下面是小编为大家整理的2024年交通运输局年度法治政府建设工作总结及工作计划（全文）,供大家参考。
20__年以来，我局坚持以__法治思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和各级党委、政府关于推进法治政府部门建设的决策部署，以深化交通运输法治政府部门建设为主线，突出重点，狠抓落实。结合实际，现将我局20__年法治政府部门建设工作情况总结如下：
一、依法履行交通运输职能
（一）全面实行权责清单制度。按照上级要求，我局对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真梳理，根据《__市交通运输局关于调整一批行政权力事项的通知》（__交发〔20__〕__号）文件精神，20__年6月份开始，市交通运输局将部分客运经营许可、机动车维修经营备案等57项行政权力事项下放至旗县交通运输局，下放后，我局共承担435项行政权力事项，其中行政许可20项，行政处罚316项，行政强制32项，行政监督检查28项，行政征收2项，行政确认9项，其它行政权力25项，行政裁决1项。
（二）进一步压缩行政审批办理环节、时限。全面清理行政审批事项，编制并公布执法人员的权责清单，推进政府服务“极简”审批，持续推进证明事项告知承诺，方便办事群众。提高行政执法效率。
（三）建立包容审慎监管制度。对不碰触安全底线的行为，采用处罚与教育相结合的方式监管，采用非处罚手段以达到行政管理的目的。我局包容审慎监管执法清单共涉及3类31项内容。其中，不予处罚事项22项、从轻行政处罚事项6项、减轻行政处罚事项2项，免予行政强制1项，清单规定了符合条件的具体情形，如限期改正，主动消除、减轻违法行为危害后果等，对不符合条件的，将依法进行处罚。
（四）进一步完善“双随机、一公开”。今年以来，我局以营造良好的营商环境为目标，严格依法依规落实监管责任，不断推动“双随机、一公开”监管常态化、规范化。制定了20__年度“双随机、一公开”工作实施方案和抽查计划，明确了“两库一单”，积极改进和完善交通运输行业的监管方式，充分运用“互联网+监管”网络平台优势，加强行业监管职能。积极开展部门联合抽查和内部抽查，加大重点领域执法监督，对道路建设施工企业安全生产、工程质量、用工劳动保障等方面重点监督检查，发现问题要求其立即整改，对其严肃问责，并按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”和“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接，为全面深入推进双随机抽查工作打下坚实基础，全年双随机抽查任务全部按时完成。
二、全面完善依法行政制度
（一）贯彻落实__法治思想，牢固树立法治理念
我局全面贯彻__法治思想，严格落实领导干部学法制度，印发了《交通运输局20__年领导干部学法计划》。20__年，局党组及机关党员干部认真学习了__法治思想、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《民族区域自治法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《重大行政决策程序暂行条例》《行政执法公式、执法全过程记录、重大执法决定法治审核“三项制度”》《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》《__自治区人民政府办公厅关于进一步提高各级行政机关故责任出庭应诉率的通知》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《安全生产法》《道路运输条例》《国内水路运输管理条例》《民法典》《刑法》《宪法》，进一步提高了领导干部依法行政意识，积极推进法治政府建设工作落实。
局党组牢固树立法治理念，认真贯彻落实__法治思想，将__法治思想作为党组理论中心组学习的重要内容。在统一思想、提高认识的基础上，局党组将法治政府部门建设工作列入重要议事日程，统筹安排，协调推进，听取汇报，研究部署法治交通部门建设工作。
（二）强化组织领导，扎实推进法治政府部门建设
局党组充分发挥在推动法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位年度工作计划，细化依法行政的相关任务。将法治政府建设的各项工作进行了分解，把工作责任落实到每一个相关科室，建立工作台账，实行清单式管理，明确了各科室及各单位工作任务、完成时间节点，做到了工作任务明确，工作目标明确，工作责任明确。
贯彻落实“谁执法谁普法”责任制。我局结合“八五”普法规划，在重要普法责任时间节点开展交通运输领域的法治宣传，组织开展“民法典宣传月”、“4。15”全民国家安全教育日、“路政宣传月”等活动，采取多种形式，面向社会扎实开展交通运输法律法规知识宣传教育活动，努力营造法治氛围，不断提升执法公信力、社会认知度和影响力，累积发放宣传资料200余份。
三、全面推进依法决策
严格落实重大行政决策程序。根据法治部门的要求，我局严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序，执行《重大行政决策程序暂行条例》、《__自治区重大行政决策程序规定》、《__自治区重大决策社会稳定风险评估实施办法》。
完善法律顾问制度机制。我局认真贯彻落实自治区《关于进一步加强党政机关法律顾问工作的贯彻实施意见》（__依法治区委发[20__]__号），进一步巩固深化法律顾问工作成果。我局聘请法律顾问1人，积极发挥法律顾问在交通部门依法行政方面的重要作用，落实法律顾问参与决策过程，在做出重大行政决策，对外签定经济合作合同，以及重大行政处罚案件时，必须由法律顾问进行合法合规性审查，出据法治审核意见方可办理。
四、全面完善行政执法工作体系
我局认真贯彻执行《关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度的指导意见》，重点推进“三项制度”。一是坚持落实行政执法公示制度。事前按照“谁执法谁公示”原则，统筹推进行政执法公开与执法信息公开、权责清单公布；
事中落实执法人员在执法过程中按规定着装、佩戴标识，落实亮证执法，文明用语等要求；
二是坚持落实执法全过程记录制度。执法人员都能够做到佩带执法记录仪对执法现场过程进行全过程记录。特别是在开展集中整治道路运输市场和治超工作中，对“百吨王”超载车辆处罚做到了影像全过程和文字记录，建立了完整的影像和文字案卷。三是坚持落实重大执法决定法制审核制度。交通运输综合行政执法大队明确规定超过一万元以上的处罚，必须经由法制部门进行审核。
五、全面强化行政权力规范透明运行体系
加强行政执法案卷管理和评查。我局严格按照旗司法局的评查指标对上半年已办结的案件开展了案卷评查工作，对办案全过程进行回溯、监督检查，规范了行政执法行为，对执法人员定期开展业务培训，提高了执法人员的执法能力和素质；
对执法证进行动态清理，加强了对执法人员的资格管理。
20__年，我局与交警部门开展路警联合执法，出动执法人员1190人次，执法车辆417次，共查处超限超载车辆502台，形成震慑超限运输行为的强大合力，办理了14起行政许可案件，1起行政处罚案件，均做到了主体合法、事项合法、程序合法、决定内容合法、适用法律准确，执法过程中实行“亮证执法”。
严格落实“一超四罚”，压实源头单位责任。组织执法人员深入到砂石料场、煤矿等货物集散地源头企业上门服务，明确源头企业治超责任和任务，签订源头企业责任书、承诺书，督促源头企业安装称重检测设备，加大对辖区内货运源头企业出站车辆检查力度，对查扣的超限车辆按照“一超四罚”规定追查源头，实现了对违法超限运输的首末端严格管控，成效明显。
六、进一步完善法治政府建设推进机制
今年以来，将抓队伍、强素质，努力打造一支高素质综合执法队伍，作为工作目标，狠抓落实。为进一步提升行政执法人员法律素养和执法能力，夯实行政执法根基。聚焦基层交通运输行政执法人员能力大提升、作风大转变，开展政治理论大学习活动、业务知识大培训活动、岗位技能大比武活动。组织交通运输基层行政执法人员认真学习____思想和__法治思想，牢固树立执法为民理念，增强执法为民意识。根据基层行政执法人员执法能力存在的短板弱项，结合执法工作实际，着力提升执法人员理解运用法律法规能力、熟练掌握执法流程能力、规范制作执法文书能力、应急处突能力。通过大学习大培训大比武，促进基层执法人员筑牢规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象，打造廉洁高效的交通运输行政执法队伍。
