当前位置:半城文秘网 >范文大全 > 振兴乡镇 > 乡镇推进法治建设情况总结

乡镇推进法治建设情况总结

时间:2024-04-10 09:36:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的乡镇推进法治建设情况总结,供大家参考。

乡镇推进法治建设情况总结

三年来,我镇法治建设工作在区法建办精心指导下,在镇党委政府的正确领导下,认真贯彻落实市、区法治建设工作会议精神,以维护社会公平为主旨,通过法治创建活动的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,有力地维护了我镇的社会安定,取得了显著成效,为确保全镇社会稳定,现将工作情况总结汇报如下:

一、坚持强化组织领导,着力提升依法执政水平。镇党委高度重视开展法治建设工作,把法治建设工作列为重要议事日程,党政联席会多次研究部署法治建设工作工作,解决工作中的困难问题。我镇法治建设工作以维护全镇广大人民群众的合法权益为宗旨,不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。一是领导干部带头学法、守法、用法。镇党委健全党政领导干部学法制度,把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容,中心组学习法律知识和法学理论,每年不少于2次,组织开展了全镇机关干部进行普法知识测试。征订“六五”普法统编教材、《领导干部学法用法读本》等,党委政府依法执政能力得到增强,积极参与百万网名学法律活动,以考促学,以学促用。二是健全民主决策机制。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,健全依法决策、科学决策、民主决策机制,党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委政府依法执政能力得到了进一步提高。三是惩防体系建设成效明显。通过深入调查研究,我镇建立了惩防体系基本框架,并积极谋划了20__-20__年文陂镇惩防体系建设方案。通过惩防体系建设,全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。

二、坚持加大宣教力度,着力加强学法守法意识。为加大对法治建设的宣传教育力度,镇党委政府多举措进行宣传教育。一是按照“六五”普法规划落实,与全镇各村(居)签订责任状并落到实处,使年度工作目标与年度工作安排真正有机结合起来,召开专题会议进行动员部署,不同层面广泛宣传,不定期深入基层开展宣传。二是加大法治宣传投入。我镇司法所还征订《以案说法》、《农民法律知识读本》及居民群众息息相关的法律知识书籍达3000多册;
每年投入专项资金,制定调解业务培训计划,结合杨__等人民调解员先进经验,组织村(居)调解主任进行培训,累计悬挂普法横幅50多条。三是利用各类活动进行各种形式的宣传,如结合综治宣传月、法律服务基层行、重点地区排查整治、矛盾纠纷大排查、“法治大宣传、信访大化解、秩序大整治”集中百日攻坚活动,抗战胜利纪念等开展不同主题的法治宣传教育活动。

三、坚持建设法治政府,着力解决民生关注问题。政府牢固树立依法行政观念,做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民,进一步完善执法公示制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,依法行政水平也得到了进一步提高。一是推进政务公开。对镇党委政府出台的规范性文件以及办公室职责和联系电话、招投标公告、政府工作动态、政府各条线年度(季度)工作总结和月度工作情况等非涉密内容及时在镇政府政务网上进行公布,对重大事件做到“墙上(公示栏)、网上、会上”的公开。同时,对民政补助人员名单、新兵入伍以及政府应对外公布的事项及时在政府宣传橱窗内公开,定期向社会公布经济社会发展情况和重大政务事件。二是做好民生工作。切实做好困难群众的医疗救助工作,巩固和完善城乡合作医疗制度,认真落实优抚安置政策,发放抚恤金和生活补助,加大低收入群体帮扶力度,为住房困难群众实施危房改造。三是自觉接受群众监督。让民众有广泛的知情权和参与权,主动接受社会舆论和群众的监督,认真听取群众的意见和建议,及时调查核实群众反映的问题。

四、加强基层民主法治建设,着力提高基层自治水平。根据我镇实际,我镇把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来,从加强和改进镇机关行政管理工作出发,进一步加强依法行政、依法管理力度。为加大宣传力度,我镇认真制定行政执法的各种规章制度,按照“两务公开”的要求,每月张贴在公开栏上,便于干部、群众监督,使领导干部和行政执法人员自觉学法,秉公执法。同时在村级推行“村民自治”制度,进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度,及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上遏制了越级上访事件的发生,有效地维护了社会的稳定。

五、坚持重拳出击加强整治,全力维护社会稳定秩序。我镇坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,大力开展社会治安综合治理,取得良好成绩,确保了社会稳定。一是加强领导,把“严打”整治斗争纳入到镇党委、政府的重要议事日程,精心组织,周密部署。二是结合实际,制定方案,确立重点,集中时间,集中力量,重拳出击,重点治乱,迅速在全镇掀起“严打”整治斗争高潮。三是明确责任,抓好落实,镇综治办与各部门、各村(居)委负责人签订了综治工作责任书。四是加大宣传力度,营造了强大的“严打”声势,对一些依法严惩的犯罪分子在广播电视宣传栏上进行曝光。使“严打”工作家喻户晓,深入人心,在一定程度上遏制了违治犯罪活动。

法治建设工作是一项长远而宏大的系统工程,我镇虽然取得了一定的成绩,但与上级部门和群众的要求还存在一定的差距,在“__五”时期,我们将努力加以改进和提高。进一步完善法治机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。通过加大培训学习,提高机关行政管理干部素质和水平,从人员队伍到机制考核等,通过区政府信息公开平台等向社会公示,自觉接受监督,保障执行,有效地促进依法、科学、合理行政。实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。

20__年,__乡坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想以及省委、市委、县委的工作部署,落实法治政府建设责任,强化法治意识、法治思维,依法依规推进法治政府建设各项工作,取得良好成效。现将20__年法治政府建设工作开展情况汇报如下:

一推进法治政府建设的主要举措及成效

(一)深入学习贯彻党的__大精神及____法治思想,奋力推进新时代商务高质量发展

__乡党委领导班子带领全体机关干部认真学习贯彻党的__大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓好落实。积极组织收听收看____在中国共产党第__次全国代表大会上的报告以及学习贯彻党的__大精神中央宣讲团报告会。结合__乡实际制定学习宣传贯彻工作方案,持续用力深入推进。其中,我乡先后召开党组理论学习中心组会议和党组会议专题部署学习宣传贯彻党的__大精神,积极参与县领导牵头的深调研课题工作,推动党的__大精神在山区落地生根。

(二)深入学习贯彻____法治思想,以高水平法治保证商务高质量发展

我乡高度重视法治政府建设工作,将____法治思想纳入局党组理论学习中心组学习计划,今年先后在乡党组理论学习中心组和党组会学习了____对政法工作作出的重要指示精神、中央全面依法治国工作会议精神、____围绕宪法作出的系列重要论述精神等内容。同时,将____法治思想纳入干部职工日常教育培训及宣传的重要内容,利用微信工作群、公众号等政务新媒体的媒介作用,及时推送与法治政府建设相关的政治理论、法律法规等信息,教育引导干部职工强化法治意识,严格遵守有关制度规定,形成人人懂法守法用法的良好工作氛围,不断提高全体机关干部的依法行政水平。

二、法治政府建设开展有序、工作有实效

(一)增强学法意识,提高执政能力。20__年,__乡结合“八五普法”、扫黑除恶常态化斗争等工作,制定了领导干部学法、懂法、讲法、用法计划,组织村干部进行交流学习活动,__乡纪委共组织二批次村干部参加廉政警示教育活动,进一步增强领导干部的学法意识和执政能力水平。将领导干部学法守法用法作为法治政府建设工作的重要内容,把《宪法》《民法典》《行政法》等法律法规列入学法内容,建立了领导班子成员法治档案,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等方面的作用。

(二)加大宣传力度,营造良好氛围。我乡结合“八五普法”、“12。4宪法宣传日”、“扫黑除恶常态化斗争”等工作,加强重点对象学法用法,共举办法治讲座3次,开展法治宣传活动5次,发放法律宣传书籍和资料1000余份,切实加大宣传力度。同时在机关干部职工的各类学习教育培训中融入法治内容,宣传推进法治机关建设。

