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乡镇法治政府建设工作总结汇报

时间:2024-04-10 09:54:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的乡镇法治政府建设工作总结汇报,供大家参考。

乡镇法治政府建设工作总结汇报

20__年,__镇在县委全面依法治县委员会的坚强领导下,以____思想为指导,全面贯彻落实党的__届__全会、__全会,党的__大精神以及中央全面依法治国工作会议精神,以提高__镇法治政府建设水平为目标,在法治宣传、学法用法、依法决策、依法行政、综合治理等方面不断努力,并取得了一定的成效。现将__镇20__年法治政府建设工作情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,严格落实责任

一是加强组织领导。镇主要领导高度重视法治政府建设工作,认真履行推进法治建设第一责任人职责,定期召开专题会议,组织学习____法治思想以及相关法律法规,亲自部署重大工作、亲自过问重大问题、亲自协调重要环节,全面推进法治政府建设各项工作落到实处。二是加强工作力量。根据人事变动情况,及时调整充实全面依法治镇工作领导小组,下设办公室,具体做好依法治镇统筹协调、制度建设、宣传教育、监督检查等工作。三是狠抓责任落实。镇党委坚持一手抓经济社会发展,一手抓法治,深入开展基层民主法治建设,明确工作措施、工作内容及责任分工,层层压实责任,扩大农村基层民主,不断提高群众的法律素质,全面推动__法治政府建设工作深入开展。

(二)加强依法决策,强化依法行政

一是坚持落实法律顾问制度。聘请陈彪律师所律师担任镇人民政府及13个村(居)常年法律顾问,健全完善重大事项决策前法律咨询论证制度,对重大事项的决策权限、内容和程序进行合法性审查,并出具专业法律意见,从而避免相关法律风险。20__年主要是邀请常年法律顾问参与__村乡村振兴运营事宜的决策意见。二是坚持民主集中制和末位表态制。镇党委、政府在研究重大决策时充分发挥科学民主,注重集体讨论研究,坚决做到未经集体讨论决定的事项不得直接实行,全面如实记录集体讨论决定情况,严格落实行政首长末位表态制,做到科学决策、民主决策。

(三)严格规范执法程序,提升执法公信力

一是深化综合执法改革。根据上级有关工作部署,对全镇事业机构进行调整、工作人员从新进行定岗定编。认真组织人员参加行政执法考试,全镇共有9名干部参加乡镇综合执法资格考试,5人可以申领执法资格证书,为进一步深化综合执法改革、建立综合执法队伍储备工作力量。二是全面推行行政执法三项制度。推行行政执法公示制度,按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则,建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度。20__年,共受理行政许可申请25件,许可25件。

(四)坚持权责统一,强化制约监督

一是梳理调整权责清单。根据县委编办的统一安排,__镇组织专人对本镇的权责清单进行认真细致地梳理,动态调整权责事项,树立“法无授权不可为”意识,以清单管理规范行政审批,服务群众的办事需求。二是推进政务公开规范化。严格落实《政府信息公开条例》,及时在政府门户网站公开相关政务信息54条,自觉接受各方监督,让权力在阳光下运行。

(五)创新社会治理,服务经济社会发展

一是打造综合治理平台。在政府、各村居打造“一党委三中心”综合治理平台,集信息化、可视化、智能化为一体,整合各类资源,开展法律服务零距离等活动;
组建完善村组的“明心通”网格,进一步强化各级网格在社会治理的作用,化解信访诉求、调解矛盾纠纷,支撑社会治理社会化、法治化、智能化、专业化。二是构建防范电信网络诈骗坚实壁垒。通过悬挂横幅标语、张贴公告、公众号推送、集中宣传等多种形式,多角度、多方面、多层次宣传电信诈骗;
利用墟日在集镇开展防电信网络诈骗宣传活动7次,向群众讲解电信诈骗的法律常识,接受群众咨询,提高群众的防范意识;
多次组织镇村干部入户宣传,积极引导群众下载“国家反诈中心App”、注册“金钟罩”反诈小程序、组建完善“明心通”网格,进一步提高群众反诈意识和防诈能力。三是加强矛盾纠纷调处。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷网格化排查化解机制,对排查出来的矛盾纠纷,逐一建立台账,根据属地原则明确责任领导、责任单位、责任人员,同时完善镇、村两级14个信访评理室建设,邀请“两代表一委员”、法律工作者、乡贤等社会力量参与化解矛盾纠纷,及时有效化解矛盾纠纷,做到矛盾纠纷不上缴。20__年全年,共排查各类矛盾纠纷200起,调处成功200起,调解率达100%,调解成功率达100%。

(六)提升法治思维,增强依法行政能力

一是突出关键少数,增强法治思维。结合党委中心组学习制度,制定领导干部学法计划。抓好领导干部这个“关键少数”,引导其利用法治思维和法治方式处理和解决问题。开展党委中心组学习和镇村两级干部集中学习活动,强化领导干部学法用法制度,加强《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规、《中华人民共和国宪法》、《民法典》等法律法规的学习,确保领导干部先学一步、学深一层,充分发挥学习宣传“领头雁”作用。把学习法律法规作为一项长期学习任务来抓,切实提升依法履职的能力,提升广大领导干部带头学法用法能力。二是加强法治宣传,营造良好氛围。结合综治“三率”入户工作,在向群众发放宣传资料、宣传综治“三率”的同时开展普法工作。通过举办“校园安全”讲座,继续深化青少年法治宣传教育,让法治思想深入校园。严格落实“谁执法谁普法”责任制,开展重要时间节点普法宣传活动,将以案说法、以案普法、以案学法等方式,贯穿于法治宣传、法律援助、人民调解和法律咨询等各个环节,通过部门联合联动形成强大的普法合力,高质量推进法治思想深入人心。三是整合人力资源,织密宣传网络。进一步整合资源,把“五员轮值”、“居民夜访”、“八五”普法讲师团、法律顾问、“法律明白人”队伍等多方力量整合,开展大普法,接受群众咨询;
通过村部公示栏、数字治理服务平台、官方微信公众号等宣传载体,广泛宣传涉村集体成员资格、劳动争议、农村土地流转等普法信息,形成了多渠道、立体式的法治宣传格局。共计开展各项法治宣传活动大小30多场次,发放各类宣传资料25000余份。制定《__镇“宪法宣传周”工作方案》,围绕宪法“七进”要求,开展有奖竞答、宪法宣誓、墟日普法宣传等活动,共计发放宪法宣传挂历等宣传材料185份,有力地增强了镇村干部和广大群众的宪法意识,从而推动干部依法依宪履职、群众学法用法维权。培育农村“法律明白人”60名,“法治带头人”26名,充分发挥法律明白人“排头兵”的示范引领作用,组织参与法治宣传教育、化解社会矛盾纠纷、协助社会治理等活动,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的浓厚氛围。

二、存在问题不足

20__年__镇法治政府建设工作虽然取得了阶段性成绩,但距离彻底打通依法治理“最后一公里”还存在一定距离:一是虽然积极推动落实“谁执法谁普法”普法责任制,但与文件要求相比还存在一定差距,执法与普法缺乏有效衔接,普法的实际效果不明显;
二是依法治理软实力薄弱,目前乡镇具备法律知识背景的人员较少,部分干部依法行政和法治政府意识有待加强;
三是个别群众的遵法守法用法意识有待提升,法治宣传的深度和广度有待进一步拓展,对法律、法规的学习掌握与实际应用有待进一步提高。

三、下一步打算

一是深入开展“八五”普法规划,建立健全法治宣传教育的长效机制,充分运用“蒲公英”普法志愿者、“法律明白人”、专职人民调解员、“五员轮值”等队伍,全方位、多角度、多层次集中开展与生产生活息息相关的法律法规宣传,营造开展全民普法的浓厚氛围,让法治成为国家、社会和人民的信仰。二是提高政府干部的法治意识和依法行政能力,加大系统培训和学习力度,不断提高政府干部的法律素养,提高依法履职能力,强化运用法治思维和法治方式解决问题能力;
同时切实发挥好法律顾问参与政府决策工作,不断提高政府依法行政能力。来源 wwW.ZUowEnbA.nET

今年以来,我镇法治建设工作坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大和__届____全会精神及____关于全面依法治国的新理念新思想新战略,坚定不移贯彻落实全面依法治国基本方略。按照上级部署要求,努力推进依法治镇、依法执政和依法行政。

一、20__年度法治政府建设工作开展情况

(一)不断加强对法治政府建设的组织领导。全面落实中央关于法治建设决策部署和自治区党委、市委、旗委法治建设要求,将法治建设纳入20__年度党委政府年度计划,明确党政主要负责人为法治政府建设的第一责任人,召开专题会议2次,研究安排法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面的工作。始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实,同时成立依法行政工作领导小组,切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。