七、存在问题
（一）法治政府部门建设工作涉及面较广，有些工作还有待于进一步完善提高。如行政许可信用信息的归集、“双随机、一公开”检查落实工作还存在薄弱环节。
（二）服务型行政执法有待进一步提升。在执法过程中，仍存在重行政处罚，轻教育引导的现象。执法为民、牢固树立为民服务的宗旨意识不强，在完善便民利民举措方面有待进一步加强。
（三）在编执法人员整体年龄偏大，部分执法人员业务素质不高，能力不够强，缺少自我提高的内在动力。努力建立一支高素质综合执法的队伍，是一项长期的工作任务，还需要下较大功夫。
八、下一步工作打算
（一）进一步贯彻落实好制度。严格按照年初法治政府建设工作安排，进一步落实局法治政府建设领导小组职责，做到年初有部署、年中有督导、年末有总结。理顺“双随机、一公开”抽查检查机制，有序开展内部“双随机、一公开”抽查检查和“双随机、一公开”部门联合检查工作。
（二）进一步加快转变执法理念。彻底改变过去重管理轻服务的旧观念，由处罚型向管理型转变，由管制型向服务型转变，强化执法为民和服务群众意识，执法部门开展错峰执法模式，加大对超限、客运和路域等检查力度和频次，积极宣讲法律政策，推动执法与普法统筹推进，督促企业、车主依法依规经营。结合“我为群众办实事”，提升便民服务举措，做到执法为民服务。
（三）进一步加强执法队伍建设。一是注重加强执法队伍办案、应急突发事件处置、案卷制作三项基本功的训练。二是以规范行为、更新知识、精通业务为主要目标，对行政执法人员进行全面培训，全面提高执法队伍的综合素质。
一、主要做法和成效
（一）政府职能依法全面履行。一是推行审批制度改革。我局已向社会公布全新行政审批事项、极简审批事项清单78项，已全部进驻政务服务中心大厅办理，实现为群众办事“一窗受理”的高效便利服务。认真落实政务服务“好差评”制度。二是依法推进“一枚印章管审批”改革。根据“一枚印章管审批”工作方案，我局分三批四次划转行政许可事项至市行政审批服务局70项。三是加强和规范事中事后监管。深化“互联网+监管”系统、市场监管系统等监管平台运用。20__年，我局共有监管事项107项，监管事项实际认领率86。92%，检查实施清单添加完成率100%，监管事项覆盖率为92。47%，已录入行政检查行为1031条。四是加强公务员信用知识学习。组织公务员学习了《中央文明委关于推进诚信建设制度化的意见》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》等内容，不断提升公务员信用意识。五是制定印发《__市交通运输局使用信用记录制度》，推动我局在行政审批、管理服务、政府采购、资金下达、项目安排、人员招录等各方面查询管理对象或服务对象信用状况。六是认真落实《政府购买公共服务制度》。我局智慧交通平台通过公开招投标方式向社会购买公共服务，严格按照《采购法》的有关规定和招投标文件要求开展招投标工作，最终以合法合规的方式确定三家中标单位。
（二）加强依法行政制度体系建设。为进一步加强度规范性文件的监督和管理，从源头上提高我局依法行政工作水平。一是重要的行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。专业性，技术性较强的行政规范性文件，组织相关领域专家进行论证。评估论证结论在文件起草说明中写明，作为制发文件的重要依据。二是全面加强规范性文件制定、审查和清理工作，依法强化规范性文件的管理，保证规范性文件的时效性。制定《__市交通运输局规章和行政规范性文件制定和备案规定》《__市交通运输局行政规范性文件制定后评估制度》《__市交通运输局行政规范性文件清理制度》，加强规范性文件合法性审查，并对涉及市场主体的政策措施文件，严格进行公平竞争审查。不在现行有效规范性文件目录的，一律不得作为行政管理依据。落实规范性文件备案和后评估工作，定期组织开展规范性文件清理并向社会公布清理结果。经自查，20__年，我局无制定规范性文件，也没有不符合改革决策和上位法规定的规范性文件。
（三）重大行政决策科学民主合法。一是制定《__市交通运输局重大行政决策程序管理办法》，规范完善对重大决策事项的目录、重大行政决策公众参与、专家论证等流程细节工作。严把重大行政决策合法性审查关口，在提交集体研究前，对决策主体、权限、内容、依据和程序等进行合法性审查，未经合法性审查或经合法性审查不合格的，不得提交会议讨论。二是严格落实《__市政府法律顾问工作实施办法》，聘请常年法律顾问，制定《__市交通运输局常年法律顾问管理制度》，并充分发挥法律顾问作用。目前我局已和__律师事务所签订常年专业法律服务协议。今年以来，该律师事务所为我局出具重大行政决策、重大合同签订等书面法核意见书82份。三是严格执行三重一大制度。于每月25日将“三重一大”决定事项报纪检派驻组。20__年，已报送三重一大”决定事项140件。四是强化决策规范化建设，制定了《__市交通运输局重大行政决策后评估制度》《__市交通运输局重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查制度》等。
（四）行政执法严格规范公正文明。一是组织开展学习教育。我局把民法典、行政处罚法、__自由贸易港法学习教育纳入领导班子和党员干部学习教育，通过理论学习中心组集体学习、培训讲座等多种形式，专题学习____的重要讲话精神、民法典、行政处罚法和__自由贸易港法。20__年，开展理论中心组学法6次，干部集中学法8次。二是与综合行政执法局协作配合，20__年我局向综合行政执法局移交违法线索5件。
（五）行政权力制约监督情况。一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。20__年，我局办理人大代表建议2件、政协委员提案1件。所有建议提案均在规定的时间内办结，并按要求征询代表、委员满意度，满意率100%。二是不断完善社会监督和舆论监督机制，制定了《__市交通运输局行政机关违法行政行为投诉举报登记制度》，设置了举报电话和电子信箱。三是全面推进政务公开，完善《__市交通运输局信息公开制度》，推进重大行政决策预公开，积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。20__年共发布信息150条，其中新闻动态部门工作105条。
（六）社会矛盾纠纷依法有效化解情况。一是成立__市交通运输局行政调解委员会，依法调解法律、法规、规章规定可以由本单位调解的行政争议和民事纠纷。二是制定《__市交通运输局信访工作制度》，每月编发工作简报，加强来信来访、12345热线工单的办理，进一步完善投诉问题的办理程序和督办机制，强化群众诉求办理的标准化和规范化。20__年，共受理群众来信来访11件，办结率100%，未发生一起非正常渠道信访事件。12345平台工单609件，办结609件，办结率100%。我局无行政诉讼、行政复议案件。三是加强法治宣传教育。充分利用候车亭、公交车、出租车、汽车站LED等载体开展普法公益广告宣传，同时深入长坡礼昌村、环球春天广场、海汽公司等户外场所开展“美好生活民法典相伴”等主题普法宣传教育活动，通过设置宣传咨询点、宣传展板、开展法律咨询、发放宣传手册等方式共设置主题宣传展板70个，发放宣传手册、折页1500余份，接受群众咨询、现场解答100余人次。
（七）加强依法行政组织保障和机制落实情况。一是加强党对法治政府建设的领导。制定印发了《20__年__市交通运输法治政府部门建设工作方案》，成立了推进法治建设领导小组，局党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，各室、中心、站负责人为成员，做到分工明确，责任具体到人，确保法治建设工作顺利实施。同时将法治建设纳入单位20__年度工作计划，与局中心工作同谋划、同部署、同推进、同督促、同落实。领导小组下设办公室，办公室认真履行工作职责，加强日常督促检查，及时向局主要领导报告工作进度情况，确保积极稳妥推进法治建设取得实效。二是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，局长带头主持召开法治政府建设专题研究部署会3次，推进解决工作中存在的问题，带头学法讲法治课7次，亲自督促各部门依法行政。三是提供专项经费保障。安排专项资金用于支付法律顾问费，诉讼代理费及购买有关法律书籍、普法资料，举办普法宣传活动、法律知识讲座等，为依法行政提供坚实基础。