(三)加强防电信网络诈骗,确保人民群众财产安全。20__年是电信网络诈骗的高发之年,我乡在辖区范围内,强势推进反电信诈骗的法律法规宣传,联合横溪派出所民警挨家挨户进行反诈宣传,下载国家反诈APP软件,并通过各类宣传方式让人民群众知道、明白、知晓电信网络诈骗的渠道、方式、后果,同时让辖区每一位群众都清楚如何防诈,大大提高了群众的反诈骗意识。

二全面推行政务公开

(一)充分利用政务公开平台。__乡着力抓好政务“七公开一曝光”工作,政务信息网站的建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。

(二)坚持依法办事,进一步规范行政行为。全面推进依法行政,坚持做到严格、依法、公开、公正,确保行政执法工作规范有序。我乡在辖区规划建设管理工作中,采取依法打击取缔与监管教育相结合,加强“两违”巡查、专项检查和督导、教育工作,全年辖区违法建筑、乱搭乱盖现象下降明显。在拆违工作中,始终坚持人性化、合法化的原则,加强思想动员工作,顺利推进拆违工作。

(三)妥善处理好群众信访工作。一是强化责任落实。当前,__乡的社会经济发展较为迅速,因道路建设、旅游开发等引起的矛盾纠纷也逐渐增多,__乡制定了以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为抓手,明确重点案件领导包挂、村干部分级负责的工作责任制,强化责任落实,抓好抓实信访工作。深入落实“小本本”工作法,强化重点人员稳控化解,加强辖区内矛盾纠纷化解。今年以来,出重拳下实招化解群体性信访1起,化解历史遗留信访积案4件6人,实现全乡信访积案清零。确保了辖区内社会稳定,群众安居乐业。二是完善调处机制。我乡加强完善乡、村、两级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制,对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率,矛盾纠纷全部调解成功。三是矛盾多元化解中心工作,__乡矛盾纠纷多元化解中心及十三个村级矛盾纠纷多元化解工作室,成立共享法庭,并与强化矛盾纠纷化解,人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥多元化解工作模式。

三、推进法治政府建设存在的不足

20__年,我乡法治政府建设工作虽取得一定成绩,但仍存在一些薄弱环节。主要表现在:一是学习贯彻____法治思想精神不够深入系统,学习方式比较单一。普法宣传教育开展得不够全面,普法的针对性和实效性有待加强。二是机关干部对法律知识的学习主动性不够,依法行政的能力和水平有待进一步提升。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

20__年,我乡将继续深入学习贯彻党的____大精神,全面落实____法治思想,深入推进法治政府建设各项工作,不断推进领域治理体系和治理能力现代化。重点做好以下工作:

(一)始终加强党对法治政府建设的领导。始终坚持党总揽全局、协调各方的作用,把党的领导贯彻到法治政府建设各方面、全过程。在党组的统一领导下,按照县委县政府的部署,落实好法治政府建设的各项任务,不断提升领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,依法治理经济,依法协调和处理各种利益问题的能力水平。

(二)持续推进依法行政工作。制定年度推进依法行政建设法治政府工作计划,增强法治政府建设的针对性和实效性,加强对各村、各单位依法行政工作任务完成情况的督查考评,推动行政机关切实抓好任务落实。

(三)提升领导干部依法行政的能力水平。完善商务发展法治要素保障,严格落实行政执法责任制,全面推行行政执法“三项制度”,健全完善执法决策风险评估机制,鼓励年轻干部积极参与考取行政执法证,全面提升领导干部依法行政能力水平。

(四)大力营造普法宣传的良好氛围。加强干部队伍法治培训,督促干部职工强化法律法规学习,全面提高干部职工法治素养。加大对外普法宣传力度,继续利用工作群、微信公众号大力推动普法教育工作。

20__年,__镇坚持以____思想为指导,深入贯彻落实____法治思想,严格按照国家和省、市、县法治政府建设的部署要求,准确把握公平公正公信导向,加快法治政府建设进程,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法执政水平,为全面建设社会主义现代化新__提供有力的法治保障,现将__镇20__年法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,强化法治学习。一是进一步强化法治政府建设组织领导。调整普法依法治理工作领导小组,由镇党委书记担任组长,镇长和党委副书记为副组长。完善工作机制,印发《__镇法治政府建设实施方案》《关于印发__镇20__年法治政府建设工作要点的通知》等文件,层层落实各村委会、驻镇各单位法治政府建设工作任务,将第一责任人履行法治建设职责纳入年终述职内容,将依法行政法治政府建设纳入领导班子目标责任(绩效)考核,有效加强对本镇范围内依法行政工作的领导。二是强化学习教育。将____法治思想纳入党委理论学习中心组重要学习内容,同____“七一”重要讲话精神和在__考察的重要讲话精神结合起来,纳入年度学习计划常态化学习。贯彻落实《中共__县委全面依法治县委员会20__年工作要点》以及《__县法治政府建设工作方案(20__—20__年)》,切实提高法治政府建设理论水平。

(二)履行政府职责,提高服务效能。一是规范行政执法。加强程序制度建设,明确执法环节和步骤,坚持文明执法。深入推进法律顾问工作,充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用,依法有效地化解各类矛盾纠纷,进一步畅通群众利益表达诉求渠道,有效化解群众反映的合法合理诉求。全镇各级行政村及执法部门主动出击,广泛开展矛盾纠纷调查调处工作,参与调解矛盾纠纷15件,解答法律咨询23人次,代写诉状等法律文书38份,解答咨询满意率达100%。二是依法公开信息。将政务公开工作摆上重要日程,把涉及社会经济发展战略、发展规划以及干部群众关注的问题列为政务公开的重点,采用线上和线下两种形式进行政府信息发布,并在线上公布法治政府工作报告,进一步提高政府公信力。

(三)加强普法宣传,营造法治氛围。按照年初制定的普法工作计划,通过微信公众号宣传推介、开展法治讲座等形式,在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法活动,重点宣传国家安全、信访工作、社会治安、婚姻家庭、土地管理等法律法规,并适时组织镇村干部开展《民法典》《妇女权益保障法》《__省促进民族团结条例》等法律条例的学习宣讲活动22次,着力营造依法治镇的浓厚氛围。紧密结合__实际,开展“送法进庭院”“普法到田间”等普法活动30余次,发放宣传资料1500余份,悬挂横幅20余条,微信推送法律知识信息47条。通过法治小喇叭在各村常态化开展普法宣传活动,持续强化广大人民群众的学法、守法、尊法意识,营造了“人人学法、人人守法”的良好法治氛围,有效推动法治工作的深入开展。

二、存在问题及下一步工作思路

虽然我镇法治建设工作取得了一定成绩,但工作标准还有待进一步提高,工作成效还需巩固提质,问题主要表现在:一是对法律法规的学习虽已进入常态化,但应用于指导实践,推动工作的水平不足。二是开展系统性、全局性的普法宣传工作方法有待创新。三是基层政府服务领域广泛,涉及法律知识较多,工作人员对法律法规的学习仍需加强。针对以上存在的问题,下一步将认真做好以下几个方面的工作。

(一)进一步提高依法行政能力。认真落实领导干部学法用法制度,坚持领导干部带头尊法、学法、守法、用法,不断提高干部法治素养和法治能力。结合实际工作和情况,进一步加强法律知识培训,从严从实抓好基层干部学法用法,不断提升依法行政能力。

(二)进一步建立健全决策机制。推行完善法律顾问工作制度,贯彻落实法治政府建设要求,为镇政府在管理职权方面的重大决策的制定提供法律意见,开展法律咨询服务。严格落实“四重一大”事项集体决策制度,相关议题必须由镇党委会议集体讨论研究决定。

(三)进一步强化普法宣传教育。结合基层工作实际,注重农村普法宣传教育,有针对性、经常性、多渠道加强对辖区群众的普法宣传教育工作,不断增强法治教育的影响力和传播力,增强人民群众法治观念和提升法律素养,全力营造自觉学法、守法、用法、尊法的良好氛围,持续巩固社会和谐稳定。