(二)加强行政执法队伍建设。加强对行政执法部门的业务培训,不断提高行政执法人员的素质,加强培训考核,提高素质,确保所有行政执法人员资格合法,持证上岗。

(三)提升依法行政和科学决策水平。将法治政府建设列入年度党委政府工作计划和年度工作报告,明确各部门工作任务,并将工作任务分解落实到人,做到行政执法工作经常化、有人管、有人干、切实对此项工作足够重视。一是树立法治观念,提高行政执法水平。充分利用国家宪法日、宪法宣传周和法制宣传月等时间节点,深入开展宪法学习宣传教育。二是逐步建立执法岗位责任制,分解行政执法任务,组织考核和自检自查,考核结果与年终评先评优挂钩。三是坚持和完善重大事项公示制、矛盾纠纷调处回访制,继续推进政务公开、村务公开;
四是形成以平安建设办、派出所、司法所、法庭等部门联合组成的矛盾纠纷调处服务体系;
五是认真执行事先审核、事中监督、事后备案审查制,健全行政事业性收费公示制;
六是加大行政执法督查力度,领导小组对各执法部门进行督促检查,解决群众耕地、草牧场、宅基地等方面的矛盾纠纷。

二、法治政府建设工作存在的问题及原因

存在的问题主要有:一是个别党员干部依法行政的意识还不够,没有真正把依法办事落实到具体的行政事务工作中去,依法行政水平不高;
二是法治宣传工作覆盖面窄,法律进机关、进嘎查村、进学校等活动开展不够深入、形式不够多样化。

主要原因是:一是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度不够,部分党员干部学法用法、依法行政意识不强;
二是专业的行政执法培训较少,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的的把握能力不强。

三、下一步工作计划

(一)继续加强党组织建设,提高依法执政能力。进一步加强思想、组织、作风和制度建设,不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力;
进一步健全领导制度和工作机制,认真贯彻民主集中制,改革和完善决策机制,提高决策水平。

(二)深入推进依法行政,完善法治建设机制。提高行政办事效率,增强公共服务能力;
推行行政执法责任制,完善行政执法的公示听证、信息公开、评议考核及过错责任追究等制度,考核结果与年底评优挂钩。完善便民高效、制约有效的行政执法程序,提高新政执法能力。

(三)积极开展普法教育,提高公众的法律意识。结合“6。5”世界环境日、“12。4”全国法制宣传日、民生集市等大型主题活动,不断提高公民的法治理念和素质;
抓好以领导干部为龙头的重点对象法制教育,不断增强普法教育的针对性和时效性。

20__年法治政府建设工作以____法治思想为指导,全面贯彻落实中央依法治国会议精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格按照县委、县政府关于法治政府建设的工作部署,坚持把法治政府建设作为贯穿政府工作的主线,不断完善工作机制,依法规范行政行为,严格落实法治政府建设各项工作任务。现将__镇法治政府建设工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,强化理论学习。认真落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责,成立了法治政府建设工作领导小组,下设办公室、确定分管领导负责日常工作,专干负责具体工作,将法治建设摆在工作全局的重要位置,纳入年度工作计划。我镇先后组织召开2次专题会议,研究制定《20__年__镇法治政府建设年度工作计划》,定期听取普法依法治理与法治政府工作进展情况,及时研究解决法治建设工作中的问题。督促各站所开展法治政府建设专项督察2次,对发现的问题限期进行整改落实,形成整改报告,以强有力的举措推动我镇法治政府建设工作顺利推进。把学习宪法和贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神以及____全面依法治国新理念新思想新战略作为全镇领导干部的必修课,坚持抓住领导干部“关键”少数,通过党委会会前学习、党委理论中心组学习、个人自学等方式,主要领导率先垂范,学习掌握中国特色社会主义法治体系和社会主义核心价值观,牢固树立“四个意识”,切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉,做到“十一个坚持”。不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

二、带头学法用法,提升依法行政水平。一是带头学、做表率。严格落实党委会和党委理论中心组学法制度,认真组织学习____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,把《宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规作为重点学习内容。坚持领导干部集体学法制度,将会前学法作为会议的规定动作,不断提升领导干部依法行政能力。二是抓队伍、提素质。注重干部法治教育培训,今年组织开展领导干部法治专题讲座2次,举办法律明白人、普法带头人和行政执法人员法治业务培训班2期。积极推动国家工作人员学法用法线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合,用好国家工作人员网上学法平台,将学法结果与全镇干部年度考核相挂钩,切实提高干部法治意识和依法办事的能力和水平。三是强制度、促规范。认真落实法律顾问制度,“一村一法律顾问”在全镇30个村,12个社区实现全覆盖,切实打通了群众法治服务“最后一公里”。同时,我镇与杜玉忠签订了法律顾问协议书,成立杜玉忠法律服务工作室。一方面为群众提供权威便捷的法律咨询服务。另一方面充分发挥政府法律顾问作用,列席会议为镇党委、政府重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务进行法律论证并提出法律意见、建议,参与规范性文件事前审查等工作。严格落实行政机关主要负责人出庭应诉制度,我镇目前涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件的案件1起,为双联村畜牧养殖场搬迁补偿案件,案件还在审理中,行政机关负责人严格履行出庭应诉职责,回应“告官不见官”的社会反映。

三、深入开展普法依法治理工作。一是建立健全工作机制。成立了以镇党委书记为组长的__镇普法依法治理工作领导小组,制定了《__县__镇普法依法治理实施工作方案》《__县__镇“法律八进”工作实施方案》《__县__镇法治扶贫十项行动工作方案》,做到了任务明确、责任到人、措施具体。二是扎实开展“法律八进”活动。充分利用矛盾纠纷排查调处、村民大会及综治宣传月、宪法宣传、4。15安全生产日、扫黑除恶专项斗争等时机,扎实开展“法律八进”法治宣传教育活动10场次,法治讲座28场次,悬挂法治宣传横幅32条,发放法律宣传手册2000余册,发放普法宣传手提袋3000余个,受教育人数达3000余人,接受法律咨询300余人次,向贫困户发放“法律八进”书籍1000本,宪法读本3000本,普法爱心包300个。三是多方位开展普法宣传工作。在辖区内广泛推广普法公众号、普法微信群,及时发布、转载普法文章,营造良好的普法氛围。将新宪法宣传挂图及时发放至各村各社区,张贴于宣传栏和群众家中,推动宪法宣传向基层延伸。四是全力推动民法典、宪法学习。先后主持召开全体镇干部学习《民法典》2次,督促宣讲团深入村、社区开展各类宣讲活动,以赡养纠纷为背景拍摄普法微视频《孝道是人生的第一道风景线》,为《民法典》的施行营造了良好法治环境。利用12。4宪法宣传周组织拍摄宪法宣传视频《我们是宪法诵读人》,引导全社会尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法。

四、全面推行行政执法“三项制度”。一是印发了《__镇全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案》。成立了以党委书记为组长,镇长为副组长的全面推行“三项制度”工作协调领导小组,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。强化“三项制度”学习宣传,积极组织全镇领导干部参加教育培训,增强领导干部遵守“三项制度”的自觉性和主动性,切实推进三项制度工作的落实。按照执法全过程记录要求,进一步明确责权,落实责任。截止目前,我镇共有行政执法人员27人,配备照相机6台、执法记录仪8台。推行重大执法决定法制审核制度制定《__镇重大行政执法决定法制审核制度》,明确执法主体单位法制审核机构,配备2名法制审核员,满足重大执法决定法制审核工作,确保“三项制度”得到有效落实。自推行乡镇赋权责清单制度以来,__镇先行,审核重大执法决定1起,结合本乡镇实际完善有关文书格式,做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确,执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。二是开展“三项制度”推行情况“回头看”专项行动。根据《中共__县委全面依法治县委员会办公室关于转发<省委依法治省办关于开展行政执法“三项制度”推行情况“回头看”专项行动的通知>的通知》要求,及时查漏补缺,切实找准工作短板和薄弱环节,建立问题清单,提出整改措施,形成自查报告,采取有力措施加以解决,逐条逐项整改销号,全力推进“三项制度”各项工作任务稳步高效完成。

五、完善社会矛盾纠纷多元调处化解机制

健全平安__建设协调机制,加强人民调解工作,创新调解组织形式,拓展矛盾纠纷解决方式,加强人民调解员培训坚持和发展新时代“枫桥经验”。加强各重要时段、敏感时期重点排查,特别是在“春节”、“两会”期间,切实把各种不安全、不稳定的因素排查彻底,做到基层矛盾早发现、早报告、早控制。并严格落实领导包案制、部门联动制。健全完善矛盾纠纷排查调处机制,截止目前我镇排查矛盾纠纷51件,已化解48件,正在化解3件,化解率94%,努力实现调解工作的全覆盖,全力维护社会稳定,促进我镇经济社会和谐发展。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排。一年来,尽管我镇在推进法治政府建设工作方面做了许多努力,但与县委、县政府的要求和全镇群众的期望相比,还有一定差距。主要表现在:法治工作缺乏用法治思维、法治方式和法律手段管理和处理行政事务的办法和措施,全面协调、持续推动普法依法治理工作的韧劲还不足。