（八）落实公平竞争审查工作情况。认真落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》《__省人民政府关于印发在市场体系建设中建立公平竞争审查制度工作方案的通知》，结合实际工作，制定了《__市交通运输局公平竞争审查工作制度》，经自查，我局没有关于市场准入、招标投标、政府采购、资质标准等涉及市场主体的政策文件，无涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。
二、存在问题和困难
20__年我局法治政府建设工作虽然取得一定成效，但在工作过程中特别综合执法改革后存在一些突出问题。一是综合行政执法协作机制未理顺。综合行政执法与行业主管部门在执法工作中应是互补关系，但在实际的工作中协作机制还存在很大问题。交通综合行政执法改革后，道路、公路部门不再拥有执法权，但在实际管理工作中依然会涉及道路、公路巡查、检查等工作职责，这些职责与执法职责既有不同，又有交叉。二是行政许可审批改革滞后。目前运政、路政行政许可审批尚未完全改革到位，交通行业主管还在受理部分行政许可审批事项，审批后的事中和事后如何进行执法监管，目前无具体规定。三是人员配置机制还待完善。随着改革的进行，人员数量明显减少，原来我局下属事业单位45个编制完成相关工作，但改革后，其中30个编制划到执法部门，15个编制留在我局下属事业单位。但事中事后监管工作量未减少，造成行业监管难。
三、20__年工作计划
（一）持续深化交通运输法治政府部门建设。一是全面贯彻落实____法治思想，持之以恒抓好学习教育。二是认真贯彻落实“__五”规划和2035年远景目标要求，有序推进各项建设目标和重点任务。三是全面落实法治政府部门建设责任制，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持将法治工作与交通运输中心工作同部署同推进。四是深入推进行业普法工作，贯彻落实交通运输“八五”普法规划。
（二）加强依法行政能力和法治保障。一是依法全面履行行政职能，建立权责统一、科学高效的依法行政体制。二是推进行政决策科学化民主化法治化，贯彻落实重大行政决策程序规定，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。三是继续发挥法律顾问作用。切实发挥好法律顾问的智囊、助手作用，促进依法决策、依法办事。
（三）扎实推进优化交通运输营商环境。一是建立健全交通运输优化营商环境工作保障机制，成立市交通运输局优化营商环境工作专班。二是加强和规范事中事后监管，完善审管衔接机制，提高监管水平。
（四）强化行政权力制约监督。一是健全社会监督和舆论监督机制。主动接受人大法律监督、政协民主监督，力争提案、议案办理按时答复率、满意率100%。二是推进政务运行公开透明。完善信息公开制度，做好重点领域信息公开，努力打造阳光、公开、透明政府。
在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和法治建设的重要精神，立足我县交通运输工作实际，广泛深入开展法治政府建设工作，健全完善体制机制，深化综合执法改革，大力推进普法宣传，为我县交通运输事业发展提供有力法治保障。现将相关工作开展情况报告如下：
一、20__年法治政府部门建设工作情况
（一）强化组织领导，落实执法责任
我局十分重视法治政府部门建设工作，始终把法治政府部门建设作为一项重要工作常抓不懈。一是强化领导。及时调整局法治政府部门建设和依法行政工作领导小组，由局长冯__任组长，分管局长查__任副组长，各二级单位负责人为成员，组建负责法治政府部门建设的领导小组，下设办公室，具体负责日常工作。局领导小组不定期召开会议，专题研究法治政府部门建设和行政执法工作，总结经验，部署工作。二是强化责任。认真推行执法责任制，明确各自的权力、义务和责任。把执法责任分解到岗，落实到人，做到各司其职，齐抓共管，一级抓一级，一级对一级负责。三是强化目标考核。制定了年度法制学习、宣传、培训计划，提出了全年行政执法工作的目标、任务、重点和要求。制定了《行政执法工作目标考核办法》，实行百分考核，考核内容为基础工作、执法队伍建设、行政许可、行政处罚、执法监督等五个方面。
（二）健全决策机制，提高决策透明度
一是落实行政决策程序。加强行政决策工作的日常管理，凡是涉及交通运输发展的重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用，都坚持集体讨论决定，按程序办理。二是组织修订行政决策制度。完善了我局各项规章制度，进一步明确了议事的范围、原则、程序和纪律，推进全局工作规范化、制度化建设。三是增加决策的透明度。除了依法应当保密的内容外，其他均根据政府信息公开要求，在县政府官方网站予以公开公示。凡涉及法律问题的重大事项，在作出决定前，都由法律顾问从法律角度提出建议，确保重大决策行为的合法性和合理性。
三深化“放管服”改革
我局继续推进审批服务事项“一枚印章管审批”。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，努力实现面向企业市民的依法申请政务服务事项“一网通办”。力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。加强政务服务标准化建设，推进办事材料目录化、标准化、电子化，逐步建设一体化自助服务系统，推进线上线下融合发展，打造“互联网+政务服务”。20__年年底前，我局政务服务事项网上可办率达到100%。
四推行“三集中三到位”改革
通过“三集中三到位”改革，即“行政审批职能向一个股室集中、股室向政务大厅集中、行政审批事项向电子政务平台集中，审批事项进驻政务大厅到位、部门授权到位、电子监察到位”，进一步创新行政审批体制机制，提升行政审批效能，打造“流程最简、审批最快、效率最高、服务最好”的“四最”政务服务环境，为企业和群众提供更加“廉洁、高效、便民、规范”的政务服务。
（五）完善依法行政制度，确保执法工作顺利开展
1、完善依法行政制度。进一步健全工作规章制度，规范行政执法责任制、错案追究制、依法赔偿制和评议考核制，共梳理出办理各类许可类业务48件，其中行政许可47件，行政备案1件，确保依法行政工作有章可循。
2、落实行政执法责任制。将执法责任层层分解，落实到人，进一步增强了执法人员的责任感。对案本均进行了案件整理和案卷自查自评，以便受检单位能够对评查出的问题及时进行梳理和整改，达到以评促改的目的，不断提高交通执法水平和群众满意度。
3、加强行政执法监督。在原有行政执法监督制度的基础上，加强行政执法日常监督。设置举报电话、举报信箱，使执法工作更加公正、公开、透明。
4、完善重大决策项目报送。严格执行重大行政决策制度，把公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。
（六）加强人员队伍建设，提高依法行政工作水平
1、加强法律法规学习。坚持每月至少一次的执法人员学习制度，公务员学法用法，落实领导班子学法制度，学习《民法典》、《__省公路路政管理条例》、《__市城市公共交通条例》等法律法规，不断提高交通执法人员的工作能力和业务水平。
2、加强法律法规培训。为进一步增强我局执法人员依法行政的理念，提高依法行政水平，我局每个季度按时举办行政法治知识讲座，并将每次培训的法制知识在会议上及时传达，切实提高我局执法人员依法行政水平。并及时派人参加上级主管部门组织的行政执法考试和培训，对目前交通管理工作中存在的热点、难点问题进行讨论与分析，通过培训学习，交通执法人员执法水平稳步提升。
（七）规范行政执法行为，树立良好队伍形象
1、统一执法标志。按照省、市、县有关执法形象建设规范的要求，对外实现交通行政执法形象的“四个统一”：统一执法标志，统一执法证件，统一工作服装，统一执法场所外观，树立起良好队伍形象。
2、规范执法行为。在执法中执法人员规范着装、佩证上岗、行为文明、用语文明、服务热情，实行“一敬礼、二问好、三亮证、四检查、五教育、六执罚”的执法程序。今年截至目前，共办理简易程序（当场处罚）案件32件，罚款19200元，一般程序案件32件，已结案29件，罚款99700元。其中路政类案件9件，运政类案件55件；
路域环境治理案件10件，已结案8件，征收路产补偿50551。6元。超限治理中队24小时驻守大畈河超限检测站，严格落实“一超四罚”，共检测过往车辆3300台次，查获超限车辆91台次，卸载超限货物3200吨。多次组织全体执法人员与交警部门开展联合治超行动，通过通宵巡查的方式，查获超限车辆36台次，其中“百吨王”10台次，卸载货物1150吨。确保治超工作取得成效，同时还积极探索非现场治超执法系统建设。