法治政府建设工作是县委、县政府落实依法治县的基础,是维护一方稳定,促进地方经济社会和谐发展的重要举措。镇委、镇政府高度重视法治政府建设,把此项工作作为一项长期工作重点来抓。20___年,__镇法治政府建设工作以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大和__届____全会精神,以贯彻落实中央和省、市、县关于法治政府建设的部署要求为主线,深入推进依法行政,加快建设法治政府,为全镇经济社会又快又好发展提供了坚实的法治保障。现将20____年度我镇开展法治政府建设工作报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化法治政府建设组织领导。

镇委、镇政府将法治政府建设工作列入重点工作,党政主要领导严格落实履行第一责任人职责,积极推进法治建设。一是高度重视亲自部署。我镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任,对法治工作亲自部署、亲自过问、亲自督办,定期或不定期听取工作汇报,及时研究解决有关法治建设问题。二是切实发挥领导作用。我镇党政主要负责人严格履行依法治理重要组织者、推动者和落实者的职责,统揽全局、协调各方的作用,督促班子其他成员依法办事。三是做好表率引领工作。深入贯彻落实____重要讲话精神,教育引导干部职工不断提高运用法治思维来化解矛盾、维护稳定、推动发展的能力和水平。认真落实领导干部带头学法制度,通过镇党委理论中心组集中学法、干部网络教育学院线上学法、听取专家专题报告现场学法、领导干部个人自学,参加学法考试等方式,不断提高领导干部的法治理论素养,强化领导干部法治思维。20____年,领导干部学法考试,参考率100%,通过率100%,通过学法,进一步提高了干部依法办事法律意识,增强了干部依法为民服务意识,镇村两级干部职工无一例因违法行为而受到法律制裁的事例。

(二)加强依法行政,推进工作落实。

一是健全决策机制,规范行政执法行为。进一步规范行政决策和责任追究,确保行政决策合法、规范、有效,凡是规范重大决策和重要事项出台前均由相关法律顾问,通过相关部门进行合法性审查的程序要求,从而建立健全法治行政决策机制。例如在开展“治六乱”、“建设新农村”等工作过程中,特别是会同县有关部门依法对违章搭建物实施清理拆除时,整个过程都和县相关部门加强沟通衔接,确保行动过程依法依规依程序。二是加强对六大领域的依法行政工作,严守“三条底线”,全面推进安全生产、食品药品安全、食用农产品安全、社会稳定、城镇规划建设、环境保护、社会治安的依法行政。

(三)加强普法宣传,注重学法用法。

按照“八五”普法工作规划要求,以“法律七进”为载体,将公务员、干部、青少年、农民列为普法重点,深入开展法治宣传教育,提高各级干部和广大村民的法律素质。首先,制定了《__镇20____年度学法用法学习计划》,在每周例会上组织全体机关干部认真学习法律法规,重点传达学习了《行政处罚法》、《重大行政决策程序暂行条例》等新实施、新修订法律法规,并对机关干部学法情况进行考核。其次,不断创新基层法治宣传教育的形式,结合法治宣传教育主题活动,充分利用大小会议,开展丰富多样的宣传活动,利用各村宣传专栏,采取多渠道进行法治宣传。20____年__司法所围绕辖区内的重点工作共开展法律宣传活动30次,印发宣传资料10000余份,制作法治宣传横幅30条。发放“八五”普法读本5000多份。在5所中小学组织开展宪法法治宣传进校园活动,举办法治讲座、课程10余场次,认真组织好国家宪法日等重要节点的宣传活动,集中开展宪法宣传教育。

(四)加强服务型政府建设,全面推进政务公开。

一是坚持以公开为原则、不公开为例外,积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。加大重点领域和关键环节的政府信息公开力度,重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。二是完善依申请公开工作,明确办理流程,规范受理、交办、承办和答复等环节,加强服务型政府建设。通过综治中心、镇办事大厅等窗口单位和“粤省事”等数字信息服务平台,为广大群众提供便民利民的服务,并进一步完善各项办事规章制度,《工作督查制度》、《廉政建设制度》和《工作文明服务用语》等规章及时上墙公布执行。20____年,镇服务大厅办理办结基层群众事项近5000件,依法行政服务受到群众好评。

(五)扎实推进基层治理工作。

全面强化禁毒重点整治,坚持常态化开展扫黑除恶斗争,反邪教宣传教育不断深入,大力推进打击和惩治电信网络诈骗违法犯罪活动,认真开展宪法以及民法典宣传,全镇发展大局持续稳定。一是强化禁毒重点整治,争取早日“摘帽”。以“涉毒整治”重点工作为切入点,全面推进“打、防、管、建、宣、帮”等工作措施落实,做到“六个”强化。对涉毒犯罪始终保持高压打击态势,全镇累计出动警力近千人次,破获涉毒案件10宗,协助外地和县公安机关抓获多名犯罪人员。二是加强各类黑恶犯罪线索的摸排,全面掌握情况,把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础。对所辖区域、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,集中研判深挖。三是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年,我镇各行政执法部门主动出击,开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,20____年以来,__镇共调处12345转办群众问题170宗,镇、村级排查受理矛盾纠纷121件,成功化解119件,充分发挥“大调解”机制的作用,妥善处理人民群众的内部矛盾。

(六)优化公共法律服务,创建法治文化公园,增强法治氛围感。

落实“一村(居)一法律顾问”制度,配置两名法律顾问每月到村值班至少8小时,每季度至少开展一次法治讲座,每年至少开展两次人民调解业务培训,让基层服务“零距离”。今年辖区法律顾问开展各类法治讲座34场次。目前我镇共建有1个公共法律服务工作站、10个公共法律服务工作室,以公共法律服务工作室为核心枢纽,将法律服务送到每一个村民手中。深入推进“民主法治村”创建工作,今年我镇推荐了太平村申报创建20____年省“民主法治示范村”。20____年11月,建立__镇民主法治村,在太平村广场的基础上,加入印有法治知识的宣传栏、石凳等“硬件”,使村民在广场活动、休息的时候,能停下来,看一看,学一学,让法治知识在他们生活、工作中产生潜移默化的影响,进一步提高尊法、学法、守法、用法意识,为__镇降低犯罪率,提高群众安全感、政法满意度进一步提供了保障。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

20____年,我镇党政主要负责人深入学习党的十九大、十九届四中、五中全会精神,全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署,严格履行“第一责任人”职责,以提升法治意识、规范法治行为为目标,坚持法治建设,加快政府职能改革,完善法治机制,创新法制具体举措,提升基层法治建设水平。

(一)加强组织领导,完善法治建设相关机制。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治政府建设是依法治镇的重要组成部分。镇党委、政府高度重视法治建设,成立了由党政主要负责人担任组长的__镇推进法治政府建设工作领导小组,统筹和整体推进法治政府建设工作各项事务,强化政治监管,促进全镇法治政府建设工作的顺利开展。

(二)切实履行“第一责任人”职责,带头学法守法用法。

党政主要负责人始终树立法治信仰,尊崇敬畏法治,坚持带头学法、克己守法、规范用法的先锋和表率。一是带头开展自学,按照“学懂、弄通、做实”要求,精读熟读____关于全面推进依法治国的重要精神,学习领会____思想有关法治建设的战略部署。二是积极参加县、镇两级组织的各类学法活动,重点学习了《政府重大行政决策程序规则》《重大事项请示报告条例》《党政领导干部选拔任用条例》等有关法律法规。三是对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

(三)严格依法依规决策,执行重大行政决策法定程序。

坚持民主集中制,严格执行议事规则和决策程序,对于一些比较重大的事项坚持党委会、镇长办公会研究解决,虚心听取各方面的意见和建议,对专业性和技术性较强的重大决策事项,均请专家咨询论证,提高决策的科学性和可操作性。积极推行“三重一大”决策机制,党务政务公开,党内情况通报制度、情况反映制度。