下一步,我镇将进一步贯彻落实党的__届__全会精神,以推进法治政府建设为目标,坚决贯彻落实好县委、县政府各项决策部署,深入推进法治政府建设工作。一是强化思想组织保障。进一步健全完善领导干部学法制度,提高党员领导干部的宪法意识和法治观念,建立法治人才培养长效机制,加大法治人才的交流、引进力度,不断完善法治建设考核机制。二是认真谋划法治建设工作。把法治建设纳入重要议事日程,加强领导,完善机制,切实把法治建设各项工作落到实处。进一步落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,在依法行政能力建设上实现新提升。三是严格规范公正文明执法。全面推进建立执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度、行政执法公示制度“三项制度”的落实。完善行政执法人员管理,加强行政执法人员专业知识、执法能力、执法水平的培训,确保我镇行政执法工作依法开展。

20__年,__镇根据全县法治政府工作安排部署,始终围绕镇经济社会发展实际,牢固树立执政为民理念,坚持依法履行法定职责,不断规范政府行政行为,积极推动社会治理工作,全镇法治政府工作扎实有序推进。现将我镇20__年度法治政府建设工作开展情况汇报如下:

一、工作进展情况

(一)组织领导落实方面。一是及时调整充实了由镇党委书记为组长、镇党委副书记、镇长为副组长、各领导班子及相关部门负责人为成员的领导小组,统筹协调法治政府建设具体工作,确保法治政府建设工作落到实处。二是及时召开法治政府建设工作部署会,研究分析全镇法治政府建设重点工作,对各项工作做到早安排,早部署,确保法治政府建设工作有条不紊、扎实推进。三是通过召开党委会议、机关例行学习会,及时传达学习____在中央全面依法治国委员会第__次会议上的重要讲话精神,不断提高政治站位,统一思想认识,提升工作能力,确保了全镇法治政府建设工作沿着正确的政治方向推进。截至目前,共组织召开部署会4次、学习会30余次。

(二)政府职能履行方面。一是及时召开党委会议及中心组学习会,传达学习____思想,坚持会前学法,会后用法制度,确实提高干部职工的学法用法能力。二是坚持权利公开运行,全面实现党务、政务、财务、村务公开,对涉及群众利益的政策法规及时公开,广泛接受群众监督,提高政务公开的透明度。三是加强督促检查,定期不定期开展专项督促检查,及时解答群众疑难困惑,畅通监督检查渠道。截至目前,党务、政务、财务共公开15次,组织人员对镇属派出所、司法所、各村(社区)进行监督检查3次。

(三)依法行政制度完善方面。一是及时建立完善了《__镇人民政府重大行政决策制度》《__镇重大行政决策风险评估制度》《__镇党员干部个人重大事项报告制度》《__镇学法用法制度》,并通过各项工作全面推进法治政府建设工作。二是及时开展规范性文件梳理工作,完成规范性文件清理工作,建立规范化文件常态化解读制度。经自查今年我镇未出台规范性文件,不存在违规现象。三是建立民主评议和民意调查制度,设立意见征求箱,畅通渠道听取群众意见。严格落实《__省重大事项社会稳定风险评估实施办法》,对重大事项进行社会稳定风险评估,从源头上防范和化解不稳定因素,遇重大事项召开村民大会进行一事一议制度。截至目前,共开展一事一议活动10余次。

(四)重大行政决策合法方面。一是严格落实领导干部述职述廉制度和领导干部重大事项报告制度,制定完善了重大问题汇报制度,重大决策审核制度、处理信访工作制度等各项制度,有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。二是全面贯彻落实法律顾问制度,深入推进镇政府法律顾问制度有效实施,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。截止目前,辖区6个行政村已建立“一村一顾问”制度,年内联合司法所开展“一村一法律顾问”政策法规宣讲活动3次。三是各村(社区)积极组建了由党支部书记为组长、村委会主任、妇联主席-为成员的“法律明白人”队伍,鼓励引导村民、党员、“两代表一委员”参与普法,开展志愿普法服务。四是按照文件要求,及时推选各村(社区)包村干事担任本辖区普法志愿者,配备有文化有知识的大学生注入普法志愿者队伍,进一步提升普法志愿者政治文化素养和水平。截至目前,各村(社区)共配备“法律明白人”21名、普法志愿者7名。

(五)行政权力制约监督方面。一是自觉接受人大法律监督、工作监督,及时研究办理人大代表建议,主动接受社会监督和舆论监督,及时做好舆情引导和回应。二是加强行政复议工作,严格遵守依法办事程序,坚决防止无依据行政执法行为,进一步加强行政复议工作。三是认真做好行政应诉工作,严格落实《行政诉讼法》关于行政机关负责人及其工作人员出庭应诉的规定,全面支持人民法院依法受理和审理的行政案件。截至目前,共排查统计人大代表意见建议20条,已核查反馈。年内行政复议案件2件,无行政应诉行为。

(六)社会矛盾纠纷化解方面。一是镇党委、政府多措并举,推进矛盾纠纷多元化调处机制,将村上有威望的老党员、退伍军人、热心群众、妇女代表、村警与村级调委会整合为一体,经常性开展矛盾纠纷排查化解及信息搜集工作。二是镇级调委会全面实施“领导包案、首问负责、一问到底”的调处机制,切实将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态,做到了“早发现、早介入、早报告、早控制、早解决”。三是结合1号文件宣讲、“宪法宣传周”主题日活动,针对群众普遍关心的社会热点难点问题,开展有针对性的法治宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,依法维护正当权益,促进社会矛盾的和谐化解。截至目前,共召开矛盾纠纷研判会24次,排查各类矛盾纠纷19起,成功调处19起,调处率达100%。

(七)依法行政能力方面。一是充分利用元旦、春节、“两会”、“3·8”、“寺院法治宣传月”、民族团结进步宣传月和1号文件宣讲等有利时机,针对群众普遍关心的社会热点难点问题,开展有针对性的法治宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,依法维护正当权益,促进社会矛盾的和谐化解。二是大力宣传与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关的法律法规知识,不断满足人民群众日益增长的法律知识需求,提高全民法律意识与法治观念。三是充分利用“宪法宣传周”主题日活动,深入辖区农牧区、社区、企业、学校等人员密集地区,通过悬挂横幅、发放宣传资料等方式对宪法知识再宣传再普及。截止目前,共开展法治宣传教育活动18场次,发放法治宣传资料和法治宣传传单1400余份,法治宣传用品300余个,悬挂横幅24条,展出法治宣传展板10块。

二、存在的问题

(一)专业队伍建设薄弱。基层具备专业法律知识的人员配备不足,力量单薄,难以适应群众日益增多的法律方面的诉求。

(二)信息公开频次不足。因乡镇特殊性,特别是农村村民文化水平限制,在工作清单、责任清单、政府工作落实的信息公开方面,很难做到全覆盖。

(三)法治观念意识谈薄。个别领导干部法治观念意识淡薄,运用法治方式落实工作和解决群众困难的方法单一,能力不够,还需进一步强化学习法律知识。

三、下一步工作打算

(一)持续加强法治宣传。持续开展形式多样的专题知识讲座、培训及宣传活动,将各类法治宣传向常态化推进,提高广大群众对各项法律法规的知晓率、参与率和防范能力。

(二)建立完善工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。

(三)规范行政执法行为。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。

(四)推动落实信息公开。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开内容的监督检查。

(五)推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能,完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。

20__年,我镇在区委、区政府的坚强领导下,坚持以____思想为指导,认真学习贯彻党的__大和__届__全会、中央全面依法治国工作会议以及____关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕中央省市区法治政府建设各项安排部署,多措并举,狠抓落实,推进法治政府建设各项工作,依法行政体制机制进一步完善,政府工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新的进展。现将有关工作总结如下:

一、加强党的领导和依法执政

(一)贯彻落实中央、省、市、区关于法治建设的重大部署

我镇坚持以____思想为指导,认真学习贯彻党的__大和__届__全会、中央全面依法治国工作会议以及____关于法治政府建设的重要指示精神、省市区关于法治建设相关会议精神,深入贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;
发挥法治在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用,强化对党政领导干部依法办事的考核评价和结果运用。镇党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,领导干部带头尊法学法守法用法护法,进一步提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

1、深化行政审批制度改革,优化公共服务

镇进一步完善行政许可标准化,全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理,提高行政效能,激发社会活力。我镇政务服务大厅建立于20__年7月,20__年9月正式投入运行,是__区乡镇第一家设施齐全的政务服务大厅。本着“集中办公,公开办事,规范操作,限时办结”的运作方式,以简化程序、提高效率、方便群众为目的,实现一站式办理,全程化服务的目标,“减证便民”行动得到有效落实。