3、规范案卷制作。积极参与县司法局组织的行政执法案卷评查，深入学习案卷制作规范化；
根据说理性处罚文书制作要求组成了执法案件评查小组，实行了法律文书由专人填写制作，做到专人专管，规范整齐。简易程序制作达到熟练化，一般程序制作达到规范化。既确保了文书制作质量，又避免了因文书不规范造成对当事人的侵权。同时我们认真贯彻《行政强制法》、依法实施行政处罚。严格执行《__省交通运输行政处罚裁量权实施办法》及其《裁量基准》，规范行使自由裁量权，积极开展处罚结果网上公开工作。
（八）积极开展法治宣传，营造依法行政良好氛围
为进一步宣传普及《民法典》和交通管理法律、法规和规章，增强人民群众爱路护路意识，营造和谐交通管理氛围，促进依法行政工作顺利进行。我局统筹策划，精心组织，结合“4。15”国家安全教育日、交通青年干部夜校、“12。4宪法宣传日”、路政宣传月、安全生产月等时间节点，采取多种形式广泛开展交通法规宣传活动。一是执法人员深入到建设工地、物流公司，向广大货运驾驶员、工地负责人、运输企业老板宣传公路安全、车辆超限超载等法律知识。二是在单位门口、基层养护站悬挂横幅标语；
在辖区公路沿线、货运市场等显要位置设置宣传标语；
充分利用公路跨线桥上的电子显示屏，开展24小时滚动宣传，营造了良好的法治宣传气氛。三是广泛发动新闻媒体，提高爱路护路意识。通过电视，广播、报纸、网络等新闻媒体广泛宣传，公路安全关系千家万户，提高爱路护路意识，人人有责，让法规真正深入人心，使社会公众理解和支持公路安全保护工作，形成良好的社会氛围。
（九）健全纠纷化解机制
我局继续深化行业性、专业性人民调解组织建设，加强行政调解与人民调解、司法调解的有效联动，推进公调对接驻所调解机制。坚持将信访纳入法治化轨道，依法保障群众合理诉求。完善行政裁决、调解、仲裁、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷化解机制。在重要时间节点，及时组织召开平安稳定专题工作会议，对我局有重点群体的单位进行了一对一地约谈，要求各单位要注意时间节点，压实责任，确保上级交办我局稳控的群体态势平稳可控。目前，我局的重点群体（人）主要4有个方面，一是农民代表工群体，二是公路局辞退临时工群体，三是工程建设涉及的拆迁赔补偿，四是涉军群体，已经落实了逐级包保责任链条，据我们了解的情况，情况基本可控，目前没有外出非访的动向。
（十）全面推进政务公开
我局依法保障人民群众知情权、参与权、监督权，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，大力推进“决策、执行、管理、服务、结果”五公开。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实、促规范、促服务，创造性地抓好重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域信息公开工作。不断推进发布、解读、回应工作，加强政策解读，及时回应社会关切，有序扩大公众参与。
（十一）开展规范性文件清理
对20__年至20__年间，由我局起草，县政府办制发的规范性文件进行了清理，现认定根据相关法律、法规（文件上列举了依据）制定的《__县农村公路养护管理办法》文件，使用法律、法规合适，未超过时限，且对我县道路管理、养护，农村公路桥梁管养工作的指导意义重大，所以建议上述规范性文件应予以保留。
二、存在的问题和不足
1、综合执法队伍建设还较滞后。交通综合执法队伍还没有组建到位，处在临时过渡阶段，不利于队伍的稳定和执法改革的深入开展。
2、综合行政执法协助机制仍需继续深入推进。我局在综合执法工作中缺乏相关经验，综合执法各项机制还不够健全，实现执法与行业监管间的无缝对接以及高效运转还需从制度上以及实践中不断的协调、完善。
三、法治政府部门建设下一步工作打算
（一）进一步加大学法用法制度的落实力度
在总结“七五”普法工作经验的基础上，不断探索“八五”普法依法行政的新形式、新方法、新载体，力求交通运输行业普法、依法治理工作取得新的突破。
（二）不断完善法治培训机制
要在落实领导干部学法用法制度的基础上，定期组织领导干部学法用法培训，开展依法行政专题研讨，推进交通运输法治部门建设进程。
（三）稳步推行“双随机、一公开”工作
根据市县“双随机、一公开”工作要求，进一步完善“双随机、一公开”工作机制，以交通运输重大工程建设施工、道路运输安全、水路运输安全以及社会公众投诉较多等关键领域和重要事项为重点，依法对被抽查市场主体实施检查。对随机抽查中发现的违法违规行为，及时进行调查处理，并将检查结果及时录入平台。
（四）完善行政裁量权运行及问责机制
进一步完善规范行政执法自由裁量权制度，建立健全执法人员办案质量追究制度，对有法不依、执法不公、作风粗暴、不作为、慢作为、乱作为以及“吃拿卡要”等影响交通行政执法形象的行为，一经查实，依法追究直接责任人及相关领导的责任，使行政处罚自由裁量量妥善适用，实现行政处罚的公平、公开、公正，提高交通行政执法行为的社会效益。
（五）强化重点领域执法
继续深入开展联合治超工作，强化“一超四罚”和失信联合惩戒、强化执法协作和联动机制，力争治理车辆超限超载联合执法工作呈常态化、制度化、规范化。严格执行网约车管理办法，严格依法履职，“多管齐下、多措并举”，严查网约车违法经营行为，保护合法运营秩序。
20__年以来，__州交通运输局根据《州人民政府办公室关于印发__州20__年法治政府建设工作要点的通知》和各级有关法治政府建设工作的安排部署，细化任务、强化落实，行业系统法治政府建设工作有序推进，现将相关工作推进情况总结如下：
一、主要工作推进情况
（一）着力深化简政放权放管结合优化服务方面
1、全面落实清单管理制度。围绕简政放权，州交通运输局严格根据国务院、省、州有关取消下放行政权力决定认真做好对应事项的取消、下放和承接，严格清单化的管理。《__州交通运输局权力清单和责任清单目录》（20__年版）全部调整完毕并对外公布实施。州交通运输局系统20__年行政权力事项280项（其中行政许可26项；
行政处罚201项；
行政强制24项；
行政检查15项；
行政确认3项；
行政奖励1项；
其他类10项），责任事项2023项，公共服务事项22项，州交通运输局积极督促行业系统各部门各单位和派驻政务服务中心窗口将本部门“权责清单”和相应的办事指南、权力运行流程图及时在门户网站、__政务服务网以及相关政务公开窗口进行了公开，自觉接受办事企业和群众监督。针对“道路运输从业资格证换证和诚信考核”等高频事项，州交通运输局积极按照中央、省、州各级的统筹部署稳步推进纳入“跨省通办”改革，严格按照改革时间节点落实落细了相关工作。
2、深入推进“放管服”改革。积极按照省、州统筹部署推进行政审批减环节、减窗口、减时限、降成本工作。在“减证便民”推进涉企许可告知承诺制工作过程中，州交通运输局根据《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单》和《地方层面设定的涉企经营许可事项改革清单》，梳理出涉及市（州）级交通运输部门涉企经营许可事项12项，12项涉企许可中“港口经营许可”改革方式为“实行告知承诺”，其余11项改革方式均为“优化审批服务”，州交通运输局已经严格按照中央、省、州的文件部署跟进了具体改革措施的落实，并及时在__政务服务网上对相关事项的办事指南进行了调整公布和实施。与此同时，州交通运输局积极督促县级交通运输部门对8项县级涉企经营许可改革任务进行跟踪落实，严格对照改革措施和时间节点于20__年9月20日完成调整公布，切实让企业群众真切感受到“证照分离”改革带来的便利。
3、建立政务服务标准规范体系。积极通过数字政务建设推动建立健全政务服务标准规范体系。20__年，州级交通运输系统所有行政审批事项均可通过“__政务服务网”平台申请办理业务，网办率已达100%。州交通运输局现有国家级创建的“中国海事综合管理平台”和省级层面创建使用的“__省道路运输综合管理云平台”“__水路运输行政许可证书管理系统”“__省大件运输许可平台”均已接入州政务服务大厅，已实现了业务办理进驻州政务服务大厅的目标，州交通运输局将在具体工作中积极争取推动上述系统与“__政务服务网”平台数据共享和互联互通工作。在梳理解决企业群众堵点难点问题方面，州交通运输局充分利用开展交通运输综合行政执法领域突出问题整治平台，畅通行业系统举报投诉渠道，全力解决企业群众堵点难点问题。20__年，州交通运输局累计通过“12345”“12328”热线解决释疑群众反映问题近600件，州交通运输局各职能部门秉持依法依规和实事求是的工作原则最大限度给予企业群众满意的答复，行业系统为企业群众纾忧解困和释疑解惑满意度稳步提升。