二、存在问题与不足

20____年度法治政府建设工作虽然取得一些成绩,但距离上级要求还有距离,工作中仍有不足。一是全社会的法治意识需进一步提高。虽然通过多年的普法教育活动,全民的法治意识有了很大程度的提高,但个别群众仍然存在法治观念淡薄、有法不依的现象。二是法治宣传教育开展不平衡。主要是:在农村大多数农村青壮年外出务工,留守在家的主要是“老弱病残、妇女、儿童”,普法教育组织难,时间难落实,效果不好。一些偏远村委会,由于居住分散,法治宣传教育“进村入户”困难,使一部分农民群众不能接受到教育。

三、下一步工作计划

(一)加强组织领导。

坚持镇党委统筹协调全镇法治建设工作,由镇党委会议对年度法治政府建设工作要点、普法教育、依法治理等工作进行了专题研究和部署,细化分解工作任务,落实到各责任主体。党政主要负责人落实推进法治建设第一责任人职责,听取法治政府建设专题汇报,加强对法治政府建设工作的部署和指导。切实增强推进法治建设的自觉性,将法治建设工作任务细化到基层,分解到一线,对部门和村要层层抓督促、落实,要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容。

(二)加强法治力量。

落实基层综合行政执法人员配备,不断提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,建设一支法治队伍。将领导干部学法计划纳入年度工作计划,鼓励通过集中学习培训、学法考试考核、线上自学等多种方式开展学法活动,针对不同对象的特点,加强对政府工作人员的法治教育培训,努力提高领导干部依法行政意识。

(三)提高法治宣传。

一是实现法治宣传教育常态化。继续对普法工作实行量化考核,促使各级各部门对普法工作常抓不懈。深入开展法治宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。二是突出法治宣传重点对象。以领导干部为重点切实抓好公职人员、青少年、企业经营管理人员和农民的法治宣传教育。

20__年,__镇人民政府高度重视法治政府建设工作,按照__县委、县政府的工作部署,严格履行法定职责,认真贯彻依法行政的基本方略,规范行政行为,进一步推进法治政府建设,取得了较好的成果。现将一年来的工作情况汇报如下:

一、依法全面履行政府职能

1、学习贯彻____法治思想,为法治建设提供强力保障。为提高我镇社会治理法治化水平,__镇制定了党委中心组学习制度,党政主要负责人为履行推进法治建设第一责任人,以党委班子成员带头学习____法治思想,发挥领导干部这个关键少数的模范带头作用,带动全镇干部职工和两委成员自觉尊法学法,增强干部法治思维和依法行政能力,形成了第一责任人、分管领导、相关部门全面抓法治建设的局面,营造了人人抓法治建设、人人重视法治建设的良好氛围,持续培养德才兼备的法治人才队伍,为__镇法治政府建设提供法治保障。

2、规范行政执法,提升管理水平。完善权力和责任清单,各部门积极履职、承担责任,一是集中整治了占道经营、乱停乱放等现象,维护集镇良好环境;
二是安监部门加大执法力度,对安全隐患加强排查,重点对企业、门市等进行重点检查,整改;
三是认真开展“五整治一规范”专项整治工作,召开专项工作会议,进行专项工作约谈,大大改善了人居环境,打造了法治建设示范村郭庄,受到各级媒体广泛宣传。

3、健全便民服务中心运行机制,推进落实“放管服”改革。今年来,__镇政府为加快推进政府职能转变,着力强化公共服务职能,促进依法行政。加大业务下发指导力度,理顺关系,压实责任,明确责任人和注意事项,发扬“马上就办”服务理念,引导干部转变作风,主动作为,全面提升服务水平。进一步规范办事标准,简化办事程序,压缩办事期限,使办事效率得以显著提高。

二、完善依法行政制度体系

1、认真落实规范性文件合法性审查制度。积极探索和建立完善重大事项社会稳定风险评估机制,做到有明显不稳定风险的政策不出台、绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。完善规范性文件审查程序,严格规范性文件审核,确保文件符合法律法规。严格执行落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。

2、加强规范性文件监督管理。全面贯彻规范性文件备案审查制度,落实规范性文件报备工作,由办公室专门负责规范性文件监督管理工作,严格按照制度规定对规范性文件进行报备。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

1、__镇严格落实科学民主决策的程序性要求,凡是涉及制定经济社会发展规划、重大政策措施、编制各类规划、编制财政预算、重大财政资金安排、重大投资项目、重大国有资产处置、重大行政管理措施等,严格实行集体讨论决定制度。经过充分征求意见并进行可行性、合法性论证之后,再进行安排实施。

2、进一步完善镇党政班子联席会议事规则和决策程序。凡重大事项决策,事前广泛听取各方面意见,扩大民主协商。健全并落实重大决策报告制度,建立健全决策失误纠错机制和责任追究制度。

3、我镇还聘请了律师作为政府法律顾问,在每个社区也配备了一名社区法律顾问,参与政府工作,明确了相关工作机制。目前聘任的政府法律顾问在审核政府重大招商引资项目合同文本、政府重大涉法事务处理等业务上,先后出具了法律意见书,为政府重大行政决策发挥了积极作用。

四、落实行政执法严格规范

全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,优化和改进执法方式,规范部门行政执法文书,充分发挥执法全过程记录信息对案卷评查、执法监督、评议考核等工作的积极作用,改进行政执法薄弱环节,依法公正维护执法人员和行政相对人的合法权益,严格落实依法行政,优化法治化营商环境。

五、健全矛盾纠纷多元化解机制

今年,我镇各部门主动出击,利用农村网格化管理机制对村内矛盾纠纷隐患进行排查、调解,有序推进信访工作进程,解决群众的“烦心事”。全面落实好信访接待制度,对__镇沉积的久远案件,积极主动去与当事人,面对面谈话,通过谈话来想办法,谋出路,寻求突破口,解决积存的信访案件。树立清正为民的政府形象。

对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥社区法律顾问作用,积极参与村集体起草、修改经济合同,为乡村治理有效防控法律风险发挥了积极的作用,得到广大人民群众的认可。

六、存在的问题

1、普法活动宣传不够广泛。普法活动的宣传形式单一,多采用发放宣传单页,组织授课,观看视频等形式,普法活动宣传没有新意,有时候往往是事倍功半,达不到事半功倍的效果。

2、执法队伍队伍建设有待进一步提高。执法人员法律法律专业知识不强,缺乏专业培训,对法律法规的理解和运用存在偏差,且乡镇执法权限较小,乡镇政府配备的专职行政执法人员较少,存在执法人员身兼数职、年龄偏大、人员不固定等情况。

七、改进举措

__镇将进一步开放思想,提高认识,结合实际情况,推进法治政府建设进程。

20__年,为推进法治政府建设,我乡坚持以____思想为指导,深入贯彻____法治思想,全面贯彻党的__大和__届____全会精神以及中央全面依法治国工作会议精神,坚决维护以____为核心的党中央权威和集中统一领导,紧紧围绕全乡中心工作,坚持以创新促规范,以规范求发展,以发展强服务,强化组织领导、补齐工作短板、狠抓工作落实,深入推进依法行政,以法治政府建设示范创建为契机,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,坚持把法治政府建设贯穿于政府工作始终,不断完善工作机制,推动我乡高质量发展和社会和谐稳定。现将我乡20__年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、20__年主要工作

(一)健全制度、强化领导,法治政府建设保障有力

1、领导重视,完善法治政府建设网络。乡党委、政府始终对法治政府建设情况给予高度重视,将其摆上重要议事日程,及时调整法治政府建设领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施意见、工作计划,检查、指导和督促全乡法治政府建设情况。

2、明确责任,确保各项工作落到实处。年初,乡党委、政府及时召开乡法治政府建设领导小组全体会议,落实年度法治政府建设目标责任制,强化监督机制,各内设机构主要负责人作为第一责任人,对本机构推进法治政府建设负总贵,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。做到法治政府建设整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证法治政府各项工作落到实处。