2、加强清单动态管理

按照上级相关文件要求建立完善政府工作部门权力清单、责任清单,落实动态调整。我镇政务服务大厅已将办理事项进行公示。

3、切实转变政府职能

我镇已建立政府购买公共服务制度,严格执行政府向社会力量购买服务目录要求。根据上级文件要求完成“三定”任务,优化政府机构设置、职能配置、工作流程,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。

4、加强市场监管

作为辖区依法行政主体,针对辖区企业、施工单位、个体工商户及每周赶场天的商贩进行不定期检查,同时联合区级相关单位,对辖区进行市场监管,坚决落实主体责任。

(二)将法治建设纳入地方发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

为贯彻落实推进党中央关于全面依法治国的各项决策部署,加强对法治政府建设工作的领导,成立__镇法治政府建设工作领导小组,由镇党委书记、镇长为组长,政法委书记为常务副组长,镇党委班子成员为副组长,镇各中层干部为成员。将法治政府建设纳入镇__五发展总体规划和各年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。把法治政府建设工作落实情况作为镇党委政府考核各村各部门的重要内容。落实本级政府每年向同级党委、人大主席团和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况制度,并向社会公开。

(三)加强党内规范性文件管理、按照党内规范性文件清理工作要求对党内规范性文件清理

为贯彻落实加强党内规范性文件管理,按照党内规范性文件清理工作的要求,我镇根据“谁起草谁清理”“谁制定谁负责”的原则认真组织各部门排查已经制定的党内规范性文件,经排查,未发现有党内规范性文件需要清理。

(四)切实提高党内法规制度的执行力,运用党内规范性文件清理工作要求对党内规范性文件清理

认真遵守并贯彻落实党内法规制度,截止现在,未发现有违反党内法规制度的情况。

(五)加强备案审查制度,依规撤销和纠正不符合党内规范性文件备案审查要求的党内规范性文件

根据党内规范性文件备案审查的要求,我镇经认真排查,未发现有不符合党内规范性文件。

(六)严格落实宪法宣誓制度

20__年9月28日至9月29日,__镇召开第__届人民代表大会第__次会议,会议依法、依程序选举产生了__镇人民政府副镇长1名。会上,新当选副镇长严格落实了宪法宣誓制度,认真进行了宪法宣誓仪式。

(七)落实党委法律顾问制度建设

镇已建立以政府法治机构人员为主体、吸收法学专家和律师参加的法律顾问制度,全面建立专兼职的政府法律顾问队伍。聘请__科典律师事务所雷__、李__两位律师为镇政府法律顾问,签订了聘请合同。

在区司法局支持下,全镇八个村都落实了村级法律顾问。为切实贯彻落实《中共中央国务院关于印发<法治政府实施纲要(20__—20__年)>的通知》(以下简称纲要),按照“建立政府法治机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用”的要求,我镇认真研究,结合工作实际,以问题为导向,在全镇范围内全面推进政府法律顾问制度,以有效解决我镇推进依法行政、开展法治政府建设的瓶颈问题,做到依法决策、依法办事、事事受法律监督。在法律顾问的参与下,在拆迁、土地使用权或者林权纠纷等基层矛盾纠纷中接受群众咨询30余人(次),指导签定合同30余份,化解信访矛盾纠纷15件次。

(八)法治建设工作机制建设

__镇根据法治政府建设各项任务,成立了__镇普法依法治镇工作领导小组和专项法治宣传相关制度,通过科级领导负责具体职能部门、部门包村机制统筹协调、有机配合、整体配合推进镇法治政府建设。在日常工作中,党委政府定期组织全体干部进行法治政府专项知识的培训,平时利用周一例会工作安排部署机会,直接和间接学习依法治理的先进经验和事例,潜移默化改变强化干部法治理念和思维。

(九)抓好中央、省、市、区督察后反馈意见的整改落实工作。

对于__区20__年法治政府全面督察发现问题整改问题台账,我镇举一反三,针对基层政府中机制体制障碍、执法人员能力素质和担当的工作职责不适应、法治政府建设宣传氛围不浓问题,我镇对标对表,采取有针对性的措施进行整改。在体制机制上理顺,在执法人员专业素质上进行提高,在宣传上创新方式方法,推进法治政府建设。

二、推动法治社会建设

(一)继续深入开展扫黑除恶专项斗争

按照中央、省、市、区关于扫黑除恶专项斗争的安排部署,我镇高度重视扫黑除恶专项斗争工作,认真落实党委主体责任,明确镇党委书记为镇扫黑除恶专项斗争工作第一责任人,镇政法委书记和派出所负责人为直接责任人,各村支书为村扫黑除恶专项斗争工作第一责任人,扎实推进相关工作的落实。为广泛发动辖区群众和企业、事业单位参与扫黑除恶专项斗争,提高群众知晓率和成效满意度。坚持黑恶势力线索排查报送制度,组织全镇各部门各村滚动开展黑恶势力线索排查,每月上报线索排查情况。20__年度未收到黑恶势力线索。总结工作建立健全制度推进扫黑除恶工作逐步向制度化常态化转移。

(二)开展民法典学习宣传实施工作

多次组织镇村干部集中学习《民法典》,邀请镇村法律顾问专题讲课。通过各种宣传途径广泛宣传《民法典》,让《民法典》知晓率进一步提升。

(三)开展法治政府建设相关宣传

20__年__镇在法治政府建设方面,通过制作墙体广告、横幅、五级微信联盟、政府政务大厅的电子屏滚动播出、宣传展板、手机微信视频、统一集中收看中央电视台社会与法频道的视频、经济半小时、焦点访谈涉及法治焦点问题的视频、制作发放宣传品等各种宣传途径广泛开展宣传,让党员干部和广大村民真真实实的体会到法治建设与每个人的生活息息相关。

三、依法全面履行政府职能

(一)严格执行《优化营商环境条例》,无行政不作为、乱作为现象。

贯彻落实省、市、区持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,加强和规范事中事后监管,着力提升政务服务能力和水平,切实降低制度性交易成本,更大激发市场活力和社会创造力,增强发展动力。

坚持政务公开透明,以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。

积极加强法治宣传教育,落实国家机关普法责任制,提高国家工作人员依法履职能力,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益,不断增强全社会的法治意识,为营造法治化营商环境提供基础性支撑。认真履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同,没有违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款现象。

(二)按照国家要求推行证明事项告知承诺制

贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的部署要求,根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发〔20__〕__号)、《__省人民政府办公厅关于开展证明事项清理工作的通知》(__府办发电〔20__〕__号)等文件要求,开展证明事项清理工作。按照“谁制定谁清理”、“谁实施谁清理”的原则,对各部门的各类证明事项进行了全面清理,落实证明事项告知承诺制。

(三)政务服务事项进综合性实体政务大厅,落实网上办理和“一窗”分类受理

在办理行政许可、行政确认、行政给付等事项中全面推行证明事项告知承诺制,以行政机关积极行政、企业和群众诚信守诺为重点,推动形成标准公开、规则公开、预期合理、各负其责、信用监管的治理模式,进一步从制度层面解决企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。在政务大厅推行政务服务事项“一网通办”和“一窗”分类受理,根据乡镇涉及业务情况,分别设立了村镇、社保、卫计合医疗、民政等窗口,坚持以人民为中心的发展思想,加快转变政府职能转变,创新政府服务管理理念和方式,通过制度机制坚决清除“奇葩”证明、循环证明、重复证明,加快建设人民满意的服务型政府。

四、完善依法行政制度体系

(一)行政规范性文件合法性审核、备案审查和清理工作

根据上级部门转发的按照《国务院办公厅加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《__省行政规范性文件制定和监督管理规定》,严格行政规范性文件合法性审核和备案审查要求,组织各部门认真审查该部门是否制定违反规定的规范性文件,尤其是领导小组、指挥部、联席会议等临时行政机构,议事协调机构及其办公室、行政机关的内设机构。经核查,未发现有违反相关规定制定违法规范性文件。

(二)开展规范性文件清理工作

按照区相关文件精神的要求,组织召开了专题会议,明确了清理职责,清理范围,细化了清理办法,提出清理目标要求。对创新政策与提供政府采购优惠挂钩相关规范性文件进行了自查清理,我镇制未发过以上相关的规范性文件。

五、推进行政决策科学化、民主化和法治化

(一)制定重大行政决策程序相关配套实施制度和遵守程序情况

制定了重大行政决策听取意见制度、重大行政决策风险评估制度、重大行政决策集体讨论制度。凡是涉及到重大决策的事项,在制定实施方案时要经过征求群众和村级的意见(公众参与)、重大项目前期市场调研和可行性论证(专家论证)、重大项目实施前进行市场及环境的评估报告(风险评估)、项目实施前村民代表会和镇党委会议作做集体讨论(集体讨论决定)、作出决定后要及时进行公示。