4、不断优化法治化营商环境。州交通运输局认真贯彻中央、省、州关于深入推进“放管服”改革优化营商环境工作的系列方针政策，党组理论学习中心组认真组织对《__州人民政府优化提升营商环境“八严”禁令》《中共__州纪委州监委关于强化监督执纪问责护航营商环境的八条措施》《全州政法机关提升法治化营商环境行动措施》进行了集中研讨学习，系统各级各部门认真将《优化营商环境条例》等有关优化营商环境的法律法规纳入“八五”普法和干部职工理论学习的内容。针对《省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施的通知》（__府办发〔20__〕__号）文件，州交通运输局及时组织对相关目标任务进行细化分工，责任到人，确保各项工作有序开展、有序落实。
（二）着力健全完善依法行政制度体系方面
1、强化立法自查整改。一是20__年__州交通运输局未牵头出台或代拟规范性文件。二是根据《省司法厅关于开展涉及民法典的政府规章和行政规范性文件清理工作的函》文件要求，州交通运输局积极组织系统各部门和机关各科室开展了《民法典》涉及政府规章和行政规范性文件清理工作，行业系统相关规定未发现不符合不适应不衔接《民法典》的内容。
2、强化行政规范性文件制定和监督管理。州交通运输局按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔20__〕__号）、《__省行政规范性文件制定和监督管理规定》（省政府令第__号）等规定，严格执行行政规范性文件合法性审核和备案审查制度。
（三）着力健全完善行政决策程序体系方面
1、不断提高依法决策意识。州交通运输局认真贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》《__省重大行政决策程序实施办法》《__州重大行政决策程序规定》相关规定，在“三重一大”事项中严格遵循法定权限和程序作出决策，同时注重听取法律顾问及合法性审查机构的意见和建议。
2、严格落实重大行政决策程序。州交通运输局认真贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》《__省重大行政决策程序实施办法》《__州重大行政决策程序规定》相关规定，充分发挥法律顾问在重大行政决策、行政规范性文件审核、处置重大事项、信访纠纷等方面的审核把关作用，努力从源头上提高依法决策水平。20__年全年州交通运输局法律顾问累计出具法律意见书5份，参与化解信访纠纷6次，解答咨询12次。
3、深入开展普法宣传。围绕“八五”普法的目标任务，积极组织系统干部职工有计划学习年度普法责任清单各项内容，组织系统全体干部职工参加《法宣在线》网上学法，通过线上线下相结合的方式，营造出行业系统浓厚的学法普法氛围。20__年州交通运输局以“路政宣传月”为契机，以多种形式深入开展普法宣传活动，投入执法人员158人次，执法车辆46辆次，放置横幅13条、展板8块，发放相关宣传资料25200余份，接受群众咨询1865人次。
（四）着力健全完善行政执法工作体系方面
1、深化行政执法改革。一是积极统筹开展“双随机、一公开”监管工作。20__年，州交通运输局系统各部门累计随机抽取了375家监管对象，抽取执法人员数346人/次，开展检查103次，检查中对存在违法违规行为的97家监管对象已经依法责令开展整改工作，各项具体整改事项有序落实，未出现系统执法部门和执法人员侵犯行业系统相关企业利益的情况。二是积极联合公安交通管理等部门开展超限运输治理行动。20__年全州超限运输治理（地方）投入7050人次，开展流动治超635次，路警联合执法335次，检测车辆224462辆，超限超载车辆1396辆，卸载（转运车辆）411辆，卸载（转运）5286。18吨，移交交警处罚1177起，超限超载率0。62%。源头治理投入执法人员323人次，巡查99次，巡查单位111家，下达整改书17份，抄送相关主管部门4份数，处罚源头企业5起。货运车辆非法改造专项行动投入执法人员2756人次，开展货运车辆非法改装路面288次，查处货车非法改装车辆234辆次，检查机动车维修企业44家，下达整改通知书4份。三是严格落实国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等规定，20__年州交通运输局系统未出现以行政处罚代替刑事司法，有案不移的情形。
2、加强重点领域执法。根据交通运输部《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》，州交通运输局及时统筹各县（市）、__新区交通运输主管部门切实认真开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，改进执法方式、转变执法作风、优化服务水平。在20__年开展“执法体验周”活动中，州交通运输局邀请到人大代表、政协委员、交通运输行业企业代表、驾驶员代表共计18人参加体验，分别到__湖1号码头，__超限检测站，__机场，__州交通枢纽信息指挥中心进行实地观摩，参加观摩的各位代表对近年来全州交通运输综合执法工作取得的成就给予了充分肯定和高度评价、同时提出了执法水平、文明服务、安全生产、行业管理等方面存在的问题，希望交通运输部门能够持续强化执法规范化管理、建立健全投诉机制、加强公共交通驾驶员培训、提升执法服务水平。
3、严格行政执法程序。切实将20__年7月修订实施的新《行政处罚法》纳入年度普法责任清单并认真组织学习宣传贯彻落实，组织全州交通运输行政执法人员对《行政处罚法》以及行业相关法律法规进行了全方位解读培训，具体工作中严格做到执法信息及时公开，执法全过程记录制度规范运行，行政执法文字记录和音像记录规范、合法、有效，把行政执法“三项制度”各项要求贯彻落实在每一个行政执法行为的每一个环节，切实将制度优势更好转化为治理效能，有效提高了执法质量、效率和公信力。
4、创新行政执法方式。一是不断改进和创新行政执法方式，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段，实现法律效果与社会效果的统一。二是建立健全信用记录，纳入“双公示”系统，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，支持和鼓励对违法失信行为的举报，建立举报奖励制度，保护举报人合法权益。20__年州交通运输局已对50户机动车驾驶培训机构、30户道路危险货物运输企业、21户道路旅客运输企业、28户网络预约出租汽车企业、128户机动车维修企业、14户巡游出租汽车企业、8家汽车客运站和3家农村公路建设企业从安全管理、企业管理、服务质量、社会责任等方面全面开展了年度质量信誉考核工作，并将考评结果在州交通运输局门户网站进行了公告，纳入行业领域信用管理，取得了较好的信用建设工作成效。三是全面落实“谁执法谁普法”，“谁服务谁普法”普法责任制，编印典型案例，严格落实行政执法案例指导制度。
（五）着力健全完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系方面。
1、规范行政裁决工作。州交通运输局积极认真组织行业系统行政执法人员对《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的实施意见》文件的学习贯彻，强化了解行政裁决化解矛盾纠纷制度各项工作要求。
2、加强和规范行政应诉工作。州交通运输局认真落实省委依法治省委员会《关于印发关于推进“两降一升”提高依法行政水平的工作方案的通知》（__法委发〔20__〕__号）《中共__州委办公室__州人民政府办公室关于印发__州行政机关负责人出庭应诉工作规定（试行）的通知》（州委办字〔20__〕__号）等规定，行业系统20__年未发生涉及重大公共利益、社会高度关注、可能引发群体性事件行政诉讼案件，20__年也未收到人民法院司法建议、人民检察院检察建议来函等相关材料。
（六）着力健全完善行政权力制约和监督体系方面