二加强学习、规范性作为,法治型政府建设有序开展

1、落实学习培训。我乡积极开展行政执法知识培训,学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则,开展与依法行政相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训效果,举办了乡全体领导干部、村“两委”干部参加的培训班5次,参加人员累计600多人次;
举办法治讲座65场,受教人数达2000余人次。

2、加强宣传教育。加强普法宣传,营造法治建设良好社会环境。全乡各村、各部门围绕不同主题,积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动,取得较好宣传效果。充分利用广播、宣传流动车、微信公众号、法治宣传栏、横幅标语、宣传展板、法律知识读本等宣传载体,不断推进宣传教育向各村、企业延伸。通过组建普法队伍,深入各村、学校、菜市场和企业等进行宣传教育活动,广泛宣传《宪法》《民法典》《行政法》《刑法》《行政处理法》《行政诉讼法》《行政复议法》《__省法治宣传教育条例》等法律法规及____法治思想的相关内容。截至目前累计发放法治宣传资料5000多份,开展法律咨询活动3次,接待咨询50多人次,使法治建设氛围不断浓郁。

3、规范行政行为。引导和激励乡全体工作人员特别是执法人员学法、守法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一,加强对执法行为的监督,形成用制度管人,依法办事公平公正的良好局面。

三转变职能,提高效率。

1、完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。不断规范信访接待制度,坚持以解决群众的实际问题为出发点,认真及时处理群众来信来访,努力做到事事有交代,件件有回复。对不属于办理范围的做好解释工作,帮助落实好解决的部门;
对老上访户认真做好劝说,力争做到息访;
对于要求过高的无理上访,坚持依法办事,严格按《信访条例》处理。

2、加强对行政权力的制约和监督。严格执行“三重一大”制度,加强政府内部监督,规范决策程序。深入推进政府信息公开和政务公开工作,全面公开20__年政府预决算、“三公”经费等,打造阳光政务。自觉接受上级部门监督,主动接受人大代表、村民代表的监督。同时完善社会监督和舆论监督。重视政务微信、电子屏等宣传阵地建设,及时发布各类信息,让人民群众了解政府活动、政策法规、重大决策等关键信息,从而保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。畅通媒体采访渠道,为新闻媒体调查采访提供方便,如实介绍情况。

3、深化便民服务体系。做好行政服务大厅建设工作,积极扩展服务功能,简化办事程序,缩短办理时限,切实为老百姓办实事。

四改进作风、强化监督,阳光型政府建设稳步推进

1、建立健全民主科学决策机制,提高行政决策水平。完善行政决策程序,建立决策纠错机制,实行行政问责制度,是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障,有利于行政机关谨慎决策,防止决策的盲目性、随意性,避免决策失误。乡政府建立领导干部决策责任追究制度,通过监督考核、民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式,及时发现并纠正决策执行中存在的问题,适时调整和完善决策。对违反规定导致决策失误的,依法实行行政问责,追究行政过错责任,切实做到“有权必有责,用权受监督,违法要追究”。

2、加强规范性文件审查备案,完善政府法治建设。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作,坚持立、改、废并重。严格规范性文件备案审查制度,确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到百分之百。对以乡政府名义发布的涉及全乡性的规范性文件全部由负责法治的工作人员进行前置性审查,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,切实提高了规范性文件质量。

3、加大政府信息公开力度,提高政府工作透明度。进一步加大政府信息公开力度,按照《政府信息公开条例》的要求,依托政府信息公开栏宣传阵地,全面公开政务信息,保证人民群众的知情权、参与权和监督权,接受社会监督。

二、存在不足

20__年,我乡法治建设工作在县司法局的指导下,取得了一些成绩,但是也存在一些问题和不足,主要如下。

1、法制氛围仍不浓厚。作为城郊乡镇,村民法律基础较差,生活中接触法律机会不多,全民学法的意识还不够浓厚,个别村落仍然存在历史遗留的封建思想;

2、人员配备仍有缺口。乡村两级拥有一定法律专业知识人员较少,开展普法工作无法进行全面覆盖,法律咨询服务点业务水平较低,村干部队伍综合素质有待提升;

3、创新意识仍然不强。普法宣传形式相对单一,缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。针对上述问题,我乡将认真分析研究,在今后工作中加以解决。

三、下一步工作计划

1、进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。

2、进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。

3、进一步加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。

4、进一步规范全乡行政执法行为。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加到监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。同时加强对领导干部和执法工作人员的培训,完善培训机制,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,营造“遵法、学法、知法、守法、用法、敬法、护法”的良好氛围,提升我乡干部职工依法行政工作的能力水平。

5、深入推进普法宣传工作。开展“人手一册、每户一本、村居一讲一阵地”宪法学习工程,紧抓乡村法治宣传教育这个“薄弱点”,加大对法治宣传经费投入,结合重要节点开展系列法治宣传日、宣传周、宣传月活动,营造良好的法治宣传环境,持续强化宣传力度,弘扬法治精神,积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具条件,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众学法、懂法、守法。

为了贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__)》和《__县法治政府建设实施方案(20__-20__)》,坚持以____法治思想为指导,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平为主旨,紧紧围绕“法治__”创建工作目标,着眼于四个全面建设协调发展。通过创建活动的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。

一、强化组织领导,依法执政水平不断提升

我镇党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程,一是成立了由党委书记负总责,党委副书记具体牵头负责,党委委员具体抓的镇依法行政工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任。领导小组下设办公室,由副镇长、政法委员兼任办公室主任,负责全镇依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则,将责任目标细化到领导到办所中心、到人,层层负责。三是完善了考评机制,确保依法行政工作取得实效。四是及时制定下发了《__镇依法治镇实施方案》,逐步推进依法行政工作。

二、坚持依法行政,努力建设现代法治政府

(一)坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。近年来,未发生一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。

(二)坚持党务公开,加强党风廉政建设。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政能力得到了进一步提高。

(三)坚持依法行政,提升建设水平。我镇把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进“法治乡村”建设的重要切入点。针对群众关注的敏感问题,如项目建设、土地征收以及基础设施建设等方面问题,积极疏导,并做好法规、政策宣传解释工作。

(四)是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。

(五)是推进法治村创建,强化创建效果。深入开展创建活动,按照“村自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准,逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

(六)抓好社会综合治理工作。镇上定期召开治安形势分析会,及时研判当前的治安问题及治理措施。与__派出所配合开展了“扫黑除恶,保卫百姓平安”专项行动及打击毒品违法犯罪,对街道社区、校园周边等重点区域开展清理工作。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,全年共化解各类民间纠纷64件,矛盾纠纷调解率达95%,未发生有重大影响的“民转刑”案件。

(七)加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制,提升预防和处理突发事件的能力,按照“统一指挥、分级负责;
依法管理、快速反应;
完善体系、提高效能;
改善条件、保障运行”的原则,制定了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案,将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。

三、完善便民服务体系、全面建立高效政务服务体系。

一是完善便民服务中心设施建设,认真落实首问负责制。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。二是严格执行限时办结制。对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本窗口的实际情况,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话,并以适当方式向社会公示、告知,接受群众监督。

四、强化法治宣传教育,提升公民法律素质

(一)有效落实“八五”法治宣传教育规划和年度工作计划。

制定了镇“八五”普法规划以及年度法治宣传教育实施意见,在巩固“七五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我镇法治宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。

(二)狠抓重点对象学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划。二是狠抓青少年在校生学法。将法治教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资“四落实”。积极开展青少年维权和法治宣传教育活动。三是狠抓社区矫正对象学法,确保全镇安全稳定。结合矫正对象犯罪性质特征,“私人定制”教育学习方案。四是狠抓流动人口学法。针对流动人口流动性大、难以集中的不利因素,利用节假日、逢集日组织积极宣传《治安管理处罚法》、《民法典》等法律法规。五是抓好村民学法活动。