(二)依法制定、公布重大行政决策事项目录及标准

为正确处理改革、发展、稳定三者关系,强化决策责任,保证决策质量,维护人民群众根本利益,避免因决策失误或决策不当引发社会矛盾。我镇制定了涉及重大行政决策的十一项目录清单,主要涉及到社会管理和公共利益。

(三)充分发挥政府法律顾问在推进依法决策中的重要作用

在涉及重大事项决策方面,都充分征求听取镇法律顾问的意见和建议,让法律顾问参与为政策决策把好法律关,保障依法行政。

六、坚持严格规范公正文明执法

(一)行政执法公示制度、记录制度和审核制度落实情况

认真贯彻落实《国务院、省政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程制度及审核制度实施意见》,制定了《__镇行政执法程序规定》《__镇行政执法公示制度》《__镇重大行政执法决定法治审核制度》。

在日常行政执法方面,严格执行行政强制的规定,实行程序化“一催二辩三公告”的法定程序,行政执法前,要进行公示,执法过程中,利用执法记录仪进行现场实时记录全过程,涉及到执法决定向区级相关部门进行事前报备审核。

(二)贯彻落实综合行政执法改革工作情况

认真落实《省司法厅关于做好综合行政执法体制改革相关工作的通知》要求,积极开展“深化行政执法体制改革,优化整合行政执法队伍,完善跨领域跨部门综合执法,做到严格规范公正文明执法,全面推行行政执法“三项制度”。

(三)行政执法持证上岗和资格管理及配备执法记录仪

__镇具有行政执法持证人员共有8人,主要是卫计办、村管所和安监站工作人员,共计8人。

行政执法证的资格管理由综治办统一登记造册,按程序报请上级审核,统一更换发放新证。不存在无证执法、合同工执法情况。我镇购置有专用行政执法记录仪,明确城管队进行管理。在每次的行政执法过程中,尤其是征地拆迁、拆除违法建筑过程中,工作人员必须佩戴行政执法记录仪,做到执法过程全过程记录。

七、强化对行政权力的制约和监督

(一)报备行政决策、行政规范性事项

按照《重大行政决策程序暂行条例》、《__省重大行政决策程序实施办法》和有关法律法规规定,落实报告(报备)重大行政决策、行政规范性文件的及时性、准确性、完整性。

(二)严格执行法院判决裁定

不存在对法院生效裁定不履行的情况。

(三)配合反馈行政、司法机关建议或意见书

今年未收到司法机关司法建议、检察机关的检察建议,收到行政复议机构意见书,我镇及时进行了调查和反馈。

(四)行政机关出庭应诉情况

今年,我镇行政案件在南明区法院开庭审理1次,镇政法委书记出庭应诉,镇法律顾问作为委托代理人出庭代理应诉。

八、依法有效化解社会矛盾纠纷

(一)着力降低行政诉讼败诉率

20__年度,我镇无公开行政诉讼案件败诉的情况。为防范出现行政诉讼败诉情况的出现,我镇在推进法治政府建设中,注重培训和提升全体干部的依法行政意识,加大行政法、行政裁决、行政复议和行政诉讼基本知识学习培训力度,树立依法行政的法治理念。并且在日常工作开展上,注重矛盾纠纷的排查和及时化解工作,减少矛盾纠纷和信访案件带来的行政诉讼的败诉。

(二)有效作出行政决定、配合行政复议和行政诉讼工作

20__年__镇作出行政处理决定1起,行政复议案2起,行政诉讼案1起。

(三)制定行政裁决事项清单

根据本镇的经济社会和涉及行业发展的实际情况,征求各部门意见和建议后,共制定行政裁决两项,分别是土地权属争议纠纷和林地林木权属争议纠纷。已经报备区司法局。

(四)矛盾纠纷化解中心的融合及机制建立

今年__镇针对矛盾纠纷,进行了整合资源,成立了__镇社会治理综合服务中心和__镇矛盾纠纷调处化解中心,把日常群众反映的矛盾纠纷和信访问题以及12345热线进行融合,依法及时调解处理办结群众来信来访26件,12345市长热线受理78件,处理78件。

(五)加强对村居法律顾问工作的领导和保障

积极推进依法治理工作,镇政府聘用有法律顾问,在区司法局支持下,辖区的8个村都聘任了村法律顾问,为依法治村工作提供了专业人员保障。

(六)配备专职人民调解员

镇辖区8个村分别都配备有人民调解员,负责各村的矛盾纠纷调处工作,全镇现有村级人民调解员9名,其中同心村2名。

九、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

(一)党政主要负责人推进法治建设第一责任人

为贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定》和《__省法治政府建设实施方案(20__-20__年)》的要求,我镇党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责,将履职情况列入年终述职内容。形成主要领导督导班子成员,班子成员督导分管部门和联系村层级监督工作机制,纠正行政不作为、乱作为情况。

针对法治政府建设成立专项工作领导小组。组长由镇党委书记和镇长共同担任,常务副组长由镇政法委书记担任,领导班子其他成员担任副组长,各部门负责人和各村支书为成员。

二“七五”普法宣传推进法治建设

“七五”普法以来,按照区委区政府七五普法依法治理工作规划总体要求,坚持普法与法治实践相结合,紧紧围绕工作重点,加强领导,与时俱进,扎实工作,为推进依法行政,构建和谐社会营造了良好的法治环境。

为加强“七五”普法教育工作的领导,确保普法活动顺利实施,成立了以党委书记和镇长为组长、镇领导班子为副组长,各部门负责人和各村支书为成员的“七五”普法工作领导小组,并由司法所负责“七五”普法的日常资料收集工作。要求各部门针对其工作业务相关的法律知识开展普法工作,各村积极配合开展普法工作。6月份通过区“七五”普法成效验收。

(三)党员干部学法用法情况

镇领导干部认真开展“法律进机关”活动着力提高领导干部依法管理的能力和水平。建立了领导班子党委会前定期学法制度,把宪法等法律和党内法规列入中心组学习内容,制订年度学习计划并认真组织实施。举办了两期法治专题讲座;
国家机关工作人员都按照要求完成了学法任务。全镇在编干部参与完成法宣在线学习任务。

进一步强化领导干部日常学法用法,以《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》及新修订颁布的法律法规《民法典》等为主要内容,健全领导干部法治讲座、党委中心组学法、全体干部集体学法、法治培训的制度,不断提高领导干部学法用法的自觉性。

(四)领导班子旁听庭审

在收到区法院通知后,镇相关领导都积极参与旁听庭审。

十、健全组织保障和落实机制

(一)在镇政府微信公众号公开年度法治政府工作总结

(二)加强法治政府建设组织领导

镇党委会议上半年和下半年分别听取了全镇依法行政和法治政府建设工作汇报;
镇政府组织召开了依法行政和法治政府建设工作会议,传达学习了中央全面依法治国工作会议精神,并对法治政府建设提出进一步的工作要求;
结全实际制定了适合本镇的法治政府建设工作要点。

三对照《__区法治政府建设实施方案(20__-20__)》要求开展了查漏补缺。

20__年__乡深入学习贯彻党的__大和____系列重要讲话精神,在市司法局及乡党委、乡政府党的正确领导下,我乡全面推进依法行政、规范行政执法行为、提高行政执法效率,将法治政府建设落实到了各项工作当中,取得了一定成效,现将__乡20__年法治政府建设工作总结如下:

20__年主要工作和成效

积极落实法治政府建设组织保障

一是不断加强对法治政府建设的组织领导。全面落实中央关于法治建设决策部署和省州市委法治建设工作要求,明确党政主要负责人为全面依法治乡及法治政府建设的第一责任人,成立专门议事协调机构,并召开专题会议,研究安排法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作,严格执行法治建设情况报告制度,加强层级检查和社会监督,不断加大法治政府建设的统筹协调力度,努力发挥法治建设牵引突破作用。大力推进依法执政,逐步形成了党委统一领导,政府负其责,人民群众广泛参与的法治政府建设工作格局。二是将法治政府建设工作纳入重要议事日程,特别是将法治政府建设实地督查反馈问题整改工作作为本年度的重中之重,召开动员部署会议,自7月份开始每月上报整改进度情况,年底总结近半年来的整改成效,持续推进全乡法治政府建设工作稳步进行。同时,有力推进规范性文件的制定、修改、废止工作步入程序化、规范化、法制化轨道,进一步提高文件质量。

加强政务信息公开

进一步强化职责落实,安排专人负责政务信息公开,并对人员开展培训,全面分解落实各项政务信息公开任务。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,严格落实政务信息公开。通过乡人民政府微信公众号等途径主动公布各类政务信息。进一步规范公开制度。