1、加强对行政执法的制约和监督。一是扎实开展行政执法协调监督专项行动。根据《州委依法治州办关于做好推进全面依法治州工作中突出问题自查整改工作的通知》（州法办发〔20__〕__号）文件精神，对执法乱作为、不作为、慢作为等突出问题进行了专项整治并取得工作实效。二是全面落实行政执法责任制，组织开展了20__年度交通运输领域行政执法案卷评查工作。根据评查时间段要求，共评查各类行政执法案卷1237件，其中行政许可962件、行政确认275件、行政处罚0件。
2、全面落实政务公开。一是积极推进政务公开标准化规范，围绕本部门政务公开标准规范清单确定的公开事项、公开内容及时公开相关信息，确保信息公开精准。二是认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《__省政府信息公开申请办理规定》，进一步优化依申请公开办理工作，为公众提供清晰指引，确保全部政府信息公开申请按照法定时限规范答复。三是加强政务新媒体内部管理，严把新媒体运行的政治关、政策关、法律关、事实关和保密关，严格落实政务新媒体备案管理各项制度要求，明确专人进行跟踪管理，确保不出现“休眠帐号”和“僵尸帐号”。
（七）着力健全完善法治政府建设科技保障体系方面
1、深入推进“互联网+”监管执法。充分认识“互联网+监管”系统建设的重要性，按照上级的统一安排部署，加强执法科技装备和应用指导，不断探索“互联网+”监管执法方法，推进行政执法数字化转型监管，充分利用交通运输行业各系统相关平台，加强对监管数据的收集，强化信息化技术、科技装备在行政执法中和应用，扎实推进“互联网+监管”的平台建设。已建成的__州交通运输局超限运输治理应急调度中心，已开通多项功能，有远程执法监控调度指挥平台，对执法全过程进行音像记录。
（八）着力健全组织保障和落实机制方面
1、强化局党组对法治政府建设的领导。认真将____法治思想纳入党组中心组、职工干部理论学习以及“三会一课”内容抓好学习宣贯单位主要负责人亲自安排研究部署法治政府建设工作，积极督促系统各级各部门强化依法行政组织领导，制定并实施年度依法行政工作计划，定期召开专题会议，听取法治重点工作汇报，专题研究具有全局性、重点性及前瞻性的法治工作。州交通运输局将法治工作列为单位年度考核的一项重要内容，严格细化具体工作任务和责任分工，严格考核奖惩，不断提高法治工作质量和法治服务水平。
2、全面加强依法行政意识和能力建设。认真组织制定实施《__交通运输局领导干部集体学法制度》，按照年度学习计划，把行业系统法律法规和党内法规列入党组中心组（扩大）学习内容，同时结合行业实际认真组织开展针对全州交通运输行政执法人员举办法治专题讲座，积极根据《州法宣办关于落实国家工作人员旁听庭审制度的提示》要求，组织系统干部职工登录__省智慧普法依法治理云线上平台——国家工作人员学法用法及考试平台观看3个旁听庭审视频录像。经统计，在规定时间内共计108人观看了庭审视频，通过观看案件庭审，行业系统干部职工对行政诉讼的审理程序有了更直观的感受，对规范执法行为、执法程序合法的必要性和重要性有了更深的认识，有效提升了依法执法、规范执法的水平。
3、加强理论研究和宣传报道。一是积极统筹部署，邀请更多人大代表、政协委员、新闻媒体（报社）相关人员、行业系统服务企业和群众代表等参与观摩水上交通、道路运输、路政超限运输等交通运输执法机构的“四基四化”执法规范化建设、执法全过程、全流程、执法信息化监控平台、执法案件卷宗等执法体验活动。二是主动适应以自媒体、融媒体为代表的新闻宣传，推动法治宣传教育，增强法治意识。三是通过学习交通执法案例，切实达到“查处一起、震慑一批、教育一片”目的。
二、20__年法治政府建设目标任务、工作重点、具体措施
目标任务：20__年，州交通运输局将继续坚持以____思想为指导，学习贯彻落实____法治思想和____关于法治政府建设的重要指示精神，全面落实中央、省、州各级关于法治政府建设各项目标任务，为推动依法治国贡献应有力量。
工作重点及具体措施：一是根据制印的《__州交通运输系统法治宣传教育工作实施方案（20__——20__年）》内容深入开展“八五普法”法治宣传教育，不断提高普法针对性和实效性，推动全行业法治意识、法治思维、法治素养全面提升，为我州交通运输改革发展、先行发展、营造良好营商环境提供坚实的法治保障。二是认真做好机构改革过渡期间“权责事项”和公共服务事项相关衔接办理工作，及时梳理更新办事指南、权力运行流程图，着力解决群众和企业办事难问题，透明规范政务服务业务操作，着力解决互相推诿、流程模糊等问题，强化窗口人员业务培训，有序推动政务服务窗口“全省通办”“一窗式”改革各项工作，切实提升政务服务水平。三是积极参加省交通运输厅组织的20__年交通运输综合行政执法队伍“春季练兵、秋季比武”活动（以政治理论、业务知识、执法技能、军事化训练为主要内容的常态化岗位练兵活动）。通过“以考促练、以赛促练”方式促进交通运输行政执法队伍进一步提升凝聚力和执行力，增强规范执法和严格执法的思想意识，熟练掌握应知应会法规法律和基本技能，着力培养跨门类、跨专业的交通运输综合执法人才，促进各业务门类深度融合，融会贯通“两知、三熟、三会”，即知道管辖范围、知道管理方法，熟悉执法依据、熟悉执法程序，会看现场、会办案件、会说群众话。四是根据交通运输部办公厅印发《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动方案（20__-20__年）》（交办发〔20__〕__号）精神，推进基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基层管理制度规范化、基层执法工作信息化为内容的“四基四化”建设要求，建设一支听党指挥、纪律严明、文明专业、廉洁奉公、规范高效的交通运输执法队伍。
20__年，市交通运输局深入学习党的__大精神，以____法治思想为指导，认真贯彻省委、市委关于法治政府建设工作决策部署，按照《__市20__年法治政府建设工作要点》要求，与落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》紧密结合，全面依法履职，加强交通运输系统规范化、程序化、法治化建设，为扎实推进全市交通运输事业高质量发展营造了良好的法治环境。现将20__年度法治政府建设工作开展情况总结如下：
一、法治政府建设的主要措施和成效
（一）深入学习____法治思想，发挥第一责任人核心作用
一是坚持学深悟透____法治思想。认真贯彻落实党的__大精神，坚持把学习贯彻____法治思想放在首要位置，开展常态化、制度化学法。市局先后组织了以宪法、行政处罚法等为主题的集中学习活动，邀请法学专家进行专题辅导。同时将法治理论学习党的__大精神紧密结合，__大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，这充分体现了以____为核心的____对全面依法治国的高度重视，更为推进法治政府建设指明了方向。二是紧盯“关键少数”。认真落实推进法治政府建设第一责任人职责，自
觉做遵法学法守法用法的模范，把法治政府部门建设摆在全局工作的突出位置，坚持运用法治思维和法治方式防范和化解重大风险，谋划推进法治政府建设各项任务的落实。年初按照职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设要求，组织研究制定《__市交通运输系统法治政府部门建设20__年工作要点》和《20__年度__市交通运输局学法计划》，落实领导干部学法制度，以党组会、中心组学习会等形式始终强化、持续深化，常讲常学法治、常抓常促法治，目前组织会前学法12次。同时将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容和绩效考评。
（二）加快推进交通运输治理规范化、程序化和法治化
一是加强重点领域立法。根据依法行政的要求，我局加大交通运输领域立法研究，特别是针对出租车监管出现的法律依据缺失所导致的执法障碍，向市人大和司法局提交了《__市出租汽车管理办法》（暂定名称）立法建议。二是严格规范性文件管理。我局按照“谁起草实施、谁负责提出清理意见”的原则，梳理了我局行政规范性文件。经清理，拟废止、拟修改的规章0件，拟废止（拟失效）的行政规范性文件为0件，拟修改的行政规范性文件为0件。严格落实行政决策程序，重大行政决策全面纳入法制化、制度化轨道。三是进一步推进法律顾问制度建设。加强公职律师队伍建设，局本级年内法律顾问、公职律师参加诉讼6起、出具法律意见30份、开展专题讲座1次、办理其他法律事务9起。
（三）全面推进严格规范公正文明执法