(三)多措并举,普法阵地建设到位。各村均设立了法治宣传栏,刷写了固定宣传标语,在集镇人员密集区域采取悬挂横幅,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。

今年,全镇共举办各类普法宣传活动14次,印发普法宣传资料3000余份,张贴各类普法标语210条,在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围。

五、齐头并进,提高依法管理水平

我镇积极做好法治示范创建工作,结合自身部门、岗位特点,多形式地开展创建活动。

一是深入开展“民主法治示范村”创建活动,深化基层民主法治建设。落实“四民主,两公开”制度,保障群众依法行使权力,促进工作的规范化、法治化。

二是建立完善了各项安全生产规章制度,安全生产工作长抓不懈,定期开展安全生产大检查,全镇境内未发生一起重大以上安全事故。

三是加强市场管理,保护合法权益。严把市场准入关口,严防假冒伪劣产品流入市场,严厉打击制假、售假窝点,全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。

六、存在不足

(一)、依法执政推行阻碍力度较大。我镇年轻人多外出务工,全镇常住人口大多年龄颇大,工作人员开展工作难度大,政令执行不畅。

(二)、法治宣传教育工作不到位。我镇的法治宣传教育工作依托集会、标语等形式开展进行,但影响力不足,没有在群众中形成自觉学法、守法、用法的风气。

(三)、方法欠缺、效果欠佳。宣传方式主要以法律条文的宣讲、发放普法资料为主,群众参与度低,没有形成双向的互动关系,其次宣传工作覆盖面窄,法治元素融入少,渗透不足,法治宣传教育手段单一,所达到的效果自然也不佳。

七、整改的措施

(一)加强思想认识,变被动为主动。认真学习贯彻__大、__届__全会以及市__届、县__届党代会精神,牢固树立“四个意识”,全面加强政府自身建设,增强政府的凝聚力、公信力和执行力,打造服务型政府。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持问计于基层,深入到村社一线化解矛盾、现场推进工作。严格执行重大行政决策法定程序,规范行政执法行为。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,以作风转变推动工作落实。强化责任担当,坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态,始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。

(二)加强创新意识,提高工作效果。首先,切实加强法治宣传氛围的营造,在重要交通路段、公共场所、人员聚集地设置永久性法治宣传阵地,努力营造浓厚的法治宣传氛围,着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序;
其次,依托“法律八进”,结合自身特点及实际情况,创新宣传形式和载体,加强法律法规的宣传普及;
最后,以案说法,以事实教育群众,提高群众的参与度,提高群众对法律的信任度。

20__年,在旗委、旗政府的正确领导和全面依法治旗办的大力支持下,__镇党委、政府结合实际情况,认真安排部署法治政府建设各项工作,全力做好行政执法工作,大力加强法治宣传力度,不断强化依法治理意识,增强干部群众的法律意识和法治观念,开创了__镇法治建设工作的新局面,现将法治政府建设工作总结如下:

一、强化组织领导,抓好法治政府责任落实

坚决贯彻旗委法治政府建设工作要求,层层传导压力,压实工作责任,优化工作部署,强化督导落实,确保各项工作抓实落地;
根据领导班子调整情况及时调整了领导小组,成立了以镇党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长,党政办、综治、司法、派出所等相关单位负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查;
为确保创建活动取得实效,镇党委将法治建设工作纳入镇经济社会发展总体规划,注重强化法治政府建设工作保障,在人力物力上大力支持,为法治政府工作有序推进奠定了基础。

二、扎实开展领导干部学法,增强依法行政意识

年初详细制定了党委中心组学法制度,细化干部学法计划,进一步加大全镇领导干部人员法律知识培训力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织领导干部学习法律、法规和规章,提高领导干部依法行政的意识和能力。狠抓领导干部法治培训,通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全镇干部职工及村“两委”干部,对《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《社区矫正法》、《反有组织犯罪法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习。

三、推行行政决策科学化、民主化、法治化,强化公共法律体系建设

1、严格执行重大行政决策程序。为确保政府科学、民主、依法决策,__镇党委、政府要求凡是准备上镇“三重一大”班子会议议题中涉及法律事务的,需提前将相关材料交至党政办和镇政府法律顾问征求意见,积极推动行政决策科学化、民主化、法治化。

2、全面铺开合法性审查工作。按照旗委、旗政府合法性工作要求,建立由分管政法领导为负责人的领导机构,进一步明确司法所为合法性审查机构,同时制定镇合法性审查目录,以清单方式明确合法性审查范围;
健全合法性审查工作机制,理顺工作流程,确保了合法性审查工作的顺利开展。夯实政府法律顾问工作,法律顾问对招商引资、决策论证、重大具体行政行为审查、合同审查、案件审查、信访接待等各类涉法、涉诉事务工作提出意见和建议,为__镇党委政府的重大行政决策及经济社会发展发挥了积极作用。

3、扎实推进公共法律服务体系建设。打造落实公共法律服务站窗口,为广大群众提供更加便利法律咨询、法律援助、人民调解等“一站式”服务。

四、依法有效化解社会矛盾纠纷,筑牢平安建设基础

(一)依法履行复议职责。镇党委、政府高度重行政复议案件的办理工作,在办理复议案件过程中,针对案件特点,细致耐心说导,积极与申请、被申请人沟通。

(二)高度重视行政应诉工作。加强行政机关出庭应诉督促指导,提高行政负责人出庭应诉率。充分发挥与人民法院信息互动作用,及时督促行政机关做好应诉相关准备,并主动与法院、原告沟通和协调,妥善处理行政争议。

(三)社会矛盾纠纷调处化解成效明显。我镇坚持每月在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题制度,对排查出的各类矛盾纠纷进行分析研判认真梳理化解。一是定期排查不安定因素,在平时的重大会议和节假日期间进行全面排查,对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头专门落实责任人,妥善处理,防止事态扩大。二是认真开展防激化工作,在对不安定因素排查中加强矛盾纠纷调处,对易激化的纠纷和苗头及时处理控制,加强与派出所的协调,对新发生的防激化纠纷及疑难、遗留纠纷进行会诊,协同处理。

五、强化政府的社会监督,增强行政执法的透明度

通过自觉接受社会和相关部门的监督来促进法治政府建设工作。一是全面推行政务公开,着力抓好三务公开建设。及时更新公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。二是加强执法程序的规范指导,切实改进和加强行政执法。严格执行执法程序制度,根据行政处罚法对执法程序的基本要求,职能部门根据自身实际情况,依法对执法程序进行严格而详细的规定,从根本上解决了执法随意性问题。三是强化执法监督。各村、各站所办把全面实行行政执法责任治作为本部门岗位目标责任治的主要内容,并作为年终考评的重要依据。在社会监督方面,通过实行政务公开栏、聘请人大代表、政协委员等方式,自觉接受群众的社会监督。

六、存在的不足

一是依法行政工作的推进不平衡,相关职能部门依法行政的能力和水平有待提高;
二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化;
三是干部队伍法律素质有待进一步夯实。

七、下一步工作计划

20__年,__镇将继续围绕上级相关工作安排,结合全镇具体实际,健全工作机制,完善工作细节,提升工作能力,进一步提升政府工作透明度、进一步扩大法治宣传范围、进一步增强依法行政观念、加大合法性审查力度、健全依法化解纠纷机制,全面推进法治政府建设再上新台阶。

20__年,在__县委、县政府的正确领导下,在__县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下,__乡坚持以____思想为指导,认真学习贯彻党的__大精神和____法治思想,紧紧围绕法治建设各项目标任务,围绕中心、服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治建设工作有序开展。

强化组织领导提升依法执政水平

我乡始终以____法治思想为指导,严格依照《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求和省、市、县有关工作部署,将法治政府建设纳入党委政府重点工作内容。

强化制度建设,确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促发展,完善各项工作制度,促进职能作用的发挥。从加强组织领导、改进执政方式等方面进行总体筹划,形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。