有效化解社会矛盾

我乡高度重视社会矛盾化解工作,认真落实各项综合治理措施,在做好矛盾化解工作的同时,做好矛盾排查、调处工作,热情接待来访群众,倾听来访群众提出的各种问题,做到来访群众提出的问题能解决的都及时给予解决,暂不能解决的认真做好解释工作。着力解决土地、邻里纠纷等八类矛盾及特殊矛盾纠纷的排查化解工作,同时高度重视信访系统等投诉、法律咨询和群众来信来访的回复工作,有力保障了社会的稳定。

全面开展法治宣传教育

完善和落实领导干部学法制度。抓好领导干部这个“关键少数”,强化法治教育培训,认真制定年度领导干部学法计划,明确学习方式和主要内容,通过乡领导班子会议学法、举办法治专题讲座等形式,坚持学习____关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论,学习宪法和相关的法律法规,培育强化法治意识和依法办事习惯,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。同时加强机关工作人员法制宣传教育。积极开展机关工作人员学法活动,结合“八五普法”工作要求,把普法与工作实际相结合,采取自学、集中学习等形式学习法律知识。加强对行政执法人员的业务培训,努力提高行政执法人员对法律法规和规章的学习理解能力、对具体行政执法案件的调查取证和分析判断能力以及文书制作运用能力。积极开展专项普法活动,宣传普及法律、法规和政策。通过普法宣传活动、积极开展送法进村开展座谈会、送法进学校、寺院等多形式多渠道的法治宣传活动,营造良好法治氛围。

存在的问题

今年以来,虽然在推进依法行政、法治政府建设方面取得一定成绩,但也存在着一些不足:一是部分干部、执法人员法律法规学习的主动性不够、执法水平有待提高;
二是法治教育培训还不系统,还没有形成长效机制;
三是随着法治化进程的加快,法律宣传工作还需要加强。

下一步工作打算

继续大力推动法治宣传教育

严格按照市司法局及乡党委、政府安排部署,组织形式多样的学法活动,举办法治专题讲座;
就新颁布的法律法规及时进行学习并将学习贯彻情况纳入年度考核;
进一步完善学习制度建设,充分利用政府微信公众号等各种信息平台开展法治宣传学习活动,不断增强干部职工学法用法,弘扬法治精神,维护法律权威意识。

加强行政执法监督

树立服务型政府理念,推广服务型行政。充分发挥政府法律顾问和法治工作机构作用,加大对重大行政决策的合法性审查力度。同时落实依法行政责任制,积极探索新的办法,加强队伍建设,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,不断提升行政执法人员业务素质。

完善信息公开制度

继续围绕乡村振兴领域重大决策和群众关心事项,不断提升政务公开工作水平。深化政府信息主动公开内容,及时、准确、具体公开各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等,进一步畅通便民渠道。

强化矛盾纠纷化解

充分运用法治思维和法治方式解决问题矛盾,进一步提升矛盾调解水平。加强行政应诉工作人员法律教育培训,全面提高复议诉讼办理能力。进一步完善行政调解工作机制和信访接待制度,积极有效化解矛盾纠纷,引导人民群众理性维权。

加强队伍建设

继续组织本乡干部职工法治培训工作,不断提高现有人员的法律素质,提升队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力,严格依照法治政府建设的标准来衡量和促进法治工作,提升全乡整体的法治水平。

20__年,__镇在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县办的精心指导下,深入学习党的__大会议精神及____全面依法治国新理念新思想新战略,全面贯彻落实省市县关于法治建设的重大决策部署,严格落实“第一责任人”职责,以提升法治意识、规范法治行为为目标,夯实法治基础,完善法治机制,创新法治举措,提升基层法治建设水平,为全镇的统筹发展提供坚强的法治保证。现将有关情况报告如下:

一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)高度重视,充分发挥党委领导作用,推动__法治建设。

一是成立组织。成立由党委书记担任组长,镇长为副组长,其他班子成员为成员的__镇推进法治建设工作领导小组,负责组织、协调、推进全镇法治建设工作,切实加强对法治建设工作的领导。二是加强学习。坚持在学懂弄通做实上下功夫,深刻领会____全面依法治国新理念新思想新战略的丰富内涵和精神实质,将学习《中华人民共和国民法典》及宪法知识纳入我镇党员教育的全年计划中,在各种会议前进行学习,确保法治理论走心入脑,累计开展集中学习6次,利用“三会一课”、主题党日学习12次。三是细化任务。将法治建设工作纳入20__年党委政府年度工作计划中,制定方案,进一步细化法治建设工作任务,全面深入推进法治建设工作,切实把法治建设工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。四是听取汇报。每季度召开1次专题会议听取法治政府建设有关工作汇报,集体分析、研究法治建设工作,查找存在的问题,及时制定各种措施,确保全镇法治建设工作中存在的问题和困难得到解决。

(二)坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设。

一是深化全面从严治党。坚决担负起全面从严治党第一责任职责,履行“一岗双责”,抓好党风廉政建设。利用西滑封党校,定期开展党风廉政警示教育,提升镇村干部政治意识和廉洁自律意识。二是深入推进依法执政。坚持领导干部述职、述廉、述法制度和重大事项报告制度,严格执行党章等党内法规,落实好党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设与法治建设工作相辅相成,相得益彰。三是坚决做到廉洁从政。坚持党风廉政建设与各项工作同部署、同推进、同落实。驰而不息纠正“四风”,严惩破坏营商环境的乱作为、慢作为、不作为行为。同时,科学运用监督执纪“四种形态”,坚决同一切不正之风和腐败问题斗争到底,切实营造风清气正的政治生态。

(三)严格依法依规决策,加强对文件、重大决策的合法合规性审查。

一是完善相关制度,规范决策依据。制订完善《__镇重大行政决策集体决定制度》等相关制度,对重大行政决策的定义、适用范围、基本原则、决策程序、责任追究等做了具体明确规定。二是聘请法律顾问,为重大决策提供法律论证。特聘请1名律师为法律顾问,参与五项重大、重点工作,为我镇提供法律和政策依据:1。党委政府相关文件的草拟、修改和审核;
2。政府重要行政决策的论证;
3。政府重大经济项目的洽谈;
4。政府法治建设工作意见和方案;
5。规范性文件的制定咨询论证工作。三是加强对重大事项事前调查研究,广泛征求意见。涉及重大活动、重点项目、大额资金使用等重大事项的决策部署,召开党政班子会议集体研究、集体决策,形成统一意见,并做好会议记录。会前将研究议题提前书面征求班子意见,不搞临时动议,确保决策科学合理,如垃圾分类处理站规划建设、张武党建综合体建设、焦平、沿黄高速征迁项目等我们均充分进行了前期调研、下发通知征求了意见。

(四)支持人大依法履行职能、开展工作,督促领导班子成员依法办事。

20__年,__镇共收集人大代表建议15条,安排专人认真进行梳理,做到件件有落实、有办理、有见面、有回复,答复满意率达100%;
充分发挥人大监督职能,有力推动工作开展。研究制定__镇党风廉政建设和反腐败工作目标,签订了20__年度党风廉政建设工作责任书。在各层级、全方面的监督作用下,我镇党委政府带头依法办事,党政班子无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件,也未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。

(五)注重法治素养和能力用人导向,加强法治工作队伍建设。

一是组织集中学。利用镇村干部大会、党员大会等会议为契机,组织人员学习了信访条例、国家安全法、宪法、农村宅基地和村民及自建住房管理办法等法律法规,定期邀请专家就日常工作中涉及到的法律问题等举办法治专题讲座,进一步提高了镇村干部依法办事、法治建设的能力和水平。20__年组织镇村干部开展会前学法1200人次以上。二是开展专题学。举办行政执法综合业务培训班,将赋予乡镇的140项行政处罚事项进行全面梳理学习,真正掌握操作流程,认真做好行政审批工作,提高行政执法效率,提供快捷高效的便民服务。同时,加大对法治专职和兼职人员培训力度,定期开展行政执法人员、各村法治专员法律培训,重点加强《行政许可法》、《行政处罚法》等乡镇相关的专业法律知识的学习教育,共开展培训6次,培训人员260人次。三是学用结合,提高行政执法工作效能。持续规范行政执法行为,细化执法流程,明确执法环节和步骤,规范取证活动,坚持文明执法。20__年,共取缔占道经营行为70余起,规范劝导1000余起,监管农村自建房62处,清理私搭乱挂横幅、乱晾晒120余处,发现安全隐患351条,完成整改351条。