一是深入开展执法领域突出问题专项自查工作。按照《市依法治市办关于开展道路交通运输执法领域自查督查工作的通知》和《__省交通运输厅关于开展交通运输执法领域突出问题专项自查的通知》（__交法字[20__]__号）要求，我局成立专项自查领导小组，局主要负责人任组长，制定印发《__市交通运输系统执法领域突出问题专项自查工作方案》，成立五个专班对照七个方面的问题，抓好自查问题整改落实，并对县区进行督导检查20次，暗查执法站所40个，县区互查15次。发现问题8个，无重大问题，现已全面完成整改。二是深化拓展三项制度改革。全面贯彻落实行政执法公示制度、全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度，公示范围进一步扩大、记录装备手段进一步完善、法制审核能力进一步提升，执法主体、依据、程序、救济渠道、随机抽查事项清单等信息要素全部公示到位，重大执法决定100%进行法制审核。三是加强执法队伍建设。通过线上形式组织参加法律知识考试8次，全市参考执法人员约为1500人次。举办全市交通运输综合行政执法中层以上干部培训班，通过学习____法治思想、行政处罚法、重点执法问题解答、执法风险防范、案卷制作、优化营商环境等重点课程，着力解决执法人员能力素质与业务要求、执法规范不匹配等问题。
（四）着力优化交通运输营商环境
一是成立了以局党组书记、局长为组长，局领导班子成员为副组长，局属各单位主要负责人、机关相关科室为成员的优化营商环境工作领导小组，上下联动形成工作合力。按照市优化营商环境办公室要求，制定印发《__市交通运输局20__年优化营商环境工作要点》、《__市交通运输局优化营商环境实施细则》和《__市交通运输局“营商环境提升年”活动实施方案》，将优化营商环境工作列入每周例会研究内容，找问题、找差距、找不足。二是进一步解放思想，精准施策，开展好“营商环境提升年”活动，结合交通运输实际，研究制定出台《交通运输优化营商环境16条举措》、研究印制《交通运输行业综合监管合规手册》和《推行柔性执法持续优化交通运输营商环境九条措施》，明确了各项工作任务主责单位，细化目标，层层传导压力，全面提升交通运输服务品质和效能。三是组建“推动交通运输当好建设现代化经济强省美丽__开路先锋”课题研究组，在城市交通、民航运输等领域积极开展课题研究，走访企业调研，查找当前工作中存在的问题，形成课题研究调研报告。四是强化全市道路客运市场执法监督检查。依法严厉打击道路客运市场违法违规行为，对市区悬挂空车灯、“小红灯”，违规网约车等违法违规行为进行严厉打击，保障广大市民安全出行。截至目前，共查处违规违法车辆136辆。其中查处“非法巡游车辆”45辆；
查处“非法网约车”75辆；
查处违规运营出租车辆16辆；
全年纠正检查出租车8800余辆次。落实两法衔接及“双公示”工作。行政处罚金额共计103。63万元。五是深入推进客货运输电子证照跨区域互认与核验。按照省厅、省政务办《关于做好全省道路运输电子证照系统对接及推广应用工作的通知》要求，对__市道路运政信息平台进行升级改造、对接__省运政信息平台和__省电子证照系统，基本实现证照电子化。自4月23日0时起，我市正式启用全国统一式样的重点物资运输车辆通行证，通行证实现了网上办理、信用承诺、全国互认、优先通行，全力打通了运输堵点。六是规范招标投标行为。严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《公路工程建设项目招标投标管理办法》要求开展公路工程项目招投标，实现已招标的公路工程建设项目100%全流程电子化交易，杜绝出现在场外私下随意开评标现象。严格履行招投标监督职责，畅通投诉举报渠道，切实解决招标投标领域相关问题。七是持续推进信用监管。制定印发《20__年__市交通运输局信用体系建设工作要点》和《推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局实施方案》，扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与国民经济体系各方面各环节深度融合，规范完善交通运输领域信用措施，切实保护各类主体合法权益。积极推进政务公开、执法公开、处罚公开等一系列公开制度，根据“信用交通”网所公布的红黑名单，对交通运输领域的失信企业和人员实施联合惩戒。八是深化“双随机、一公开”监管。积极推行以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，研究印制《交通运输行业综合监管合规手册》。制定印发《__市交通运输局“双随机、一公开”抽查计划》，建立本单位“一单两库一细则”并实施动态管理，局属相关单位制定相应的抽查计划，监督检查结果及时通过省平台录入并向社会公示。九是充分发挥12328交通运输服务热线作用。12328交通服务热线20__年以来共受理业务27568件，涉及普通公路、道路运输、城市客运、高速公路、其他5个方面，即时答复率、十秒接听率、限时办结率、抽查回访满意率均为100%。9月份、10月份运行服务质量均位居全省第一。
（五）统筹组织实施“八五”普法工作。
制定法治宣传教育“八五”普法规划，明确6项重点任务、4类主要对象、3个步骤安排和5项保障措施。持续开展民法典、宪法等普法，开办线上课堂，邀请专家以案释法。落实“谁执法谁普法”责任制，结合综合执法改革实际对普法责任清单进行动态调整，加强考核督促。
二、存在问题
（一）法治观念法治意识仍需增强，缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性。重点增强依法政治领导本领、依法改革创新本领、依法驾驭风险本领，牢牢把握运用法律推进工作的主动权。
（二）行政执法队伍素质和业务技能还有待进一步提高。综合执法改革后，改革体系不完备，对执法队伍的继续教育和培训还应加强。
（三）法治营商环境有待优化。“互联网＋政务服务”有待改进加强，政务事项标准化、颗粒化、服务指南准确率有待提高。“互联网＋监管”工作机制有待完善和加强。
三、下一步工作计划
随着法治政府建设工作的不断深入，对交通系统法治化的水平、法制工作人员的能力都提出了新的挑战，下一步，我局将继续以推进依法行政能力建设法治政府建设为目标，以完善依法行政制度体系、规范行政执法行为为重点，进一步营造法制工作全局化、全局工作法治化的工作氛围，扎实推进法治政府建设，规范执法行为，有效化解争议，强化监督制约，全面依法行政。
一是常态化推进交通运输执法规范化工作。巩固和深化交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果，常态化推进严格规范公正文明执法工作，做到问题查摆整改常态化、提升人员素质能力常态化、正风肃纪常态化。
二是深入贯彻“八五”普法宣传教育。将____法治思想、《中华人民共和国民法典》、《优化营商环境条例》等法律法规作为“____五”普法工作重点来抓，坚持立法、普法并重，不断提高执法队伍整体素质，提升法治意识。
三是扎实推进道路运输系统信用体系建设。加强行业监管职能，构建统一的道路运输市场主体信用监管体系，开展守信联合激励，失信联合惩戒。
四是持续优化营商环境。要秉承以人民为中心的理念，结合单位职责持续优化为民服务举措，深度聚焦企业和群众的急难愁盼问题，剖析问题、找准问题，解决问题，营造稳定透明的营商环境，努力建设人民满意交通，交好本地发展优异答卷。
20__年，在县委、县政府和县法治政府建设领导小组的正确领导下，__县交通运输局深入贯彻落实__法治思想，高度重视法治政府建设工作，深入推进依法行政，强化行政执法监督，深化行政执法体制改革，积极履行普法职责。现将有关情况报告如下：
一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，确保建设成效。专门成立了以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，相关股室、所负责人为成员的法治建设工作领导小组。并组建了局法治政府建设工作办公室，具体负责此项工作。同时，制定印发了《__县交通运输局20__年度领导干部集体学法计划》、《20__年度推进全县交通运输服务型行政执建设工作实施方案》、《__县交通运输局20__年度行政执法责任制工作方案》、《__县交通运输行政执法人员能力提升专项活动实施方案》、《__县交通运输局行政检查巡查规定》等文件，结合全年工作安排逐项予以落实。
（二）强化学习引领，提高法治意识。全面系统学习宣传贯彻__法治思想和党的__大精神，深入学习《__法治思想学习纲要》、《__关于依规治党论述摘》，认真学习《宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规。通过学习引领，进一步提高全系统执法人员整体素质和执法水平。20__年以来，我局未发生行政复议和行政诉讼案件。
