局党组中心组定期学法制度，实施领导干部述职述廉述法制度，严格落实重大行政执法决定集体讨论决定制度。

二是加强法治政府建设宣传，营造良好法治氛围。抓好干部法治教育培训，进一步完善干部学法机制，推进法律培训工作，增强干部职工的法治思维。通过学法用法考试、主题党日集中学习等活动，提高干部职工的法治意识和依法行政水平，营造良好的法治环境。积极面向商贸流通企业进行相关法律法规宣传。

三是进一步建立和完善内部制度，推进依法行政。严格执行有关法律法规，结合我局实际工作情况，确保依法行政工作要求落实到位。全面推进政务公开，确保信息公开及时、准确、有效。全面推进企业“依法治理”，加强对安全生产重点企业监督、检查。深入开展安全、执法、信访等专项整治行动，推动商贸流通行业发展科学有序进行。

20__年，在县委、县政府的正确领导下，在县政府依法行政领导小组的指导支持下，县商务局认真贯彻落实“党的__大”、__届____全会精神，紧紧围绕全县经济社会大局，着力构建法治化营商环境，扎实推进法治政府建设工作，全县商务系统法律意识进一步增强，依法行政能力普遍提高。现将我局法治政府建设有关情况报告如下：

一、主要工作推进情况

（一）依法全面履行商务职能

1、落实法治政府建设工作制度。将依法行政工作摆在重要议事日程并作为一项基础性工作来抓，与全局中心工作同部署、同落实、同推进。贯彻落实法治政府建设第一责任人制度，将建设法治政府摆在全局工作重要位置，建立法治政府建设工作协调机制。制定《__县商务局20__年度法治政府建设工作计划》，明确工作任务和责任。把依法行政工作纳入年度目标考核的重要内容，使依法行政工作融入到机关日常工作当中，确保全局依法行政工作的顺利开展。

2、持续推进“双随机一公开”监管工作。按照县政府工作部署，根据责任清单和法律法规规章中有关检查事项内容，对随机抽查事项进行了梳理，对法律法规规章规定的检查事项，都进行随机抽查，法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查，并完善有关“双随机、一公开”监督检查平台的信息。

（二）完善依法行政执法体制

1、开展商务领域行政执法专项整治。发挥成品油市场专项整治领导小组办公室的牵头作用，牵头开展对全县成品油市场专项整治活动，20__年组织开展成品油市场专项集中联合整治行动或会同公安局、应急局联合执法12次，查扣非法流动加油车36辆，非法油品59。8吨，取缔固定加油点12处，交办37件。敦促经营管理单位要严格落实安全企业主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。成品油非法经营活动得到有效遏制。

2、加强行政执法队伍建设。建立执法证件动态管理制度，对全局持有执法证人员实行按时摸底、动态调整。对新进入执法岗位的人员，及时安排参加执法证培训和考试。对有效期届满的证件，及时申请办理换证，保证执法人员身份合法、依法检查。

3、加强依法规范执法。按照国务院关于推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度的工作部署，主动与有关部门对接，汲取试点经验，进一步做好全局执法工作。提高执法队伍法律素质，参加省市组织的各种执法培训。

（三）加强依法行政制度建设

一是认真出台方案。为更好的开展三项制度工作，我局按照相关法律法规，出台了《商务局推行行政执法三项制度工作方案》，成立了以局领导为组长的商务局推行三项制度工作领导小组，有力的推动了工作的开展。

二是梳理编制清单。为完善商务系统行政执法的监督机制、责任落实、规范公正，我局组织编制了行政执法事项清单、重大行政执法决定法制审核目录清单等一系列规范性清单，规范了行政执法行为。

三是汇总印制手册。为更好的推行三项制度工作，我局印制了《商务局推行行政执法三项制度工作手册》，要求行政执法单位认真学习。为更好的规范执法行为，配合“放管服”工作的开展，通过其他形式将我局行政执法三项制度等相关材料进行了公示公开。

四是建立并完善法律顾问制度。着力打造以规范行政行为、参与行政管理、处理法律事务为核心的政府法律顾问机制，聘请1位律师为常年法律顾问。法律顾问积极参与我局依法行政工作，在重大合同审核、执法案卷评查、信访接待等方面提供了有效的法律建议，进一步降低了行政风险，营造依法行政、依法办事的氛围

（四）加大普法宣传，彰显“法治商务”正能量

1、开展“12。4”国家宪法日等重大活动。深入学习贯彻党的__大精神，全面推进“七五”普法规划实施，以国家宪法日暨全国法制宣传日活动为契机，坚持依法治教的基本原则，认真开展普法工作，做到了有计划，有要求，有措施。在认真抓好全体干部职工法制教育活动中，努力做到经常教育与集体教育相结合，普遍教育与重点教育相结合，集中教育与分散教育相结合。通过扎实而有效的法制教育宣传活动，增强了全体干部职工依法行政的意识，增强了法制观念，形成了一个浓厚的学法、守法的氛围，为构建和谐单位营造了良好的社会氛围。

2、开展专题普法培训。坚持“谁执法、谁普法”的原则，分类、分领域开展专题普法教育活动。开展成品油市场管理、单用途商业预付卡专题宣传。在__电视台“行风热线”栏目宣传法规。有效提升了群众的防范意识。组织外贸、外资、外经和商贸流通领域的企业进行多次培训，进行法律和政策的专项培训和辅导，取得明显效果。组织单位职工进行学法普法考试，20名同志参与考试，优秀率90%。

3、积极探索“线上”普法。结合商务发展新实际，创新普法形式，依托商务局微信公众号等新媒体，通过信息定向推送和形式创新等，有针对性地开展商务法律法规和政策宣传。在局网站设立“法治宣传”专栏，对法律法规和政策等及时发布，提升企业和群众的知晓度。

二、存在问题及下一步计划

20__年，我局在法治政府建设中做了一些工作，但还存在差距和不足，主要体现在：一是人手不足，专业化水平不够高。我局法治政府建设职能主要由运行科承担，缺乏相关的法律专业背景和实践工作经验，在研究和处理具体涉法事务时，往往难以有效适应工作任务的要求。二是普法领域相对单一，方式上有待创新。受人员和专业水平约束，目前我局普法工作仅局限在商务领域，涉及综合法律的宣传不够深入，难以满足社会群体多层次性的法律需求。宣传方式主要以集中咨询、知识竞赛、以会代训等为主，内容比较空洞乏味，难以有效调动群众的学法积极性。三是执法意识还需进一步增强。工作人员行政执法意识还需加强，行政执法能力还需不断提升。

20__年我们将紧紧围绕法治政府建设目标，进一步深化改革、简政放权、转变职能、强化服务，不断完善商务法治制度体系。一是加大商务法律意识宣传力度。通过__商务微信公众号、发放宣传单和媒体等多种方式加强宣传，促进更多的服务对象了解商务法律法规。二是加大队伍培训力度。加强局机关人员的培训、学习，保证人员熟悉掌握各类法律法规，提高规范化水平。三是加大监督管理力度。稳步推进成品油、预付卡、汽车销售、再生资源等领域专项治理，提高群众防范意识，有效维护群众权益。针对存在的问题及管理上的薄弱环节修订、完善各方面管理办法及制度，加大检查管理力度，不断提高商务综合管理水平。

特此报告。