(六)深入推进法治工作宣传教育,推动全社会形成浓厚法治氛围。

通过“线上+线下”等方式多渠道全方位开展普法宣传,推进全民知法守法。一是利用__文体公园、便民服务大厅、卫生院、企业商户等LED大屏,滚动播放《电信防诈骗》、《消费者权益保护法》、《民法典》等有关内容,做到法律知识随处可见。二是依托各村平安法治星创建领导小组、安管员、网格员、“1+10”联户党员、执法大队等群防群治力量,健全联勤联防联动机制,入户宣传普及法律知识,确保不留缝隙、不留盲区、不留空白点。三是广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“普法六进”活动,在辖区深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动,积极扩大法治文化阵地。重点宣传民法典、社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识,开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。20__年,全镇共组织法治宣传活动20余场次,发放各类宣传资料3。5万余份,提供法律咨询500余人次,形成全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法和依法办事的良好氛围。

二、20__年推进法治政府建设中存在的不足

一是部分基层干部法治知识学用结合不好,底线思维不够,直接导致依法办事、依法处理个人事务方面仍有不足。二是部分村庄法治教育存在“死角”,有些群众的法律思维还较为薄弱,反映问题、维护权益不按常规走正常法治渠道,信访不信法、信上不信下的情况还时有发生。

三、主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

将法治建设列入单位工作规划和年度工作计划,及时研究解决法治建设有关重大问题,将法治建设与乡镇中心工作相结合,切实解决存在“两张皮”问题;
制定实施单位工作规则和内设机构管理制度,构建管理科学、行为规范、运转正常、廉洁高效的标准化制度体系:执法流程严密、程序规范、公平公正、行为文明的制度建设计和政策安排,推进行政决议、执行、管理、服务、结果公开,推进严格规范、阳光廉洁政府建设。

四、20__年推进法治政府建设的主要安排

一是加强法治建设的领导,提升法治意识。一方面,努力提升政治站位,始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;
另一方面,从自身做起,加强法治学习培训,紧跟时代潮流,及时更新法律知识,同时抓好普法工作,进一步增强班子成员及机关干部对国家法律、法规和规章的认识广度和深度,做到学以致用、用以促学、学用相长。

二是持续强化宣传力度,弘扬法治精神。紧抓农村法治宣传教育这个“薄弱点”,加大对法治宣传投入,积极改善法治宣传条件,利用灵活多样的宣传形式,让群众自觉地学法、懂法、守法。同时,加强农村干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规的学习,定期邀请法律顾问开展法律知识讲座,组织法律知识测试、研讨发言等,督促其主动学法。

三是提高依法治镇能力,压实各级责任。把依法行政、普法宣传等法制建设内容纳入到干部年终考核中,压实依法治镇责任。加大对辖区内违法违纪案件的查办力度,对于违反党纪国法的人和事,做到严肃查处、公开曝光,强化震慑,自觉维护党纪国法的权威,着力打造人民满意的法治政府、法治机关、法治社会。

20__年,在市、县各级的正确指导下,__镇党委政府高度重视法治政府建设工作,以深入推进“八五”普法工作为目标,以创建“法治示范乡镇”工作为契机,以推进“法律八进”工作为抓手,以打造“调解一起纠纷,上好一堂法治课”普法品牌为突破口,扎实有序推进法治政府建设工作,干部带头,层层深入,有的放矢开展各种群众喜闻乐见的普法宣传活动,取得了明显的成效,现将我镇全年法治政府建设工作总结如下:

一、高度重视,精心组织,全力推进法治政府建设工作。

1、镇党委政府高度重视法治政府建设工作,坚持把依法治镇工作纳入经济社会工作总体规划,作为重要考核目标,作为全镇重点工作专题研究部署,层层落实工作责任,推行工作责任制,强化问责监督,建立依法治理监督体系。

2、成立以镇党委书记为组长、镇长为常务副组长、政法委员为依法治镇办公室主任,镇属各部门负责人为成员的__镇依法治镇工作领导小组,镇党委书记亲自研究部署,亲自解决问题,亲自督促指导,各村相应成立依法治村工作小组,积极指导开展依法治村相关工作。健全和完善党委领导、人大监督、政府实施,各部门齐抓共管、全社会参与的工作机制,工作经费实报实销,为顺利开展法治工作提供有力保障,为推进依法治镇工作奠定坚实基础。

3、建立健全各项规章制度。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。建立健全依法科学民主决策机制,定期开展党务、政务、村务等公开工作。

二、大力宣传,营造氛围,全力推进依法治村工作。

1、党委健全党政领导干部学法用法制度,把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容,开展专题学法每年至少4次,建立会前学法制度和干部定期学法制度,镇干部人手一本学法笔记,建立干部学法档案,坚持全体干部会前学法,结合本镇实际,以党史学习教育为平台,专题学习____法治思想,针对反诈、禁毒、农民工权益保障等在各村进行法治专题集中学习,增强广大干部的法治观念和依法执政能力。

2、开展法治示范乡镇、法治示范村建设,全镇四村一社区已建成“法治示范村”。

3、利用微信、短信、流动宣传车集中宣传等方式进行普法宣传,发放宣传资料万余份,受培训群众一万多人。开展6。26禁毒法治宣传、12。4宪法宣传、坚持长期开展扫黑除恶专项斗争宣传等。分管领导亲自带领镇综治办、禁毒办、安办、林业站等部门逢赶场日在场镇集中宣传禁毒、反诈,护林防火条例、新安全法、社区矫正法,道路交通法等,发放宣传资料3000余份,普及3500余人次。通过几年来不断地努力,群众法治水平不断提高。同时__镇在法治引领下全面完成村级建制调整,完善各村村规民约的修订,大力倡导依法依规化解矛盾纠纷

三、发挥专业法律服务功能,推进依法执政。

1、法律服务得到规范和拓展,进一步强化了服务功能。充分发挥司法所法律援助职能作用,全面深入开展法律援助工作。切实做好弱势群体的法律援助,积极贯彻落实农民工和弱势群体法律援助工作的有关政策,对农民工和弱势群体申请法律援助简化程序,快速办理。密切同妇联、民政、残联等部门的协调配合,扩大法律援助工作平台。

2、聘请有资质的律师做政府法律顾问,进行专业的法律指导,有效地维护了法律的尊严,确保了政府各部门工作依法有序进行,为全镇经济社会健康快速发展提供了坚实的法治保障。__镇已实现“四村一社区法律顾问”全覆盖。

四、我镇依法治镇工作存在的问题

一年来,我镇的依法治镇工作取得了一定的成效,但距上级和人民群众的要求,还有一定的差距,主要表现在:

1、对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强;

2、在切实推进依法治村社区工作中,还需要进一步加大宣传力度,发动村社区干部参加依法治镇工作的积极性有待提升;

3、主动性不够,活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象。

五、下一步工作打算

1、进一步抓深抓实法治宣传工作,把“法律八进”活动落到实处;

2、进一步推进村社区法治示范创建活动,提升基层治理能力;

3、着力法律文化建设,大力弘扬法治精神;

4、注重创新方式方法,扩大依法治镇工作覆盖面;
加强队伍建设,广泛动员和组织社会力量参与法治建设工作。

20__年,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县委员会办公室的精心指导下,__镇坚持以____思想为指导,认真贯彻落实____法治思想和____关于全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕法治建设各项目标任务,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,推进法治建设工作有序开展。

一、主要做法和成效

(一)提高政治站位,强化组织领导

镇党委、政府高度重视,将法治建设工作纳入年度工作计划中,制定方案,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。成立了以镇党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长,各班子成员任组员的法治政府建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关站所、各村配合抓的工作局面,领导小组下设办公室,负责协调全镇的法治政府建设工作。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设“第一责任人”职责,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,作为一项重要的政治任务,全面做好法治政府建设工作。

(二)加强学习培训,强化法治引领

一是扎实推动____法治思想学习走深走实。将____法治思想纳入党员干部教育体系,作为镇党委理论学习中心组学习重点内容,组织全体党员干部职工进行系统学习和培训,组织开展法律学习8次,撰写学法心得2次,切实推动____法治思想入脑入心、走深走实。二是严格落实镇党委理论学习中心组学法制度。制定《__镇20__年党委理论学习中心组学习计划》,累计组织学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《未成年人保护法》《信访工作条例》《反有组织犯罪法》《国家安全法》等法律法规12次,进一步增强党员干部依法行政能力。三是通过开展知识测试、法治讲座等多种形式促进党员干部学法用法,领导干部带头学法4次,组织法律法规知识测试2次,不断提升党员干部尊法学法守法用法意识。