强化组织领导,确保责任到位。成立了以乡党委书记为组长,乡长、分管领导为副组长,其他副职领导和村党支部书记为成员的法治建设工作领导小组,各村、乡属各单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治建设工作的领导。

创建工作方案,提高工作效率。我乡根据上级工作安排,第一时间召开了法治建设工作安排部署会议,制定了法治建设工作方案,确定工作目标,细化工作任务,形成群众共同参与,横向到边、纵向到底的依法治理工作网络。

推进依法办事,严格执法守公平

开展法律服务,推进法制建设。一是乡党委政府践行新时代“枫桥经验”,积极主动化解矛盾纠纷。每月组织乡村两级干部开展矛盾纠纷大排查,确保不留死角,将问题化解在基层,解决在萌芽状态。截至目前,全乡共摸排矛盾纠纷447次,发现纠纷15起,调处15起,调处率达100%。二是乡党委政府对辖区内重点场所、重点人群进行法治教育。__乡党委政府联合乡派出所对项目工地、小卖铺、农家院进行食品药品、消防安全、房屋隐患专项检查,深入普及安全生产法规知识,不断增强全民安全意识。同时对其积极开展反邪教、宪法、诚信等法治宣传,提升重点行业法治思维。三是乡政府组织大排查,集中化解重大纠纷。不定期组织村“两委”召开维稳分析研判会议,查找各村在征地拆迁、土地租赁、天然气入户等重点工作中存在的问题,组织精干力量,着重解决群众反映强烈的热点,难点问题。截至目前集中化解重点难点问题1起。

乡领导干部带头依法办事。今年以来,乡领导班子没有发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件,乡党委也没有接到群众对党风廉政建设相关投诉。

落实重大事项决策审查制度。一是涉及全乡重大事项决策,落实乡党委会议制度,由乡党委研究决定。二是建立完善重大事项清单,严格按照程序执行。三是法律顾问协助全乡政策法规化,对起草或者拟发布对外签署的合同、约定,从法律方面提出修改和补充建议。四是定期邀请法律顾问到各村现场指导与村民息息相关的生活生产方面的问题,解答群众疑惑,化解邻里矛盾,构建和谐__。今年以来,没有因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。

积极推进信息公开、政务服务工作。充分利用网络平台,进一步推行信息公开制度,今年以来共发布政务公开信息60余条。进一步加强行政服务大厅管理,今年以来共接待群众1562余(人次,受理业务1562宗。

充分发挥人大代表监督作用。今年以来,乡人大主席团组织开展人大代表集中视察活动2次,组织参加人大代表小组活动1次,积极推动执法规范化建设。承办乡人大代表建议,做到有跟踪、有落实、有回复,人大代表建议答复率达100%。

加强基层治理工作,促进社会和谐稳定

全面加强综合治理。推进乡村社会治理综合服务中心建设规范化,已形成“中心+网络化+信息化”工作模式,对辖区信访隐患、矛盾纠纷、违法犯罪形势分析研判。依法做好信访工作,加大网上信访工作力度。认真做好新颁布的《信访工作条例》学习宣传贯彻工作,强化部门责任,畅通信访渠道,健全网上信访机制,落实依法逐级信访,及时就地解决群众合理诉求,努力从源头预防和减少信访问题发生。今年以来接收各类上访、纠纷及投诉电话2宗,满意率100%。围绕“禁毒宣传”“安全生产”和“扫黑除恶专项斗争”等,开展宣传活动15次,累计发放宣传小册子4000余份。

全力开展安全隐患排查。我乡坚持贯彻落实“一岗双责”工作制度,加强安全生产监管。今年以来,全乡组织排查隐患2条,已整改2条,辖区没有发生重大安全事故。

“多中心合一”赋能社会治理。依照“12337”工作机制,落实“三级联调”工作,以“矛盾纠纷调处联席会议制度”为依托,以“坐班轮值”实现矛盾纠纷“一窗口受理、一站式服务、一体化运行、一揽子解决”,建立由乡党委统一领导、司法所组织实施、各村协作联动、广大群众积极参与的社会矛盾纠纷调处格局。今年以来,没有因未落实重大决策社会风险评估等制度而引发的群体性事件。

深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念

落实基层干部学法用法制度。高度重视领导干部与工作人员法治意识与能力的培养,积极贯彻落实领导干部学法制度,建立健全机关工作人员法治学习制度。深入学习宣传党的____大和____法治思想,重视宪法、业务法律法规和____法治理念学习宣传。利用“12。4”宪法宣传日活动及法律法规颁布日、重大节庆等各项创建活动,积极组织开展各类专项法治宣传教育活动。同时,领导干部、工作人员积极参加“法宣在线”学习,听取观看在线专家法律知识讲座,学习后积极参加考试,加深学习效果。除注重自学、集中学之外,还认真参加上级组织开展的各类培训及考试,提升法律素养。今年以来,组织乡机关干部和村干部参加专题法治培训2场,参与人数约90人次,党员干部普法参学率和合格率达到100%。

健全领导干部学法机制。今年以来,开展乡领导班子法治专题培训班2期,法治专题讲座2场,主要学习了____法治思想、民法典、宪法等内容。

扎实开展法治宣传教育工作。法治建设作为当前__建设的重点之一,乡领导高度重视,制定工作实施方案,设立办公室,指定专人具体负责普法依法治理的日常工作,把法律进机关、进校园、进寺院、进乡村、进家庭、进网络等法律九进工作纳入乡党委政府的整体工作中,明确各乡属单位、各村党支部和工作人员的工作职责,保障法治建设工作有序推进。落实工作责任,切实加强领导,加强检查监督,保证普法工作顺利开展。今年以来,开展普法宣传活动20场,参加人数2000人次。在全乡范围内设置固定法治宣传栏1个,向群众派发普法教育读本1100余本、宣传单页35000余张,深入群众开展普法宣传。

20__年,__镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以____思想为指导,深入贯彻落实国家《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》,不断增强依法行政能力和社会综合治理能力,完善各项行政执法工作制度,狠抓队伍建设,大力推进依法行政,把法治政府建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将我镇20__年度法治政府建设情况报告如下:

一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化责任意识,依法全面履行政府职能。一是成立中共__镇党委全面依法治镇委员会,成立__镇党委全面依法治镇委员会执法、司法、普法守法三个协调小组,印发《__镇党委全面依法治镇委员会工作规则》《__镇党委全面依法治镇委员会办公室工作细则》《__镇党委全面依法治镇委员会协调小组工作规则》。二是坚持“党政同责”“一岗双责”,将推进法治政府建设纳入经济发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、推动法治政府建设与经济持续发展同步进行。我镇先后组织召开2次专题会议,研究制定《20__年__镇法治政府建设年度工作计划》,定期听取普法依法治理与法治政府工作进展情况,及时研究解决法治建设工作中的问题。督促各站所开展法治政府建设专项督察3次,对发现的问题限期进行整改落实,形成整改报告,以强有力的举措推动我镇法治政府建设工作顺利推进。把学习宪法和贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神以及____全面依法治国新理念新思想新战略作为全镇领导干部的必修课,坚持抓住领导干部“关键”少数,通过党委会会前学习、党委理论中心组学习、个人自学等方式,主要领导率先垂范,学习掌握中国特色社会主义法治体系和社会主义核心价值观,牢固树立“四个意识”,切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉,做到“十一个坚持”。不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

(二)强化信息公开,主动接受社会监督。为进一步加强我镇法治政府建设,推进政务公开工作制度化、科学化、规范化开展,主动接受社会监督。20__年,在上级部门的正确指导下,我镇大力推进决策、执行、管理、服务、结果及重点领域信息公开,加大主动公开力度,政务公开各项工作取得明显进展。20__年,我镇严格按照政府信息公开要求,重点公开与群众切身利益密切相关的事项和群众最关心、通过__镇微信公众号动态公开经济建设、社会民生、村民政策享受等内容3000余条。