（三）深化“放管服”改革，优化营商环境。
一是深化“放管服”改革。认真贯彻落实“一网通办”改革，全面梳理审批事项，不断推进交通运输系统行政审批服务便民化，着力简化办事程序，缩短办理时限，提高办事效率，方便企业群众，实现“最多跑一次”改革要求。20__年，事项认领、实名认证、网上可办、最多跑一次、办件覆盖等比率均为100%，事项办理时限综合缩短50%；
受理审批事项201件，群众满意率达100%。
二是积极推进“双随机一公开”。助力“放管服”改革和营商环境优化，进一步深化、创新“双随机一公开”监管，推进“双随机一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合，成立了以局长为组长的“双随机一公开”工作领导组，建立了“两库一清单一细则”，制定了年度抽查计划，严格执行清单中检查次数和频次，防止检查过多和执法扰民。20__年，共开展本部门“双随机一公开”抽查29次，跨部门联合检查5次，实现行业监管覆盖率达100%。
三是积极开展服务企业活动。组织班子成员、干部职工联系300余家客运、货运、驾培、维修企业，开展上门服务，发放《惠企纾困政策汇编》300余册；
解决证件办理、贷款难批、减免处罚、费用补贴等11类问题。为规范行业秩序，协调解决融资困难、保险难办等问题，组建成立了__县交通运输协会，分别向上级申报交通运输企业“四保”白名单330家，其中省级1家、市级112家、县级217家。列入白名单企业的运输车辆通行我省境内高速公路，均可享受减免20%通行费的优惠政策。
四是强化交通运输信用体系建设。制定了《__县交通运输信用分级分类管理办法》、《__县交通运输局信用承诺工作机制》、《__县“信易行”活动实施方案》等相关制度方案；
督促省平台推送的74家失信运输企业进行信用修复，20__年信用修复率达70%以上，双公示录入及时率和准确率均达信用办要求。
（四）坚持执法为民，推进服务型执法。
一是严格落实行政执法“三项制度”。制发《__县交通运输局行政执法公示制度（试行）》、《__县交通运输局行政执法全过程记录制度（试行）》、《__县交通运输局重大行政执法决定法制审核制度（试行）》等制度，在行业全面推进“三项制度”，进一步规范交通运输行政执法行为。20__年，我局受理办结的行政许可30件、行政处罚案件346件，均进行执法全过程记录，坚持对重大行政决定进行法制审查，确保决策的合法性。
二是提高治理能力，依法有效化解社会矛盾。建立行政调解工作机制，多元化解决矛盾纠纷，通过法定途径合理分流、依法处理，强化法律在化解矛盾中的权威地位。加强来信来访、“武来办”、12328热线工单的办理，进一步完善投诉问题的办理程序和督办机制。运用法治思维、法治方式化解信访矛盾，提高风险预见预判能力。20__年，共受理群众来信来访6件，办结率100%，未发生一起越级上访事件；
共受理举报投诉和建议等447件，已全部办结，办结率达100%。
三是高效办理人大代表建议和政协提案。始终坚持“让代表、委员满意，让人民群众真正受益”的工作理念，高标准、高质量办结建议提案。20__年办结建议提案12件，人大代表、政协委员满意率100%，巩固了交通运输工作成效。
四是推行柔性执法，彰显执法温度。实行轻微违法行为免予行政处罚制度，严格执行省交通运输厅印发的20项不予行政处罚事项清单。当事人首次违法且情节轻微，没有危害后果且能够立即整改或承诺限期改正的，教育免罚，社会反响良好，运输企业以及从业人员切身感受到了交通运输执法有力度，有温度。
（五）坚持深化改革，提升履职效能。
一是强化执法，维护道路运输秩序。加大交通监管执法力度，利用“四级联网系统”、非现场执法系统开展科技治超，对超限超载车辆实施精准打击，对违法运输行为实施一超四罚；
注重源头企业监管，严控超限超载车辆进出源头，斩断超限超载的利益链条；
同时，加强“两客一危一货”管理。20__年，共检测车辆438169台次，查处无证营运货车135台次，危货车辆2428台次，处罚源头企业2家，查处超限超载、抛洒等各类违法货运车辆104台次，过境危化车辆90台次，查处违法运输客运车辆（含出租车）20台次，查处无证网约巡游车16台次、违法客运包车1台次，其它不按规定营运车辆11台次。
二是强化普法，营造行业法治氛围。认真落实“谁执法谁普法”责任制，同实施“八五”普法规划相结合，认真开展“安全生产月”、“路政宣传月”、“宪法宣传周”等宣传活动，以客运场站、出租公交车、公交站台、公路超限运输检测站为主阵地，利用横幅、展板、发放宣传单开展宣传，利用公交车、出租汽车LED、车站大厅等播放宣传标语和视频，大力宣传交通运输法律法规及相关知识，营造浓厚法治宣传氛围。20__年，共悬挂各类法治宣传横幅20余条，张贴海报40余张，发放交通运输法律法规等宣传单3000余份。
三是落实责任，严格规范程序。全面落实行政执法责任制工作，加强对业务人员的管理，保障法律、法规、规章的贯彻实施，促进依法行政，确保行政执法人员执行公务时，必须以事实为依据，以法律为准绳，秉公执法，文明执法，严格遵守程序。20__年，通过受理、查办投诉举报案件，较好地维护了公民、法人和其他组织的合法权益。
二、20__年推进法治政府建设中存在的不足
20__年，虽然我局在法治政府建设工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足：一方面，基层执法队伍建设有待进一步加强，交通运输综合行政执法改革后，各类专业人才和法律人才欠缺，人员结构老化，后备力量不足，阻碍了基层一线执法水平的有效提升。另一方面，在执法过程中存在重管理轻服务的现象，部分执法人员主动服务意识不强，服务方式还需进一步优化，服务水平有待进一步提高。
三、主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况
局主要负责人带头履行“第一责任人”职责，主动将法治政府建设列入部门工作重要议程，亲自研究部署法治政府建设工作，带头坚持学习贯彻__法治思想常态化、制度化，始终坚持法治建设工作亲自安排部署推动，带头用法治思想和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。进一步压紧压实班子成员“一岗双责”责任，明确专门负责法治工作股室，配齐配强工作力量，构建起责任明晰、协调配合的法治工作机制。发挥法治建设领导小组作用，谋划制定20__年交通运输年度法治建设工作目标任务，将法治建设贯穿交通运输工作全过程。20__年我局被__市法治政府建设领导小组办公室命名为“__市服务型行政执法示范点”。
四、20__年推进法治政府建设的主要安排
20__年，我局将在县委、县政府和县法治政府建设领导小组的正确领导和指导下，以____思想为指导，加强政治理论学习，注重学用结合，进一步推动交通运输事业高质量发展。
（一）认真履行第一责任人职责。发挥好党组书记抓法治建设第一责任人责任，主动担当作为，做“两个确立”的忠诚拥护者，做“两个维护”的示范引领者。
（二）优化行业法治环境。做好重大行政决策、规范性文件及合同的合法性审查、行政诉讼应诉及复议答复、法律顾问工作落实等工作；
认真做好法治宣传工作，营造良好的行业法治环境；
严格执行领导干部学法制度，营造良好的学法、用法氛围。
（三）强化执法业务培训。制定并落实年度执法人员培训计划，通过执法人员全员培训，提升法律素养、加强业务能力、提高办案水平，进一步规范执法行为，努力打造一支业务优良、作风过硬的交通运输执法队伍。把学习法律、法规知识作为一项长期任务，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，增强法律意识和法治观，着力提升交通运输行政执法水平和行政执法形象。
（四）强化行政执法监督。严格落实执法规范化长效机制，通过对群众来信来访梳理汇总，对收集的问题线索限时整改，研判执法风险，减少行政执法中的矛盾和冲突。
（五）深化规范化建设。全面落实行政执法“三项制度”，逐步实现培训系统化、业务标准化和监督常态化，丰富案卷互查互评内容和形式，强化执法人员业务培训，进一步规范执法文书制作，提高执法案卷质量；
以执法案件指导、执法业务开展等为主要培训内容，进一步提升执法队伍的业务知识和技能。
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