(三)推进依法行政,促进社会稳定

一是镇党委政府始终把制度建设作为法治政府建设的基础,积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、重大决策征求意见制度、责任追究制度;
进一步完善党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,牢固树立依法行政观念,积极做好各类行政应诉,行政复议工作。二是将重要行政决策作为法治政府建设的重要部分,按照科学决策、民主决策、依法决策的原则,详细明确了重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求,对我镇重大行政决策执行情况及时跟踪、调查、反馈,及时调整和完善有关政策,提高决策的科学性和民主性。三是致力于全面提高政府履职施政的透明度,不断强化政府信息公开制度,大力推进电子政务,健全值班制度,确保政府公开电话时时有人接听。通过互助土族自治县政府门户网站、镇微信公众平台“花儿__”及全镇17个行政村政务公开栏、广播、微信群,将政务公开、政府信息公开和村务公开、党务公开有机结合,最大限度方便基层群众查询政府信息。四是按照教育、疏导为主的信访工作思路,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点信访问题领导包案、专班化解,镇村干部分级负责的工作责任制。进一步畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,依法有效地化解各类矛盾纠纷和信访问题。五是充分发挥人大代表监督作用,今年以来,镇人大主席团组织开展人大代表集中视察活动5次,积极推动执法规范化建设。承办镇人大代表建议,做到有跟踪、有落实、有回复,人大代表建议答复率100%。

(四)强化宣传引导,增强法制观念

一是加强“八五”普法力度,推动社会依法治理。大力推进“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作机制,形成全镇各部门齐心协力、齐抓共管“大普法”工作格局。二是深入开展“法律九进”活动。围绕县委县政府中心工作,认真开展好主题策划和宣传活动。扎实开展综治法治宣传月、“3。15”消费者权益日、“6。26”国际禁毒日等主题宣传活动,加强重点区域法治宣传教育,确保主题活动覆盖全镇。三是开展“法律进乡村、进家庭”活动。组织法律专业人士深入田间地头,结合人民群众法律需求和生活实际,举办法治讲座,开展法律咨询服务活动。

二、存在的问题

今年以来,我镇法治政府建设工作取得了明显成效,但与上级要求,与人民群众的期盼,还有一定差距,主要表现在:一是部分干部的法律知识储备不够,对相关法律法规学习不深,对行政执法程序掌握不透,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。三是法治宣传工作不够深入、覆盖面窄,法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。

三、下一步工作思路

(一)切实加强党对法治政府建设的领导。全面贯彻落实党的____大精神,深入贯彻践行____全面依法治国的新理念新思想新战略,围绕中央关于法治政府建设的决策部署,谋划和落实好法治政府建设的各项工作和任务,主动向县委报告法治政府建设中的重大问题和困难,确保政府职能依法全面履行,依法行政能力普遍提高。

(二)进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。充分调动班子成员的能动作用,进一步增强班子的凝聚力和战斗力,为全镇法治政府建设提供坚强组织保障,定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等,不断提高依法行政能力,提高执法工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部带头遵法学法守法用法,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力

(三)加大普法宣传力度,增强公民法治观念。一是创新宣传载体,提炼宣传内容。结合“八五”普法工作,深入学习宣传贯彻____法治思想,重点宣传法律法规关键条文和典型案例典型事迹,教育引导群众做社会主义法治建设的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。二是突出重点,以点带面。紧紧抓住党员领导干部“关键少数”,将依法行政等情况纳入年度考核,保证履行好权力的政治责任与法治责任,使领导干部成为法治化建设的主要推动者与群众法治理念的引领者。三是多措并举,形成合力。支持和引导群众开展法治文化活动,满足人民群众日益增长的法治文化需要。发挥优势,因地制宜,积极推进基层法治文化阵地建设,逐步完善基层法治文化公共设施,挖掘和培育法治文化建设先进典型,加强法治文化传播,营造法治氛围。

20__年,在县委县政府正确领导下,在县委依法治县办的悉心指导下,我镇法治政府建设工作稳步推进,取得了一些成效。

根据中共__县委全面依法治县委员会办公室《关于做好20__年法治政府建设年度报告的通知》要求,现将我镇20__年法治政府建设年度报告总结如下:

一、20__年度法治政府建设工作情况

(一)学习贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的情况。

党委理论中心组严格执行第一议题制度。把学习贯彻____思想、____重要讲话和重要指示批示精神,作为各级党委会议的第一议题,作为理论学习中心组学习的常设议题。

20__年我镇党委理论中心组重点学习了《民法典》,要求党员领导干部要带头宣传、推进、保障民法典实施,加强民法典重大意义的宣传教育,将民法典普法工作作为“____五”时期普法工作的重点来抓,辅以严格规范公正文明执法、提高司法公信力的有效手段,切实保证民法典有效实施,助推法治政府建设。

(二)坚决落实党的领导,全面履行法治建设主体责任。

一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的规定,充分发挥镇委镇政府在推进法治建设中的领导核心作用,成立了由镇委书记任组长、镇长任副组长,领导班子全体成员及相关科室部门为成员的平安建设工作领导小组。

二是健全工作机制,将法治建设工作纳入班子会重要议事议程,研究解决有关重大问题,定期分析法治建设工作推进情况,及时听取法治建设工作中存在的问题和困难,并对存在的问题和困难及时研究解决。

三是强化法治保障,全面整合资源,进一步夯实基层法治基础,为辖区经济社会发展提供坚强的法治保障。

四是强化督查指导。定期对法治政府建设工作开展情况进行督导检查,进一步查漏补缺,巩固提升,保障了法治政府建设工作效果。

(二)加大宣传教育,法治政府意识深入人心。

一是坚持领导干部带头学法制度。定期召开专题学习会,由分管领导负责组织法律法规学习活动,建立了学习台账。

二是多措并举积极开展法治学习宣传活动,通过《民法典》专题讲座、设立宣传栏、发放宣传资料、入户宣传等方式多渠道开展宣传活动。全年累计举办《民法典》专题讲座4场,发放各类宣传资料10000多份,上街设档宣传6次,接受群众咨询1000多人次。

三是加大教育培训力度。组织全镇115名干部职工进行了20__年度的学法普法学习,极大地增强了全镇机关干部职工的法律意识,提升了队伍综合素质。

(三)强化过程监督,全面规范行政执法。

加强执法人员资格管理,严格执行行政人员持证上岗制度,今年新增上报15名工作人员参加执法考试。

同时,扎实开展行政执法业务培训工作,邀请老师对镇分管领导及业务人员进行集中授课,全面提升行政执法人员素质。

(四)全力提升矛盾纠纷调处化解工作水平,推进基层依法治理。

20__年度共受理扫黑线索19宗,已办结19宗,办结率100%。

全力做好人民调解工作。以综治信访维稳中心为龙头,共受理群众来信来访来电538宗,现办结答复502宗,办结率93%;
以村为单位开展排查活动24次,受理各类矛盾纠纷378件,成功调解378件,较好地实现了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的化解目标。

(五)落实“中心+网格化+信息化”建设,加强法律服务管理。

为全面提升公共法律服务在人民群众中的知晓率,充分整合两级中心平台资源,加强群防群治强化综合治理措施,将镇政府和17个村(居)的综治中心受理服务大厅对接、整合。

在每个村居设置候访区、配备专职工作人员,接待受理居民群众来访表达诉求。

镇中心负责拓展网格事件信息的来源渠道,建立群众来电、来访、来信反映事件信息的实时接收渠道。

村级网格员梳理网格事件汇入矛盾纠纷和安全问题隐患信息的收集,实现网格事件信息逐项录入。

“中心+网格化+信息化”工作体系实体化、规范化、常态化运作。

目前,矛盾纠纷总量持续减少,绝大部分矛盾成功化解在村(社区)、稳控在镇内。

(六)法律顾问全面覆盖,提升基层法律服务水平。

为更好运用法治思维和法治方式推动工作,全面推行法律顾问制度。

一是镇与律师事务所签订20__年法律顾问合同,发挥法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用。今年以来,政府法律顾问参与涉法事务研究约18次,提出专业意见约25条。

二是各村(社区)继续开展“一村(社区)一法律顾问”工作,为辖区群众提供义务法律咨询、非诉讼调解、诉讼代理等法律援助服务。20__年来,村(社区)法律顾问在村(社区)累计举办法律讲座20场,提供法律服务60余次。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇的法治政府建设工作虽取得了一些成绩,但还存在一些问题。

一是基层执法部门的执法力量不足,执法队伍不稳定,执法辅助人员管理有待进一步加强。

二是依法行政工作力量配备、工作保障还不够到位。

三是行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强,行政执法能力还有待进一步提高。

三、下一步计划

(一)全面提高依法行政意识。

一是积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。行政执法人员要通过加强自身的法治教育和学习,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。

二是建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设。

(二)加强执法队伍力量。

目前我们还不可能大规模的扩充执法队伍,要解决执法力量不足的问题,必须坚持多管齐下,立足内部挖掘,不断增强执法队伍的综合素质,全面提升监管能力和水平,建立联合执法机制,从根本上缓解执法监管力量不足问题。

(三)推进司法为民服务。

一是进一步加强矛盾纠纷调处,实现“小调解”维护“大稳定”;

二是积极开展普法教育,实现“小宣传”促进“大和谐”;

三是认真开展法律服务,实现“小平台”激发“大作用”。

四、其他需要报告情况

无。

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