(三)健全法律顾问机制,着力提升依法行政能力。认真落实法律顾问制度,“一村一法律顾问”在全镇30个村,12个社区实现全覆盖,切实打通了群众法治服务“最后一公里”。同时,我镇与__签订了法律顾问协议书,成立__法律服务工作室。一方面为群众提供权威便捷的法律咨询服务。另一方面充分发挥政府法律顾问作用,审核以镇政府名义签署的合同、协议和其他法律事务文件,根据需要,办理镇政府民事、行政诉讼案件。20__年,针对政府合同事项提供口头法律意见或建议40余次,修改合同20余份,为村(社区)提供法律建议100余次。

(四)积极推进法治乡村建设,社会综合治理进一步优化。一是积极贯彻落实矛盾纠纷“五级九天”排查化解机制,进一步创新和发展新时代“枫桥经验”,深入推进各类社会矛盾纠纷的排查和化解,坚持“预防为主、排查为先”的原则,加强“日排查、日化解、周汇总、周研判”,充分发挥调委会在调处矛盾纠纷中的主力军作用,将素质高、能力强、威望高的人员充实到调解组织,现有调解员157名。今年开展人民调解员业务知识和法律培训2次,不断提升了我镇基层人民调解员的业务素质和法律法规知识水平,为更好的开展矛盾纠纷排查调处工作打下了坚实的基础。二是充分发挥“一村一辅警”“一村一法律顾问”作用,大力实施以村“两委”为重点的农村“法律明白人”培养工程,培育一批以村“两委”成员、人民调解员、网格员、楼栋长为重点的“法律明白人”。积极按照民主法治村“有标识、有阵地的要求,实施亮牌提升、阵地建设、队伍建设、法治服务四项行动,健全农村公共法律服务体系,截止20__年底,已建成马家窑村、边家湾村2个省级民主法治示范村。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)强化责任落实,夯实法治理论基础。一是始终将学习中央全面依法治国会议精神作为一项重要政治任务。党政主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,亲自部署,亲自谋划,将学习《论坚持全面依法治国》《____法治思想学习纲要》《____法治思想概论》的内容列入党委理论中心组学习计划中重点进行学习,结合党史专题学习教育、学习贯彻党的____届____全会精神、党的____大精神等安排学习交流,有效推动领导干部尊法学法守法用法,促进党员领导干部法治意识、法治素养和依法履职能力全面提升。二是明确责任分工。健全完善“谁执法谁普法”责任制,形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局,教育引导全镇人民增强法治观念、养成守法习惯、善于依法维权。

(二)强化法治宣传教育,干部依法行政能力进一步提升。开展“法律进机关”活动。坚持以理论促实践,不断强化干部依法行政能力本领,增强基层干部法治观念、法治为民意识。全年20余次利用全镇干部职工大会,组织全镇领导干部学习《宪法》《民法典》等相关法律法规,通过学习,全镇干部法治思维进一步提高,依法行政意识进一步增强,依法行政能力本领进一步提升。

(三)强化法治宣传教育,增强群众法治意识。一是充分利用矛盾纠纷排查调处、村民大会及综治宣传月、宪法宣传、4。15安全生产日、扫黑除恶专项斗争等时机,组织开展“宪法进万家”和“美好生活·民法典相伴”等法治宣传活动10场次,法治讲座28场次,悬挂法治宣传横幅32条,发放法律宣传手册2000余册,发放普法宣传手提袋3000余个,受教育人数达3000余人,接受法律咨询300余人次,向贫困户发放“法律八进”书籍1000本,宪法读本3000本,向12个社区、30个村发放普法爱心包1200余个。二是紧盯突出问题开展普法宣传工作,针对辖区电信诈骗案件高发态势,严格落实“九个一”防控措施,多措并举开展宣传工作和国家反诈中心APP及“金钟罩”安装工作,同时深入村、社区开展反电信诈骗宣传,在反诈骗宣传上采取了播放音频、发放宣传资料、上门签订承诺书等措施让宣传效果深入人心。截至目前,全镇共发案81起,损失320万,电诈发案率下降12%,损失下降6%,通过反电诈宣传群众的防诈骗意识得到明显提升。针对校园安全和周边环境问题,深入开展校园及周边环境专项整治行动,加强青少年法治教育宣传,有效预防未成年人犯罪。对辖区2所初级中学、17所小学全覆盖配备了法治副校长利用“法律进校园”活动,重点宣传讲解《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》等,用生动平实的案例,寓教于乐,“以案说法”、“以案学法”,抓好青少年的法治教育,进一步增强了学生的法治观念和法律意识,有效预防减少青少年违法犯罪的发生。截止目前共计开展20余场次法治进校园宣讲教育,反响良好。

三、全面推行“三项制度”,严格规范公正文明执法

一是强化行政执法能力建设,全面落实行政执法公示、执法过程全记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”。加强规范性文件管理,制定行政规范性文件严格落实评估论证、征求相关单位意见、公开征求公众意见、合法性审核、集体审议决定等程序。二是推进严格规范公正文明执法。将《行政强制法》《行政诉讼法》《行政复议法》《定西市行政执法规范化指南》《行政处罚法》《行政许可法》列入重点学习计划,大力开展行政执法培训学习,切实规范行政执法行为。通过扎实学习培训,切实提升全镇综合执法人员依法行政意识,规范行政执法,提高行政执法水平打下了坚实基础。按照《临洮县人民政府关于印发<临洮县第一批赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限目录>的通知》要求,做好执法权限范围内的各类执法工作。大力推进部门联合执法,实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度,根据管理权限、结合工作实际,细化并落实规范重大行政决策的各项规定,明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准,健全重大行政决策程序,规范重大行政决策行为。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度“三项制度”落实。三是严格落实重大行政决策程序。明确重大行政决策合法性审查机构。确定__司法所为__镇人民政府重大行政决策的合法性审查机构,联合法律顾问积极参与重大行政决策的合法性审查。镇政府没有以征求意见等方式替代合法性审查,在合法性审查过程中有不同意见建议的,根据合法性审查意见进行调整或者补充,未采纳合法性审查意见的,在重大行政决策集体讨论决定时作出了说明。四是强化依法决策意识。党政主要负责人牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序作出决策,确保决策内容符合法律法规规定。党政主要负责人作出重大决策前,听取司法所的合法性审查意见,并注重听取法律顾问的专业意见。

四、推进法治政府建设存在的不足

20__年,虽然取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,现在的工作离上级的要求和人民群众的期盼仍然存在差距,客观上也有很多亟待解决的问题,如法治政府创建深度不够、领导干部及群众法律素质还不够高、基层执法力量还不够强等的问题。

五、20__年推进法治政府建设的主要安排

(一)持续深入贯彻落实国家《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》,推进法治国家、法治政府、法治社会一体化建设。

(二)持续深化“放管服”改革,加快服务型政府建设,提升行政服务效能,推动政府依法全面履职。实现依法高效办事,为市场主体营造公平竞争市场秩序,打造公开透明的法治化营商环境。

(三)持续强化依法决策意识,严格落实重大行政决策程序,建立完善行政决策执行机制、考核评估制度和跟踪反馈制度,全面推进治理体系和治理能力现代化,为奋力谱写“美丽__共同缔造”提供强有力的法治保障。

(四)持续推动行规范执法程序,全面推进严格规范公正文明执法,综合行政执法人员管理,确保严格、规范、公正、文明执法。

(五)持续提升人民群众安全感满意度,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,及时依法有效化解各类社会矛盾。充分调动党员干部积极性和自觉性,尊重群众自主性和创造性,畅通合法诉求渠道,丰富社会矛盾纠纷化解的法治路径,规范矛盾纠纷调处化解工作,把矛盾解决在萌芽状态;
二是不断加强制度建设与机制创新,准确适用《民法典》等法律规范,认真做好符合基层社会治理实际的村规民约的修订和实施工作。

推荐访问: 法治 乡镇 推进 乡镇推进法治建设情况总结 乡镇推进法治建设情况总结 乡镇推进法治建设情况总结报告